PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議

1、赤峰市中心城區(qū)綜合管廊ppp項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議（草案）招標(biāo)人：赤峰市中心城區(qū)綜合管廊 PPP項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：咨詢顧問(wèn)機(jī)構(gòu)：北京國(guó)融大通咨詢集團(tuán)有限公司二一六年XX月目錄、尸、前言 第 1 條 定義和釋義定義 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽釋義 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽第 2 條 雙方的聲明和保證乙方的聲明 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽甲方的聲明 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽不限制甲方法定權(quán)利履約保函 保險(xiǎn) 第 3 條 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和特許經(jīng)營(yíng)期 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 特許經(jīng)營(yíng)權(quán) 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽特許經(jīng)營(yíng)期 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的擔(dān)保及轉(zhuǎn)讓 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期滿后的

2、處理 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽第 4 條 雙方的義務(wù)與權(quán)利錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽甲方的一般義務(wù) 甲方的基本權(quán)利 乙方的一般義務(wù) 乙方的基本權(quán)利 雙方的共同義務(wù)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽項(xiàng)目前期工作和融資錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。前期工作及前期費(fèi)用 .錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽融資 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽土地使用權(quán)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。土地使用權(quán) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽對(duì)土地使用權(quán)的限制 .錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽土地的適用性和土地的狀況 .錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽有關(guān)土地狀況的資料 .錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽項(xiàng)目建設(shè)管理錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。建設(shè)內(nèi)容 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽建設(shè)期進(jìn)度 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽乙方的

3、放棄 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽施工總承包和設(shè)備采購(gòu)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽施工 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽建設(shè)進(jìn)度延誤違約金 .錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的處置方式 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽項(xiàng)目的未來(lái)投入 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。正式運(yùn)營(yíng) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽運(yùn)營(yíng)維護(hù)基本要求 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽運(yùn)營(yíng)維護(hù)手冊(cè) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽服務(wù)暫停 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽第5條第6條第7條第8條未履行運(yùn)營(yíng)維護(hù)義務(wù) 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽運(yùn)營(yíng)維護(hù)的檢查監(jiān)督 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽第 9 條 管廊服務(wù)費(fèi)錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。管廊服務(wù)費(fèi)組成 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽管廊服務(wù)費(fèi)支付時(shí)間 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽暫停綜合管廊使用服務(wù)違約金 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽服務(wù)

4、費(fèi)價(jià)格調(diào)整 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽政府監(jiān)管 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽考核機(jī)制 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽臨時(shí)接管 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽第 10 條 管廊服務(wù)定價(jià)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽綜合管廊服務(wù) 綜合管廊服務(wù)構(gòu)成錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽管廊服務(wù)費(fèi)中入廊企業(yè)付費(fèi)定價(jià) 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽第 11 條 開(kāi)票和付款錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽付款和開(kāi)票 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽逾期付款 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽支付貨幣 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽第 12 條 特許經(jīng)營(yíng)期屆滿時(shí)項(xiàng)目設(shè)施的移交移交范圍 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽移交委員會(huì)和移交程序 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽最后恢復(fù)性檢修 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽零配件和備品備件 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽保證的轉(zhuǎn)讓 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽合同

5、的取消和轉(zhuǎn)讓 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽人員和人員培訓(xùn) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽缺陷責(zé)任期 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽移交費(fèi)用 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽移交效力 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽移走乙方的其他無(wú)關(guān)物品 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽不可抗力錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。不可抗力事件 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽免于履行 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽適用于乙方的例外情況 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽不可抗力發(fā)生后的處理程序 .錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽費(fèi)用及時(shí)間表的修改 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽減少損失的責(zé)任和協(xié)商 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽不可抗力造成的終止 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽協(xié)議的提前終止 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。乙方嚴(yán)重違約事件 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽甲方嚴(yán)重違約事件 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽不可抗力導(dǎo)致的終止 錯(cuò)誤!未定義書(shū)

6、簽終止意向通知和終止通知 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽終止的一般后果 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽第 13 條第 14 條提前終止后的提前移交 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。提前終止后的收購(gòu)【財(cái)政局看后再定奪】錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。提前終止 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽責(zé)任限制 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽第 15 條轉(zhuǎn)讓和擔(dān)保錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。甲方的轉(zhuǎn)讓 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽乙方的轉(zhuǎn)讓 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽第 16 條補(bǔ)償 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。一般補(bǔ)償 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽違約賠償 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽第 17 條爭(zhēng)議的解決和訴訟錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。雙方友好協(xié)商解決錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽訴訟 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽第 18 條其他條款錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。協(xié)議的解釋規(guī)則 錯(cuò)誤!

7、未定義書(shū)簽保密 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽合作義務(wù)和預(yù)先警告通知 .錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽通知 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽協(xié)議文字和文本 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽簽署頁(yè)生效 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽附件一綜合管廊總平面布置圖錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽附件二項(xiàng)目保險(xiǎn) 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 附件三履約保函格式錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽本PPP項(xiàng)目協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本協(xié)議）由下列雙方于2016年月日在中國(guó)赤 峰簽署：甲方：赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（下稱(chēng)“甲方”）法定代表人：住所地：乙方：項(xiàng)目公司法定代表人：住所地：刖言1. 經(jīng)甲方及甲方上級(jí)政府部門(mén)研究決定，采用PPP方式(Public-Private-Partnership)實(shí)施赤峰市

8、中心城區(qū)綜合管廊項(xiàng)目，授權(quán)赤峰市啟元城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司作為本項(xiàng)目的政府方出資代表。2. 根據(jù)赤峰市人民政府文件(年第號(hào))，市政府已經(jīng)同意實(shí)施本項(xiàng)目，甲 方獲得授權(quán)簽署本協(xié)議。3. 甲方與乙方簽署本協(xié)議的方式授予其在本項(xiàng)目項(xiàng)下的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。中標(biāo)社會(huì)資本方和赤峰市啟元城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司應(yīng)在合作協(xié)議按照合資經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定在赤峰市設(shè)立了項(xiàng)目公司，為運(yùn)營(yíng)本特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目的企業(yè)法 人。4. 甲方通過(guò)與乙方簽署本協(xié)議的方式授予其本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。甲方與乙 方特此訂立本協(xié)議，以規(guī)定乙方實(shí)施本項(xiàng)目投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、移交 義務(wù)，其中 中標(biāo)社會(huì)資本方 應(yīng)承擔(dān)本項(xiàng)目的投資、融資及建設(shè)義務(wù)。為此，雙

9、方達(dá)成如下協(xié)議，共同遵守執(zhí)行:第1條定義和釋義1.1 定義在本協(xié)議中，下述術(shù)語(yǔ)具有如下含義:“本協(xié)議”指甲方與乙方之間簽訂的本赤峰市中 心城區(qū)綜合管廊 PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié) 議，以及日后可能簽訂的任何本協(xié)議 之補(bǔ)充修改協(xié)議和附件，上述每一文件 均被視為并入本協(xié)議。“甲方”指政府方，引入社會(huì)資本參與本項(xiàng)目的 主體。就本協(xié)議而言，為赤峰市住房和 城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)?！耙曳健庇芍袠?biāo)社會(huì)資本方 與政府方出資代 表赤峰市啟兀城市建設(shè)投資有限責(zé)任 公司合資成立的項(xiàng)目公司。“項(xiàng)目公司”指中標(biāo)社會(huì)資本方為實(shí)施本項(xiàng)目與政府方出資代表赤峰市啟兀城市建設(shè)投 資有限責(zé)任公司按照國(guó)家相關(guān)法律法 規(guī)、赤峰市中心城區(qū)綜合管廊

