北京豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)濱湖家園和文慧家園項(xiàng)目市政工程張各莊四號(hào)路環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書

1、豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)濱湖家園和文慧家園項(xiàng)目市政工程張各莊四號(hào)路環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本）北京市豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)人民政府2013年8月1.建設(shè)項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及背景豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)濱湖家園和文慧家園項(xiàng)目市政工程張各莊四號(hào)路項(xiàng)目位于北京市豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)。根據(jù)北京市城市總體規(guī)劃（2004年2020年）豐臺(tái)區(qū)被定位為國際國內(nèi)知名企業(yè)代表處聚集地，北京南部物流基地和知名的重要旅游地區(qū)。王佐鎮(zhèn)地處豐臺(tái)區(qū)西南部，西南與房山區(qū)交界，西北山區(qū)與門頭溝區(qū)相連，東北部與長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)接壤。根據(jù)北京市小城鎮(zhèn)建設(shè)的要求，王佐鎮(zhèn)結(jié)合本地的實(shí)際情況，規(guī)劃了五個(gè)區(qū)域即：中心鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)、中心村建設(shè)區(qū)、青龍湖郊野休閑區(qū)、極樂峰風(fēng)景區(qū)、京西物流產(chǎn)業(yè)園

2、區(qū)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，交通量呈級(jí)數(shù)增加，道路系統(tǒng)已不能滿足交通發(fā)展的需要，制約了鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展；針對(duì)此種情況，王佐鎮(zhèn)人民政府于2000年10月至2007年11月先后委托規(guī)劃部門編制了王佐鎮(zhèn)中心村總體規(guī)劃（2002-2010）、豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)中心地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(市政工程規(guī)劃)、北京市豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)中心村控制性詳細(xì)規(guī)規(guī)劃及北京市豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)中心村控制性詳細(xì)規(guī)規(guī)劃調(diào)整，從戰(zhàn)略布局高度對(duì)王佐鎮(zhèn)的總體及市政道路進(jìn)行了全面、系統(tǒng)地規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有部分道路進(jìn)行改建的同時(shí)，新建多條道路，對(duì)路網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化，改善路網(wǎng)布局，使鎮(zhèn)內(nèi)交通便捷，對(duì)外聯(lián)系順暢，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建良好的交通環(huán)境。根據(jù)規(guī)劃王佐鎮(zhèn)在規(guī)劃區(qū)

3、域上劃分為三個(gè)區(qū)域：王佐鎮(zhèn)中心區(qū)、王佐鎮(zhèn)中心村和青龍湖郊野休閑社區(qū)。其中王佐鎮(zhèn)中心村規(guī)劃區(qū)位于豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)牤牛河與規(guī)劃西六環(huán)路之間，六環(huán)環(huán)路以西為青龍湖郊野休閑社區(qū)，牤牛河以東為王佐鎮(zhèn)中心區(qū)。根據(jù)王佐鎮(zhèn)中心村總體規(guī)劃和豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)中心村控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整方案，王佐鎮(zhèn)中心村規(guī)劃區(qū)范圍南北以王佐鎮(zhèn)行政區(qū)為界，東起牤牛河，西至規(guī)劃六環(huán)路，規(guī)劃區(qū)總面積13.62平方公里。規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地采用分散組團(tuán)式布局，各中心村的居住人口將分別安置于北、中、南三個(gè)用地組團(tuán)。本次設(shè)計(jì)的張各莊四號(hào)路是王佐鎮(zhèn)中心村中組團(tuán)規(guī)劃路網(wǎng)的一部分，其與長(zhǎng)青路、西王佐路及東王佐中路等一起構(gòu)成中組團(tuán)的骨干路網(wǎng)。目前中心村中組團(tuán)出行道路很

4、少，僅有位于組團(tuán)西部的西王佐路可以接到長(zhǎng)青路上，且現(xiàn)況西王佐路等級(jí)較低，現(xiàn)況路寬16米。其余道路多為等級(jí)極低的土路，通行條件較差。本項(xiàng)目張各莊四號(hào)路路由位置現(xiàn)況沿線主要為村莊、綠地。本項(xiàng)目是王佐鎮(zhèn)中心村的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，可以保證車輛行駛通暢、安全，改善王佐鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)面貌，使道路按規(guī)劃實(shí)施市政管線，從而促進(jìn)道路沿線建設(shè)開發(fā)，因此對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（國家環(huán)境保護(hù)部令第2號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目屬于編制環(huán)境影響報(bào)告書項(xiàng)目類別。受北京市豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)人民政府的委托，北京市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)

