2018年度遂平沈寨等三個土地整治項目工程復(fù)核結(jié)算審計

1、2018年度遂平縣沈寨等三個土地整治項目工程復(fù)核、結(jié)算審計和土地重估等三個技術(shù)服務(wù)單位招標(biāo)項目招 標(biāo) 文 件 招 標(biāo) 人：遂平縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治項目指揮部招標(biāo)代理機構(gòu)：河南省政通招標(biāo)有限公司日 期：二0一九年三月目 錄第一章 招標(biāo)公告2第二章 投標(biāo)人須知2投標(biāo)人須知前附表51. 總則82. 招標(biāo)文件103. 投標(biāo)文件114. 投標(biāo)135. 開標(biāo)146. 評標(biāo)157. 合同授予168. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)169. 紀(jì)律和監(jiān)督1710. 需要補充的其他內(nèi)容19第三章 評標(biāo)辦法20評標(biāo)辦法前附表201.評標(biāo)方法212.評審標(biāo)準(zhǔn)253.評標(biāo)程序25第四章 合同主要條款及格式28第五章 投標(biāo)文件格式2

2、9目 錄30一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄31二、法定代表人身份證明34三、法人授權(quán)委托書35四、投標(biāo)保證金交付憑證36五、資格審查資料37六、項目負責(zé)人及擬投入本項目人員一覽表38七、企業(yè)自2016年1月1日以來主要業(yè)績一覽表39八、技術(shù)標(biāo)40九、招標(biāo)人要求出具的其它資料41十、投標(biāo)人認為有必要提供的其它資料40第一章 招標(biāo)公告2018年度遂平縣沈寨等三個土地整治項目工程復(fù)核、結(jié)算審計和土地重估等三個技術(shù)服務(wù)單位招標(biāo)項目項目招標(biāo)公告 采購編號：遂政采招【2019】73號 河南省政通招標(biāo)有限公司受遂平縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治項目指揮部委托，對2018年度遂平縣沈寨等三個土地整治項目工程復(fù)核、結(jié)算審計和土地

3、重估等三個技術(shù)服務(wù)單位招標(biāo)項目進行國內(nèi)公開招標(biāo)，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人報名參加投標(biāo)。現(xiàn)將本項目有關(guān)招標(biāo)事宜公告如下：一、項目概況：項目名稱：2018年度遂平縣沈寨等三個土地整治項目工程復(fù)核、結(jié)算審計和土地重估等三個技術(shù)服務(wù)單位招標(biāo)項目 資金來源：財政資金。招標(biāo)內(nèi)容:招標(biāo)文件包含的全部內(nèi)容。 質(zhì)量要求和工期： 質(zhì)量要求：項目符合國家、行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范要求。服 務(wù) 期：合同簽訂后60日歷天完成。二、標(biāo)段劃分： 本項目共計 3 個標(biāo)段：第1標(biāo)段：2018年度遂平縣沈寨等三個土地整治項目工程復(fù)核；第2標(biāo)段：2018年度遂平縣沈寨等三個土地整治項目結(jié)算審計；第3標(biāo)段：2018年度遂平縣沈寨等三個土地整

4、治項目土地重估；三、投標(biāo)人資質(zhì)要求：1、投標(biāo)人應(yīng)符合中華人民共和國政府采購法第二十二條相關(guān)規(guī)定；2、在中華人民共和國境內(nèi)注冊，投標(biāo)人應(yīng)具有獨立法人資格，營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證合格,或者三證合一的營業(yè)執(zhí)照；3、資質(zhì)要求：第一標(biāo)段：投標(biāo)人必須具備交通運輸部門頒發(fā)的公路工程綜合乙級以上（含乙級）資質(zhì)證書和省級及以上CMA計量認證證書。第二標(biāo)段：具有工程造價咨詢甲級資質(zhì)證書；第三標(biāo)段：投標(biāo)人具有國家測繪主管部門頒發(fā)的測繪丙級以上資質(zhì)（含丙級）,同時具備國家建設(shè)部門頒發(fā)的農(nóng)林規(guī)劃乙級以上資質(zhì)（含乙級）和國土部門頒發(fā)的土地規(guī)劃乙級以上資質(zhì)（含乙級）；4、項目負責(zé)人：4.1項目負責(zé)人具有相關(guān)專

