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1、7 生產(chǎn)安全事故管理制度 1 生產(chǎn)安全事故管理制度 一、事故分類與管理 1事故按性質(zhì)分類可分為生產(chǎn)事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、交通事故以及 火災(zāi)事故、爆炸事故、環(huán)保事故、傷亡事故。 生產(chǎn)事故,指生產(chǎn)操作過程中,因違反工藝流程、崗位操作法、誤操作 或控制不當(dāng)?shù)仍斐稍?、半成品或成品損失的事故。 設(shè)備事故,指生產(chǎn)裝置、動力機械、電氣及儀表裝置、輸送設(shè)備、管 道、建筑物、構(gòu)筑物,由于各種原因造成損壞、損失或流產(chǎn)的事故。 質(zhì)量事故,指生產(chǎn)過程中因違反國家和企業(yè)規(guī)定的有關(guān)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī) 范,出現(xiàn)原料、中間體、成品使用差錯以及混淆、混藥、異物混入或變質(zhì)等問 題,使該物料不符合既定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成物料損失或整
2、批退貨的事故。 交通事故,指在企業(yè)生產(chǎn)活動區(qū)域內(nèi),因違反交通運輸規(guī)則或由于其他 原因,造成車輛損壞、人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。 火災(zāi)事故,指發(fā)生著火,造成財產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。 爆炸事故,指由于某種原因發(fā)生化學(xué)性或物理性爆炸,造成財產(chǎn)損失或 人員傷亡的事故。 環(huán)保事故,指發(fā)生生產(chǎn)或“三廢”處理不當(dāng)造成環(huán)境污染,使周圍職 工、居民和行人受到危害或影響周圍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的事故。 傷亡事故,指企業(yè)員工(包括在廠內(nèi)施工作業(yè)的外來人員)在生產(chǎn) 勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒的事故。 2生產(chǎn)事故、爆炸事故和傷亡事故由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)管理;產(chǎn)品質(zhì)量事故由 質(zhì)量檢驗部門負(fù)責(zé)管理;基建工程質(zhì)量事故由基建部門負(fù)責(zé)管
3、理;交通事故由 安全生產(chǎn)或交通管理部門負(fù)責(zé)管理;設(shè)備事故由設(shè)備動力部門負(fù)責(zé)管理;火災(zāi) 事故由防火管理部門負(fù)責(zé)管理;環(huán)保事故由環(huán)保部門負(fù)責(zé)管理。各職能部門應(yīng) 按分類管理的要求,進行調(diào)查、統(tǒng)計和存檔。 3安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)各類事故的綜合統(tǒng)計,各職能部門應(yīng)按時將 事故情況報送安全生產(chǎn)管理部門。 二、生產(chǎn)安全事故的搶險與救護 1公司、車間(科室)、班組及危險崗位必須制訂應(yīng)急救援預(yù)案,并加強 演練,對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行防范。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)根 據(jù)預(yù)案的要求進行搶救,妥善處理,切忌盲目涉險,以防事故的蔓延擴大。 2發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要直接指揮,各相關(guān)部門應(yīng)協(xié)助做 好現(xiàn)
4、場搶救、疏散、警戒工作。在搶救時,應(yīng)注意保護現(xiàn)場,及時搶救傷員和 防止事故擴大。需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標(biāo)志。 3對有害物質(zhì)大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場,必須設(shè)置警戒線,請就人 員應(yīng)佩戴好防護器具,對中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時進行搶救處理。 三、生產(chǎn)安全事故報告程序 1事故最先發(fā)現(xiàn)者,除立即處理外,應(yīng)以最快捷的方法向領(lǐng)導(dǎo)報告,而后 逐級上報。對各類重大事故,公司要立即將事故概況(事故發(fā)生單位的名稱、 時間、地點、原因、傷亡及經(jīng)濟損失情況等)在半小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督 管理部門和其他有關(guān)部門報告。若事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時報告動態(tài)。 2發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,要按規(guī)定填寫事故報告,報送當(dāng)?shù)匕踩?/p>