5、研究所承擔(dān)了豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)濱湖家園和文慧家園項(xiàng)目市政工程張各莊四號(hào)路的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。1.2項(xiàng)目概況張各莊四號(hào)路西起張各莊五號(hào)路，向東至河西村西路。本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為張各莊四號(hào)路（張各莊五號(hào)路河西村西路）道路工程，以及交通工程、雨水工程、污水工程、給水工程、中水工程、燃?xì)夤こ?、電力工程、電信工程、照明工程、綠化工程等附屬工程。該路段規(guī)劃為城市支路，采用一幅路型式，道路全長(zhǎng)約1447.68m，設(shè)計(jì)車速30km/h，紅線寬20m。工程內(nèi)容包括：道路工程、交通工程、雨水工程、污水工程、給水工程、中水工程、燃?xì)夤こ獭㈦娏こ?、電信工程、照明工程、綠化工程。本項(xiàng)目計(jì)劃201

6、3年8月開工2013年12月竣工。道路及附屬設(shè)施按規(guī)劃全部一次建成。本工程總投資估算7032.51萬元，其中工程費(fèi)用3233.09萬元，工程建設(shè)其它費(fèi)用3232.4，預(yù)備費(fèi)567.02。本工程擬由王佐鎮(zhèn)人民政府自籌資金解決。1.3項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃符合性分析隨著首都社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，道路交通需求不斷提高。盡管近年來北京市加大了道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，道路網(wǎng)已初具規(guī)模，形成了以快速路為主骨架的道路交通網(wǎng)絡(luò)。但由于車流量的迅猛增長(zhǎng)，以及交通管理水平難以適應(yīng)這種巨大的變化，使得交通矛盾依然十分突出。為了解決城市發(fā)展帶來的城市交通問題以及其他相關(guān)的問題，一方面北京市正在構(gòu)建暢通便捷的交通網(wǎng)，完善交通網(wǎng)絡(luò)

7、，著力建設(shè)完成三大交通體系，即加速發(fā)展高速公路、積極進(jìn)行老城區(qū)道路改造、大力推動(dòng)軌道交通發(fā)展。另一方面根據(jù)北京市近些年的發(fā)展?fàn)顩r，為了緩解市區(qū)的壓力，分散商業(yè)，行政和居住中心向郊區(qū)擴(kuò)展，按照多中心的城市空間布局的設(shè)想進(jìn)行城市功能布局的調(diào)整，進(jìn)而對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行修編，力圖從根本上解決交通問題。項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，是完善區(qū)域道路路網(wǎng)系統(tǒng)、改善區(qū)域交通環(huán)境的需要，也是實(shí)現(xiàn)區(qū)域道路網(wǎng)規(guī)劃的需要。本次根據(jù)規(guī)劃對(duì)張各莊四號(hào)路的建設(shè)，對(duì)于完善豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)中心村中組團(tuán)地區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)、改善出行環(huán)境、提升地區(qū)形象具有重要作用。同時(shí)加強(qiáng)中組團(tuán)區(qū)域內(nèi)道路、市政等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，優(yōu)化中組團(tuán)發(fā)展格局，完善公共設(shè)施，有利于改善豐臺(tái)

8、區(qū)王佐鎮(zhèn)的投資環(huán)境，增強(qiáng)地區(qū)的服務(wù)功能，充分發(fā)揮中心村建設(shè)區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，全面提高中心村的經(jīng)濟(jì)活力和居民的生活質(zhì)量，有利于促進(jìn)區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。張各莊四號(hào)路位于王佐鎮(zhèn)中心村中組團(tuán)內(nèi)部，是中組團(tuán)內(nèi)部各地塊間出行的重要道路，同時(shí)也是中心區(qū)中組團(tuán)對(duì)外出行的重要道路。本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，對(duì)于加快中組團(tuán)建設(shè)、保障濱湖家園和文慧家園建成后的交通出行及市政管網(wǎng)的正常使用具有重要作用。規(guī)劃道路所經(jīng)過的地區(qū)主要為居住用地、綠地、行政辦公用地。項(xiàng)目所在的王佐鎮(zhèn)中心村用地規(guī)劃情況見圖1。圖1 項(xiàng)目所在的王佐鎮(zhèn)中心村用地規(guī)劃圖2建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境現(xiàn)狀2.1建設(shè)項(xiàng)目沿線用地現(xiàn)況本工程范圍內(nèi)、道路南側(cè)

9、及西王佐路以東路段南側(cè)用地主要為荒地和林地，西王佐路以西路段路北為在建濱湖家園小區(qū)。2.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則，并參考公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范等有關(guān)規(guī)定，確定本項(xiàng)目各種影響評(píng)價(jià)范圍分別如下：（1）本項(xiàng)目施工期對(duì)噪聲環(huán)境的評(píng)價(jià)范圍為施工場(chǎng)外緣100m，料場(chǎng)100m范圍內(nèi)，營運(yùn)期對(duì)噪聲環(huán)境的評(píng)價(jià)范圍為擬建道路兩側(cè)各約200m。（2）參考公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范，本項(xiàng)目社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為道路中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)。（3）參考公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范，大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為道路中心線兩側(cè)各200m的范圍內(nèi)。（4）由于本項(xiàng)目的雨水徑流收集后直接排入城市雨水