5、業(yè)中級及以上職稱（第一、三標(biāo)段適用），4.2擬派項目負責(zé)人具有工程相關(guān)專業(yè)高級職稱（第二標(biāo)段適用）；5、業(yè)績要求：5.1單位需具有近2016年1月1日以來的土地整理、等國土部門、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目、水利項目竣工決算審計業(yè)績（工程造價審計內(nèi)容，以合同及審計報告為準(zhǔn)）。（第二標(biāo)段適用）5.2單位需具有2016年1月1日以來具有從事耕地質(zhì)量重估或定級等相關(guān)工作的業(yè)績。（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）（第三標(biāo)段適用）6、根據(jù)關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知（財庫2016125號）和豫財購201615號的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的投標(biāo)

6、人，拒絕參與本項目招投標(biāo)活動。投標(biāo)人須為未被列入“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（提供公告發(fā)布日期之后的加蓋公章的查詢網(wǎng)頁）；7.本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。四、投標(biāo)報名4.1投標(biāo)人首先通過“駐馬店市公共資源交易中（/）”網(wǎng)站進行交易主體注冊，然后按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關(guān)要求填報企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件，提交并到交易中心進行現(xiàn)場核驗，最后根據(jù)通知公告及下載中心有關(guān)辦理CA鎖的要求

7、準(zhǔn)備好CA辦理所需資料，到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務(wù)受理大廳CA窗口辦理CA密鑰，完成注冊。4.2凡有意參加投標(biāo)者，請于2019 年4 月2日至2019年 4月9日，登錄“駐馬店市公共資源交易中心（/）”網(wǎng)站，憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認證鎖（CA密鑰）登錄系統(tǒng)進行網(wǎng)上投標(biāo)報名。4.3請各投標(biāo)人網(wǎng)上報名時注意完善主體信息（如開戶銀行及開戶帳號等），以免未填寫或錯誤導(dǎo)致系統(tǒng)判定廢標(biāo)。五、招標(biāo)文件的獲取5.1招標(biāo)文件獲取時間：請于2019年4 月2日至2019年4月9日網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，招標(biāo)文件售價 300元。5.2招標(biāo)文件獲取方式：憑CA密鑰登陸會員系

8、統(tǒng)并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。（詳見/導(dǎo)航欄下載中心欄目里投標(biāo)人操作手冊）。六、投標(biāo)文件的提交6.1投標(biāo)文件遞交的截止時間：2019年 4 月23日 上午9：00 （北京時間）。6.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。七、招標(biāo)公告發(fā)布媒介本次招標(biāo)公告同時在河南省政府采購網(wǎng)、駐馬店市公共資源電子交易平臺上發(fā)布。供應(yīng)商認為招標(biāo)文件內(nèi)容使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間之日起10日前提出向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期不再受理。八、聯(lián)系方式招標(biāo)人：遂平縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治項目指揮部聯(lián)系人：曾先生 聯(lián)系電話

9、招標(biāo)代理機構(gòu)： 河南省政通招標(biāo)有限公司地 址：鄭州市紅專路經(jīng)三路交叉口綠洲商務(wù)516 聯(lián) 系 人：何先生 電 話二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人招標(biāo)人：遂平縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治項目指揮部聯(lián)系人： 曾先生聯(lián)系電話：138496191301.1.3招標(biāo)代理機構(gòu)招標(biāo)代理機構(gòu)： 河南省政通招標(biāo)有限公司地 址：鄭州市紅專路經(jīng)三路交叉口綠洲商務(wù)516 聯(lián) 系 人：何先生電 話1.1.4項目名稱2018年度遂平縣沈寨等三個土地整治項目工程復(fù)核、結(jié)算審計和土地重估等三個技術(shù)服務(wù)單位招標(biāo)項目1