10、PPP項(xiàng) 目合資經(jīng)營(yíng)協(xié)議及本協(xié)議約定合資設(shè) 立的企業(yè)法人，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期 內(nèi)的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及特許經(jīng)營(yíng)期滿后的移 交。合作協(xié)議”指甲方通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇中標(biāo) 社會(huì)資本方，為與其達(dá)成合作意向而簽 訂的赤峰市中心城區(qū)綜合管廊 PPP項(xiàng)目合作協(xié)議“本項(xiàng)目”赤峰市中心城區(qū)綜合管廊，包含了赤峰 市鐵南大街、八家組團(tuán)、小新地組團(tuán)三 段區(qū)域綜合管廊建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及移 交。其中：（1）鐵南大街綜合管廊項(xiàng)目位于赤 峰市中心城區(qū)紅山區(qū)南側(cè)，鐵南 棚戶區(qū)域內(nèi)，管廊設(shè)計(jì)范圍西起 平雙公路，東至赤平公路（城南 立交橋）。管廊總長(zhǎng)度約為7Km 包含管廊主體土建、管廊配套設(shè) 備及控制中心建設(shè)。（2）八家組團(tuán)項(xiàng)目范圍為

11、大板路以 西部分。管廊主干線路由為：大 板路、巴林大街，次干線經(jīng)棚路、 松漠大街及天山路；支線管廊路 由為：玉龍大街、王府大街。各 級(jí)綜合管廊相連接形成環(huán)狀管廊。管廊總長(zhǎng)度約為15Km（3）小新地區(qū)域該綜合管廊工程，包 含管廊主體土建、管廊配套設(shè)備 及控制中心的建設(shè)，管廊總長(zhǎng)度 約為i9Km其中主干線分別位于 大板路、小二街、寶山路及鐵南 大街，主要負(fù)擔(dān)該區(qū)域的主干線 敷設(shè)及現(xiàn)狀管線改遷；支線配網(wǎng)管廊分別位于：體育場(chǎng)南街、平 雙公路及小二路，主要為附近地 塊配網(wǎng)。“項(xiàng)目設(shè)施”指與本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)、管理相關(guān) 的設(shè)施設(shè)備及其附屬設(shè)施。“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”指具有本協(xié)議第條款規(guī)定的含義?！吧铡敝讣追?/p>

12、和乙方正式簽署本協(xié)議之日期， 如果雙方簽署日期不一致的以最后簽 署方簽署日為生效日。“開(kāi)工日”指本項(xiàng)目的監(jiān)理公司發(fā)出開(kāi)工令的日 期?！罢竭\(yùn)營(yíng)日”指項(xiàng)目工程驗(yàn)收合格后，乙方及時(shí)提出運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)，甲方書(shū)面同意止式運(yùn)營(yíng)的日 期?！耙平蝗铡敝负献髌跐M之日（適用于本協(xié)議期滿終 止），或經(jīng)雙方書(shū)面同意的移交本項(xiàng)目 設(shè)施其他日期?！疤卦S經(jīng)營(yíng)期”指具有本協(xié)議第條款規(guī)定的含義?！敖ㄔO(shè)期”指本協(xié)議生效日起至正式運(yùn)營(yíng)日止的 期間。本項(xiàng)新區(qū)小新地和鐵南大街建設(shè) 期分別為2年，自2016年月日至2018 年月日止，八家組團(tuán)建設(shè)期為3年，自 2016年月日至2019年月日止。“運(yùn)營(yíng)期”指本項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)日至移交日的期間。本項(xiàng)

13、目的運(yùn)營(yíng)期為25年?！肮芾确?wù)費(fèi)”乙方管廊服務(wù)費(fèi)收入來(lái)源包含：入廊企業(yè)支付的入廊費(fèi)和管廊日常維護(hù)費(fèi)、 政 府可行性缺口補(bǔ)貼?！罢尚行匀笨谘a(bǔ)貼”由于項(xiàng)目投資巨大，僅靠使用者付費(fèi)將 無(wú)法收回投資。為使本方案實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可 行性，政府對(duì)本項(xiàng)目可行性缺口進(jìn)行補(bǔ) 貼，以使中標(biāo)社會(huì)資本方能收回投資 并取得合理回報(bào)?！敖ㄔO(shè)履約保函”指乙方為擔(dān)保其履仃在本協(xié)議中的建 設(shè)義務(wù)向甲方提供的保函。“運(yùn)營(yíng)履約保函”指乙方為擔(dān)保其履仃在本協(xié)議中的運(yùn) 營(yíng)義務(wù)向甲方提供的保函?！耙平痪S修履約保函”指乙方擔(dān)保其履行在本協(xié)議中的移交 維修、質(zhì)量保證義務(wù)向甲方提供的保 函?！芭鷾?zhǔn)”指根據(jù)本協(xié)議的約定為乙方或?yàn)橐曳綄⒁M(jìn)行的任何與

14、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)有關(guān)的 工程項(xiàng)目進(jìn)行投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、 維護(hù)和移交而需從政府部門(mén)獲得的書(shū) 面許可、執(zhí)照、同意或授權(quán)?！罢J(rèn)定保險(xiǎn)賠款”指乙方被要求獲得并維持的保險(xiǎn)所承 保的事件發(fā)生時(shí)，如果乙方遵守其在本 協(xié)議項(xiàng)下獲得并維持該等保險(xiǎn)的義務(wù)就有權(quán)獲得的，但因乙方未遵守該等義 務(wù)而無(wú)權(quán)獲得的保險(xiǎn)賠款。“融資文件指與項(xiàng)目相關(guān)的貸款協(xié)議、擔(dān)保協(xié)議、保函和其他文件，但不包括與提供履約保函相關(guān)的文件?！斑m用法律”指所有適用的中國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章和 政府部門(mén)頒布的所有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī) 范以及所有其他適用的強(qiáng)制性要求。投標(biāo)人須知”指赤峰市地下綜合管廊城市PPP項(xiàng)目招 標(biāo)文件的第一卷赤峰市中心城區(qū)綜合 管廊PPP項(xiàng)

15、目投標(biāo)人須知?！巴稑?biāo)文件”指 中標(biāo)人資本方 在2016年月日向甲 方提交的赤峰市地下綜合管廊城市 PPP 項(xiàng)目投標(biāo)文件?！斑`約”指本協(xié)議簽約任何一方未能履行其在 本協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)，而且這種違約 不能歸咎于不可抗力及另一方違反本 協(xié)議的作為或不作為等?！斑`約利率”指在違約當(dāng)時(shí)適用的中國(guó)人民銀行規(guī) 定的同期貸款基準(zhǔn)利率?！把a(bǔ)償事件”指乙方按本協(xié)議有權(quán)獲得補(bǔ)償?shù)娜我?事件?！耙话阊a(bǔ)償事件”指乙方按本協(xié)議第條款規(guī)定有權(quán)獲得 補(bǔ)償?shù)娜我皇录?。“不可抗力”指具有本協(xié)議第13條款所規(guī)定的含義。“缺陷責(zé)任期”指具有本協(xié)議第條款所規(guī)定的含義?！胺勺兏敝冈谏蘸螅袊?guó)任何政府部門(mén)頒 布、修改、廢除或重新

