組織績效管理辦法

1、組織績效管理辦法第一章總則第一條組織績效管理實施目的為建立科學(xué)規(guī)范的績效管理體系，客觀評價公司各一級行政單位 業(yè)績，幫助提高組織能力和強化責(zé)任意識， 充分調(diào)動各單位工作積極 性和主動性，促進公司文化、制度、流程落地和各項經(jīng)營指標(biāo)的達(dá)成， 特制訂本辦法。第二條 組織績效管理實施原則公司組織績效管理堅持服務(wù)公司戰(zhàn)略、體現(xiàn)公司經(jīng)營重點；堅持 業(yè)績導(dǎo)向、體現(xiàn)量化管理；堅持責(zé)權(quán)利結(jié)合、體現(xiàn)公平公正；堅持激 勵約束并舉、體現(xiàn)正向激勵；堅持溝通協(xié)作、體現(xiàn)持續(xù)改善的原則。 第三條組織績效管理實施范圍本辦法適用于公司一級行政單位的組織績效管理。第二章組織機構(gòu)及職責(zé)第四條 組織機構(gòu)及職責(zé)（一）組織績效管理委員會主

2、任：總經(jīng)理畐片任：黨委書記、分管績效工作的副總經(jīng)理成員：副總經(jīng)理、運營管理部經(jīng)理職責(zé)：根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，提出公司組織績效管理的指導(dǎo)思想； 審定組織績效管理體系；負(fù)責(zé)對組織績效管理工作定期進行評價；負(fù) 責(zé)對績效考核、 申訴以及績效結(jié)果的應(yīng)用過程中出現(xiàn)的重大爭議問題 進行裁決。（二）運營管理部職責(zé)：負(fù)責(zé)編制、修訂組織績效管理體系文件并督促其執(zhí)行；負(fù) 責(zé)牽頭組織關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)（ KPI ）的制訂；負(fù)責(zé)對組織績效運行情況 進行跟蹤監(jiān)督；負(fù)責(zé)對總部各部門和業(yè)務(wù)單元績效完成情況進行匯 總、分析和評價；負(fù)責(zé)組織績效管理溝通，組織月（季）度績效體系 運行結(jié)果發(fā)布。（三）公司辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)牽頭組織重點工作（以下

3、簡稱 GS ）的制訂；負(fù)責(zé)組織公司年度 GS 的分解；負(fù)責(zé)月度 GS 收集、調(diào)整及完成情況檢查。（四）各一級組織部門職責(zé)：負(fù)責(zé)根據(jù)公司年度經(jīng)營目標(biāo)，結(jié)合部門分管專業(yè)向運營管 理部提出年度、 季度和月度績效目標(biāo)計劃； 負(fù)責(zé)對分管專業(yè)績效執(zhí)行 情況跟蹤監(jiān)督， 并提供完成情況評價信息； 負(fù)責(zé)配合 GS 的有效實施 和檢查；負(fù)責(zé)根據(jù)本單位績效考核結(jié)果，制定改善計劃。第三章 組織績效體系第五條 組織績效考核方式組織績效考核方式分為公司級指標(biāo)考核和部門級指標(biāo)考核兩類。（一）公司級指標(biāo)考核 公司級指標(biāo)根據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和年度經(jīng)營目標(biāo)分解形成，作 為一種限制性指標(biāo)， 旨在使部門績效考核成績與公司整體運營結(jié)果

4、方 向一致，促進各部門形成合力共同完成公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。（二）部門級指標(biāo)考核部門級指標(biāo)考核包括常規(guī)kpi指標(biāo)、GS重點工作、履職考核、改 善措施考核四類。具體每項考核內(nèi)容和評價流程見下文。第六條 組織績效指標(biāo)制訂（一）每年 1 月底前，由運營管理部組織總部各專業(yè)部門根據(jù)公 司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和年度經(jīng)營管理目標(biāo)制訂公司當(dāng)年度常規(guī) KPI 指標(biāo), 報公司績效委員會批準(zhǔn)并發(fā)布。（二）每年 2 月底前，由運營管理部組織各一級行政單位根據(jù)公 司當(dāng)年度關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)（KPI）和重點工作（GS）制訂各部門單元當(dāng) 年度關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)（KPI）和重點工作（GS），報組織績效委員會批 準(zhǔn)。第七條 組織績效指標(biāo)調(diào)整1. 自