10、.1.5招標(biāo)內(nèi)容招標(biāo)文件包含的全部內(nèi)容1.1.6服務(wù)期合同簽訂后60日歷天完成。1.2.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.7踏勘現(xiàn)場不組織1.9分包不允許1.10偏離不允許2.2.2投標(biāo)截止時間2019年 4月23日上午9:00 （北京時間）2.2.3投標(biāo)人提出問題的截止時間遞交投標(biāo)文件截止時間十日前2.3.2招標(biāo)人書面澄清的時間遞交投標(biāo)文件截止時間十五日前3.3投標(biāo)有效期60日歷天3.4.1投標(biāo)保證金保證金金額：伍仟/標(biāo)段投標(biāo)保證金形式：須從投標(biāo)人基本帳戶轉(zhuǎn)賬支付。在投標(biāo)截止日前一天下午17:00前匯款至遂平縣公共資源交易中心指定賬戶（轉(zhuǎn)賬時必須按下面提供的開戶名的全稱填寫，否則，造成誤轉(zhuǎn)或退回

11、的責(zé)任自負）：開戶名：遂平縣公共資源交易中心（A包）：開戶行：河南遂平農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司泰安路分理處 帳 號：503010112000000220900開戶行：中原銀行遂平支行賬 號：411722010180008301000918（B包）：開戶行：河南遂平農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司泰安路分理處 帳 號：503010112000000220902開戶行：中原銀行遂平支行賬 號：411722010180008301000920（C包）：開戶行：河南遂平農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司泰安路分理處 帳 號：503010112000000220901開戶行：中原銀行遂平支行賬 號： 4117220101

12、800083010009193.4.2履約保證金中標(biāo)價3%3.5.1投標(biāo)人要求1、有效的營業(yè)執(zhí)照2、資質(zhì)要求：第一標(biāo)段：投標(biāo)人必須具備交通運輸部門頒發(fā)的公路工程綜合乙級以上（含乙級）資質(zhì)證書和省級及以上CMA計量認證證書。第二標(biāo)段：具有工程造價咨詢甲級資質(zhì)證書；第三標(biāo)段：投標(biāo)人具有國家測繪主管部門頒發(fā)的測繪丙級以上資質(zhì)（含丙級）,同時具備國家建設(shè)部門頒發(fā)的農(nóng)林規(guī)劃乙級以上資質(zhì)（含乙級）和國土部門頒發(fā)的土地規(guī)劃乙級以上資質(zhì)（含乙級）；3、項目負責(zé)人：3.1項目負責(zé)人具有相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱（第一、三標(biāo)段適用），3.2擬派項目負責(zé)人具有工程相關(guān)專業(yè)高級職稱（第二標(biāo)段適用）；4、業(yè)績要求：4.1單

13、位需具有近2016年1月1日以來的土地整理、等國土部門、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目、水利項目竣工決算審計業(yè)績（工程造價審計內(nèi)容，以合同及審計報告為準(zhǔn)）。（第二標(biāo)段適用）4.2單位需具有2016年1月1日以來具有從事耕地質(zhì)量重估或定級等相關(guān)工作的業(yè)績。（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）（第三標(biāo)段適用）5、根據(jù)關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知（財庫2016125號）和豫財購201615號的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的投標(biāo)人，拒絕參與本項目招投標(biāo)活動。投標(biāo)人須為未被列入“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府

14、采購網(wǎng)()渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（提供公告發(fā)布日期之后的加蓋公章的查詢網(wǎng)頁）；6.本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求近三年（2015年度，2016年度、2017年度）財務(wù)良好3.5.3近年業(yè)績的年份要求2016年1月1日以來3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求簽字是指法定代表人或委托代理人手寫簽字，不得用簽字章代替；蓋章是指蓋單位公章，其他如“投標(biāo)專用章”無效；投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函及附錄、目錄須加蓋投標(biāo)單位公章，并蓋法人章，投標(biāo)文件其他內(nèi)容簽字或蓋章要求按招

15、標(biāo)文件第五章規(guī)定的格式執(zhí)行。3.7.4投標(biāo)文件份數(shù)紙質(zhì)正本 壹 份，副本 肆 份，在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣。電子版一份（采用word文檔，用U盤儲存，電子版投標(biāo)文件不作為評審依據(jù)），電子版密封在一個密封袋內(nèi)，此密封袋單獨密封。3.7.5裝訂要求投標(biāo)文件全套應(yīng)采用膠裝方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。書脊處注明項目名稱、標(biāo)段、投標(biāo)單位名稱。3.8構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)文件的組成：招標(biāo)公告、招標(biāo)文件以及招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的澄清、修改、補充、補遺和其它有效正式函件等內(nèi)容均是招標(biāo)文件的組成部分4.2.2遞交投標(biāo)文件地點 遂平縣公共資源交易中心 4.2.3是