16、解釋任何適用法 律，導(dǎo)致：(a)適用于乙方或由乙方承擔(dān)的稅收或關(guān)稅發(fā)生變化；(b)項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和移 交要求發(fā)生變化使得乙方的資本性支 出或運(yùn)營(yíng)成本增加。適用上述法律變更的結(jié)果導(dǎo)致增加乙方的資本性支出或運(yùn)營(yíng)成本，而嚴(yán)重?fù)p害其預(yù)期利益的情況?！罢块T(mén)”指(a) 中國(guó)國(guó)務(wù)院及其下屬的部、委、局、 署，中國(guó)的任何司法或軍事當(dāng)局，或具 有中央政府行政管理功能的其他行政 實(shí)體；(b) 內(nèi)家古自治區(qū)政府及其下轄政府職 能部門(mén)；(c) 赤峰市政府及其下轄政府職能部 門(mén)?！斑\(yùn)營(yíng)年”指運(yùn)營(yíng)期內(nèi)任一年度期間，第一個(gè)運(yùn)營(yíng)年應(yīng)在正式運(yùn)營(yíng)日開(kāi)始至滿一年時(shí)間止，以此類(lèi)推。“運(yùn)營(yíng)月”指運(yùn)營(yíng)期內(nèi)任一個(gè)月期間，但

17、第一個(gè)運(yùn) 營(yíng)月應(yīng)在正式運(yùn)營(yíng)日開(kāi)始，至該月的最 后一個(gè)日歷日結(jié)束，最后一個(gè)運(yùn)營(yíng)月 應(yīng)在該月1日開(kāi)始，至特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束 之日止。“運(yùn)營(yíng)日”指每日從00:00時(shí)開(kāi)始至同日24:00時(shí)結(jié)束的二十四小時(shí)?！敖K止通知”指根據(jù)本協(xié)議條款發(fā)出的通知?！爸?jǐn)慎工程和運(yùn)營(yíng)慣例”指可以合理期望的對(duì)同一項(xiàng)業(yè)務(wù)在相 同或類(lèi)似情況下熟練和有經(jīng)驗(yàn)的承包 商或操作者的技能、勤勉、謹(jǐn)慎和預(yù)見(jiàn) 能力的慣例標(biāo)準(zhǔn)。就本項(xiàng)目而言，謹(jǐn)慎工程和運(yùn)營(yíng)慣例應(yīng) 包括但不限于采取合理的步驟，以確 使：a）在滿足正常條件下及合理預(yù)測(cè)的非 正常條件下項(xiàng)目擁有所需要的充足材 料、資源和供應(yīng)品；b）擁有足夠數(shù)量、充足經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)過(guò)適當(dāng) 培訓(xùn)的工作人員，以恰當(dāng)有

18、效地按照相 應(yīng)的手冊(cè)和技術(shù)規(guī)范運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目并能 夠處理緊急情況；c）由有知識(shí)并受過(guò)培訓(xùn)和有經(jīng)驗(yàn)的人 員進(jìn)行預(yù)防性日常和非日常維護(hù)和修 理，以確使本項(xiàng)目長(zhǎng)期、可靠和安全地 運(yùn)營(yíng)。1.2 釋義1.1.1 在本協(xié)議中，除非另有明確規(guī)定，下述詞語(yǔ)的釋義如下：a）協(xié)議或文件包括經(jīng)修訂、更新、補(bǔ)充或替代后的該協(xié)議或文件；b）“日”、“月”、“年”均指公歷的日、月、年；c）一方、各方：指本協(xié)議的一方或雙方或各方，并且包括經(jīng)允許的替代該方的人或該方的受讓人；d) 除非上下文另有所指， “元”指人民幣元；e) 除非本協(xié)議另有明確約定， “包括”指包括但不限于， “以上”、“以下”、“以 內(nèi)”或“內(nèi)”均含本數(shù)， “

19、超過(guò)”、“以外”不含本數(shù)；f) 若規(guī)定支付任何款項(xiàng)或提交任何書(shū)面材料之日不是工作日， 則應(yīng)在該等日期 后的第一個(gè)工作日支付或提交；g) 任何條款、附表或附件指本協(xié)議的條款、附表或附件；h) 除非另有表述，時(shí)間應(yīng)被解釋為北京時(shí)間；i) 本協(xié)議中的標(biāo)題不應(yīng)視為對(duì)本協(xié)議的當(dāng)然解釋?zhuān)?本協(xié)議的各個(gè)組成部分都具 有同樣的法律效力及同等的重要性；j) 本協(xié)議并不限制或以其它方式影響甲方及其他政府部門(mén)行使其法定行政職 權(quán)；k) 在本協(xié)議有效期內(nèi)， 如果本協(xié)議項(xiàng)下的有關(guān)約定屆時(shí)被納入相關(guān)法律規(guī)范屬 于甲方或其他政府部門(mén)的行政職權(quán)，適用該等法律規(guī)定。1.1.2 在本協(xié)議中，標(biāo)題僅為方便之用，不影響解釋第2條雙方

20、的聲明和保證2.1 乙方的聲明乙方在此向甲方聲明，在生效日：2.1.1 乙方是已經(jīng)依據(jù)中國(guó)法律正式成立注冊(cè)并且合法存續(xù)，具有簽署和履行 本協(xié)議的法人資格和能力并已獲得為該等簽署和履行所需的政府部門(mén)的所有批 準(zhǔn)。2.1.2 乙方已經(jīng)取得了與簽署和履行本協(xié)議有關(guān)的一切內(nèi)部、外部的授權(quán)和許可，本協(xié)議一經(jīng)簽署，即對(duì)乙方具有完全的法律約束力。 簽署和履行本協(xié)議的義 務(wù)、條款和條件不會(huì)導(dǎo)致乙方違反法律法規(guī)、行政決定、生效判決和仲裁裁決的 強(qiáng)制性規(guī)定，違反其與第三方協(xié)議的條款、條件和承諾，也不會(huì)引致任何利益沖 突。2.1.3 如果乙方在上述條款、第條款下所作的聲明被證明在作出之時(shí)在實(shí)質(zhì)方 面不屬實(shí)，甲方有權(quán)

21、根據(jù)第14條款的規(guī)定終止本協(xié)議。2.2 甲方的聲明甲方在此向乙方聲明，在生效日：2.2.1 甲方已獲得市政府的授權(quán)和批準(zhǔn)簽署本協(xié)議；2.2.2 甲方具有簽署和履行本協(xié)議的法人資格和權(quán)利；2.2.3 如果甲方在上述條款或第條款下所作的聲明被證明在作出之時(shí)在實(shí)質(zhì)方 面不屬實(shí)，乙方有權(quán)根據(jù)第14條款的規(guī)定終止本協(xié)議。2.3 不限制甲方法定權(quán)利2.3.1 本協(xié)議不限制甲方行使其法定權(quán)利。甲方有權(quán)根據(jù)法律、法規(guī)和本協(xié)議的約定對(duì)本協(xié)議項(xiàng)下的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行監(jiān)管。2.4 履約保函本條款項(xiàng)下義務(wù)由中標(biāo)社會(huì)資本方履行:2.4.1 建設(shè)履約保函本協(xié)議簽訂后七日內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方提交按照附件三的格式出具的建設(shè)履約 保函

22、（以銀行提供標(biāo)準(zhǔn)格式為準(zhǔn)）。履約保函的金額為人民幣Y _0_元（大寫(xiě)：貳 億元整），以保證乙方履行本協(xié)議項(xiàng)下在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。建設(shè)履約保函 的有效期為自生效日期起至乙方提交運(yùn)營(yíng)履約保函之日為止。甲方在收到按第條款提交的建設(shè)履約保函后，應(yīng)退還投標(biāo)保證金。242 運(yùn)營(yíng)履約保函項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收之日起七日內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方提交按照附件三格式出具的 運(yùn)營(yíng)履約保函（以銀行提供標(biāo)準(zhǔn)格式為準(zhǔn)）。履約保函的金額為人民幣Y元（大 寫(xiě)：二千萬(wàn)元整），以保證乙方履行本協(xié)議項(xiàng)下在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。運(yùn)營(yíng) 履約保函的有效期為自提交生效之日起之日起至提交移交維修履約保函之日為 止。甲方在收到按第條款提交的運(yùn)營(yíng)履約保函

