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文檔簡介
1、20XX年上半年旅游紀(jì)監(jiān)工作要點總結(jié)18 年上半年我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委、監(jiān)察局的指導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求, 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和中紀(jì)委、 省紀(jì)委、市紀(jì)委會議精神,結(jié)合本局實際,突出工作重點,堅持標(biāo)本兼治,注重制度創(chuàng)新,狠抓工作落實,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度, 進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,更好的為全面推動我市旅游業(yè)又好又快發(fā)展提供了政治保證。一、加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,促進黨員干部自覺做到廉潔自律1、深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。通過學(xué)習(xí),提高了
2、對反腐倡廉建設(shè)重要性的認(rèn)識。黨的十七大把反腐倡廉工作上升為反腐倡廉建設(shè),把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)并列為五位一體, 表明我們黨對反腐倡廉工作規(guī)律性的認(rèn)識又達到了一個新的高度。提高了對反腐倡廉形勢的認(rèn)識。充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,以更加扎實有效的舉措,堅持不懈地抓好反腐倡廉建設(shè)。提高了對反腐倡廉建設(shè)指導(dǎo)思想的認(rèn)識, 把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀同加強反腐倡廉建設(shè)有機結(jié)合起來,堅持圍繞中心,服務(wù)大局,進一步推動科學(xué)發(fā)展、社會和諧;堅持立黨為公、執(zhí)政為民, 進一步加強黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。 提高了對新時期反腐倡廉工作總體思路的認(rèn)識,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、
3、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系, 拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。 提高了對反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的認(rèn)識, 堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 黨政齊抓共管、 紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,鞏固和發(fā)展全黨動手齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面。2、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署, 是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進改革開放、 推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、 保護和發(fā)展黨的先進性的必然要求。開展學(xué)習(xí)實踐活動,是中央、省市
4、委根據(jù)新形勢新任務(wù)的需要,立足當(dāng)前實際,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展作出的一項重大部署; 是更好地應(yīng)對國際金融危機的沖擊與挑戰(zhàn),努力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作的迫切需要;是提升科學(xué)發(fā)展能力,充分發(fā)揮旅1 / 7游業(yè)在科學(xué)發(fā)展中重要作用的有效途徑;是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè), 切實解決黨性黨風(fēng)方面突出問題的內(nèi)在要求。 通過學(xué)習(xí)實踐活動, 進一步促使我們的黨員干部普遍受到解放思想、 更新觀念的教育, 樹立市場經(jīng)濟的理念和大氣開放、誠信圖強的精神;普遍受到加深理解科學(xué)發(fā)展觀、 努力掌握科學(xué)方法論的教育, 提高謀劃、推動、領(lǐng)導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力;普遍受到認(rèn)清形勢、增強信心、迎難而上、共克時艱的教育, 顯現(xiàn)以“三大”促
5、“三變”達“三?!钡某尚?;普遍受到黨性修養(yǎng)、思想錘煉的教育,弘揚求真務(wù)實、聯(lián)系群眾、艱苦奮斗的作風(fēng);普遍受到講團結(jié)、講紀(jì)律的教育,強化暢通政令、與中央和省市委保持高度一致的意識。通過學(xué)習(xí)實踐活動, 是我們的黨員干部重點理清了思路,進一步謀劃 * 旅游未來可持續(xù)發(fā)展的全新思路, 緊緊抓住國際金融危機倒逼旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展的機遇, 著力促進旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展; 緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、 拉動經(jīng)濟增長的機遇, 著力促進旅游重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè); 緊緊抓住舉辦“七城會”的機遇, 著力促進城市旅游功能完善和城市文明素質(zhì)提升,樹立 * 旅游城市新形象。通過學(xué)習(xí)實踐活動,進一步推動 * 旅游規(guī)劃的實施,重點加強“花園