10、管網(wǎng)，故評(píng)價(jià)范圍應(yīng)為本項(xiàng)目路面至雨水進(jìn)入雨水管網(wǎng)的接納處。（5）參考公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范，本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為道路中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)動(dòng)植物、水土流失、土壤等的影響。3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果3.1主要污染物類型、排放濃度、排放量、處理方式、排放方式和途徑及其達(dá)標(biāo)排放情況3.1.1施工期污染源及預(yù)測(cè)結(jié)果施工期環(huán)境問題來源于各種施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛所產(chǎn)生的噪聲、施工與運(yùn)輸車輛所產(chǎn)生的揚(yáng)塵和汽車尾氣，以及建筑垃圾對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的干擾和影響，但施工期環(huán)境影響是短期的。應(yīng)采取抑制揚(yáng)塵、降噪等措施，制定施工計(jì)劃時(shí)，應(yīng)盡可能避免大量噪聲設(shè)備同時(shí)使用，應(yīng)盡量安排在白天

11、施工，減少夜間施工量，夜間施工一般不超過22時(shí)。3.1.2運(yùn)營期污染源及預(yù)測(cè)結(jié)果聲環(huán)境 環(huán)境影響評(píng)價(jià)由于該擬建路為新建項(xiàng)目，運(yùn)營期對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境噪聲影響較大，在張各莊四號(hào)路（張各莊五號(hào)路河西村西路）道路工程建設(shè)完成并投入運(yùn)營后布設(shè)在評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的35個(gè)預(yù)測(cè)點(diǎn)中，無論是近期、中期還是遠(yuǎn)期，晝夜間受道路交通噪聲影響的程度均比較高，在運(yùn)營遠(yuǎn)期有17個(gè)點(diǎn)處的晝間預(yù)測(cè)值超過相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的環(huán)境噪聲晝間限值，有24個(gè)點(diǎn)處的夜間預(yù)測(cè)值超過相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的環(huán)境噪聲夜間限值。晝間預(yù)測(cè)值超標(biāo)的點(diǎn)處的超標(biāo)量范圍在0.716.5db(a)之間，夜間預(yù)測(cè)值超標(biāo)的點(diǎn)處的超標(biāo)量范圍在1.321.7db(a)

12、之間。因此，在擬建道路工程建成并投入運(yùn)營以后，受其產(chǎn)生的道路交通噪聲的影響，道路兩側(cè)的聲環(huán)境尤其是臨街首排建筑處的聲環(huán)境總體來說是比較差的，需要對(duì)道路沿線聲環(huán)境敏感目標(biāo)采取積極有效的保護(hù)措施。 污染防治措施為消除道路交通噪聲對(duì)道路兩側(cè)環(huán)境噪聲敏感點(diǎn)產(chǎn)生的增加量，本著誰污染誰治理的原則，本項(xiàng)目應(yīng)采取有效的措施，消除道路交通噪聲對(duì)線路兩側(cè)環(huán)境的影響。根據(jù)本次噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果，分析項(xiàng)目運(yùn)營期對(duì)現(xiàn)狀敏感目標(biāo)的影響程度，以及結(jié)合正在出臺(tái)的相關(guān)規(guī)范，建議規(guī)劃、土地利用等有關(guān)部門在本項(xiàng)目道路紅線一定范圍內(nèi)不得新建臨街噪聲敏感建筑物。 從源頭治理與交通管理部門協(xié)作，在環(huán)境噪聲敏感目標(biāo)集中的區(qū)域設(shè)置禁鳴笛標(biāo)志，降低

13、車輛鳴笛聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。建議使用低噪聲路面材料鋪設(shè)，這樣可以使道路交通噪聲源強(qiáng)降低35db(a)，有效的從源頭降低噪聲級(jí)。 從敏感目標(biāo)治理本項(xiàng)目共需為1處敏感目標(biāo)（羅家墳村）實(shí)施整體搬遷措施，需為8處敏感目標(biāo)實(shí)施安裝隔聲窗措施，因需采取整體搬遷的村莊已列入搬遷計(jì)劃，本項(xiàng)目聲環(huán)境保護(hù)措施無需為此村莊搬遷新增環(huán)保預(yù)算，本項(xiàng)目需對(duì)3棟建筑（濱湖家園b29、b30、b31）采取安裝iv級(jí)隔聲窗措施，需對(duì)5棟建筑（濱湖家園b15、b22、b25、b26、b27）采取安裝v級(jí)隔聲窗措施，隔聲窗總面積約為5670 m2。通過采取上述措施，這些敏感目標(biāo)的室內(nèi)聲環(huán)境可以達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。本項(xiàng)目采取工程治理