23、后五個(gè)工作日內(nèi)， 應(yīng)解除建設(shè)履約 保函。243 移交維修履約保函特許經(jīng)營(yíng)期終止前三年至缺陷責(zé)任期屆滿之日運(yùn)營(yíng)維護(hù)履約保函提高至人 民幣Y 0元（大寫(xiě)：一億元整），作為移交維修履約保函乙方應(yīng)向甲方另行提交 按照附件三格式出具的維修履約保函（以銀行提供標(biāo)準(zhǔn)格式為準(zhǔn)）。以保證乙方履行本協(xié)議項(xiàng)下在運(yùn)營(yíng)期至維修期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)， 維修履約保函的有效期至缺 陷責(zé)任期屆滿為止，甲方在收到按條款提交的維修履約保函后五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)解除運(yùn)營(yíng)履約保函。如乙方未按照上述規(guī)定及時(shí)提交移交維修履約保函，甲方有權(quán)兌取運(yùn)營(yíng)履約 保函或按照（b）從管廊服務(wù)費(fèi)中扣除相應(yīng)款項(xiàng)。244 恢復(fù)履約保函的數(shù)額若甲方在特許期內(nèi)根據(jù)本協(xié)議

24、的規(guī)定兌取履約保函項(xiàng)下的金額，乙方應(yīng)在十五個(gè)工作日之內(nèi)將履約保函補(bǔ)充至第、條中規(guī)定的金額，并向甲方出示其已經(jīng) 恢復(fù)履約保函金額的證據(jù)。若乙方需要通過(guò)另一份履約保函使這份保函得以延續(xù)或更換，應(yīng)提前七個(gè)工 作日通知甲方，并在遵守第、條中規(guī)定的數(shù)額的前提下，始終保持履約保函自開(kāi)始商業(yè)運(yùn)行日起至下一保函生效日之時(shí)止有效。245 履約保函的兌取(a) 甲方有權(quán)按照第第條款、第條款、第條款、第條款、第條款、第條款和 第條款的規(guī)定兌取履約保函中的款項(xiàng)；(b) 如果乙方?jīng)]有遵守第、條款的規(guī)定，并且乙方在收到甲方要求其遵守的書(shū)面通知后十五日內(nèi)仍沒(méi)有糾正，甲方有權(quán)兌取履約保函的剩余金額(如有)，并有權(quán)在以后應(yīng)支付

25、給乙方的管廊服務(wù)費(fèi)中扣除相應(yīng)款項(xiàng)(下稱(chēng)“扣留款”)，直至乙方履行第、條款的義務(wù)與履約保函中的剩余款 項(xiàng)(如有)之和滿足第、條款中關(guān)于履約保函數(shù)額的要求；(c) 扣留款用于擔(dān)保履約保函所擔(dān)保的相同義務(wù)。如果乙方在甲方第一次取得扣留款后七日內(nèi)履行了第、條款中所規(guī)定的義務(wù)，則在此后十五日 內(nèi)，甲方應(yīng)在以扣留款彌補(bǔ)其因乙方該等遲延履約行為所致之直接損失 后，將剩余款項(xiàng)交予乙方。246 維護(hù)的責(zé)任甲方行使第(b)條款項(xiàng)下之扣款及兌取履約保函的權(quán)利不損害甲方在本協(xié) 議項(xiàng)下的其他權(quán)利，并且不應(yīng)解除乙方管理、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施的義務(wù)。2.5 保險(xiǎn)本條款項(xiàng)下義務(wù)由中標(biāo)社會(huì)資本方履行：2.5.1 乙方購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)(a

26、) 特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，乙方應(yīng)根據(jù)適用法律和謹(jǐn)慎工程和運(yùn)營(yíng)慣例，自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)和維持包括“附件二”規(guī)定內(nèi)容的保險(xiǎn)。(b) 乙方必須：(i)使甲方列入保險(xiǎn)單上的被保險(xiǎn)人；(ii)促使其保險(xiǎn)公司或代理人向甲方提供保險(xiǎn)證明，以證實(shí)其已獲得保險(xiǎn)單據(jù)及批單；(iii) 使所有保險(xiǎn)單均注明保險(xiǎn)商在取消保險(xiǎn)或?qū)χM(jìn)行重大改變之 前至少三十日書(shū)面通知甲方；(iv) 未經(jīng)甲方書(shū)面同意，乙方不得變更該等保險(xiǎn)單據(jù)。2.5.2 購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)證明乙方必須促使其保險(xiǎn)公司或代理人向甲方提供保險(xiǎn)證明， 以證實(shí)其已獲得保 險(xiǎn)單據(jù)及批單。2.5.3 未維持保險(xiǎn)(a) 乙方未能按第條款的要求投保，不得減輕或以其他方式影響乙方在 本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)和

27、責(zé)任。(b) 如果乙方不購(gòu)買(mǎi)或維持第條款所要求的保險(xiǎn)，甲方首先應(yīng)書(shū)面要求 乙方購(gòu)買(mǎi)上述保險(xiǎn)，在乙方接到上述書(shū)面通知三十( 30)日內(nèi)仍未 購(gòu)買(mǎi)該保險(xiǎn)，則甲方有權(quán)根據(jù)本協(xié)議自行購(gòu)買(mǎi)上述保險(xiǎn)，并有權(quán)從 履約保函中兌取款項(xiàng)或從乙方獲取的管廊服務(wù)費(fèi)中提取以支付保險(xiǎn) 費(fèi)用第3條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和特許經(jīng)營(yíng)期3.1 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)3.1.1 甲方將授權(quán)乙方在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)本項(xiàng)目設(shè)施、 設(shè)備，提供地下綜合管廊使用服務(wù)，向入廊管線單位收取入廊費(fèi)和管廊日常維護(hù) 費(fèi)，并獲得政府可行性缺口補(bǔ)貼的權(quán)利。3.1.2 乙方應(yīng)在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)自行承擔(dān)歸乙方負(fù)責(zé)的費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，

28、特許經(jīng)營(yíng)期屆滿時(shí)按照本協(xié)議第12條款的規(guī)定將項(xiàng)目設(shè)施無(wú)償完好移交給甲方或政府指定機(jī)構(gòu)。3.1.3 乙方的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)在整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)始終保持有效。3.2 特許經(jīng)營(yíng)期3.2.1 除依本協(xié)議第14條款提前終止或第（c）條款延長(zhǎng)，特許經(jīng)營(yíng)期為鐵南 大街、小新地區(qū)域27年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期25年；八家組團(tuán)區(qū)域合作期 限為28年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)期25年。特許經(jīng)營(yíng)期起始日為本協(xié)議生效日。3.3 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的擔(dān)保及轉(zhuǎn)讓3.3.1 乙方不得對(duì)本項(xiàng)目的資產(chǎn)、設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或設(shè)置擔(dān)保權(quán)益。3.3.2 除本協(xié)議另有規(guī)定外，未經(jīng)甲方書(shū)面同意，乙方在項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不 得將本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出租或以任何形

29、式轉(zhuǎn)讓、承包給第三人。3.4 項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期滿后的處理3.4.1 本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)限屆滿時(shí)，甲方有權(quán)依照屆時(shí)有效的法律法規(guī)選擇特許經(jīng)營(yíng)者，如中標(biāo)社會(huì)資本方在上述特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)履約記錄良好,則在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。3.4.2 本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿時(shí)，乙方應(yīng)按照協(xié)議約定將項(xiàng)目設(shè)施（含為項(xiàng) 目設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)所必須的各類(lèi)項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備、土地使用權(quán)、各信息系統(tǒng)、維護(hù) 手冊(cè)等）無(wú)償移交給市政府或其指定機(jī)構(gòu)。343 中標(biāo)社會(huì)資本方應(yīng)保證在特許經(jīng)營(yíng)期屆滿時(shí)清償其所有債務(wù)，解除在項(xiàng)目相關(guān)權(quán)益上設(shè)置的任何擔(dān)保，在特許經(jīng)營(yíng)期滿后不論是否繼續(xù)經(jīng)營(yíng)本項(xiàng)目， 其 債權(quán)債務(wù)均由中標(biāo)社會(huì)資本方享有和承擔(dān)，與甲方無(wú)關(guān)。第 4條