5、產(chǎn)監(jiān)督 管理部門和其他有關(guān)部門,企業(yè)各部門和員工要積極配合當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管 理部門和其他有關(guān)部門的調(diào)查,提供完整的資料和真實的情況,不得隱瞞和虛 構(gòu)。 3傷亡人員確定。凡因工負(fù)傷者,從發(fā)生事故受傷起,若1個月以后,由 輕傷轉(zhuǎn)為重傷,或由重傷轉(zhuǎn)為死亡,則不再按重傷、死亡事故補報。 四、安全生產(chǎn)責(zé)任劃分 1公司安全生產(chǎn)管理實行廠長(經(jīng)理、科長、車間主任、班組長等)負(fù)責(zé) 制同分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的責(zé)任制。正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖拉 未辦導(dǎo)致事故的,由副職負(fù)主要責(zé)任。副職向正職反映、建議得不到重視和支 持或不研究不解決造成后果的,由正職負(fù)主要責(zé)任。 2公司規(guī)章制度不健全、不科學(xué)的,由總工程師
6、和分管廠長負(fù)責(zé)。管理部 門已指定或已建議指定規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)或不組織實施的,由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。 設(shè)計有缺陷或不符合設(shè)計規(guī)范的,由設(shè)計者和審批者負(fù)責(zé)。在施工和生 產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計有缺陷,可以采取措施彌補而不采取的,由施 工或生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任。已制訂措施,卻不執(zhí)行,而釀成事故的, 由違反者負(fù)責(zé)。 4凡轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用、推廣的科技成果,必須經(jīng)過技術(shù)鑒定,其科技成果中未 提出防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理措施以及安全操作規(guī)程的,要追 究科研設(shè)計單位和企業(yè)項目引進部門及企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 5.制造、施工部門未嚴(yán)格按設(shè)計制造、施工,未經(jīng)設(shè)計或修改設(shè)計未經(jīng)批 準(zhǔn)而施工者,要對由此發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。 6持安
7、全作業(yè)證者違章發(fā)生事故,負(fù)直接責(zé)任。無安全作業(yè)證者,擅自作 業(yè)發(fā)生事故,負(fù)直接責(zé)任,被委派作業(yè)發(fā)生事故,由委派者負(fù)主要責(zé)任。 7學(xué)徒工在學(xué)習(xí)期間,必須在師傅帶領(lǐng)下進行工作。不接受師傅指導(dǎo)擅自 操作造成事故,負(fù)直接責(zé)任。在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事故,由師傅負(fù)主要責(zé) 任。 8因管理不善、紀(jì)律渙散、“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重而發(fā)生重大事故的,要追究 主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 9未制定應(yīng)急救援預(yù)案或未組織員工進行應(yīng)急救援預(yù)案演練以及未組織安 全生產(chǎn)知識培訓(xùn)教育而發(fā)生重大事故的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 五、安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理 1公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故按“四不放過”(事故原因未查清不放過、 責(zé)任人員未經(jīng)
8、處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育 不放過)的原則進行調(diào)查處理。 2對一般事故或未遂事故,應(yīng)在發(fā)生后由車間和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查并 召開事故分析會。 3對重大事故,各部門、車間(科室)、班組要積極組織有關(guān)人員配合市 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對事故進行調(diào)查和處理。調(diào)查結(jié)束后,要及時予以通報 和分析,吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。 4由于不服從管理、違反規(guī)章制度或強令工人違章冒險作業(yè),而發(fā)生重大 事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪的人,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。 5對事故責(zé)任者的處分,可根據(jù)事故大小,損失多少,情節(jié)輕重以及影響 程度等情況,令其賠償相應(yīng)的經(jīng)濟損失或給予行政警告、記過、記大過、降 職、降薪、撤職、留廠察看、開
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