2021年當(dāng)前困難職工幫扶工作存在問題及建議范文

1、當(dāng)前困難職工幫扶工作存在的問題及建議隨著改革的不斷深化和利益結(jié)構(gòu)的深層次調(diào)整，人民群眾生活得到了根本改善，企業(yè)職工收入明顯增多，但企業(yè)困難職工仍不同程度的存在，在奔向小康社會的大環(huán)境里是個(gè)極不和諧的音符。這就需要我們想辦法解決職工貧困的根本性問題，給企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。本文圍繞當(dāng)前困難職工幫扶工作中存在的問題及對策作初步探討。一、困難職工群體的形成原因困難職工群體是當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)特殊的弱勢群體，備受各級組織的重視和關(guān)注。解決困難職工群體這一社會問題，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要政府的政策支撐、社會的幫困救助和企業(yè)的真切關(guān)心。要解決貧困職工的問題，最根本的問題是要找到形成貧

2、困的原因，有的放矢地解決貧困職工問題。1、因下崗失業(yè)所致。部分企業(yè)在改革過程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運(yùn)，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導(dǎo)致生活困難，部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導(dǎo)致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。2、因家庭收入低所致。最常見于單親家庭、子女上學(xué)及患大病導(dǎo)致家庭困難。在單親家庭中，一個(gè)人收入有限，不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi)，還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，生活上相對比較艱難。因子女上學(xué)導(dǎo)致家庭收入低同樣履見不鮮，目前我國中小學(xué)生和大學(xué)生的教育1費(fèi)用對于職工家庭，尤其是月人均收入低

3、于平均生活水平的困難職工家庭來說，確實(shí)難以負(fù)擔(dān)，但是為了子女的未來，困難職工多靠東拼西湊籌集學(xué)費(fèi)，造成家中生活更加艱難。此外，因患大病導(dǎo)致家庭困難也占了相當(dāng)一部分，目前醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用比較昂貴，不用說下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受，特別是大病、重病，其治療費(fèi)用對于不少下崗職工來說可望而不可及。3、因再就業(yè)難所致。年齡偏大，文化較低的下崗職工普遍存在再就業(yè)難的問題，有些找到工作或零活的下崗失業(yè)人員，因?yàn)闆]有穩(wěn)定工作環(huán)境和收入，很容易二次下崗或失業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)對工人的技術(shù)要求越來越高，不同技工在收入分配上也拉開檔次，而困難職工很大一部分缺乏技能，不但收入相對較低，有的

4、連就業(yè)崗位也難以找到。二、困難職工幫扶工作存在的問題盡管困難職工幫扶工作取得了較大成績，但由于困難職工群體數(shù)量龐大，幫扶工作的覆蓋面還不夠大，導(dǎo)致困難職工群體總體狀況沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，部分困難職工困難程度加劇，而且農(nóng)民工進(jìn)入工會工作范疇以后，可以說困難群體數(shù)量有增無減，形勢不容樂觀，幫扶工作任重而道遠(yuǎn)。第一、幫扶資金籌集困難。資金是困難職工幫扶中心開展工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是建立工會幫扶長效機(jī)制的基石。當(dāng)前幫扶中心面臨的一個(gè)重要問題就是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏持久經(jīng)濟(jì)支撐，沒有穩(wěn)定的資金來源渠道，制約了工會幫扶工作的進(jìn)一步深化。2第二、與社會保障體系缺乏有效溝通和銜接。困難職工幫扶中心作為工會幫扶工作的

5、平臺，基本上是工會自己單獨(dú)運(yùn)作和管理，與政府相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)不夠，與社會其他組織開展的救助活動聯(lián)系更少，沒有與其他社會救助資源聯(lián)有效聯(lián)動共享。第三、幫扶力量仍然有限。作為社會團(tuán)體，無論是在經(jīng)濟(jì)上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比，幫扶的力度不夠，對困難職工不能從根本上給予扶貧救助。三、當(dāng)前困難職工幫扶問題的解決措施近年來，困難職工幫扶中心以建立健全“五項(xiàng)機(jī)制”為抓手，通過不斷完善工作思路、工作內(nèi)容和工作方法，以解決國有集體企業(yè)困難職工為主，兼顧困難農(nóng)民工，堅(jiān)持治標(biāo)和治本相結(jié)合，著力解決困難職工群體就業(yè)難、就醫(yī)難、就學(xué)難和維權(quán)難問題，在解決困難職工幫扶問題上做出了有益的探索和嘗試。（一）