5、上而下調(diào)整：運營管理部根據(jù)公司經(jīng)營計劃與重點工作變化 情況，提出公司級和部門級指標(biāo)（常規(guī) kpi 指標(biāo)、重點工作指標(biāo)）調(diào) 整方案，報績效委員會審定后調(diào)整。2. 自下而上調(diào)整：各一級行政單位根據(jù)專業(yè)方向工作目標(biāo)和重點 工作調(diào)整的要求，提出部門級指標(biāo)（常規(guī) kpi 指標(biāo)、重點工作指標(biāo)） 調(diào)整方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報運營管理部，經(jīng)公司績效委員會審 定后調(diào)整。第八條 公司級指標(biāo)（一） 考核內(nèi)容1. 指標(biāo)來源由戰(zhàn)略目標(biāo)分解， 結(jié)合集團對公司的整體考核要求、 年度工作計 劃和未來管理訴求，以業(yè)務(wù)發(fā)展、產(chǎn)融合作、產(chǎn)業(yè)布局、組織管理、 風(fēng)險管理、文化整合、三創(chuàng)三化、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、員工安全、人才 隊伍建設(shè)等

6、維度出發(fā)提取營業(yè)收入、 子公司歸屬母公司凈利潤、 經(jīng)濟 增加值（ EVA ）、經(jīng)營性凈現(xiàn)金流、兩金占用金額、期間費用、凈資 產(chǎn)收益率、產(chǎn)融合作項目成功數(shù)、 新產(chǎn)業(yè)占比、 流程執(zhí)行不合規(guī)次數(shù)、 新增精益生產(chǎn)線數(shù)、 關(guān)鍵重大研究課題完成數(shù)等公司級指標(biāo)。 其結(jié)果 按相關(guān)程度與各部門掛鉤， 不同類別的部門作不同程度的掛鉤。 具體 指標(biāo)內(nèi)容見附件 1（二） 考核規(guī)則1. 相關(guān)系數(shù)的確定 根據(jù)單位與公司經(jīng)營業(yè)績表現(xiàn)相關(guān)強弱不同將 27 個一級行政單 位分為 I、II、III 類組織，對不同類別的部門組織設(shè)置不同的相關(guān)系 數(shù)，I類組織相關(guān)系數(shù)為1.2 ,11類組織相關(guān)系數(shù)為1, III類組織相關(guān) 系數(shù)為 0

7、.8。I、II、III 類部門分類如下：I 類部門：軌道交通營銷中心、海外營銷部、項目管理部、牽引電 機事業(yè)部、牽引變壓器事業(yè)部、 維保事業(yè)部、 采購部、技術(shù)研究中心、 產(chǎn)品研究中心、檢測試驗中心II 類部門：物流部、技術(shù)管理部、工藝管理部、質(zhì)量保證部、裝 備工程部、公司辦公室、戰(zhàn)略與市場部、運營管理部、人力資源部、 資本與財務(wù)部Ill類部門：供應(yīng)商合作部、安全技術(shù)與環(huán)境保護部、后勤保障部、 信息技術(shù)部、審計與風(fēng)險管理部、企業(yè)文化部、監(jiān)察部2. 考核流程 具體操作流程圖見附件 2第九條 關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)（ KPI ）常規(guī) KPI 指標(biāo)來源分為三方面： 第一，依據(jù)公司級指標(biāo)承接到相 應(yīng)的一級行政單位

8、；第二， 根據(jù)公司的核心業(yè)務(wù)流程與管理流程，由 關(guān)聯(lián)部門輸出；第三，按照部門和業(yè)務(wù)單元職能職責(zé)衍生。 指標(biāo)名稱、 指標(biāo)定義、指標(biāo)權(quán)重、指標(biāo)考核評分標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)值等由組織績效管理 辦公室以績效考核卡形式提出，報績效委員會確定。原則上以 5 項左右為宜，最多不超過 8 項。具體指標(biāo)庫見附件 3 ，具體考核 流程圖見附件 4。第十條 重點工作（GS）指標(biāo)（一）考核內(nèi)容1. 指標(biāo)來源重點工作指標(biāo)（以下簡稱 GS指標(biāo)或GS ）是組織績效管理指標(biāo) 體系中的一項重要指標(biāo)， 根據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)需要和年度重點工作 任務(wù)來確定， 是保證經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)的定性評價指標(biāo)， 也是評價部門和 業(yè)務(wù)單元重點工作任務(wù)完成情況的重