6、城市、綠色 * ”生態(tài)旅游建設(shè),加快促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展, 全面啟動“ * 人游 * ”、 “居民休閑旅游計劃”, 促使學(xué)習(xí)實踐活動既見成效、 又出亮點。通過學(xué)習(xí)實踐活動, 進一步解決幾個影響和制約旅游科學(xué)發(fā)展的突出問題, 用發(fā)展凝聚民心; 切實辦好幾件群眾普遍期待的實事好事,讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。通過學(xué)習(xí)實踐活動,進一步營造“拉內(nèi)需、促銷費、保增長”的旅游工作氛圍, 促使力量聚集到為發(fā)展提供服務(wù)上來;運用發(fā)展的、群眾的、系統(tǒng)的科學(xué)方法,促使科學(xué)發(fā)展的實踐和操作更加到位;樹立老老實實打基礎(chǔ)、踏踏實實抓發(fā)展的正確思想,促使發(fā)展的持久力、崛起的后發(fā)力不斷增強。3、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委九屆四次全
7、會精神。市紀(jì)委第九屆第四次全會,是在全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀, 實現(xiàn) * 新一輪又好又快發(fā)展的形勢下召開的。 此次會議,為我們的工作提出了指導(dǎo)思想和總體要求: 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo), 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀, 全面履行黨章賦予的職責(zé), 在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),把反腐倡廉建設(shè)融入全市經(jīng)濟建設(shè)之中, 以改革創(chuàng)新的精神, 用經(jīng)濟工作的思路、 宣傳工作的理念抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作,為推進 * 新一輪又好又快發(fā)展提供有力保證。2 / 7為了迅速學(xué)習(xí)體會會議精神,抓好貫徹落實,切實促進反腐倡廉工作深入開展,* 市旅游局組織全體班子成員和全體中
8、層干部, 認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達了市紀(jì)委第九屆第三次全會的有關(guān)文件精神, 學(xué)習(xí)領(lǐng)會了市委余欣榮書記、 紀(jì)委劉東明書記的講話精神。通過學(xué)習(xí),我們切實認(rèn)識到,必須進一步加強黨性修養(yǎng),樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng),凝聚起應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的強大力量,努力實現(xiàn)“變壓力為動力、化危機為生機、變經(jīng)濟波動期為發(fā)展機遇期”的轉(zhuǎn)變。 必須把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來, 與反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來, 與機關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來, 以高度的責(zé)任感和求真務(wù)實的精神, 狠抓各項工作的落實。 充分認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性, 把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入整體工作格局之中,通盤考慮,統(tǒng)一部署;要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政
9、建設(shè)責(zé)任制,把貫徹落實工作規(guī)劃 作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)來抓, 建立健全反腐倡廉長效機制。要切實履行領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé), 善于調(diào)動各方面積極性,形成反腐倡廉整體合力, 推動落實反腐倡廉各項任務(wù), 確保反腐倡廉建設(shè)取得新成效。二、建章立制,確定目標(biāo),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制1、按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,結(jié)合實際情況,依照關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法和關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定的精神,建立健全廉政談話、誡免談話、任前談話等各項制度。 進一步嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評議等制度, 完善發(fā)揚黨內(nèi)民主、堅持民主集中制、 保障黨