14、措施后，能夠滿足各敏感目標(biāo)的室內(nèi)聲環(huán)境或相應(yīng)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，滿足公眾提出的保障正常生活的要求，因此前述措施合理可行。水環(huán)境本項(xiàng)目沒有生活污水產(chǎn)生，只有雨季產(chǎn)生少量的沿路面雨水徑流，由于其產(chǎn)生量少、污染物濃度低，無須采取治理措施。大氣環(huán)境應(yīng)通過合理的路線布局使車流量控制在設(shè)計(jì)范圍以內(nèi)，保養(yǎng)良好的路面以改善路況，從而最終達(dá)到減少thc和co等排放量的目的，其效果比較顯著；同時(shí)通過綠化增加植被也能起到治理尾氣的效果，植物對(duì)大氣環(huán)境具有一定的凈化作用。從預(yù)測(cè)結(jié)果可以看出，在不利氣象條件下，項(xiàng)目co、nox等污染物的排放對(duì)沿線地區(qū)大氣濃度的貢獻(xiàn)值很小。總體來說項(xiàng)目排放的

15、汽車尾氣對(duì)周圍環(huán)境的影響較小。固體廢物道路路面產(chǎn)生的垃圾中塑料廢棄物、紙類廢棄物等經(jīng)收集、分類后送廢品收購部門回收處理，其余生活垃圾由項(xiàng)目物業(yè)專人負(fù)責(zé)收集、分類、封閉存放，最后由環(huán)衛(wèi)部門運(yùn)至垃圾清運(yùn)站。生活垃圾不能隨意丟棄，應(yīng)實(shí)行垃圾分類，之后集中管理、處置，同時(shí)堆積、儲(chǔ)存場(chǎng)應(yīng)采取防滲漏措施。本項(xiàng)目垃圾處理處置符合中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(2005年4月1日)“第三節(jié)生活垃圾污染環(huán)境的防治”之規(guī)定，該措施可行。水土保持措施為降低雨水對(duì)路基坡面沖刷影響，避免水土流失，保證路基穩(wěn)定，在道路建設(shè)的同時(shí)建設(shè)路基排水系統(tǒng)，保證工程安全并避免水土流失。3.2環(huán)境敏感

16、目標(biāo)分布情況本項(xiàng)目位于城區(qū)范圍內(nèi)，針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)，結(jié)合沿線環(huán)境情況確定本項(xiàng)目的聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為擬建道路最外側(cè)邊線200m范圍內(nèi)的村莊、居民住宅、學(xué)校和醫(yī)院。本項(xiàng)目聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)29個(gè)，即濱湖家園小區(qū)內(nèi)居民樓和張各莊村羅家墳居民區(qū)。本項(xiàng)目聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的詳細(xì)情況見表1。表1 聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)序號(hào)敏感目標(biāo)名稱戶數(shù)人數(shù)區(qū)段范圍目標(biāo)與路關(guān)系目標(biāo)性質(zhì)是否首排方位距離(m)1濱湖家園（二期）b3246戶138人k0+310k0+380路北，正向94層住宅（局部5層）是2濱湖家園（二期）b3146戶138人k0+220k0+300路北，正向94層住宅（局部5層）是3濱湖家園（二期）b3046戶138人k0+1

17、20k0+205路北，正向94層住宅（局部5層）是4濱湖家園（二期）b2950戶150人k0+040k0+110路北，正向95層住宅是5濱湖家園（二期）b2830戶90人k0+345k0+400路北，正向545層住宅否6濱湖家園（二期）b2740戶120人k0+270k0+330路北，正向515層住宅否7濱湖家園（二期）b2644戶132人k0+185k0+255路北，正向544層住宅（局部5層）否8濱湖家園（二期）b2556戶168人k0+085k0+165路北，正向554層住宅（局部5層）否9濱湖家園（二期）b2440戶120人k0+010k0+070路北，正向545層住宅否10濱湖家園（

18、二期）b2330戶90人k0+345k0+395路北，正向945層住宅否11濱湖家園（二期）b2230戶90人k0+280k0+330路北，正向905層住宅否12濱湖家園（二期）b2120戶60人k0+240k0+270路北，正向875層住宅否13濱湖家園（二期）b2030戶90人k0+190k0+230路北，正向835層住宅否14濱湖家園（二期）b1930戶90人k0+125k0+170路北，正向855層住宅否15濱湖家園（二期）b1820戶60人k0+080k0+115路北，正向965層住宅否16濱湖家園（二期）b1740戶120人k0+010k0+070路北，正向845層住宅否17濱湖家

