供電所安全管理培訓課件

1、供電所所長安全管理培訓課件前言安全是生命、安全是效益、安全是責任、安全是榮譽。安全是供電企業(yè)發(fā)展的基礎，因為生命是珍貴的，效益是必須的，責任與榮譽是比肩并重的，安全的意義廣闊而深遠，更是一切工作的首位。供電所作為供電企業(yè)實施設備運行維護和用電管理的最基層單位，必須始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，要長期樹立“安全重于泰山”的安全意識。特別是在近幾年，國家高度重視“三農(nóng)”問題，供電企業(yè)也把“三農(nóng)”服務放在突出位置，而供電所作為一線單位，在農(nóng)網(wǎng)建設和電力服務中承擔了相當重的任務。然而，農(nóng)電人員技術素質較低以致農(nóng)村電網(wǎng)安全事故不斷，特別是隨著農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，更加迫切地要求農(nóng)

2、村電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。所以我們說安全管理非常重要，今天我們在這里說安全，要的不是一時的覺醒，而是盼望供電所的所長能從中得到啟示，樹立終身的安全意識，抓好供電所的安全管理工作，抓好農(nóng)村電網(wǎng)安全、農(nóng)村電工安全、農(nóng)村居民用電安全，提高供電所全員的安全素質，促進農(nóng)村電力發(fā)展以滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，樹立供電企業(yè)的良好企業(yè)形象。第一章 供電所安全管理隨著“電網(wǎng)漸強、資產(chǎn)漸多、各上級部門和社會各界要求漸高”的內外形勢促使農(nóng)村供電所必須加強專業(yè)化的管理，提高安全生產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)從“游擊隊到地方武裝直至正規(guī)軍”的轉變。而夯實農(nóng)電安全基礎，確保農(nóng)電安全生產(chǎn)無事故是保證農(nóng)村供電所正常生產(chǎn)的基礎。因此，必須要始終把安全

3、管理放在第一位，有效實施好農(nóng)村供電所的安全生產(chǎn)管理工作向專業(yè)化管理的轉變，進一步規(guī)范供電所安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有效流程控制，形成閉環(huán)管理，提高供電所專業(yè)化管理水平，迫在眉睫。第一節(jié) 供電所概念及職能供電所是電力企業(yè)中基本作業(yè)單位，是企業(yè)內部最基層的勞動和管理組織。供電所所長具備了“干部”的管理職能，被稱為“兵頭將尾”?，F(xiàn)代企業(yè)的管理結構一般都是三角形樣式，基本上可以分為三層，即決策層（高層）、執(zhí)行層（中層）、操作層（基層）。高層“動腦”，中層“動口”，基層“動手”。供電所即為基層組織。第二節(jié) 供電所特點1. 供電所為最基層單位，結構最小，不能再分；2. 質量、安全、營業(yè)、勞動紀律等等

4、，麻雀雖小，五臟俱全；3. 工作非常具體，需要所長耐心、細致；4. 上面千條線，下面一根針，縣公司所有管理內容最終都要落實到供電所；5. 供電所工作是一項群眾性很強的活動，需要所長團結員工，集中大家的智慧和力量才能更好地完成。第三節(jié) 供電所在電力企業(yè)中的地位和作用1. 供電所是縣公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的第一線，具有保證縣公司管理目標實現(xiàn)的作用；2. 供電所是縣公司活動的細胞，具有提高縣公司經(jīng)濟效益的作用。打個比方：供電所是細胞，縣公司是軀體；3. 供電所是電力企業(yè)能人、強人的聚集庫，具有對電力企業(yè)的發(fā)展起“輸能”的作用；4. 供電所是電力企業(yè)活力的源頭，具有對電力企業(yè)活力的增強起支撐作用；5. 供電

5、所是電力企業(yè)民主管理的基地，具有團結和穩(wěn)定職工的凝聚作用；6. 供電所是電力企業(yè)職工的小家，具有育人和護人的熔爐作用。第四節(jié) 供電所安全目標根據(jù)國家電網(wǎng)公司頒布的安全生產(chǎn)工作規(guī)定（簡稱安規(guī)）要求，供電所安全生產(chǎn)的控制目標是：1.控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙；2.不發(fā)生生產(chǎn)人身事故和設備事故3.不發(fā)生負同等及以上責任的交通事故4.不發(fā)生負同等及以上責任的農(nóng)村觸電死亡事故。5.不發(fā)生中低壓的電力設備事故和電力設施失竊事件。第五節(jié) 供電所安全管理主要內容1. 負責10kv及以下配電網(wǎng)的規(guī)劃、建設、安全運行、維護檢修和電力設施的保護；2. 負責供電所員工施工作業(yè)安全；3. 負責供電區(qū)域內分級漏電保