16、否退還投標(biāo)文件否5.1開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間：同“投標(biāo)截止時間”開標(biāo)地點：同“遞交投標(biāo)文件地點”6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成：經(jīng)濟、技術(shù)方面的專家 5人6.2招標(biāo)文件售價300元/套，售后不退。投標(biāo)人須在報名時間截止之前（以到賬時間為準(zhǔn)）將招標(biāo)文件費從公司基本賬戶打到下列指定賬戶（應(yīng)注明項目名稱、項目標(biāo)段及用途），否則招標(biāo)人將拒絕接受其投標(biāo)文件。收款單位：河南省政通招標(biāo)有限公司 開戶行：招商銀行鄭州未來支行賬 號：6024 8012 7310 001用 途：2018年度遂平縣沈寨等三個土地整治項目工程復(fù)核、結(jié)算審計和土地重估等三個技術(shù)服務(wù)單位招標(biāo)項目招標(biāo)文件費用（可簡寫）7.1是否

17、授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人 否，推薦的中標(biāo)候選人為13名8.1招標(biāo)控制價本項目為費率報價，各標(biāo)段招標(biāo)控制價為100%，（各項招標(biāo)控制價=工程施工最終審計結(jié)算金額*費率，工程復(fù)核費率為0.48%，結(jié)算審計費率為0.64%，土地重估費率為0.44%）9需要補充的其他內(nèi)容10.1 因投標(biāo)人在投標(biāo)過程中串標(biāo)、圍標(biāo)或采用其他違法行為獲取中標(biāo)的，一旦被有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)人有權(quán)單方解除合同，同時投標(biāo)人應(yīng)賠償由此給招標(biāo)人所帶來的一切損失。10.2 招標(biāo)人不承諾最低價中標(biāo)，而且招標(biāo)人沒有義務(wù)解釋說明未中標(biāo)原因。10.3 本項目具體服務(wù)形式按照雙方最終簽訂的合同約定。10.4 招標(biāo)代理服務(wù)費：本次招標(biāo)代理服務(wù)費由中

18、標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前按照有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)代理公司一次性支付完畢。10.5 本招標(biāo)文件最終解釋權(quán)歸招標(biāo)人。1. 總則1.1. 項目概況1.1.1. 根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目進行招標(biāo)。1.1.2. 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3. 本項目招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4. 本招標(biāo)項目名稱、編號：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5. 本次招標(biāo)內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.6. 本次招標(biāo)項目服務(wù)周期：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.7. 本次招標(biāo)項目入圍機構(gòu)數(shù)量：見投標(biāo)人須知前附表。1.2. 投標(biāo)人資格要求

19、1.2.1. 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項目的資質(zhì)條件。(1) 資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；(2) 財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；(3) 信譽要求：見投標(biāo)人須知前附表；(4) 其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2. 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.2.3. 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：(1) 為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；(2) 為本項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；(3) 與本項招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的；(4) 與本項目招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的；(5) 被責(zé)令停業(yè)的；(6) 被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；(7) 財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；(8) 在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大安全問題的。

20、1.3. 費用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。1.4. 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.5. 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.6. 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.7. 踏勘現(xiàn)場1.7.1. 投標(biāo)人自行對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標(biāo)人獲取對自己負責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)人自行承擔(dān)；1.7.2. 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料

21、。招標(biāo)人對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責(zé)；1.7.3. 投標(biāo)人經(jīng)過招標(biāo)人的允許，可為踏勘目的進入招標(biāo)人的項目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔(dān)責(zé)任；1.7.4. 如果投標(biāo)人認為需要再次進行現(xiàn)場踏勘，招標(biāo)人將予以支持，費用由投標(biāo)人自理。1.8. 分包本項目不允許分包。1.9. 偏離 本項目不允許偏離。2. 招標(biāo)文件2.1. 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：(1) 招標(biāo)公告；(2) 投標(biāo)人須知；(3) 評標(biāo)辦法；(4) 合同主要條款及格式；(5) 投標(biāo)文