9、要指標(biāo)。運營管理部根據(jù)公司年度組織績效目標(biāo)和年度專業(yè)方向組織績 效目標(biāo)，結(jié)合中國南車下達(dá)的年度經(jīng)營目標(biāo)和公司職代會工作重點， 擬定形成公司各部門年度績效目標(biāo)計劃， 經(jīng)公司績效委員會審批后形成 GS 。其來源形式為：1) 由總經(jīng)理辦公會等重大會議決策之后產(chǎn)生的 GS 。2) 中國南車及以上組織另行下達(dá)的專項重點工作。3) 單位年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任狀中要求必須完成的重點工作任 務(wù)，各專業(yè)口年度重點工作計劃。4) 實現(xiàn) KPI 指標(biāo)目標(biāo)值而需由多個重點工作任務(wù)項目來支撐， 由此而產(chǎn)生的 GS 。5) 由各部門、 各業(yè)務(wù)單元承擔(dān)的重點工作任務(wù)， 經(jīng)分解后關(guān)聯(lián)到 相關(guān)部門而在相關(guān)部門生成的 GS 。6) 在

10、過程控制中，由工作缺陷或問題而產(chǎn)生的改善型 GS。7) 在一定條件下，具有特定意義的固定型 GS。8) 因周邊條件發(fā)生變化，實施過程當(dāng)中，原各專業(yè)口承擔(dān)的經(jīng) 營目標(biāo)責(zé)任狀中任務(wù)發(fā)生較大變化而產(chǎn)生的 GS。2. 指標(biāo)調(diào)整GS 執(zhí)行過程中如遇客觀因素影響計劃進程的工作， 應(yīng)在每月 20 日前向運營管理部提出調(diào)整申請， 經(jīng)總經(jīng)理審核同意后按調(diào)整后計劃 執(zhí)行；總經(jīng)理不同意調(diào)整則按章考核。3. 協(xié)助單位分值設(shè)定GS 工作計劃中有需要相關(guān)單位給予密切協(xié)助的，協(xié)助單位的分 值設(shè)置不超過牽頭單位得分值的 40% 。具體分值設(shè)定由牽頭單位提 出建議，并根據(jù)實際情況進行分?jǐn)?shù)評價， 由組織績效管理委員會審定。(二)

11、 考核規(guī)則1. GS 的申報流程： 首先，公司分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司實際經(jīng)營情況安排布置次月重點工 作， 運營管理部收集公司分管領(lǐng)導(dǎo)布置的重點工作交由相關(guān)部門進行分 解。其次，每月24日前各單位申報次月重點工作（GS）,在申報表中 填寫具體重點工作最后完成情況分級評價標(biāo)準(zhǔn)， 形成預(yù)案（附件 5：“單 位月度重點工作（GS）申報表”，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交給公司辦 公室審定，審核全面性。 GS 考核價值評分標(biāo)準(zhǔn)表見附件 6最后，公司辦公室在每月 27 日前審查并匯總各單位申報表， 提交 給總經(jīng)理審閱后發(fā)布，申報流程結(jié)束。 GS具體申報流程圖見附件 72.GS 考核評價流程 ：首先，次月 25 日前各單

12、位填報月度 GS 完成情況（附件 8：“單位 月度重點工作完成情況表”），自評并完成打分。報公司辦公室初審， 審核完成情況是否相符。如遇特殊情況，公司辦公室將做臨時通知， 通過 OA 流程報至公司辦公室。再次，根據(jù)各單位填報的完成情況進行檢查，并在 2 個工作日內(nèi) 編制月度重點工作完成情況通報， 報分管領(lǐng)導(dǎo)審核， 審核自評打分是 否準(zhǔn)確，次月 29 日公司辦收集匯總評價結(jié)果，并提交運營管理部。 具體考核評價流程圖見附件 9GS 指標(biāo)內(nèi)容完成時間，原則上不得超過每月 25 日，否則移至下 月?？缙诘拇笮晚椖康裙ぷ餍杼峤徽w計劃， 按照整體計劃中的項目 里程碑或階段性成果申報為當(dāng)月的期望指標(biāo)。3.