30、 雙方的義務(wù)與權(quán)利4.1 甲方的一般義務(wù)除本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)外， 在遵守、 符合適用法律要求的前提下， 甲方負(fù) 責(zé)協(xié)助、監(jiān)督、檢查乙方實(shí)施本項(xiàng)目的工作，但甲方并不因其承擔(dān)有關(guān)協(xié)助、監(jiān) 督、檢查工作而承擔(dān)任何責(zé)任， 且并不解除或減輕乙方應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任 。4.1.1 遵守適用法律和本協(xié)議甲方應(yīng)始終遵守所有的適用法律和本協(xié)議的規(guī)定。4.1.2 保持特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效性 除適用法律另有規(guī)定或發(fā)生本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)提前終止的情況外， 甲 方應(yīng)保持乙方的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)在整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)始終有效， 維護(hù)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的完 整性和獨(dú)占性，特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不以任何方式將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予第三者或終止特許 經(jīng)營(yíng)權(quán)，或

31、者以任何方式減少特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容或妨礙特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的行使。4.1.3 協(xié)助獲得和保持批準(zhǔn)有效 在乙方提出適當(dāng)要求后，甲方應(yīng)盡最大努力協(xié)助乙方從有關(guān)政府部門(mén)獲得、 保持和續(xù)延本項(xiàng)目所需的一切批準(zhǔn)。4.1.4 不干預(yù)甲方依據(jù)適用法律和本協(xié)議規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)， 不應(yīng)不合理地干預(yù) 項(xiàng)目設(shè)施的正常建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。4.2 甲方的基本權(quán)利4.2.1 按本協(xié)議約定提取建設(shè)期履約保函或運(yùn)營(yíng)維護(hù)履約保函或移交維修履約 保函項(xiàng)下的款項(xiàng)的權(quán)利。4.2.2 對(duì)乙方投資、 建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及移交本項(xiàng)目進(jìn)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)管的權(quán)利； 如發(fā)現(xiàn)與本協(xié)議存在不相符合的，有權(quán)責(zé)成乙方限期予以糾正。4.2.3 甲方或市政府指定機(jī)構(gòu)

32、或其委托的其他主體， 對(duì)乙方的投資建設(shè)、 經(jīng)營(yíng)、 管理、安全、質(zhì)量、服務(wù)狀況等進(jìn)行定期評(píng)估，并有權(quán)定期將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公 示，接受公眾監(jiān)督。4.2.4 甲方或甲方有關(guān)部門(mén)在建設(shè)期內(nèi)有對(duì)乙方的建設(shè)施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 的權(quán)利，包括但不限于在建設(shè)期內(nèi)甲方可以指定政府其他部門(mén)或機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行 專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)檢查， 相應(yīng)的費(fèi)用由甲方負(fù)擔(dān)， 審計(jì)檢查范圍主要包括對(duì)乙方的注冊(cè)資 本的到位情況、資金使用情況、項(xiàng)目進(jìn)度情況、項(xiàng)目變更情況、項(xiàng)目質(zhì)量情況、 項(xiàng)目實(shí)施與本協(xié)議執(zhí)行情況等方面，乙方有義務(wù)對(duì)審計(jì)檢查工作給予充分配合， 提供必要的完整的所需查看的各種文件資料，并對(duì)提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。4.2.5 在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

33、完成后，甲方有權(quán)委托政府審計(jì)機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)對(duì)乙方 的建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)的權(quán)利。4.2.6 對(duì)乙方是否遵守本協(xié)議的監(jiān)督檢查權(quán)及對(duì)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)的介入權(quán)。乙 方如出現(xiàn)下列行為之一者， 甲方有權(quán)責(zé)令其限期改正， 或依法采取有效措施督促 其履行義務(wù)；逾期不改正的，有權(quán)終止本協(xié)議，收回本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；(a) 轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或擅自處置、抵押項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備的；(b) 擅自停業(yè)、歇業(yè)，影響到社會(huì)公共利益和公共安全的；(c) 因經(jīng)營(yíng)管理不善，造成重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故，嚴(yán)重影響公眾利 益的；(d) 被相關(guān)部門(mén)依法注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、關(guān)停的；(e) 違反獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)所做的承諾，情節(jié)嚴(yán)重的；(f) 法律法規(guī)

34、禁止的其他行為。 甲方行使本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利不阻礙其他行政機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)。4.3 乙方的一般義務(wù)4.3.1 遵守適用法律和本協(xié)議 乙方應(yīng)始終遵守所有的適用法律及本協(xié)議的規(guī)定。4.3.2 本項(xiàng)目投資、融資、建設(shè)義務(wù)由中標(biāo)社會(huì)資本方履行本項(xiàng)目實(shí)施中的投資、 建設(shè)義務(wù)； 中標(biāo)社會(huì)資本方以項(xiàng)目公司名義對(duì)外融資。4.3.3 提供地下綜合管廊使用服務(wù)乙方應(yīng)按照適用法律規(guī)定、 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及本協(xié)議第條款規(guī)定的運(yùn)營(yíng)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提 供地下綜合管廊使用服務(wù)。4.3.4 定期或不定期向甲方報(bào)告 乙方應(yīng)當(dāng)在下列事項(xiàng)出現(xiàn)后七個(gè)工作日內(nèi)向甲方提交書(shū)面?zhèn)浒笀?bào)告， 報(bào)告該 等事項(xiàng)的具體內(nèi)容。 甲方在收到乙方提交的上述報(bào)告或備案材料后

35、七個(gè)工作日內(nèi) 應(yīng)提出反饋意見(jiàn)，逾期不提出的，視為沒(méi)有異議。(a) 乙方總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員的確定或發(fā)生 人員變更。(b) 乙方簽署的可能對(duì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)業(yè)務(wù)有重大影響的合同、協(xié)議或意向 書(shū)。(c) 其他對(duì)乙方特許經(jīng)營(yíng)權(quán)業(yè)務(wù)有重大影響的事項(xiàng)。4.3.5 接受赤峰市相關(guān)行政主管部門(mén)和甲方的監(jiān)督管理 乙方應(yīng)接受赤峰市相關(guān)行政主管部門(mén)和甲方根據(jù)適用法律和本協(xié)議的規(guī)定 對(duì)乙方運(yùn)營(yíng)和維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施的監(jiān)督管理， 并為赤峰市相關(guān)行政主管部門(mén)、 甲方或 政府指定機(jī)構(gòu)履行上述監(jiān)督管理權(quán)利提供相應(yīng)的工作條件， 并應(yīng)根據(jù)本協(xié)議以及 赤峰市相關(guān)行政主管部門(mén)和甲方的要求，及時(shí)向其報(bào)送有關(guān)資料。4.3.6

36、遵守安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)的責(zé)任(a) 乙方應(yīng)始終遵守有關(guān)公共衛(wèi)生和安全的適用法律及本協(xié)議的規(guī)定。(b) 乙方不應(yīng)因項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)而造成項(xiàng)目設(shè)施用地(包 括土壤、地下水或地表水、揚(yáng)塵及空氣)或周?chē)h(huán)境的環(huán)境污染。(c) 乙方在項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)期間應(yīng)采取一切合理措施來(lái)避 免或盡量減少對(duì)項(xiàng)目設(shè)施周?chē)ㄖ锖途用駞^(qū)的干擾。(d) 但對(duì)生效日前已經(jīng)存在的或潛在的，因第三方的作為或不作為引起 的，或者甲方導(dǎo)致的環(huán)境污染及安全隱患，乙方不承擔(dān)責(zé)任。4.3.7 接受接管和征用(a) 乙方應(yīng)接受甲方或政府指定機(jī)構(gòu)依據(jù)適用法律和本協(xié)議的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行 的臨時(shí)接管和其他管制措施。(b) 乙方應(yīng)遵守

