城市管理工作學習心得體會.doc

1、城市管理工作學習心得體會 _心得體會繼我縣在城市道路改造升級之后，城市管理存在的漏洞日益突出、不容忽 視、亟待解決。在新時期新形勢下，加強城市管理與行政執(zhí)法工作對于我縣的 科學發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實意義。城市管理工作是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要 組成部分，是城市化進程和建設現(xiàn)代化城市的重要保障，是按照科學發(fā)展觀要 求，構建和諧社會的基礎性工作。、當前城市管理存在的主要問題通過近一個月的不斷學習，對照我縣發(fā)展情況、城市亂象、人文特點和執(zhí)法現(xiàn)狀，我深有感悟，總結了以下幾點問題。一是科學的管理機制難以形成。城市管理體制未理順，各管理職能關系不 協(xié)調(diào)，法制不健全等原因，導致城市管理難以形成合力，難以形成共

2、同負責， 共同參與管理的制約機制，嚴重阻礙了城市管理走上科學、長效的管理軌道。二是城市管理執(zhí)法部門強制執(zhí)行權有限，城市管理綜合效能不高。城市管 理相對人大部分 （市民 ）處于弱勢地位，往往說服教育為主又不能奏效。對于亂 倒垃圾、亂扔果皮、紙屑等輕微違法行為，實施處罰時，相對人不履行，沒有 強制手段。三是城市管理體制縱橫交錯，法規(guī)缺乏、法制不全、職能交叉、多頭管理 等現(xiàn)象普遍存在，政出多門，各自為政，說起來齊抓共管，實際是相互扯皮推 諉，削弱了管理合力。城市管理多為運動式、突擊式執(zhí)法比較普遍，常態(tài)式、 長效式管理機制不健全，城市管理綜合效能不高。四是市民的文明素質(zhì)比較低。我縣城市發(fā)展迅速，新城面

3、貌日新月異，城 市人口構成隨著城市化進程呈現(xiàn)出日益復雜的趨勢，這部分人群多以個人經(jīng)濟 利益為追逐的根本出發(fā)點。當加強城市管理與個人的私利出現(xiàn)矛盾時，城市文 明往往便被拋在一邊，各種舊有觀念和不良習慣也就自覺不自覺地帶進了城 市，由于受到經(jīng)費、體制、機制等因素的影響，城市文明的宣傳教育機制難以 形成。盡管城市管理“以人為本”的方向很明確，但真正實施起來往往舉步維 艱。之所以難，就在于它始終貫穿著管理與被管理的矛盾。一些市民的環(huán)境衛(wèi) 生習慣較差，社會公德意識薄弱，講文明、樹新風的觀念還十分淡薄。一些干 部群眾參與城市管理的熱情不高，不少人只抱怨不參與，只指責不自責，袖手 旁觀而不身體力行。縣城居民

4、文明衛(wèi)生意識差，一些居民對城市管理、環(huán)衛(wèi)工 作不理解、不支持、不配合，與執(zhí)法人員打游擊，對街道衛(wèi)生不愛惜，不尊重 環(huán)衛(wèi)工人勞動，前面掃，后面倒得現(xiàn)象十分普遍。五是干部職工履職能力不強。在思想認識方面，文明執(zhí)法、服務管理的意 識淡薄。在執(zhí)法管理方面，不規(guī)范、不文明，方法簡單粗暴。在執(zhí)法管理時要 么亂作為，要么不作為 ;要么簡單粗暴，要么畏首畏尾，說到底，就是沒有真正 地理解、把握、做到文明執(zhí)法、服務管理，從而影響了城市管理隊伍的整體形 象。在客觀原因方面，缺乏深入、細致、廣泛的宣傳教育工作。二、加強城市管理工作的思路與對策我們作為城市管理的領導者、組織者，必須更加積極地正視城市管理的各 種矛盾，

5、學習對照張家港等一系列先進城市，量差距，找出路，不斷解放思 想，堅持“在工作中探索，在運作中規(guī)范，在創(chuàng)新中提高”，推進城市管理工 作上新臺階。1、堅持以人為本，樹立新執(zhí)法理念。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，在城市管理中，始終把群眾利益擺在第一 位，把群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作 好壞的標準。一是把服務擺在第一位，通過服務強化管理。做到置管理于執(zhí)法 之先，寓執(zhí)法于服務之中，做到既嚴格執(zhí)法干成事，又文明執(zhí)法不惹事。二是 堅持正面引導，做到處罰與教育并舉。在實際工作中，堅持預防為主，管理前 置，執(zhí)法查處在高發(fā)地點、高發(fā)時間、重要時期提前介入，及時將各類違規(guī)問 題發(fā)現(xiàn)和

6、解決在萌芽狀態(tài)，以降低執(zhí)法成本，減少群眾損失。2、加強隊伍建設，深化法制理念。一是注重固強補弱，打牢基礎素質(zhì)。要按照“缺什么補什么、什么弱強什 么”的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補 上去。二是著眼崗位需求，增強必備素質(zhì)。要盯著職責“補課”和“充電”， 領導干部要著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力，執(zhí)法隊員應著重提高依法 行政和辦案能力。三是明確“紅袖標”職責，確保勸導活動有效。制定“紅袖 標”義務職責，督查部門加強文明勸導職能培訓，豐富勸導技巧，助力市民素 質(zhì)提升。四是創(chuàng)新學習方式，提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì)，必須切實 把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚，把面臨的

7、突出問題搞清楚，把解決的思路辦法 搞清楚。3、以制度為保障，逐步建立系統(tǒng)、規(guī)范的城市管理法規(guī)體系。推行行政管理規(guī)范化和標準化建設，依照國家政策規(guī)定，結合實際制訂出 臺相關標準，對街道秩序、市容市貌、設施和環(huán)境衛(wèi)生設立硬指標，做到標準 統(tǒng)一，管理規(guī)范。另外，以重點打造環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理形象街，嚴格秩序和 環(huán)境衛(wèi)生管理，形象街禁止一切擺攤設點和延伸門面經(jīng)營行為，嚴禁搭設遮陽 （雨）棚和設置太陽傘，環(huán)境衛(wèi)生工作按國家相關標準進行管理。塑造道路整 潔、規(guī)范、文明典型。4、注重宣傳教育，增強城市管理意識和法制觀念。我縣城市管理工作起步較晚，需要通過宣傳以提高社會認知度，城市管理 工作難度大，需要通過宣傳以提高公眾參與度。一是強化新聞輿論引導。二是 與社區(qū)、街道合作，進一步加強對廣大市民的教育引導。三是爭取教育部門的 支持和配合，把城市管理知識納入學校教育體系，從年輕一代抓起，樹立青年 一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識。四是堅持走群眾路線，城市管理重大決 策的出臺，要廣泛征詢民意，讓市民參與