13、 計算公式各單位重點工作評價得分 = 單位重點工作評價得分 +關(guān)聯(lián)其他單位重點工作的評價得分各單位重點工作一個考核周期內(nèi)總扣分不得超出 3 分，扣分超出3 分的部門按最多扣 3 分進行評價； 總加分不得超出 5 分，加分超出5 分的部門按最多扣 5 分進行評價。4.GS 指標(biāo)填報注意說明填報完整、信息準(zhǔn)確。各部門、業(yè)務(wù)單元應(yīng)根據(jù)“單位月度 GS 申報表”中各要素逐項規(guī)范填寫。由于填報要素不全導(dǎo)致無法評價視 為申報無效。及時性。因每一個考評周期內(nèi)的結(jié)果統(tǒng)計與運用均需得到各部門 業(yè)務(wù)單元完成情況輸出之后才能得出加總平均值， 故遲交部門將會由 組織績效管理辦公室進行考核。第十一條 履職考核（一）考核

14、內(nèi)容1. 考核范圍各一級組織對組織手冊中規(guī)定的本單位應(yīng)承擔(dān)的管理責(zé)任沒 有有效履行，或者對公司規(guī)章制度、崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、業(yè)務(wù)流程 等中明確規(guī)定事項的執(zhí)行存在問題的， 需對相應(yīng)的總部職能部門、 業(yè) 務(wù)單元進行考核。2. 考核標(biāo)準(zhǔn)各一級組織及組織成員未有效履行組織手冊中規(guī)定的本組織 職能而導(dǎo)致發(fā)生安全事故、質(zhì)量事故、客戶投訴、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方 面問題的，每次考核扣分 1-2 分。各一級組織及組織成員未有效履行“一級流程”中界定的業(yè)務(wù)活動，導(dǎo)致公司或其他部門工作、 業(yè)務(wù)開展受影響并造成直接經(jīng)濟損失 的每次考核扣分 1-2 分。各一級組織及組織成員未有效履行“二級流程”或公司制度、程序 文件中界定

15、的業(yè)務(wù)活動， 導(dǎo)致公司或其他部門工作、 業(yè)務(wù)開展受影響 并造成直接經(jīng)濟損失的每次考核扣分 0.5-1 分。各一 級 組 織及組 織 成員未 有效 履 行 “三 級 流 程”或 作 業(yè)規(guī) 程（SOP ）、崗位職責(zé)中界定的業(yè)務(wù)流程，導(dǎo)致公司或其他部門工作、 業(yè)務(wù)開展受影響并造成直接經(jīng)濟損失的每次考核扣分 0.5 分。公司單位專項考核通則及其他制度規(guī)定的考核納入組織履職 考核范圍，但每個考核周期該項目的考核總扣分不得超過 2 分。履職考核一個考核周期內(nèi)總扣分不得超出 10 分，扣分超出 10 分 的部門按最多扣 10 分進行評價。（三）考核規(guī)則具體考核流程圖見附件 10第十二條 改善措施考核（一）考

16、核內(nèi)容1. 考核來源各考核評價輸出單元對相應(yīng)的部門提出改善需求， 各部門針對上 一考核周期被考核的常規(guī) KPI 指標(biāo)和履職提出改善措施 ,報組織績效 管理委員會審批。2.考核標(biāo)準(zhǔn) 改善措施完成情況評分標(biāo)準(zhǔn)如下：各一級組織及組織成員在未完 成改善措施并且類似問題再次出現(xiàn)則扣分 2 分；若只完成部分改善措 施且未產(chǎn)生效果則扣分 1 分；若完成所有改善措施并優(yōu)化了相關(guān)業(yè)務(wù) 流程則獎勵 1 分；若通過執(zhí)行改善措施， 優(yōu)化了相關(guān)業(yè)務(wù)流程， 而且 避免了類似風(fēng)險的發(fā)生和損失， 減少了相關(guān)事故發(fā)生次數(shù)， 或在成本 質(zhì)量控制、重大技術(shù)與工藝攻關(guān)方面取得進展則獎勵 2 分。（二）考核規(guī)則 具體改善措施申報流程圖