22、件格式。根據(jù)本章第 2.2 款和第 2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2. 招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間15天前以網(wǎng)上發(fā)布的形式通知投標(biāo)人，不再另行通知，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.3. 招標(biāo)文件的修改2

23、.3.1在投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人可以網(wǎng)上發(fā)布的形式修改招標(biāo)文件，不再另行通知。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.3.2投標(biāo)人應(yīng)及時查看，并承擔(dān)未及時查看造成的損失。3. 投標(biāo)文件3.1. 投標(biāo)文件的組成3.1.1. 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄二、法定代表人身份證明三、法人授權(quán)委托書四、投標(biāo)保證金交付憑證五、資格審查資料投標(biāo)人基本情況表六、擬投入本項目人員一覽表七、企業(yè)自2016年1月1日以來主要業(yè)績等八、技術(shù)標(biāo)九、招標(biāo)人要求出具的其它資料十、投標(biāo)人認為有必要提供的其它資料3.2. 投標(biāo)報價本項目投標(biāo)報價以費率形式報價。投標(biāo)人的報

24、價應(yīng)包含完成招標(biāo)文件規(guī)定工作內(nèi)容的各項費用，投標(biāo)報價應(yīng)遵循市場規(guī)律，不得壓低價格，惡性競爭，對招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容做出合理的響應(yīng)報價。3.2.1. 投該項目投標(biāo)報價不能高于招標(biāo)控制價，高于招標(biāo)控制價的投標(biāo)報價作為無效標(biāo)處理，不再參與評審。3.2.2. 投標(biāo)和支付所使用的貨幣：投標(biāo)人填報的報價均以人民幣為計價依據(jù)，合同實施時也以人民幣支付。3.3. 投標(biāo)有效期3.3.1. 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2. 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；

25、投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效。3.4. 投標(biāo)保證金3.4.1. 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和金額遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。遞交時間以投標(biāo)保證金到達該賬號的時間為準(zhǔn)。在遞交截止日前，投標(biāo)人有義務(wù)與招標(biāo)人確認投標(biāo)保證金到賬情況。如因非招標(biāo)人原因造成的投標(biāo)保證金遞交延誤，及由此造成的影響，由投標(biāo)人負責(zé)。3.4.2. 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.4.3. 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)因自身原因未能簽訂合同的；（3）由于投標(biāo)人的

26、原因致使招標(biāo)工作不能正常進行的。3.5. 資格審查資料3.5.1“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件。3.5.2“近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。3.5.3招標(biāo)文件中規(guī)定的其他證明材料。 3.6. 備選投標(biāo)方案投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。3.7. 投標(biāo)文件的編制 3.7.1. 投標(biāo)文件應(yīng)按 “投標(biāo)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以

27、提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2. 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)投標(biāo)有效期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3. 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并按投標(biāo)須知前附表要求和投標(biāo)文件格式簽字蓋章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽字的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字是指法定代表人或委托代理人手寫簽字，不得用簽字章代替；蓋章是指該單位公章，其他如“投標(biāo)專用章”無效。投標(biāo)文件中所提交的證明文件的復(fù)印件必須加蓋單位公章。3.7.4. 投標(biāo)文件份數(shù)見投標(biāo)人須

28、知前附表。正本或副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。3.7.5. 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4. 投標(biāo)4.1. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1. 投標(biāo)文件的正本、副本包裝在一個密封袋內(nèi)，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2. 投標(biāo)文件的包封上應(yīng)寫明:(1) 招標(biāo)人名稱；(2) 投標(biāo)人的名稱與地址； 項目名稱； 招標(biāo)編號； 標(biāo)段：投標(biāo)截止日和時間前不得開封字樣。4.1.3. 未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2. 投標(biāo)文件的遞交4.2.1. 投標(biāo)

29、人應(yīng)在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2. 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3. 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4. 逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3. 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1. 在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2. 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。4.3.3. 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3.7款、