6、護裝置的檢測維護管理；4. 負責供電區(qū)域內安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理；5. 負責供電所的交通、消防安全管理。第六節(jié) 供電所安全管理主要要求1. 堅持“安全第一、 預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和電力行業(yè)有關安全生產(chǎn)的規(guī)程、標準和制度；2. 建立健全以所長為第一責任人的安全生產(chǎn)責任制，明確各類人員的安全生產(chǎn)職責；3. 嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，定期組織安全活動和安全性評價工作；4. 健全安全生產(chǎn)管理的各種技術資料、臺帳、記錄，按規(guī)定執(zhí)行縣公司年度檢修、技改計劃及“兩措”計劃，并認真組織實施；5. 嚴格界定設備的產(chǎn)權分界點，依據(jù)產(chǎn)權歸屬明

7、確各方的安全責任；6. 負責監(jiān)督檢查線路及設備標志的齊全、完整、醒目；7. 根據(jù)用電檢查管理辦法的規(guī)定，定期或不定期地對供電區(qū)域內的客戶安全用電進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以書面形式通知客戶，并督促限期整改；8. 定期或不定期地對剩余電流動作保護器進行巡視、檢查、測試、維護，按照河北省電力公司農(nóng)村用電安全強基固本實施方案要求，一級剩余電流動作保護器的安裝率、投運率達到100%；逐步推進二級、三級剩余電流動作保護器的安裝率、投運率達到100%；9. 宣傳電力法、電力供應與使用條件、電力設施保護條例等法律法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)章制度，做好安全用電知識的普及工作；10. 對供電設備進行操作和檢修時，必須

8、嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制”。工作票、操作票應按月統(tǒng)計，妥善保管，“兩票”合格率應達到100；11. 按照“按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封存、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的原則，搞好安全工器具和施工工具的配備、檢驗、使用和保管；12. 對本所發(fā)生的事故、障礙和供電區(qū)域內觸電傷亡事故，應及時報告縣公司并立即組織事故處理。按照“四不放過”的原則，配合縣公司搞好事故的調查、分析、處理和上報。盡快查出事故的地點和原因，消除事故根源，防止事故擴大。盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失，對已停電的用電客戶要盡快恢復供電；13. 貫徹安全生產(chǎn)重獎重罰規(guī)定，制定并執(zhí)行安全生產(chǎn)考核細則，對在安全生產(chǎn)中做出顯

9、著貢獻的集體和個人給予獎勵；對嚴重失職、違章作業(yè)、違章指揮造成事故者給予處罰；14. 其它有關安全生產(chǎn)管理規(guī)定中所明確的職責。第二章 供電所所長安全職責第一節(jié) 供電所所長安全目標供電所長作為該供電所安全管理第一責任人，全面負責供電所的安全管理工作，年度的工作目標按照公司與供電所簽訂的部門安全責任狀規(guī)定的以供電所的安全目標為基礎，確保完成公司的安全目標，主要的安全目標為：1 不發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故、重傷事故；2 不發(fā)生負責任的農(nóng)村觸電傷亡事故；3 不發(fā)生火災事故和同責以上的交通事故；4 “三票一單一卡”合格率為100%；5 不發(fā)生惡性誤操作事故；6 不發(fā)生對公司造成較大影響的安全事件；7 不發(fā)生

10、突發(fā)事件和安全事故遲報、漏報、瞞報事件；8 客戶供用電合同簽訂率100%；9 不發(fā)生給公司造成惡劣影響的客戶投訴事件；10 不發(fā)生對高危、重要用戶有供電責任的安全事件。第二節(jié) 供電所所長的安全責任供電所長是本所的安全第一責任人，其應負的安全責任主要是：1 堅持安全第一、預防為主的方針，認真貫徹國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級主管部門頒發(fā)的規(guī)章制度；2 提出本所安全生產(chǎn)工作計劃和工作目標，監(jiān)督本所各崗位安全責任制的落實，監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全措施、反事故措施的落實；3 嚴格執(zhí)行兩票、三制，定期或不定期地召開安全工作例會，分析安全形勢，研究安全工作，制定并落實安全管理辦法，認