17、見附件 11和改善措施評價流程圖見 附件 12 第十三條 組織績效考核計算規(guī)則（一） 計算流程1.1-5 月各部門不考慮公司級指標(biāo)得分， 該部門總績效得分為部門 級指標(biāo)得分；2. 年度 6 月 30 日至 7 月 5 日期間由財務(wù)資產(chǎn)部計算出半年度各 項公司級指標(biāo)得分， 進而計算公司級指標(biāo)加權(quán)平均得分， 由組織績效 委員會監(jiān)督執(zhí)行并公布結(jié)果；3. 6 月，由運營管理部分別計算出 1-6 月該部門的部門級指標(biāo)總 平均分，再根據(jù)公司級指標(biāo)得分、 部門級指標(biāo)平均得分和相關(guān)系數(shù)計 算部門績效總得分。（二） 計算公式1. I 類部門月度組織績效考核結(jié)果計算公式： 計算公司級指標(biāo)值之前月度績效得分 =部門

18、級指標(biāo)得分 計算公司級指標(biāo)值之后月度績效得分 =部門系數(shù) *（公司級指標(biāo)得 分-100 ）*相關(guān)系數(shù)（ 1.2）+1002. II 類部門月度組織績效考核結(jié)果計算公式：計算公司級指標(biāo)值之前月度績效得分 =部門級指標(biāo)總得分計算公司級指標(biāo)值之后月度績效得分 =部門系數(shù) *（公司級指標(biāo)得 分-100 ）*相關(guān)系數(shù)（ 1）+1003. III 類部門月度組織績效考核結(jié)果計算公式：計算公司級指標(biāo)值之前月度績效得分 =部門級指標(biāo)總得分計算公司級指標(biāo)值之后月度績效得分 =部門系數(shù) *（公司級指標(biāo)得 分-100 ）*相關(guān)系數(shù)（ 0.8）+1004. 部門級指標(biāo)得分 =KPI 指標(biāo) 1*權(quán)重 1+KPI 指標(biāo)

19、2*權(quán)重 2+ KPI 指標(biāo) 3*權(quán)重 3+KPI 指標(biāo) 4*權(quán)重 4+/-GS 指標(biāo) +/-履職考核得分 +/-改善 措施考核得分部門系數(shù) =部門級指標(biāo)得分 /100第四章 考核結(jié)果應(yīng)用第十四條 績效工資（一） 月度績效考核1. 計算公式：部門月度績效實發(fā)工資 =部門月度績效工資總額 *績效工資實發(fā)系 數(shù)1） 部門月度績效工資總額 =該部門可分配月度績效工資總額 * 該 部門月度考核系數(shù) +該部門月度獎罰金額2）部門月度考核系數(shù)二該部門月度考核得分寧1003） 績效工資實發(fā)系數(shù) =90%2. 發(fā)放規(guī)則：每月實發(fā)各部門績效工資的 90% ，剩下 10%緩發(fā)。各部門每個 月緩發(fā)的績效工資暫存在其

20、分管領(lǐng)導(dǎo)處，形成半年度績效考核資金 池。（二） 半年度績效考核1. 計算公式：部門半年度績效工資總額 =半年度績效緩發(fā)工資 *（該部門半年度 考核系數(shù) -績效工資實發(fā)系數(shù)）1）半年度績效緩發(fā)工資二口-6月該部門度績效工資* （1-績效工資實發(fā)系數(shù)）2）部門半年度考核系數(shù)二部門半年度考核得分寧1002. 發(fā)放規(guī)則：分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各部門半年度考核結(jié)果發(fā)放或扣除緩發(fā)部分績效 工資（ 1-6 月部門績效工資總和的 10%）。（三）年度績效考核1. 計算公式：部門年度績效工資總額 =半年度績效緩發(fā)工資 *（部門年度考核系 數(shù)-績效工資實發(fā)系數(shù)）1）半年度績效緩發(fā)工資二E7-12月該部門績效工資* （1-績效工資 實發(fā)系數(shù)）2） 部門年度考核系數(shù) =【30%部門半年度考核得分 +70%年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任狀得分】1002.發(fā)放規(guī)則 分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各部門年度考核結(jié)果發(fā)放或扣除緩發(fā)部