淺談基層檢察院信息化工作

1、淺談基層檢察院信息化工作信息化是檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，提高執(zhí)法水平和辦案 能力的趨勢和必然要求。信息化建設(shè)是科檢察機(jī)關(guān)信息技強(qiáng) 檢的重要組成部分，也是檢察改革的重要內(nèi)容。自2003年以來，利通區(qū)院按高檢院、自治區(qū)院科技強(qiáng)檢的要求，先后 建成了檢察三級專線網(wǎng)、 視頻會議系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公辦案系統(tǒng)， 內(nèi)外網(wǎng)信息發(fā)布系統(tǒng)、全程同步錄音錄像系統(tǒng)，機(jī)要文件傳 輸系統(tǒng)、案件管理系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公和無紙化辦公，大 大地提高了辦案水平和效率，取得了良好的效果。盡管經(jīng)過近幾年的不斷努力，基層院在信息化建設(shè)和應(yīng) 用過程中取得了不錯的效果，但隨著社會的發(fā)展也暴露出來 一些新的問題，這些問題將是制約基層院信息化建設(shè)應(yīng)用

2、進(jìn) 步前進(jìn)的關(guān)鍵因素。一、基層檢察院信息化建設(shè)中存在的問題（一）、業(yè)務(wù)部門把信息化應(yīng)用當(dāng)做“多余的工作”?；鶎釉簶I(yè)務(wù)部門承辦案件最多，往往本來人員就不夠，日常的辦 案工作就已經(jīng)很多，往往對信息化方面的工作不夠重視，尤 其是在辦案軟件的應(yīng)用方面，都是當(dāng)做多余的工作來做，有 要求的時候就用一下，沒人催的時候就不用了。這個原因往 往不能全出自業(yè)務(wù)部門人員，往往是和實(shí)際的辦案工作流程 和辦案軟件的合理性有關(guān)系的。一個案件辦理需要幾個流 程，也需要幾個不同職責(zé)、權(quán)限的人員來處理，通過手工的 辦理，往往比通過辦案軟件還方便、快捷，因此，時間久了 就沒人喜歡還用辦案軟件了。（二）、各基層院建設(shè)的互聯(lián)網(wǎng)站只是

3、一個擺設(shè)。基層 院往往沒有能力建設(shè)自己的互聯(lián)網(wǎng)站，因此上級院或者地方 政府會提供一個網(wǎng)站平臺，在這之上建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)站，以做到 政務(wù)公開或者是信息發(fā)布、征詢意見的需要。但是基層院的 互聯(lián)網(wǎng)站基本上建好后就是當(dāng)做一個擺設(shè)，用的時候很少， 一方面是基層院需要信息公開的內(nèi)容不多，另外是維護(hù)人員 也沒有時間天天查找搜集內(nèi)容，一個基層院的網(wǎng)站經(jīng)常是一 年到頭就兩三條內(nèi)容在上面。（三）、各種應(yīng)用軟件太多，缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。目前基層 院基本上沒有能力自主開發(fā)應(yīng)用軟件，都是使用上級院要求 配置的軟件，往往省級院和市級院配備的軟件有些功能重 復(fù)，導(dǎo)致有些工作是重復(fù)的。（四）、基層院信息技術(shù)人員缺之，專業(yè)技能不足，缺 少

4、相應(yīng)培訓(xùn)?；鶎訖z察機(jī)關(guān)最主要的問題是專業(yè)技術(shù)人員不 足，往往一個院只有1名專業(yè)人員還要兼任其他工作，由于 專業(yè)技術(shù)人員沒有相應(yīng)晉升機(jī)制，從事信息工作的人員往往 會選擇通過司法考試后到其他部門工作，這樣會造成專門從 事信息工作的人員流動性很大，從事信息化工作時間不長，也就缺少對信息化工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃。另外一個問題是信息技術(shù)人員專業(yè)技能不足。省市級院 從事信息化工作人員相對較多，可以有明確分工，基層院由 于條件限制，專門從事信息化工作的人員很少，而信息化工 作涉及的方面卻包括機(jī)房電源、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用軟件、桌面電腦、視頻會議等諸多方面，這就要求從事 信息化工作的人員具備很全面的技能。從

5、事信息化工作人員 往往只具備某幾方面技能，如果沒有相應(yīng)的培訓(xùn)，很難勝任 工作需求。缺乏專業(yè)技術(shù)人員，很大程度上制約著基層院信息化建 設(shè)的步伐。事實(shí)上，基層院信息化建設(shè)取得的成就往往是上 級檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)制要求進(jìn)行的，積極主動利用信息技術(shù)服務(wù)檢 察工作的意識還不強(qiáng)。二、加強(qiáng)基層檢察院信息化建設(shè)的建議當(dāng)然信息化建設(shè)是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及 面廣、工作量大、技術(shù)含量高，不可能一蹴而就，但是各級 檢察機(jī)關(guān)對信息化建設(shè)過程中存在的問題必須高度重視，在 制定規(guī)劃時，必須從基層檢察院的實(shí)際出發(fā)，通盤考慮，科 學(xué)規(guī)劃，合理布局，分步實(shí)施，正確把握信息化建設(shè)的方向， 確保信息化的各個方面協(xié)調(diào)發(fā)展，形成整體

