2020年全縣防汛檢查和汛前準(zhǔn)備工作報告

1、2020年全縣防汛檢查和汛前準(zhǔn)備工作報告2020年全縣防汛檢查和汛前準(zhǔn)備工作報告2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，為切實做好今年防汛防臺抗旱工作，確保安全度汛，根據(jù)上級防指有關(guān)文件精神，緊緊圍繞“不死人，少傷人，少損失”總目標(biāo)，立足防大汛、搶大險，全面提升臺風(fēng)洪澇災(zāi)害科學(xué)防控能力，我縣早部署早準(zhǔn)備早行動。開年以來，各鎮(zhèn)（街道）、防指成員單位一手抓疫情防控、一手抓汛前檢查和隱患排查整改，全面開展各自轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)的自查自糾。*月初，由縣應(yīng)急管理局、縣水利局組成聯(lián)合檢查組，分組對各鎮(zhèn)（街道）進行了縣級綜合檢查?，F(xiàn)就此次防汛檢查及準(zhǔn)備工作情況匯報如下：一、準(zhǔn)備情況（一）全面落

2、實防汛責(zé)任制。從檢查反饋情況看，各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)單位前期在做好疫情防控和復(fù)產(chǎn)復(fù)工的同時，對防汛備汛工作思想認(rèn)識到位，積極探索在疫情管控下的有效工作方式，充分發(fā)揮信息化工作手段，通過釘釘、微信等方式，結(jié)合實地檢查，多渠道多舉措?yún)f(xié)同推進，進一步貫徹落實了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛安全責(zé)任制。（二）加快組織機構(gòu)更新完善。針對今年各級組織人事調(diào)動和網(wǎng)格調(diào)整等變化，縣防指、鎮(zhèn)（街道）、防指成員單位在指揮領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、基層防汛防臺網(wǎng)格責(zé)任人數(shù)據(jù)庫等方面進行了更新調(diào)整。據(jù)初步統(tǒng)計，共計落實縣級責(zé)任人*人，鎮(zhèn)級責(zé)任人數(shù)*人，村級責(zé)任人*人。（三）啟動防汛預(yù)案修編修訂。按照省市防指總體要求、縣防指在去年編制

3、報批的縣級預(yù)案基礎(chǔ)上圍繞對成員單位的調(diào)整進行修訂，完善縣防指內(nèi)部工作方案。對鎮(zhèn)（街道）、部門專項預(yù)案加強督促指導(dǎo)，同步進行修訂更新，并將在汛前報備縣防指。（四）完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。依托縣應(yīng)急指揮中心平臺，重點在主汛期前完成對全縣各圩區(qū)實時水位的數(shù)據(jù)監(jiān)控接入，匯聚全縣應(yīng)急資源、避災(zāi)安置等災(zāi)害管理信息，深化擴展與公安、交通運輸、水利、氣象、消防等相關(guān)部門的信息共享，對縣內(nèi)重要關(guān)鍵節(jié)點和各類風(fēng)險隱患實行實時監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控。（五）健全避險轉(zhuǎn)移安置機制。全縣共排查出危舊房戶*家*人，出海漁船*艘*人，對每戶轉(zhuǎn)移人員建立專人負(fù)責(zé)制，做到精準(zhǔn)轉(zhuǎn)移。全縣目前共設(shè)有避災(zāi)安置場所*處，均配備了折疊床、草席、毛巾

4、被棉被、洗漱品等日常生活用品，飲用水、食品等物資與就近超市、零售店、快餐店代為儲存和提供。（六）配強搶險救援力量。經(jīng)汛前排查統(tǒng)計，全縣共儲備移動水泵*臺、救生衣*件、編織袋*.*萬條、麻袋*.*萬條、鐵鍬*把、各類照明燈具*臺、橡皮艇*艘及其它一批物資設(shè)備。同時，各級做好防汛搶險物資的日常管理工作，做到進出庫賬目清楚。全縣各鎮(zhèn)（街道）組建防汛搶險隊伍*人，公安、交通、水利、電力、通訊等成員單位及社會救援隊共計落實專業(yè)應(yīng)急搶險隊*支*人，對聯(lián)系方式和主要搶險裝備、車輛登記造冊。（七）加強基層防汛體系建設(shè)管理。一是縣防指辦按照上級要求，已將今年各級防汛責(zé)任人名單、避災(zāi)場所及物資、應(yīng)急倉庫及物資等信