30、第4.1款、第4.2款規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 開標(biāo)5.1. 開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。5.2. 開標(biāo)程序開標(biāo)會議由招標(biāo)代理人主持并按下列程序進行開標(biāo)：(1) 宣布開標(biāo)紀(jì)律；(2) 公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人信息；(3) 宣布唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人員等有關(guān)人員姓名；(4) 按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；(5) 按照投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的逆順序唱標(biāo)；(6) 按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱

31、、投標(biāo)報價等必要內(nèi)容，并記錄在案；(7) 投標(biāo)人代表、監(jiān)督人員、記錄人、唱標(biāo)人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認；(8) 開標(biāo)結(jié)束。5.3. 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：（1）未按招標(biāo)文件要求密封的；（2）投標(biāo)截止時間之后遞交的投標(biāo)文件。6. 評標(biāo)6.1. 評標(biāo)委員會6.1.1. 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2. 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1) 招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負責(zé)人的近親屬；(2) 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3) 與

32、投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；(4) 曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；6.2. 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3. 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”及招標(biāo)文件規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法”及招標(biāo)文件沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7. 合同授予7.1. 定標(biāo)方式評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。招標(biāo)人將根據(jù)評標(biāo)委員會出具的評標(biāo)報告，選定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同，或者被查

33、實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。7.2. 中標(biāo)通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。7.3. 簽訂合同7.3.1. 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.3.2. 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人

34、造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。7.4. 履約保證金7.4.1. 在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、提交形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約保證金格式向招標(biāo)人提交履約保證金。7.4.2. 中標(biāo)人不能按本章第7.4.1 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1. 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(1) 投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；(2) 經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。8.2. 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個

35、或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進行招標(biāo)。9. 紀(jì)律和監(jiān)督9.1. 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：（一）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；（二）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；（三）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價；（四）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；（五）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；（六）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中

36、標(biāo)而采取的其他串通行為9.2. 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。9.2.1 有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（一）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（二）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；（三）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；（四）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；（五）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。9.2.2 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)

37、：（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。9.2.3 有下列情形之一的，屬于以他人名義投標(biāo)：（一）使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的。9.2.4 有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：（一）使用偽造、變造的許可證件；（二）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；（三）提供虛假的項目人員簡歷、勞動關(guān)系證明；（四）提供

38、虛假的信用狀況；（五）其他弄虛作假的行為。9.3. 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。9.4. 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。9.5. 投

39、訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法 評標(biāo)辦法前附表第一標(biāo)段：條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)1.1.1資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具有有效期內(nèi)營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)證書投標(biāo)人必須具備交通運輸部門頒發(fā)的公路工程綜合乙級以上（含乙級）資質(zhì)證書和省級及以上CMA計量認證證書項目負責(zé)人項目負責(zé)人需具備相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違法記錄投標(biāo)人須提供信用中國、中國政府采購網(wǎng)信用查詢頁投標(biāo)保證金符合第二章 “投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定授權(quán)委托書法定代表人或授權(quán)委托人攜帶本人身份證

40、或授權(quán)委托書及本人身份證以上資料應(yīng)附在投標(biāo)文件中，并清晰可辨。開標(biāo)時必須攜帶原件與其對照，未攜帶原件或字跡模糊無法對照的按廢標(biāo)處理。1.1.2形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標(biāo)文件簽字蓋章符合招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件編制符合招標(biāo)文件要求報價唯一只能有一個有效報價1.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.1.5 款規(guī)定服務(wù)周期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.1.6 款規(guī)定投標(biāo)報價 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2 款規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.3 款規(guī)定 投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.4 款規(guī)定1.1.4技術(shù)部分（100分）工程復(fù)核目標(biāo)

41、（0-10）組織機構(gòu)（0-10）新增耕地數(shù)量、質(zhì)量和耕地等級的復(fù)核方法及措施（0-15）工程質(zhì)量的復(fù)核方法及措施（0-10）工程量的復(fù)核方法及措施（0-10）內(nèi)業(yè)資料的復(fù)核方法及措施（0-10）對復(fù)核出現(xiàn)的問題定性及處理措施（0-10）本工程重難點分析及對策（0-15）擬投入的檢測儀器及設(shè)備（0-10）注：技術(shù)標(biāo)評審采取百分制。技術(shù)部經(jīng)評審得分低于80分（含80分）即技術(shù)標(biāo)不合格，技術(shù)標(biāo)不合格的不再進入商務(wù)標(biāo)評審。條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)1.1.5商務(wù)標(biāo)評審評標(biāo)采用經(jīng)評審的有效最低價評標(biāo)法。投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價或經(jīng)評審不合格的投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)報價為無效報價；等于或低于招標(biāo)控制價且經(jīng)評審合格的投標(biāo)