11、真開展安全考核；4 組織對10kv及以下電力設施進行定期安全巡視檢查，搞好勞動保護和安全工器具的管理；5 抓好安全工作，按照三不放過的原則，參與事故調查，并做好事故的調查、統(tǒng)計和上報工作；6 組織季節(jié)性安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與事故隱患，要及時提出整改意見，并詳細做好記錄，向領導匯報；7 依法保護供電區(qū)域內的電力設施，負責做好交通、防火、防盜等安全工作；8 負責全所人員的安全技術培訓、安全規(guī)程學習與考試工作，按時、準確填報安全報表；第三節(jié) 供電所所長的安全責任制 按照河北省電力公司安全生產(chǎn)職責規(guī)范（試行）的規(guī)定和本單位的安全生產(chǎn)責任規(guī)范文件的規(guī)定落實供電所安全責任制。1 供電所所長長是本所

12、的安全第一責任人，對本部門安全工作負全面責任，根據(jù)本部門生產(chǎn)性質分解安全責任目標；2 負責本供電所安全工作的指導、檢查、事故統(tǒng)計與分析和落實考核工作。主要職責是指導、檢查和考核本部門安全工作，負責事故調查或按規(guī)定協(xié)助、參加事故調查工作，并將本部門每年的事故情況進行匯總上報公司有關部門；3 負責與各班組負責人，并督導班組長與員工之間層層簽訂責任狀。與電力用戶之間簽訂供用電合同；有委托代管的，要簽訂委托代管協(xié)議，明確安全責任4 根據(jù)本崗位的安全職責按照縣公司的制定的安全生產(chǎn)職責規(guī)范做好執(zhí)行和落實工作。第三章 安全管理的理論基礎第一節(jié) 安全事故的定義事故是指造成人員傷害、死亡、職業(yè)病或設備設施等財產(chǎn)

13、損失和其他損失的意外事件。換面言之，事故有結果，即造成了生命財產(chǎn)損失，而未造成生命財產(chǎn)損失的不安全狀態(tài)，我們稱之為安全隱患或缺陷。電力生產(chǎn)事故可分為人身傷亡事故、設備損壞事故、電網(wǎng)瓦解事故三大類。1.電力生產(chǎn)人身傷亡事故：按國務院頒發(fā)的企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定及勞動部現(xiàn)行的有關規(guī)定，電力生產(chǎn)人身傷亡事故是指在電力生產(chǎn)中構成的人身死亡、重傷、輕傷事故，一般表現(xiàn)在電力生產(chǎn)過程中發(fā)生的觸電、空高墜落、機械傷害、急性中毒、爆炸、火災、建(構)筑物倒塌、交通肇事等。2.電力生產(chǎn)設備事故：電力生產(chǎn)設備事故是指電力生產(chǎn)設備發(fā)生異常、故障或發(fā)生損壞而被迫停運，一定時間內造成對用戶的少送(供)電，或少送(

14、供)熱，或者被迫中斷送(供)電、送(供)熱。對電力施工企業(yè)來說，發(fā)生施工機械的損壞或報廢，同樣屬于電力生產(chǎn)設備事故。3.電網(wǎng)瓦解事故：電網(wǎng)瓦解事故是指因各種原因造成系統(tǒng)非正常解列成幾個獨立的系統(tǒng)。國家電網(wǎng)公司安全事故調查規(guī)程將安全事故（事件）分八為級，前四級稱為事故，后四級稱為事件特別重大事故（一級事件）、重大事故（二級事件）、較大事故（三級事件）、一般事故（四級事件）、五級事件、六級事件、七級事件、八級事件?？梢钥闯?，如稱為事故，也是一個“量”的衡量。第二節(jié) 安全事故發(fā)生的規(guī)律世界上任何事物的發(fā)展都有規(guī)律性。規(guī)律是事物在發(fā)展過程中所固有的本質的必然聯(lián)系，是客觀的即是不以人的意志為轉移的客觀規(guī)

15、律。那么事故也有其自身發(fā)展的規(guī)律，肯定存在某一不安全因素，隨著量變到質變，遇某種意外情況一觸即發(fā)，其特點有三：其一是因果性，即事故的發(fā)生是由于存在某些不安全因素之原因并由它們相互作用而導致事故這個必然結果；其二是隨機性，只要生產(chǎn)過程中存在著不安全因素，事故在一定條件下便可隨時發(fā)生。其三是偶然性，是指事故發(fā)生的時間、地點、環(huán)境、性質而言。簡單地說，事故在什么時間發(fā)生，發(fā)展成什么性質的事故，就帶有偶然性了。下面我們就以電力生產(chǎn)人身傷亡事故來討論一下：電力生產(chǎn)人身傷亡事故（1） 事故類型電力生產(chǎn)人身傷亡事故主要有21中類型：觸電、高處墜落、倒桿塔、物體打擊、機械傷害、起重傷害、車輛傷害、淹溺、灼燙、