19、園（二期）b1630戶90人k0+345k0+395路北，正向1345層住宅否18濱湖家園（二期）b1530戶90人k0+285k0+330路北，正向1315層住宅否19濱湖家園（二期）b1420戶60人k0+240k0+275路北，正向1325層住宅否20濱湖家園（二期）b1330戶90人k0+190k0+230路北，正向1245層住宅否21濱湖家園（二期）b1228戶84人k0+130k0+170路北，正向1305層住宅否22濱湖家園（二期）b1130戶90人k0+080k0+120路北，正向1435層住宅否23濱湖家園（二期）b1040戶120人k0+010k0+070路北，正向1435

20、層住宅否24濱湖家園（二期）b930戶90人k0+290k0+335路北，正向1745層住宅否25濱湖家園（二期）b840戶120人k0+210k0+270路北，正向1714層住宅（局部5層）否26濱湖家園（二期）b730戶90人k0+160k0+195路北，正向1785層住宅否27濱湖家園（二期）b638戶114人k0+080k0+150路北，正向1724層住宅（局部5層）否28濱湖家園（二期）b530戶90人k0+010k0+065路北，正向1835層住宅否29張各莊村羅家墳居民區(qū)（200m內(nèi)）40戶120人k1+185k1+445路北，正向39村莊平房是注：表中距道路距離均指敏感目標(biāo)距道

21、路機(jī)非混行車道最近距離。3.3環(huán)保措施技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證結(jié)果（1）項(xiàng)目施工期環(huán)保投資見表2。表2 施工期環(huán)保投資估算治理對(duì)象環(huán)保設(shè)施環(huán)保投資(萬元)施工揚(yáng)塵灑水設(shè)備5抑塵網(wǎng)布2施工噪聲臨時(shí)建筑2建單面聲屏障3施工設(shè)備降噪3施工廢水沉淀池5合計(jì)20（2）運(yùn)行期環(huán)保投資估算表3 運(yùn)營期環(huán)保投資估算治理對(duì)象環(huán)保設(shè)施或措施環(huán)保投資(萬元)綠化保護(hù)綠化90.32聲環(huán)境禁鳴、減速、限速標(biāo)志0.1安裝iv級(jí)隔聲窗（2440m2）187.88（iv級(jí)隔聲窗每平米770元）安裝v級(jí)隔聲窗（3230 m2）193.8（v級(jí)隔聲窗每平米600元）整體搬遷0合計(jì)（萬元）472.1（3）環(huán)保投資落實(shí)情況分析1）項(xiàng)目施工期環(huán)

22、保投資20萬元，主要用于治理施工期揚(yáng)塵、噪聲和廢水等。2）項(xiàng)目運(yùn)營期水土保持、綠化和雨污水管線建設(shè)部分環(huán)保投資，已包含在項(xiàng)目投資預(yù)算中，與本工程一并施工。3）項(xiàng)目運(yùn)營期環(huán)保投資472.1萬元，由于張各莊村羅家墳居民區(qū)將整體搬遷，因此本項(xiàng)目聲環(huán)境保護(hù)投資主要用于設(shè)置禁鳴、減速標(biāo)志，為濱湖家園（二期）在建過程中將配套建設(shè)隔聲窗等。本項(xiàng)目投資估算總金額為7032.51萬元，施工期和運(yùn)營期的環(huán)保投資共計(jì)492.1萬元，占總投資的7.0%。3.4環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃及監(jiān)測(cè)制度本項(xiàng)目在建設(shè)期和營運(yùn)期的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃如表4所示。表4 建設(shè)期和營運(yùn)期的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃時(shí)段監(jiān)測(cè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)時(shí)間與頻率施工期地表水s

23、s、codcr、氨氮、石油類牤牛河本項(xiàng)目段上下游各1個(gè)斷面共1次大氣環(huán)境質(zhì)量tsp文慧家園一期、二期回遷房共3次，每次1天聲環(huán)境質(zhì)量噪聲共3次（分晝、夜間）營運(yùn)期聲環(huán)境質(zhì)量噪聲2次年環(huán)境空氣質(zhì)量co和nox4.公眾參與4.1公眾參與調(diào)查范圍及調(diào)查對(duì)象本次公眾參與的調(diào)查形式主要為：在媒體發(fā)布項(xiàng)目信息公告；采取在工程沿線現(xiàn)場(chǎng)走訪的形式；在資料收集、實(shí)地考察及報(bào)告書編制階段，對(duì)沿線地區(qū)進(jìn)行公眾參與情況調(diào)查。調(diào)查范圍為沿線直接受本工程影響的居民區(qū)，主要為怪村下轄的劉太莊村和張各莊村、羅家墳村，劉太莊村和張各莊村這兩個(gè)村的村民將要遷入項(xiàng)目服務(wù)的的濱湖家園小區(qū)和文慧家園小區(qū)。環(huán)評(píng)單位同期環(huán)評(píng)項(xiàng)目還有張各莊