37、在緊急情況下接受政府征用的義務(wù)。4.3.8 特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的范圍未經(jīng)甲方事先書(shū)面同意， 乙方在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不得對(duì)本協(xié)議特許經(jīng)營(yíng)范圍之 外的項(xiàng)目進(jìn)行投資或從事與本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容不相關(guān)的其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。4.3.9 接受臨時(shí)接管或征用(a) 在特許經(jīng)營(yíng)期期間，如果乙方嚴(yán)重違反本協(xié)議，且在本協(xié)議規(guī)定的 期限內(nèi)或本協(xié)議雖未明確規(guī)定期限但甲方書(shū)面要求的期限內(nèi)，未能 或無(wú)法糾正而可能導(dǎo)致如果甲方不采取接管的方式將危及公共利 益、公共安全或項(xiàng)目設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)，甲方有權(quán)利臨時(shí)接管項(xiàng)目設(shè)施 暫代乙方運(yùn)營(yíng)和維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施； 或在緊急情況下按照適用法律法規(guī)， 甲方征用項(xiàng)目設(shè)施暫代乙方運(yùn)營(yíng)和維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施。(b) 甲方在臨時(shí)接管或

38、征用前，應(yīng)就臨時(shí)接管或征用的原因、臨時(shí)接管 或征用的范圍和程度、臨時(shí)接管或征用代表、臨時(shí)接管或征用時(shí)間 事先書(shū)面通知乙方。甲方根據(jù)本條進(jìn)行臨時(shí)接管無(wú)須獲得乙方的同 意，但需要充分考慮乙方的反饋意見(jiàn)和建議。臨時(shí)接管范圍不應(yīng)超 過(guò)足以使乙方具備應(yīng)對(duì)能力解除緊急事件所必須的范圍和程度；征 用的范圍不得違反法律的規(guī)定。(c) 甲方的臨時(shí)接管或征用并不直接導(dǎo)致本協(xié)議中止、終止或轉(zhuǎn)讓或特 許經(jīng)營(yíng)期的中止、終止；甲方的臨時(shí)接管，將一直并僅應(yīng)持續(xù)到乙 方改正了或可以合理地被期望有能力改正導(dǎo)致臨時(shí)接管的違約事件 的時(shí)間。(d) 甲方臨時(shí)接管或征用期間，乙方有義務(wù)為甲方提供資料和合作(包 括執(zhí)行甲方的合理決定)

39、，以使甲方能夠在盡量消除導(dǎo)致甲方臨時(shí)接 管的事件對(duì)項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)可能帶來(lái)的影響或損失；除甲方 臨時(shí)接管范圍內(nèi)的事項(xiàng)外，乙方仍應(yīng)履行本協(xié)議項(xiàng)下的其它義務(wù)。(e) 甲方臨時(shí)接管期間發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用從管廊服務(wù)費(fèi)中扣除。(f) 甲方因征用所發(fā)生的費(fèi)用由甲方自行負(fù)擔(dān)，由于征用而導(dǎo)致的乙方 的損失，乙方有權(quán)按照本協(xié)議規(guī)定獲得補(bǔ)償。4.3.10 乙方擬定的涉及調(diào)整管廊服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的年度維修及更新計(jì)劃、購(gòu)買(mǎi)大型 或核心設(shè)備計(jì)劃、 重大經(jīng)營(yíng)決策或投資計(jì)劃等， 應(yīng)上報(bào)甲方審批， 若乙方未按規(guī) 定上報(bào)甲方，市政府則有權(quán)不對(duì)相關(guān)事項(xiàng)支付管廊服務(wù)費(fèi)。4.4 乙方的基本權(quán)利4.4.1 享有投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)本項(xiàng)目的

40、權(quán)利；4.4.2 享有項(xiàng)目場(chǎng)地的土地使用權(quán)的權(quán)利；4.4.3 要求甲方按照本協(xié)議的約定支付政府可行性缺口補(bǔ)貼；4.4.4 如果因可歸責(zé)于其他第三方的原因?qū)е乱曳铰募s不能的，則乙方有權(quán)和 甲方就有關(guān)事宜進(jìn)行溝通， 如經(jīng)甲方確認(rèn)確屬其他第三方原因， 則乙方享有向第 三方追責(zé)的權(quán)利。 若乙方已為避免此種情形采取必要的措施， 則甲方有權(quán)酌情考 慮對(duì)應(yīng)績(jī)效考核指標(biāo)的達(dá)成率。4.5 雙方的共同義務(wù)4.5.1 保密(a) 雙方對(duì)本協(xié)議及相關(guān)文件均負(fù)有保密責(zé)任，但甲方為充分滿足公共 監(jiān)督要求以及乙方為充分滿足其直接或間接股東作為上市公司的信 息披露要求的情況除外。(b) 甲方不得將乙方提供的財(cái)務(wù)報(bào)表和技術(shù)資料

41、等內(nèi)容向第三方公布， 但為滿足公共監(jiān)督要求而必須公布的信息除外。4.5.2 合作義務(wù)和預(yù)先警告通知雙方應(yīng)相互合作以達(dá)到本協(xié)議的目的， 并應(yīng)善意地行使和履行其在本協(xié)議項(xiàng) 下的權(quán)利和義務(wù)。在此前提下，雙方同意：(a) 當(dāng)一方要求取得另一方的同意或批準(zhǔn)時(shí)，被要求方不可以無(wú)理拒絕或遲延給予該等同意或批準(zhǔn)；并且(b) 如果任何一方獲悉任何以下事件或情形：(i) 合理地預(yù)計(jì)該事件或情形將對(duì)任何一方履行其本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)或?qū)嵤╉?xiàng)目的能力造成重大不利影響；并且(ii) 合理地預(yù)計(jì)另一方不能獲悉該事件或情形；該方應(yīng)盡快將該事件或情形通知另一方。第5條項(xiàng)目前期工作和融資5.1 前期工作及前期費(fèi)用5.1.1 為保證

42、本協(xié)議項(xiàng)下綜合管廊建設(shè)的順利開(kāi)展，甲方負(fù)責(zé)完成如下前期工 作：(a) 甲方負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)在建、已建道路的征地、所有地上物拆遷等工作， 相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)；相應(yīng)的原有管線遷改及地上附著物恢復(fù)費(fèi)用由乙方承擔(dān)；(b) 在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前，甲方負(fù)責(zé)向乙方無(wú)償提供綜合管廊地下空間使用權(quán) 及配套的地上設(shè)施所需的土地使用權(quán)；(c) 按程序辦理完善項(xiàng)目前期相關(guān)手續(xù)，前期工作相關(guān)費(fèi)用乙方由據(jù)實(shí)結(jié)算；(d) 除第條款規(guī)定之外的項(xiàng)目工作由乙方自行負(fù)責(zé)，并支付相應(yīng)費(fèi)用，甲方 可提供必要的協(xié)助。5.2 融資5.2.1 中標(biāo)社會(huì)資本方以項(xiàng)目公司名義對(duì)外融資。5.2.2 本項(xiàng)目估算總投資約275544萬(wàn)元(項(xiàng)目總投資以中標(biāo)