16、火災、坍塌、放炮、中毒和窒息、刺割、道路交通、跌倒、扭傷、動物傷害、受壓容器爆炸、其他爆炸（指所有除火藥、鍋爐、壓力容器、氣瓶爆炸以外的爆炸事故。如可燃氣體（乙炔、氫、液化氣、煤氣等）、可燃性蒸汽（汽油、苯）、可燃粉塵（鎂、鋅粉、棉麻纖維、煤塵等）與空氣混合引起的爆炸）、其他（指不在上述傷害范圍的傷亡事故）。（2） 事故原因分析從歷年來農(nóng)電系統(tǒng)發(fā)生的事故來看，人身事故多發(fā)生在3-10月份，這主要與農(nóng)村季節(jié)性用電特點有關系。同時，這時也是農(nóng)電企業(yè)檢修預試和新建改造工程集中作業(yè)施工的季節(jié)，由于負荷大、施工任務重、時間緊，一些必要的安全管控措施被壓縮、放棄的現(xiàn)象屢禁不止，是造成事故的主要原因。據(jù)國家

17、電網(wǎng)公司2011年安全生產(chǎn)事故報告，2005年-2011年，國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)共發(fā)生人身傷亡事故50起，死亡57人、重傷24人。2005年-2011年，共發(fā)生觸電事故23起（傷亡26人），占事故總數(shù)的46%；高處墜落事故17起、傷亡24人，占事故總數(shù)的34%；大型起重機械倒塌事故3起、傷亡12人，占事故總數(shù)的6%；高溫高壓蒸汽、電弧灼燙事故2起、傷亡4人，占事故總數(shù)的4%；物體打擊事故1起、傷亡1人，占事故總數(shù)的2%；淹溺事故1起、傷亡1人，占事故總數(shù)的2%。從中可以發(fā)現(xiàn)，觸電和高處墜落事故是電力企業(yè)人身事故的主要類型。觸電事故中，多數(shù)與不驗電、不接地、不辦理工作票或擅自擴大工作范圍、登錯桿

18、塔、監(jiān)護不到位等有關，但也有因安全防護用品設計不合理造成的觸電事故。高處墜落事故主要是上下桿塔或工作轉移時不系安全帶、安全帶系在不牢固的裝置上、使用的安全帶不滿足工作性質要求造成的，基建施工中工作人員隨意跨越安全欄桿也是導致高處墜落事故的原因之一。大型起重機械倒塌、承壓容器爆裂、高溫高壓蒸汽和電弧灼燙事故是近年來人身事故的重要特征，這三類事故危害性大、傷亡人員多。主要原因是不按照作業(yè)指導書程序及安全技術交底的要求作業(yè)，違章指揮、違章作業(yè)，作業(yè)現(xiàn)場失控，造成群傷群亡。承壓容器爆裂、高溫高壓蒸汽灼燙事故的主要原因是設備存在固有缺陷，在熱疲勞應力的反復作用下或長期運行中爆裂或開裂，大量高溫高壓蒸汽、

19、電弧熱浪噴出，造成多人灼燙傷亡。2005-2011年，共發(fā)生由本人直接責任造成的人身傷亡事故32起、傷亡33人；設備工器具固有缺陷引發(fā)事故8起、傷亡27人；班組長責任引發(fā)事故2起、傷亡12人；工作負責人責任引發(fā)事故4起、傷亡4人；現(xiàn)場技術人員責任引發(fā)事故1起、傷亡2人；工作票簽發(fā)人責任引發(fā)事故1起、傷亡1人；外單位人員責任引發(fā)事故2起、傷亡2人。受傷害人本人直接責任造成的人身事故32起，占人身事故總數(shù)的64%，傷亡人數(shù)占總人數(shù)的40.7%，這種類型事故主要傷及直接責任人本人。設備工器具固有缺陷造成人身事故8起，占事故總數(shù)的16%，傷亡人數(shù)占總人數(shù)的33.33%，反應出這種類型事故危害性大、傷害