10、員權(quán)利、 充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用等方面的有關(guān)制度。2、認(rèn)真研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作來抓,健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合實際, 把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項分解,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和“明確任務(wù)、 分工負(fù)責(zé)、一級抓一級、層層抓落實”的要求,與科室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任,落實到各分管領(lǐng)導(dǎo)、 責(zé)任部門。 各職能處室按照分解的工作任務(wù)各司其職,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作融入到業(yè)務(wù)工作之中。同時,強化監(jiān)督,狠抓落實、嚴(yán)格考核,把考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先進行掛鉤,增強了各科室和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性,從而形成了橫向到邊、縱向到底,上下
11、聯(lián)動的責(zé)任機制,進一步健3 / 7全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機制。三、周密布署,注重實效,深入開展機關(guān)效能年活動為進一步提高機關(guān)效能 , 優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境 , 建設(shè)人民滿意的機關(guān) , 促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展 , 市委、市政府決定在全市開展機關(guān)效能年活動。市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了 關(guān)于在全市開展機關(guān)效能年活動實施方案。接到通知后,我局高度重視,立即召開黨組會議討論研究,并決定立即按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照實施方案的要求,在全局機關(guān)開展效能年活動。1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為了確保我局機關(guān)效能年活動落實到位,必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了 * 市旅游局機關(guān)效能年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組
12、由市旅游局黨組書記、局長李蕓任組長;市旅游局調(diào)研員林軍、副局長甘春瑞、佟煥哲、紀(jì)檢組長陳丹、副調(diào)研員帥曉萍任副組長, 各處室主要負(fù)責(zé)人為成員; 同時要求各縣(區(qū))旅游局要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),并由主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)。2、認(rèn)真制定方案。按照市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全市開展機關(guān)效能年活動實施方案的要求,結(jié)合我局的實際,認(rèn)真制訂了* 市旅游局開展機關(guān)效能年活動實施方案。提出了工作的總體目標(biāo)、 工作內(nèi)容、工作步驟和工作要求,制定了工作推進表, 各項任務(wù)責(zé)任到位。 方案既體現(xiàn)了市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的精神,又緊密結(jié)合了我局的實際和職能,有的放矢,具有針對性,操作性強。3、積極學(xué)習(xí)動員。方案制訂后,我局召開了
13、全局機關(guān)干部效能年活動動員大會,局黨組書記、局長李蕓同志做了動員講話。李蕓同志在講話中提出了三個要求:“一要充分認(rèn)識開展機關(guān)效能年活動的重要意義, 切實增強開展機關(guān)效能年活動的自覺性和主動性。 開展機關(guān)效能年活動, 是應(yīng)對全球金融危機挑戰(zhàn)和考驗的需要;是改進機關(guān)工作作風(fēng)、打造一支“廉潔、高效、勤政、務(wù)實”機關(guān)隊伍的需要;是提高機關(guān)干部綜合素質(zhì)的需要。 二要準(zhǔn)確把握效能年活動的總體要求和工作重點,確保機關(guān)效能建設(shè)活動深入開展并取得實效。 要增強大局觀念和責(zé)任意識;要規(guī)范辦事程序、提高辦事效率;要提升辦事能力和服務(wù)水平;要加強機關(guān)干部的廉政教育和監(jiān)督; 要著力提高機關(guān)干部素質(zhì)。 三要加強組織領(lǐng)導(dǎo),
14、 確保開展機關(guān)效能年活動的各項工作落到實處。要認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛動員;要建立機構(gòu),落實責(zé)任;要周密安排,精心組織”。在動員的同時,為了使全局機關(guān)干部充分認(rèn)識開展機關(guān)效能年活動的必要性, 充分領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于機關(guān)效能年活動的指4 / 7示精神,充分了解機關(guān)效能活動的要求和步驟方法,我們還認(rèn)真組織了全體機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)了全省機關(guān)效能年活動動員大會和吳新雄省長重要講話精神, 學(xué)習(xí)市委九屆六次全會和余欣榮書記重要講話精神, 學(xué)習(xí)全市機關(guān)效能年活動動員大會和胡憲市長重要講話精神,學(xué)習(xí)省委、省政府的決定和通知 ,學(xué)習(xí)市委、市政府十條規(guī)定、 * 市優(yōu)化投資環(huán)境條例、* 市損害經(jīng)濟環(huán)境行為行政處分暫行規(guī)定、關(guān)于加