42、企業(yè)的投標(biāo)報價均為有效報價。 企業(yè)資格符合要求、投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo) 文件要求且有效報價最低，企業(yè)考察信譽良好為第一中標(biāo)候選人，以此類推三名中標(biāo)候選人。 如果有效報價有兩個（及以上）相等且排名第一時，以企業(yè)資質(zhì)等級高的優(yōu)先；若仍無法確定中標(biāo)人的，有投標(biāo)人現(xiàn)場抽簽確定。第二名（或第三名）中標(biāo)候選人出現(xiàn)相同情況時依此類推。第二標(biāo)段：條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具有有效期內(nèi)營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)證書具有建設(shè)部頒發(fā)的工程造價咨詢甲級資質(zhì)證書項目負責(zé)人項目負責(zé)人具有工程類高級職稱業(yè)績合同日期2016年1月1日以來的土地整理、等國土部門、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目、水利項目竣工決算審計業(yè)績（工程造價部分）

43、參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違法記錄投標(biāo)人須提供信用中國、中國政府采購網(wǎng)信用查詢頁投標(biāo)保證金符合第二章 “投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定授權(quán)委托書法定代表人或授權(quán)委托人攜帶本人身份證或授權(quán)委托書及本人身份證以上資料應(yīng)附在投標(biāo)文件中，并清晰可辨。開標(biāo)時必須攜帶原件與其對照，未攜帶原件或字跡模糊無法對照的按廢標(biāo)處理。2.1.2形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標(biāo)文件簽字蓋章符合招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件編制符合招標(biāo)文件要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.1.5 款規(guī)定服務(wù)周期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.1.6 款規(guī)定投標(biāo)報價符

44、合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2 款規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.3 款規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.4 款規(guī)定條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)2.1.4 技術(shù)部分 (100分)項目決算審計方案 （含工程造價結(jié)算及項目決算）（0-40分）對本工程重點、難點分析 （0-15分） 人員及機構(gòu)設(shè)置 （0-15分）質(zhì)量保證措施、進度保證措施 （0-20分）對本工程的建議 （0-10分）注：技術(shù)標(biāo)評審采取百分制。技術(shù)部經(jīng)評審得分低于80分（含80分）即技術(shù)標(biāo)不合格，技術(shù)標(biāo)不合格的不再進入商務(wù)標(biāo)評審。1.1.5商務(wù)標(biāo)評審評標(biāo)采用經(jīng)評審的有效最低價評標(biāo)法。投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價或經(jīng)評審不

45、合格的投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)報價為無效報價；等于或低于招標(biāo)控制價且經(jīng)評審合格的投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)報價均為有效報價。 企業(yè)資格符合要求、投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo) 文件要求且有效報價最低，企業(yè)考察信譽良好為第一中標(biāo)候選人，以此類推三名中標(biāo)候選人。 如果有效報價有兩個（及以上）相等且排名第一時，以企業(yè)資質(zhì)等級高的優(yōu)先；若仍無法確定中標(biāo)人的，有投標(biāo)人現(xiàn)場抽簽確定。第二名（或第三名）中標(biāo)候選人出現(xiàn)相同情況時依此類推。第三標(biāo)段：條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具有有效期內(nèi)營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)證書具有國家測繪主管部門頒發(fā)的測繪丙級以上資質(zhì)（含丙級）,同時具備國家建設(shè)部門頒發(fā)的農(nóng)林規(guī)劃乙級以上資質(zhì)（含乙級）和國土部門