24、一號(hào)路、三號(hào)路和七號(hào)路，同為濱湖家園和文慧家園項(xiàng)目市政工程，同屬于王佐鎮(zhèn)中心村中組團(tuán)路網(wǎng)，因此環(huán)評(píng)單位將此四個(gè)項(xiàng)目做了統(tǒng)一的第二次公示（網(wǎng)絡(luò)公示），發(fā)放了統(tǒng)一的公眾參與調(diào)查表。4.2公眾參與內(nèi)容4.2.1公眾參與方式本次公眾參與工作采取媒體信息發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)張貼公示、發(fā)放公眾民意調(diào)查表和隨機(jī)問答的方式進(jìn)行。首先向被調(diào)查人介紹項(xiàng)目工程概況以及項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，然后讓被調(diào)查人發(fā)表各種看法，最終綜合公眾意見進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。媒體發(fā)布信息并征求意見評(píng)價(jià)單位于2013年3月19日4月1日在王佐鎮(zhèn)劉太莊村和張各莊村進(jìn)行項(xiàng)目第一次張貼公示，公示項(xiàng)目概況、環(huán)評(píng)單位及建設(shè)單位情況和聯(lián)系方式，收集

25、群眾反饋意見。項(xiàng)目第一次公示圖片見圖2。在環(huán)評(píng)進(jìn)入尾聲階段，即2013年4月3日4月17日，環(huán)評(píng)單位將在線征詢鏈接于環(huán)評(píng)愛好者網(wǎng)站上（/）。并嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法規(guī)定，將項(xiàng)目環(huán)境信息公開過程作為公眾參與篇章的一部分寫入報(bào)告書中。項(xiàng)目第二次公示圖片見圖3。公眾如果需要環(huán)境影響評(píng)價(jià)簡(jiǎn)本，可與環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位聯(lián)系索取。劉太莊村劉太莊村張各莊村羅家墳居民區(qū)張各莊村羅家墳居民區(qū)張各莊村張各莊村圖2 項(xiàng)目第一次（張貼）公示現(xiàn)場(chǎng)圖片圖3 項(xiàng)目第二次公示圖片公眾參與調(diào)查表通過對(duì)工程沿線調(diào)查，走訪工程可能涉及到的居民，發(fā)放公眾參與調(diào)查表。將

26、項(xiàng)目概況、可能產(chǎn)生的環(huán)境問題通過調(diào)查表的形式向公眾發(fā)布，征求公眾對(duì)本項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市交通、城市景觀產(chǎn)生的影響及防治措施、施工等方面的意見，對(duì)可能受到本項(xiàng)目影響的公眾征求對(duì)項(xiàng)目施工揚(yáng)塵、施工廢水處理和排放、施工噪聲污染防治方面的意見。本次調(diào)查共發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷44份。選擇不同年齡、性別、文化程度、職業(yè)的公眾予以發(fā)放調(diào)查表，使受訪面盡量做到全面，能夠最大程度代表社會(huì)不同側(cè)面、不同階層的意見。4.2.2公眾參與調(diào)查內(nèi)容公眾參與調(diào)查的主要內(nèi)容參見表5。表5 公眾意見征詢表一、被調(diào)查人員信息：姓名： 性別： 年齡： 文化程度： 職業(yè)：家庭/公司地址： 聯(lián)系電話：二、項(xiàng)目基本情況： 張各莊一

27、號(hào)路設(shè)計(jì)起點(diǎn)與張各莊五號(hào)路永中交，向東至張各莊二號(hào)路，道路全長(zhǎng)1639.40米，規(guī)劃為城市支路，規(guī)劃紅線寬為20米。道路斷面為一幅路型式。設(shè)計(jì)速度為30公里/小時(shí)。張各莊三號(hào)路設(shè)計(jì)起點(diǎn)與張各莊五號(hào)路永中交，向東至西王佐路，道路全長(zhǎng)941.62米，規(guī)劃為城市支路，規(guī)劃紅線寬為20米。道路斷面為一幅路型式。設(shè)計(jì)速度為30公里/小時(shí)。張各莊四號(hào)路設(shè)計(jì)起點(diǎn)與張各莊五號(hào)路永中交，向東至規(guī)劃河西村西路，道路全長(zhǎng)1447.68米，規(guī)劃為城市支路，規(guī)劃紅線寬為20米。道路斷面為一幅路型式。設(shè)計(jì)速度為30公里/小時(shí)。張各莊七號(hào)路設(shè)計(jì)起點(diǎn)與張各莊一號(hào)路永中交，向南至張各莊四號(hào)路，道路全長(zhǎng)685.79米，規(guī)劃為城市