5、息收集更新，及時錄入省級相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。二是根據(jù)今年新修訂的省級導(dǎo)則要求，由縣防指辦統(tǒng)一牽頭，同步設(shè)計制作新版村級防汛形勢圖，將責(zé)任人、聯(lián)系方式、危房戶、避災(zāi)點、倉庫、閘泵、堤防、學(xué)校、醫(yī)院等要素標(biāo)繪上圖，力爭*月初張貼全縣各行政村部。三是結(jié)合海鹽實際，積極制訂比選方案，推動衛(wèi)星電話、發(fā)電機等物資在易災(zāi)多災(zāi)鎮(zhèn)（街道）及所屬村（社區(qū)）的配備。（八）加快推進臺風(fēng)洪澇災(zāi)害科學(xué)防控能力提升。對照省防指總體部署，加快建立我縣防汛防臺“六個一”工作機制，已制定出臺縣防指工作規(guī)則，建成縣應(yīng)急指揮中心并與省、市實現(xiàn)聯(lián)接貫通，根據(jù)汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題整理形成隱患管控表，工作指南、案例庫、風(fēng)險識別圖等工作將根據(jù)上級進

6、展情況逐步開展完成。二、存在的問題（一）防汛責(zé)任意識需加強。從去年防汛防臺實戰(zhàn)和此次汛前檢查電話抽查情況來看，少數(shù)防汛責(zé)任人對防汛應(yīng)急期間所屬單位的任務(wù)分工、自身崗位職責(zé)知曉掌握不夠，在一定程度上暴露出主觀思想認(rèn)識不足，重視程度不夠，防汛憂患意識淡薄，防汛責(zé)任制未真正落到實處。（二）工程尚存“短板效應(yīng)”。經(jīng)過近年來水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入，防洪排澇格局初步形成，但在局部仍存有短板需在今年汛期加以關(guān)注和防范：*問題。（三）基層防汛體系有待進一步提升。對照上級標(biāo)準(zhǔn)和實戰(zhàn)要求，還有諸多不足：基層應(yīng)急管理體制建設(shè)尚處完善中，鎮(zhèn)（街道）層面大應(yīng)急管理職能仍分散在多個站辦中心，基本沿用原有模式運行，缺少協(xié)同有效

7、的體系支撐。全縣*處避災(zāi)安置場所在2020年完成了*處規(guī)范化建設(shè)，但仍有三分之二的避災(zāi)安置場所需規(guī)范化建設(shè)和提升。對照省級新制定的標(biāo)準(zhǔn)，我縣發(fā)電機、衛(wèi)星電話等物資裝備不足，無法保障極端災(zāi)害狀態(tài)下的應(yīng)急需求。以人武民兵、專職消防隊為主力的基層搶險隊伍專業(yè)水平較為欠缺。因我縣工程出險機率少，搶險隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足，缺少搶險救援技術(shù)的學(xué)習(xí)演練，甚至個別連游泳技能都還未掌握。三、下一步工作針對這次汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題并結(jié)合今年的防汛形勢和任務(wù)，下一步縣防指、縣應(yīng)急管理局將著重做好以下幾方面工作：（一）高度重視，進一步狠抓防汛責(zé)任制落實。健全完善防汛責(zé)任體系的動態(tài)更新管理，通過網(wǎng)絡(luò)、紙媒做好防汛責(zé)任人的對外

8、公布，接受全社會監(jiān)督。不定期組織抽查責(zé)任人崗位職責(zé)熟悉情況，適時通報結(jié)果。圍繞近年來“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”課題，對各級防汛業(yè)務(wù)人員開展有針對性的上崗培訓(xùn)。嚴(yán)格落實防汛防臺*小時值班值守制度，按照合作備忘錄約定，加強與自然資源規(guī)劃、水利、氣象等部門的監(jiān)測資源共享和預(yù)警發(fā)布，做好汛情的會商研判。（二）突出重點，加強對防汛隱患的跟蹤督辦。針對前期各責(zé)任主體自查、縣級綜合檢查發(fā)現(xiàn)的重要隱患問題，向責(zé)任單位下發(fā)督辦單，并建立隱患管控清單,實行動態(tài)跟蹤銷號管理，逐項登記、逐一整改，確保限期消除。（三）鞏固提升，推進基層防汛水平。充分發(fā)揮縣防指的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進單一防汛與大應(yīng)急管理“一張網(wǎng)”的深度融合；深入推進避災(zāi)安置規(guī)范化建