43、社會(huì)資本報(bào)價(jià)為 準(zhǔn))。項(xiàng)目資本金為項(xiàng)目總投資的 30%政府指定機(jī)構(gòu)占股 20%社會(huì)資本占股 80%入廊費(fèi)為總投資的5%剩余總投資65%資金中標(biāo)社會(huì)資本方可通過(guò)融資籌 集。5.2.3 中標(biāo)社會(huì)資本方在成立項(xiàng)目公司后，按項(xiàng)目進(jìn)度資金需求，完成融資。 甲方應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目公司獲得項(xiàng)目融資所需要的政府文件。5.2.4 中標(biāo)社會(huì)資本方在完成融資后七個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)向甲方書(shū)面確認(rèn)融資完成,并提交所有已簽署的融資文件的復(fù)印件，以及甲方合理要求的證明融資已實(shí)現(xiàn)的任何其他文件。5.2.5 若中標(biāo)社會(huì)資本方未能按項(xiàng)目資金需求融資，甲方有權(quán)兌取履約保函或 投標(biāo)保證金第6條 土地使用權(quán)6.1 土地使用權(quán)6.1.1 甲方應(yīng)負(fù)責(zé)

44、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的征地拆遷工作，相應(yīng)的原有管線遷改及地上附著 物恢復(fù)費(fèi)用由乙方支付，包含在建、已建道路征地拆遷費(fèi)用。6.1.2 甲方應(yīng)通過(guò)無(wú)償提供方式確保管廊占用的地下空間使用權(quán)歸乙方所有。6.1.3 甲方通過(guò)無(wú)償提供方式確保乙方擁有本項(xiàng)目控制中心部分涉及的土地使 用權(quán)。6.1.4 如特許經(jīng)營(yíng)期根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定延長(zhǎng)，則甲方應(yīng)安排延長(zhǎng)本項(xiàng)目相關(guān)土 地使用權(quán)的期限。6.1.5 乙方使用超過(guò)甲方提供用地范圍和期限的費(fèi)用自行承擔(dān)。6.2 對(duì)土地使用權(quán)的限制6.2.1 乙方僅能將第條款項(xiàng)下的土地使用權(quán)用于本協(xié)議項(xiàng)下的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，不 得將該等土地使用權(quán)的全部或部分用于本協(xié)議項(xiàng)下特許經(jīng)營(yíng)權(quán)之外的其他任何 目的和用途

45、。6.2.2 非經(jīng)甲方書(shū)面同意，乙方不得全部或部分地轉(zhuǎn)讓、出租或抵押第條款項(xiàng) 下的土地使用權(quán)。6.2.3 乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)適用法律的要求和與有關(guān)政府部門(mén)簽訂的與取得本協(xié)議項(xiàng) 下土地使用權(quán)有關(guān)的法律文件的要求， 合理使用本協(xié)議項(xiàng)下的土地使用權(quán)， 如因 乙方違反適用法律、 本協(xié)議和其他有關(guān)法律文件的要求使用土地給第三人造成損 失的，乙方應(yīng)當(dāng)賠償給第三人造成的損失。6.3 土地的適用性和土地的狀況6.3.1 乙方已察看現(xiàn)場(chǎng)，充分了解該等土地及其周?chē)臓顩r，乙方接受該等土 地的現(xiàn)狀（包括地下土層條件） ，并確認(rèn)場(chǎng)地的狀況適于為本協(xié)議項(xiàng)下特許經(jīng)營(yíng) 權(quán)的目的使用。6.3.2 甲方確認(rèn)乙方對(duì)所使用場(chǎng)地上于生效日

46、之前發(fā)生的環(huán)境污染不承擔(dān)責(zé) 任；乙方對(duì)生效日起由乙方導(dǎo)致的、 或因乙方作為或不作為的行為而加重的環(huán)境 污染應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。6.4 有關(guān)土地狀況的資料6.4.1 乙方已審查和核實(shí)了由甲方提供的，對(duì)有關(guān)本協(xié)議項(xiàng)下土地使用權(quán)及其 周?chē)鷧^(qū)域的狀況和適用性進(jìn)行描述的資料和文件。6.4.2 乙方確認(rèn)甲方對(duì)該等文件、資料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性不承擔(dān)任何 法律責(zé)任。第7條項(xiàng)目建設(shè)管理本條款項(xiàng)下乙方的義務(wù)與責(zé)任由中標(biāo)社會(huì)資本方全權(quán)承擔(dān)。7.1 建設(shè)內(nèi)容7.1.1 本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括三片區(qū)域：(1) 鐵南大街綜合管廊項(xiàng)目位于赤峰中心城區(qū)紅山區(qū)南側(cè)，鐵南棚戶區(qū)域內(nèi)，管廊設(shè)計(jì)范圍西起平雙公路，東至赤平公路

47、(城南立交橋)。管廊總長(zhǎng)度 約為7Km包含管廊主體土建、管廊配套設(shè)備及控制中心建設(shè)。(2) 八家組團(tuán)項(xiàng)目范圍為大板路以西部分。管廊主干線路由為：大板路、巴 林大街，次干線經(jīng)棚路、松漠大街及天山路；支線管廊路由為：玉龍大 街、王府大街。各級(jí)綜合管廊相連接形成環(huán)狀管廊。管廊總長(zhǎng)度約為15Km(3) 小新地區(qū)域該綜合管廊工程，包含管廊主體土建、管廊配套設(shè)備及控制 中心的建設(shè)，管廊總長(zhǎng)度約為19Km其中主干線分別位于大板路、小二 街、寶山路及鐵南大街，主要負(fù)擔(dān)該區(qū)域的主干線敷設(shè)及現(xiàn)狀管線改遷； 支線配網(wǎng)管廊分別位于：體育場(chǎng)南街、平雙公路及小二路，主要為附近 地塊配網(wǎng)。7.2 建設(shè)期進(jìn)度7.2.1 建設(shè)

48、期指自本協(xié)議生效日起至正式運(yùn)營(yíng)日止的期間。本項(xiàng)目的建設(shè)期為 新區(qū)小新地和鐵南大街分別二年，八家組團(tuán)三年。7.2.2 預(yù)定的建設(shè)期進(jìn)度：參照中標(biāo)人提交的進(jìn)度計(jì)劃表。實(shí)際開(kāi)工日期在本 協(xié)議簽訂后另行約定。7.2.3 預(yù)計(jì)進(jìn)度延誤的通知：(a) 在任何時(shí)候，如果一方合理地預(yù)計(jì)由該方負(fù)責(zé)完成的任何事項(xiàng)將導(dǎo)致第條款所規(guī)定的某一進(jìn)度不能如期完成，該方應(yīng)及時(shí)通知另一方 并合理地詳細(xì)描述以下情況：(i) 明確何種事項(xiàng)將導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度無(wú)法如期完成；(ii) 延誤或預(yù)計(jì)延誤的原因， 包括對(duì)任何聲明為不可抗力的情況的描 述；(iii) 所預(yù)計(jì)的可能超出進(jìn)度日期的日數(shù)和其他可合理預(yù)見(jiàn)的對(duì)項(xiàng)目 不利的影響；(iv) 該方

49、已經(jīng)采取或建議采取的解決或減少延誤及其影響的措施。(b) 如果一方未向另一方發(fā)出上述通知，該方應(yīng)承擔(dān)另一方因其未發(fā)出 此通知而可能遭致的任何直接損失和費(fèi)用。(c) 發(fā)出上述通知不應(yīng)解除各方在本協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)，包括該方根 據(jù)本協(xié)議應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任。7.2.4 如果出現(xiàn)下述情況，受影響一方可將建設(shè)期的期限延長(zhǎng)或修改：(a) 不可抗力事件；(b) 因拆遷工作未按計(jì)劃完成；(c) 項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，在綜合管廊場(chǎng)地范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有古墓、古建筑或化 石等具有考古、地質(zhì)研究?jī)r(jià)值的物品；(d) 乙方按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)，但因政府部門(mén)審批導(dǎo)致工程無(wú)法推 進(jìn)造成的延誤。7.2.5 甲方導(dǎo)致的延誤(a) 由于甲方