28、支路，規(guī)劃紅線寬為20米。道路斷面為一幅路型式。設(shè)計(jì)速度為30公里/小時(shí)。以上四個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容包括：道路工程、交通工程、雨水工程、污水工程、熱力工程、電力工程、電信工程、照明工程、綠化工程。一號(hào)路總投資6381.66萬，三號(hào)路總投資5149.65萬，四號(hào)路總投資6519.10萬，七號(hào)路總投資8574.21萬。三、主要環(huán)境問題及相應(yīng)的緩減措施：施工期：主要有噪聲、揚(yáng)塵、施工廢水、生活污水、棄土與建筑垃圾等環(huán)境污染，以及施工占地、拆遷房屋對(duì)居民生活、出行的影響；采取施工沿線設(shè)置圍擋、限制施工時(shí)間、及時(shí)清理渣土、施工現(xiàn)場(chǎng)灑水、棄土運(yùn)輸車輛加裝覆蓋物、征地拆遷補(bǔ)償?shù)却胧┖?，可最大限度地減少施工期間對(duì)

29、周圍環(huán)境及居民的影響。運(yùn)營期：主要為交通噪聲影響，工程設(shè)計(jì)中按國家及北京市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定采取了降噪、綠化等污染減緩措施，可有效減小交通噪聲對(duì)沿線居民等聲環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。四、公眾意見：1、您認(rèn)為項(xiàng)目沿線的交通現(xiàn)況：（1）很好 （2）一般 （3）急需改善2、您認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)環(huán)境有利的影響主要體現(xiàn)在：（1）有利出行，交通更便捷 （2）美化城市環(huán)境 （3）其他3、本項(xiàng)目建設(shè)施工可能會(huì)給您的生活帶來不便和干擾，您認(rèn)為主要的影響將是：（1）噪聲 （2）揚(yáng)塵 （3）污水、泥漿 （4）出行不便 （5）交通阻塞4、對(duì)施工期造成的暫時(shí)影響，您所持的態(tài)度是：（1）可諒解 （2）可諒解但需有減緩措施 （3）抱

30、怨5、本項(xiàng)目的運(yùn)營可能會(huì)給您生活帶來環(huán)境污染或干擾，您認(rèn)為主要的影響將是：（1）噪聲 （2）大氣污染 （3）水污染 （4）固體廢物6、如果本項(xiàng)目的建設(shè)需征用您的土地或需要您搬遷，您持何種態(tài)度：（1）無條件支持 （2）按有關(guān)法律、法規(guī)合理補(bǔ)償，不拖工程后腿 （3）不表態(tài)7、您認(rèn)為以何種方式解決工程帶來的環(huán)境污染問題比較有效：（1）向環(huán)保部門投訴 （2）用法律程序解決 8、您對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)所持態(tài)度：（1）支持 （2）有條件支持 （3）不支持五、其它意見和建議：4.3調(diào)查結(jié)果分析4.3.1調(diào)查對(duì)象分析調(diào)查人員向工程沿線村民介紹工程情況，并發(fā)放調(diào)查表，本次共發(fā)放調(diào)查表44份，回收有效問卷44份，回收率1

31、00。道路沿線主要調(diào)查對(duì)象為道路周邊張各莊村、劉太莊村的居民。盡量選擇不同年齡、性別、文化程度、職業(yè)的公眾，具有廣泛的代表性。調(diào)查對(duì)象情況統(tǒng)計(jì)見下表。表6 調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)表類別人員結(jié)構(gòu)人數(shù)所占比例（%）職業(yè)農(nóng)民（無職業(yè)）2761職員1330學(xué)生12其他37文化程度初中及以下818中專12高中及職高2045大專1227本科及以上37年齡25以下3725-45204545-60184160以上25其他12表7 公眾參與匯總表姓名性別電話姓名性別電話武鳳琴雅楠培存廣臣鳳榮寶

32、華建軍汞海男83310561宋如意村男83310561龔久安德剛磊雪振杰女宋建新德海男張國柱坤金媊立明男83313002焦玉榮述良旺全生江文富素玲女13901

33、312216劉麗娜女83310423王彥琴女83313002-8011張美麗玉梅女83313002-8024林燕述喜公元揚(yáng)華利海寶玉強(qiáng)利新占奎淑燕學(xué)琴鵬男138118231604.3.2調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表8 公眾參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容人數(shù)所占比例（%）1項(xiàng)目沿線的交通現(xiàn)況很好12 一

34、般920 急需改善3477 2本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)環(huán)境有利的影響有利出行，交通更便捷4295 多選率7 美化城市環(huán)境511 其他00 3施工對(duì)生活帶來不便和干擾的影響噪聲1534 多選率52 揚(yáng)塵4295 污水、泥漿49 出行不便511 交通阻塞12 4施工期造成的暫時(shí)影響所持的態(tài)度可諒解2045 多選率27 可諒解但需有減緩措施3682 抱怨00 5運(yùn)營期帶來環(huán)境污染或干擾主要的影響噪聲3682 多選率18 大氣污染1227 水污染25 固體廢物25 6對(duì)搬遷所持態(tài)度無條件支持25 多選率3按有關(guān)法律、法規(guī)合理補(bǔ)償，不拖工程后腿4398 不表態(tài)00 7解決工程帶來的環(huán)境污染問題有效方式向環(huán)保部門投