6、優(yōu)勢和整體效（一）、開發(fā)辦案應(yīng)用軟件時要進(jìn)行充分的調(diào)研。辦案應(yīng)用軟件是業(yè)務(wù)部門使用的軟件，因此一定要在業(yè)務(wù)部門進(jìn) 行充分的需求調(diào)研，讓業(yè)務(wù)部門檢察人員從軟件的設(shè)計開始 就參與進(jìn)來，如辦案流程的制定、案件分類管理等方面，還 要征詢業(yè)務(wù)部門人員對電腦的使用習(xí)慣，設(shè)計一些人性化的 操作界面和方式，這樣業(yè)務(wù)部門對辦案軟件的抵觸情緒就 少，讓業(yè)務(wù)部門喜歡用軟件辦案、依賴用軟件辦案。（二）、基層院互聯(lián)網(wǎng)站沒有單獨(dú)存在的必要，其內(nèi)容 完全可以放在地市級院的網(wǎng)站中?；鶎釉嚎梢远ㄆ趯⒁恍┛?報或者信息提供給上級院專門負(fù)責(zé)網(wǎng)站更新人員，在一個網(wǎng) 站上進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布。這樣避免了基層院建設(shè)網(wǎng)站造成的浪 費(fèi)，也方便上級院

7、對基層院發(fā)布的信息進(jìn)行審核。對于互聯(lián) 網(wǎng)站受理投訴舉報的功能，由上級院受理后交到相應(yīng)基層院 辦理即可。（三）、上級院在部署實(shí)施新的應(yīng)用軟件時，應(yīng)統(tǒng)一規(guī) 劃、統(tǒng)一實(shí)施。考慮淘汰目前存在相同或者類似功能的應(yīng)用 軟件，這樣既可以保證所有基層院使用的軟件的統(tǒng)一性，也 避免了基層院存在多套軟件，需要重復(fù)工作的情況。（四）、專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)繼續(xù)學(xué)習(xí)，不斷提高各項(xiàng)專業(yè)技能，把信息化工作當(dāng)做一項(xiàng)長遠(yuǎn)的事業(yè)來做。信息化建設(shè)，人才是關(guān)鍵，基層院專業(yè)技術(shù)人員缺乏的局面不是一時就能 解決的，應(yīng)把重點(diǎn)放在現(xiàn)有技術(shù)人員的培養(yǎng)上。專業(yè)技術(shù)人 員要多學(xué)習(xí)、多請教，不僅要自主學(xué)習(xí)，也要重視上級院舉 辦的各種技能培訓(xùn)，同時認(rèn)真調(diào)查

8、研究基層院信息化建設(shè)面 臨的問題和挑戰(zhàn)。隨著信息化在檢察工作中作用的提高，信 息化專業(yè)技術(shù)人員也將得到充分的肯定。信息化的應(yīng)用為檢察事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來新的機(jī)遇，檢 察事業(yè)的進(jìn)步也為信息化建設(shè)帶來新的機(jī)遇和要求，兩者是 相互促進(jìn)相互制約的，在新形勢下，我們要緊緊圍繞檢察工 作重點(diǎn)，著眼對信息化工作進(jìn)行長遠(yuǎn)的規(guī)劃，才能讓信息化 在檢察工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用?！笨梢?，一個人的心胸和眼光，決清代 紅頂商人”胡雪巖說： 做生意頂要緊的是眼光，看得到一省，就能做一省的生意；看得到天下，就能做天下的生意；看得到外國，就能做外國的生意。定了他志向的短淺或高遠(yuǎn)；一個人的希望和夢想，決定了他的人生暗淡或輝煌。人生能有幾回搏，有生不搏待何時！所有的機(jī)遇和成功，都在充滿陽光，充滿希望的大道之上！我們走過了黑夜，就迎來了黎明；走過了荊棘，就迎來了花叢；走過了坎坷，就走出了泥濘；走過了失敗，就走向了成功！一個人只要心存希望，堅強(qiáng)堅韌，堅持不懈，勇往直前地去追尋，去探索，去拼搏，他總有一天會成功。正如鄭板橋所具有的人格和精神：咬定青山不放松，立根原在破巖中。千磨萬擊還堅勁，任爾東南西北風(fēng)?！眽粝朐?/p>