46、頒發(fā)的土地規(guī)劃乙級以上資質(zhì)（含乙級）項目負責(zé)人項目負責(zé)人需具備相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱業(yè)績證明具有從事耕地質(zhì)量重估或定級等相關(guān)工作的業(yè)績 參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違法記錄投標(biāo)人須提供信用中國、中國政府采購網(wǎng)信用查詢頁投標(biāo)保證金符合第二章 “投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定授權(quán)委托書法定代表人或授權(quán)委托人攜帶本人身份證或授權(quán)委托書及本人身份證以上資料應(yīng)附在投標(biāo)文件中，并清晰可辨。開標(biāo)時必須攜帶原件與其對照，未攜帶原件或字跡模糊無法對照的按廢標(biāo)處理。2.1.2形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標(biāo)文件簽字蓋章符合招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件編制符合招標(biāo)文件要求報價唯一只能有一個有效報價2

47、.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.1.5 款規(guī)定服務(wù)周期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.1.6 款規(guī)定投標(biāo)報價符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2 款規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.3 款規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.4 款規(guī)定條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)2.1.4 技術(shù)部分（100分） 方案說明書（0-30）對本工程重點、難點分析（0-20）對本工程的建議（0-10）質(zhì)量保證措施、進度保證措施（0-20）人員及機構(gòu)設(shè)置（0-20）注：技術(shù)標(biāo)評審采取百分制。技術(shù)部經(jīng)評審得分低于80分（含80分）即技術(shù)標(biāo)不合格，技術(shù)標(biāo)不合格的不再進入商務(wù)標(biāo)評審。1.1

48、.5商務(wù)標(biāo)評審評標(biāo)采用經(jīng)評審的有效最低價評標(biāo)法。投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價或經(jīng)評審不合格的投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)報價為無效報價；等于或低于招標(biāo)控制價且經(jīng)評審合格的投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)報價均為有效報價。 企業(yè)資格符合要求、投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo) 文件要求且有效報價最低，企業(yè)考察信譽良好為第一中標(biāo)候選人，以此類推三名中標(biāo)候選人。 如果有效報價有兩個（及以上）相等且排名第一時，以企業(yè)資質(zhì)等級高的優(yōu)先；若仍無法確定中標(biāo)人的，由投標(biāo)人現(xiàn)場抽簽確定。第二名（或第三名）中標(biāo)候選人出現(xiàn)相同情況時依此類推。1.評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用最低價評標(biāo)法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照評標(biāo)辦法標(biāo)準(zhǔn)進行評審，通過文件評審的投標(biāo)人

49、，按照投標(biāo)人的有效報價由小到大對投標(biāo)人進行排序，有效報價最小的有效投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，以此類推取前一至三名為中標(biāo)候選人；如果投標(biāo)報價有兩個（及以上）符合要求且并列第一時，則以投標(biāo)報價低的投標(biāo)人優(yōu)先；如果報價也相同，以企業(yè)資質(zhì)等級高的優(yōu)先；企業(yè)資質(zhì)等級相同的，以注冊測繪師級別高的優(yōu)先；若仍無法確定中標(biāo)人的，由投標(biāo)人現(xiàn)場抽簽確定。第二名（或第三名）中標(biāo)候選人出現(xiàn)相同情況時依此類推。2.評審標(biāo)準(zhǔn)2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.1.2形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.2分評審標(biāo)準(zhǔn)2.2.1評審標(biāo)準(zhǔn)(1) 投標(biāo)報價評審標(biāo)準(zhǔn)

50、：見評標(biāo)辦法前附表；(2) 商務(wù)部分評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；(3) 技術(shù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；3.評標(biāo)程序3.1初步評審3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1 款至第3.5.2 款規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。3.1.2評標(biāo)委員會依據(jù)本章第規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。3.1.3投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：(1) 第二章“投標(biāo)人須知”第1.2.3 項規(guī)定的任何一種情形的：(2) 串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；(3) 不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；(4) 投標(biāo)文件未按規(guī)

51、定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；(5) 投標(biāo)文件采用可拆分裝訂的,或副本數(shù)量不足的；(6) 投標(biāo)人一個標(biāo)段遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；(7) 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求的；(8) 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；3.1.4投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。(1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2詳細評審3.2.1評標(biāo)委員會按本章評審標(biāo)準(zhǔn)進行評審。評審采取合格制，通過評審的企業(yè)進入商務(wù)標(biāo)評審。3.2.2評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。3.3投標(biāo)文件的澄清和補正3.3.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提