35、訴3784用法律程序解決7168對(duì)本工程建設(shè)所持態(tài)度支持4193有條件支持37不支持00 4.3.3調(diào)查表結(jié)果分析（1）對(duì)“項(xiàng)目沿線的交通現(xiàn)況”和“對(duì)目前居住地區(qū)交通狀況是否滿意”的調(diào)查選項(xiàng)，在被調(diào)查者中有77%的人認(rèn)為急需改善，有20%的人認(rèn)為一般，只有2%的人認(rèn)為很好。（2）對(duì)“本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)環(huán)境有利的影響”一項(xiàng)，在被調(diào)查者中有95的人認(rèn)為有利于出行，使交通更便捷，有11%的人認(rèn)為美化城市環(huán)境。本項(xiàng)目的建設(shè)將緩解該地區(qū)多年落后的交通狀況，進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目沿線的開發(fā)與改造力度，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（3）對(duì)本項(xiàng)目施工期間產(chǎn)生的環(huán)境影響的認(rèn)識(shí)，在被調(diào)查者中有34%認(rèn)為是噪聲，95%認(rèn)為是揚(yáng)塵，9%

36、認(rèn)為是污水、泥漿，11%認(rèn)為是出行不便，多選率52%；對(duì)本項(xiàng)目運(yùn)營期產(chǎn)生的環(huán)境影響的認(rèn)識(shí)，被調(diào)查者中有82%認(rèn)為是噪聲，27%認(rèn)為是大氣污染，5%認(rèn)為是水污染，另有5%認(rèn)為是固體廢物污染，多選率18%。以上數(shù)據(jù)表明居民對(duì)施工期和運(yùn)營期的影響還是有很多顧慮的，有不少沿線居民擔(dān)心施工會(huì)影響到他們的正常生活，也擔(dān)心運(yùn)營期隨著道路的建設(shè)會(huì)產(chǎn)生較大的車流量和噪聲以及大氣污染。（4）對(duì)于施工期造成的影響，在被調(diào)查者中有82%的人認(rèn)為可諒解，但需有減緩措施，有45%的人認(rèn)為可諒解，無人對(duì)此表示抱怨；說明目前北京市民的環(huán)境意識(shí)普遍提高，普遍要求環(huán)境影響治理，但對(duì)施工影響表示理解。（5）關(guān)于征地拆遷，在被調(diào)查者

37、中有98%的人表示按有關(guān)部門法規(guī)辦理，有5%的人表示無條件支持；對(duì)于解決工程帶來的環(huán)境污染問題，在被調(diào)查者中有84%的人選擇向環(huán)保部門投訴，有16%的人選擇用法律程序解決。說明大多數(shù)公眾比較信任環(huán)保部門，愿意依靠環(huán)保部門解決環(huán)境污染問題。（6）對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)所持的態(tài)度，有100%的被調(diào)查者表示支持和有條件支持項(xiàng)目的建設(shè)，其中7%的人為有條件支持，條件是該項(xiàng)目的建設(shè)要保障居民正常生活和噪聲治理達(dá)標(biāo)；沒有被調(diào)查者反對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)。4.3.4被調(diào)查者其他具體意見在本次問卷調(diào)查中，沿線群眾對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)口頭提出了一些建議，主要有以下幾個(gè)方面：（1）施工時(shí)有效控制項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲、揚(yáng)塵污染等環(huán)境問題；（2）希

38、望道路建設(shè)的同時(shí)要為居民的切身利益著想，不要影響居民正常生活；（3）加強(qiáng)管理，在規(guī)定范圍內(nèi)施工，并設(shè)隔離帶，減少對(duì)居民出行的影響；（4）切實(shí)做好道路沿線的綠化，增加綠化面積，美化周邊環(huán)境；（5）盡快實(shí)施項(xiàng)目，不要拖拖拉拉。4.4公眾意見與反饋落實(shí)情況通過公眾參與調(diào)查，很多公眾表明了自己的態(tài)度和對(duì)本項(xiàng)目的建議，公眾參與的意見將客觀地反映在環(huán)境影響報(bào)告書中，并及時(shí)反饋到設(shè)計(jì)部門以指導(dǎo)工程設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，減少工程影響。建議建設(shè)單位與當(dāng)?shù)卣芮信浜?，充分考慮各種意見及要求，分析其合理性與解決的可能性，使公眾意見得到合理的采納。公眾調(diào)查過程中絕大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為修路是利國利民的好事，能夠方便居民出行，建議道路盡快施工；另有部分沿線居民