15、強機關(guān)效能建設(shè)的暫行規(guī)定 、關(guān)于機關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法 、* 市機關(guān)工作人員行為規(guī)范五條禁令 、 * 市行政過錯責(zé)任追究暫行辦法等法規(guī)、制度。通過學(xué)習(xí)動員,使全體機關(guān)干部切實增強了抓好機關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和使命感。我們還切實抓好宣傳教育,在 * 旅游網(wǎng)建立機關(guān)效能建設(shè)專欄, 及時反映機關(guān)效能建設(shè)的動態(tài)和先進經(jīng)驗, 宣傳先進典型,曝光違紀(jì)違規(guī)行為,營造濃厚的活動氛圍。4、認(rèn)真自查摸底在學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上,一方面,我們對照省、市“三個至少縮減 30%”和“七個減少”的要求, 結(jié)合我局的實際情況和職能, 認(rèn)真做好自查摸底工作。 主要是查一查本部門現(xiàn)有的行政許可項目有多少、 行政審批環(huán)節(jié)
16、有多少、 單項行政審批時間是多長,會議、檢查、評比多不多等等; 另一方面,我們對照 * 市實施方案明確的十個方面的重點工作,堅持求真務(wù)實,標(biāo)本兼治,注重實效,著眼長效,突出抓好跟我局職責(zé)相關(guān)的 5 個方面重點工作的落實,在我局印發(fā)實施方案中,對責(zé)任處室明確了要求,落實了責(zé)任,提出了切實有效的辦法和措施。目前,我們已深入推進政務(wù)公開和政府信息公開工作。 在* 旅游網(wǎng)建立了“政務(wù)公開”欄目,將我局的通知公告、辦事指南、政策法規(guī)等有關(guān)事項全部予以公開;編制了行政職權(quán)目錄, 繪制運行流程圖; 公開了機構(gòu)設(shè)置和職能。 我們還健全完善了機關(guān)效能建設(shè)制度。主要包括:崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時
17、辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、同崗替代制、否定報備制、責(zé)任追究制等機關(guān)效能建設(shè)制度,并匯編成冊,組織機關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)制度匯編,抓好各項制度的落實。5、規(guī)范執(zhí)法行為為了優(yōu)化 * 市旅游發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真落實市委、市政府深化機關(guān)效能建設(shè)、進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十條規(guī)定 ,我局切實提出要求,防止亂檢查、亂罰款、亂攤派,亂培訓(xùn)。為了減少對企業(yè)的檢查次數(shù), 我局一是要求各處室不得隨意赴企5 / 7業(yè)檢查,正常的檢查必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,二是,合并檢查項目,如在每個黃金周前的市場檢查中;我們聯(lián)合工商、公安、交通等相關(guān)執(zhí)法單位,對旅游市場的安全、守法、服務(wù)質(zhì)量等一并檢查;三是改變檢查方式,變原來的明查為主為暗訪為主。
18、通過暗訪,既不需要企業(yè)分散精力來迎檢,又能夠真實的發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營中存在的問題。 為了防止亂罰款, 我們要求原則上對企業(yè)的輕微違規(guī)行為不罰款,以教育為主,予以警告或通報批評,下達整改通知書,同時,嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán), 按照省旅游局的 江西省旅游行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)(試行)執(zhí)行。至于培訓(xùn)方面,我局堅持免費培訓(xùn),主要是對于導(dǎo)游人員,免費開展有關(guān) * 市紅色旅游、旅游資源相關(guān)知識方面的培訓(xùn),通過導(dǎo)游員去向來自于全國各地的游客宣傳* 。6、建立“五個機制”,提倡“四轉(zhuǎn)變”、“四滿意”。從建立“五個機制”入手,著重解決影響旅游行業(yè)健康發(fā)展中的突出問題?!凹訌娐糜钨|(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè),建立了旅游隊伍管理機制、及時有效處理旅游投訴,建立了旅游投訴管理機制、加大旅游企業(yè)檢查管理力度, 建立事前監(jiān)督管理機制、 規(guī)范導(dǎo)游人員行為, 建立導(dǎo)游服務(wù)檢查機制、 加強旅游市場綜合治理, 建立聯(lián)合執(zhí)法檢查工作機制”。 在全局提倡“四轉(zhuǎn)變” (轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變方式、轉(zhuǎn)變作風(fēng)),“四滿意”(企業(yè)滿意、群眾滿意、基層滿意、上級機關(guān)滿意) ,倡導(dǎo)旅游管理機關(guān)的新作風(fēng),塑造了旅游從業(yè)人員的新形象。18 年下半年,我局紀(jì)檢監(jiān)察工作,將繼續(xù)堅持學(xué)習(xí)實踐
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