50、因的原因?qū)е抡竭\(yùn)營(yíng)日延誤，則有關(guān)進(jìn)度日期應(yīng)適當(dāng)延 長(zhǎng)，甲方除繼續(xù)承擔(dān)本協(xié)議項(xiàng)下甲方的義務(wù)外，建設(shè)期順延。(b) 除第條款的規(guī)定外，甲方就該等延誤造成的任何損失、費(fèi)用或損害 對(duì)乙方不再承擔(dān)其他責(zé)任。7.2.6 乙方導(dǎo)致的延誤(a) 因乙方原因?qū)е抡竭\(yùn)營(yíng)日有延誤的可能，則乙方須采取一切有效 措施補(bǔ)救，確保按時(shí)完工，乙方除繼續(xù)承擔(dān)本協(xié)議項(xiàng)下乙方的義務(wù) 外，還應(yīng)就此等延誤逐日向甲方支付第條款規(guī)定的違約金。若乙方 通過(guò)采取有效補(bǔ)救措施保證總工期按時(shí)完成，則返還已收取的本項(xiàng)違約金。特許經(jīng)營(yíng)期不予順延。(b) 除第條款的規(guī)定外，乙方就該等延誤造成的任何損失、費(fèi)用或損害，須對(duì)甲方承擔(dān)賠償責(zé)任。7.3 乙方

51、的放棄7.3.1 如果除不可抗力所述情況以外的任何原因，乙方出現(xiàn)下列情況，貝U建設(shè) 期提前終止，項(xiàng)目應(yīng)視為已被放棄：(a) 書(shū)面通知甲方其已終止建設(shè)工程，且不打算重新開(kāi)始施工；(b) 未能在第條款規(guī)定的開(kāi)始建設(shè)工程日期(該日期可按第條款推遲) 后三十日內(nèi)開(kāi)始建設(shè)工程；(c) 未能在任何不可抗力事件或第(d)條款規(guī)定的情況結(jié)束后七日內(nèi)恢 復(fù)建設(shè)工程施工；(d) 在正式運(yùn)營(yíng)日之前停止建設(shè)工程或者未經(jīng)甲方書(shū)面同意從綜合管廊 場(chǎng)地撤走主要技術(shù)和管理人員；7.3.2 除第條款提及的情形，如乙方未能根據(jù)本協(xié)議完成融資，未能根據(jù)本協(xié) 議提交或替換履約保函、或履約保函被兌取完，亦視為乙方放棄本項(xiàng)目。7.3.3

52、 如果乙方放棄，則甲方全部?jī)度l款規(guī)定的履約保函并無(wú)償擁有已建成 的在建工程，且甲方無(wú)須向乙方作出任何補(bǔ)償。7.4 施工總承包和設(shè)備采購(gòu)7.4.1 綜合管廊的建設(shè)采用施工總承包的形式進(jìn)行：(a) 中標(biāo)人社會(huì)資本方具有相應(yīng)的施工總承包資質(zhì)，在資格預(yù)審申請(qǐng)文 件中已附上有關(guān)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、能力等的證明并通過(guò)評(píng)審，甲方同意 項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目的施工總承包任務(wù)直接委托給中標(biāo)人社會(huì)資本 方。(b) 中標(biāo)人社會(huì)資本方在實(shí)施本項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中不得將項(xiàng)目工程的主 體部分對(duì)外轉(zhuǎn)包或分包。需要對(duì)外分包的專(zhuān)業(yè)工程須根據(jù)適用法律 的規(guī)定選擇分包商。742乙方應(yīng)該根據(jù)適用法律的規(guī)定，選擇信譽(yù)好、質(zhì)量有保障的設(shè)備供應(yīng)商,并將設(shè)

53、備供應(yīng)商的公司證明文件、供應(yīng)設(shè)備清單提交甲方備案。7.5 施工7.5.1 本條款按照中標(biāo)社會(huì)資本方與項(xiàng)目公司簽訂的施工合同履行，施工合同應(yīng)報(bào)甲方備案。7.6 建設(shè)進(jìn)度延誤違約金7.6.1 建設(shè)進(jìn)度延誤違約金建設(shè)進(jìn)度延誤違約金按照以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：(a)第一個(gè)延誤十h ( 10)日內(nèi)，每日支付人民幣貳拾萬(wàn)元(Y200,000);(b)第二個(gè)延誤十h ( 10)日內(nèi)，每日支付人民幣肆拾萬(wàn)元(Y400,000 )(c)第三個(gè)延誤十h ( 10)日內(nèi)，每日支付人民幣陸拾萬(wàn)元(Y600,000 )(d) 此后延誤每日支付人民幣捌拾萬(wàn)元(Y 800,000)7.6.2 乙方放棄項(xiàng)目的違約金(a) 如果發(fā)生第條

54、款規(guī)定的情況，乙方放棄或被視為放棄項(xiàng)目的建設(shè)， 甲方有權(quán)從乙方提交的建設(shè)期履約保函中兌取全部款項(xiàng)。(b) 甲方獲得第條款規(guī)定的違約金的權(quán)利不影響其在第條款項(xiàng)下終止本 協(xié)議的權(quán)利。7.6.3 違約金爭(zhēng)議雙方對(duì)違約金的數(shù)額及支付方式有異議的，應(yīng)按照本協(xié)議第17條款的規(guī)定解決。7.7 財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的處置方式乙方在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，由可能申請(qǐng)到政府財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，雙方約定專(zhuān)項(xiàng)資金 處置如下：(a) 建設(shè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金社會(huì)資本中標(biāo)后， 政府方有可能再申請(qǐng)到財(cái)政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金， 按照申請(qǐng)到的 專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼金額核減付費(fèi)公式中項(xiàng)目投資建設(shè)成本， 進(jìn)而減少市財(cái)政投入的可行性 缺口補(bǔ)助金額。(b) 運(yùn)營(yíng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金 在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)

55、中，申請(qǐng)到的財(cái)政運(yùn)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)資金用于支付可行性缺口補(bǔ)助費(fèi)用。7.8 項(xiàng)目的未來(lái)投入根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策， 新區(qū)小新地區(qū)入廊管線可能需增加其他管線， 由此增加 的相關(guān)投資成本按照實(shí)際發(fā)生調(diào)整。隨著城市發(fā)展需要， 本項(xiàng)目在建成運(yùn)營(yíng)后， 若是發(fā)生其他綜合管廊運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn) 提升或是改造等重大建設(shè)， 乙方應(yīng)積極配合， 乙方的相關(guān)投資及政府方承擔(dān)的費(fèi) 用需另行測(cè)算，由雙方協(xié)商解決。第8條 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)8.1 正式運(yùn)營(yíng)8.1.1 乙方應(yīng)當(dāng)向甲方申請(qǐng)確認(rèn)項(xiàng)目工程完工及開(kāi)始正式運(yùn)營(yíng)。正式運(yùn)營(yíng)日以 甲方書(shū)面確認(rèn)的日期為準(zhǔn)；8.1.2 乙方應(yīng)在計(jì)劃正式運(yùn)營(yíng)之前，可向甲方提出正式運(yùn)營(yíng)的書(shū)面申請(qǐng)，并建 議正式運(yùn)營(yíng)的日期；8.1.3 甲方應(yīng)自收到前款所述之書(shū)面申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知乙方是 否同意乙方自其建議的日期開(kāi)始正式運(yùn)營(yíng)，如果不同意須同時(shí)書(shū)面陳述理由；8.