6、建立就業(yè)救助機(jī)制，解決職工就業(yè)難問題。再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本，因此我們采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是社企聯(lián)動廣泛建立基地深化再就業(yè)。通過和社會企業(yè)單位聯(lián)動，多方建立下崗職工再就業(yè)基地，廣泛開發(fā)再就業(yè)崗位，吸納下崗職工重新就業(yè)。二是開展培訓(xùn)服務(wù)再就業(yè)。幫扶中心充分發(fā)揮工會組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建立職業(yè)培訓(xùn)基地，制定培訓(xùn)計(jì)劃，面對下崗、失業(yè)職工，積極開展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)促進(jìn)再就業(yè)。三是開展活動促進(jìn)再就業(yè)。幫扶中心共開展大型用工洽談會次，另外經(jīng)常深入到下崗職工多的困3難企業(yè)，開展以“送崗位到企業(yè)”為主題的專項(xiàng)用工洽談會，幫助下崗職工重

7、新走上工作崗位。（二）健全完善動態(tài)管理和快捷幫扶機(jī)制，增強(qiáng)順暢運(yùn)轉(zhuǎn)的效率效能。按照家庭情況清、致困原因清、技術(shù)特長清、求助需求清、思想狀況清的“五清”標(biāo)準(zhǔn)，在科學(xué)界定困難職工和特困職工概念、范圍的基礎(chǔ)上，下功夫健全完善困難職工信息管理系統(tǒng)和快捷幫扶機(jī)制。依托健全的基層工會組織網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善規(guī)范統(tǒng)一的困難職工檔案和幫扶救助明細(xì)臺帳，做好困難職工求助受助信息的統(tǒng)計(jì)和分析，隨時(shí)跟蹤和掌握動態(tài)變化狀況，目前泰山區(qū)已將34多名困難職工錄入系統(tǒng)實(shí)行微機(jī)管理；暢通信息上達(dá)渠道，堅(jiān)持企業(yè)職工思想和生活狀況的跟蹤調(diào)查、綜合分析、及時(shí)呈報(bào)，隨時(shí)掌握職工情況、科學(xué)制定工作決策；強(qiáng)化基層工會與困難職工所在單位的聯(lián)系

8、走訪、信息溝通、甄別核實(shí)、共議對策制度，通過生活救助、職業(yè)介紹、學(xué)業(yè)資助、大病救助、信訪接待、法律援助、幫扶超市等服務(wù)平臺，形成直面對接、快捷幫扶、專項(xiàng)服務(wù)、上下聯(lián)動的運(yùn)作機(jī)制。（三）變幫扶中心為困難職工就業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)工作長效機(jī)制。一是健全制度，幫扶中心建立信訪接待、職業(yè)介紹和培訓(xùn)、法律援助、生活救助等項(xiàng)制度，落實(shí)工作責(zé)任制，實(shí)行規(guī)范化管理，提高服務(wù)水平和辦事效率。二是建立困難職工之家，集中解決團(tuán)隊(duì)就業(yè)問題，通過困難職工之家與社會單位廣泛合作，實(shí)現(xiàn)解決一批人的目的,而且原同一單位的下崗職工又回到一起重新上崗,容易找到“家”的感覺,且便于管理。三是配備一支政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的幫扶工作隊(duì)伍，將4一

9、批具有一定政策理論水平和群眾工作經(jīng)驗(yàn)、具備相關(guān)專業(yè)知識和工作能力的人員，充實(shí)到幫扶工作隊(duì)伍中來。四是建立長效機(jī)制，定期研究幫扶中心工作，對職工群眾遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行研究，提出解決的辦法和意見，在人、財(cái)、物方面提供必要幫助。（四）建立就學(xué)、醫(yī)療和法律救助機(jī)制，解決困難職工實(shí)際困難。一是建立就學(xué)救助機(jī)制。子女上學(xué)是困難職工的心病，無錢上學(xué)的后果不但是困難狀況無法改善，同時(shí)還會產(chǎn)生新一代困難群體。因此，我們將解決子女上學(xué)問題作為治本的一項(xiàng)措施，組織社會各界進(jìn)行幫扶。二是建立醫(yī)療救助機(jī)制，解決困難職工就醫(yī)難問題。在社會保障尚不完善的情況下,協(xié)調(diào)建立幫困救助機(jī)制,幫助困難職工渡過難關(guān)，特別是對患大病的困難職工，符合要求的，給予一定的現(xiàn)金補(bǔ)貼。三是建立法律救助機(jī)制，解決困難職工維權(quán)難問題。針對部分企業(yè)違法用工導(dǎo)致職工困難的，我們以法律為武器，聯(lián)合法律部門依法維護(hù)職工尤其是困難職工的合法權(quán)