20、人員多。從資料中反映出，違章違紀仍然是人身傷亡事故的主要原因。在50起人身傷亡事故中，31起事故是由于不嚴格執(zhí)行安全工作規(guī)程、違章違紀、安全措施不到位造成的，占事故總數(shù)的62%；8起事故是由于設備存在固有缺陷或隱患造成的，占事故總數(shù)的16%；5起事故是由于作業(yè)人員安全意識淡薄、自我保護能力差造成的，占事故總數(shù)的10%；2起事故是由于作業(yè)環(huán)境不安全造成的，占事故總數(shù)的4%；2起事故是由于安全技術措施欠缺造成的，占事故總數(shù)的4%。在季節(jié)分布上，2005年-2011年，國家電網(wǎng)公司人身事故83%以上發(fā)生在5-10月份期間。事故原因主要特點：一是作業(yè)組織不當，違章指揮，違章作業(yè)，監(jiān)護不到位，越位操作，

21、不認真核對設備編號，擅自開啟開關柜門，登錯桿塔等，這些仍然是造成人身事故的主要原因；二是設備存在固有缺陷，這是近年來人身事故的又一重要特點；三是安全意識淡薄，自我保護能力差，這也是人身事故的重要原因之一；四是由于作業(yè)環(huán)境不安全、安全工器具或安全防護用品存在缺陷。（3） 事故規(guī)律集中性。通過對歷年來事故統(tǒng)計資料，供電企業(yè)人身事故集中表現(xiàn)在觸電、高處墜落、倒桿、物體打擊和起重傷害五種類型上。傾向性。人的傾向性指的是人身事故的肇事者和傷亡人員具有十分相近的素質特征，即絕大多數(shù)的事故都發(fā)生在青工、臨時工、外包工、民工、農(nóng)電工等素質水平較低的人員身上。單位或部門的傾向性指的是事故多發(fā)生在工作任務比較繁重

22、或安全管理比較薄弱的單位或部門。從農(nóng)電系統(tǒng)來說，95%以上的人身事故集中發(fā)生在供電所和外包施工單位。季節(jié)性。由于供電企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)活動受季節(jié)的影響較大，因而人身事故的發(fā)生也帶有一定的季節(jié)性。設備事故的季節(jié)性受自然因素的影響比較大；而人身事故的季節(jié)性則主要受生產(chǎn)活動頻度的影響。也就是說在工作比較繁忙的季節(jié)，發(fā)生人身事故的概率比較大。第三節(jié) 不安全行為特征與表現(xiàn)（冰山法則：在大量不安全行為、不安全狀態(tài)下，出現(xiàn)的安全事故僅僅只是冰山一角。海因里希法則是美國著名安全工程師海因里希提出的300291法則。通過分析工傷事故的發(fā)生概率，為保險公司的經(jīng)營提出的法則。這個法則意思是說，當一個企業(yè)有300個隱患或

23、違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障當中，必然包含有一起重傷、死亡或重大事故。海因里希法則”是美國人海因里希通過分析工傷事故的發(fā)生概率，為保險公司的經(jīng)營提出的法則。這一法則完全可以用于企業(yè)的安全管理上，即在一件重大的事故背后必有29件“輕度”的事故，還有300件潛在的隱患?？膳碌氖菍撛谛允鹿屎翢o覺察，或是麻木不仁，結果導致無法挽回的損失。了解“海因里希法則”的目的，是通過對事故成因的分析，讓人們少走彎路，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 這一法則完全可以用于企業(yè)的安全管理上，即在一件重大的事故背后必有29件“輕度”的事故，還有300件潛在。海恩法則”多被用于企業(yè)的生產(chǎn)管理，特別是

24、安全管理中。同是，海因里希又提出了事故因果連鎖論，用以闡明導致傷亡事故的各種原因及與事故間的關系。該理論認為，傷亡事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生，卻是一系列事件相繼發(fā)生的結果。海因里希把工業(yè)傷害事故的發(fā)生、發(fā)展過程描述為具有一定因果關系的事件的連鎖發(fā)生過程，即：人員傷亡的發(fā)生是事故的結果；事故的發(fā)生是由于：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)；人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點造成的；人的缺點是由于不良環(huán)境誘發(fā)的，或者是由先天的遺傳因素造成的。企業(yè)發(fā)生安全事故，甚至重特大安全事故接連發(fā)生，問題就出在對事故征兆和事故苗頭的忽視上。1. 特征 不安全行為包括兩個函義

25、，一是指易于肇發(fā)事故的行為；二是指在事故過程中擴大事故損失的行為。電力安全與不安全是相對的概念。如果把安全描述為平靜、正常、沒有事故，那么，發(fā)生了事故一定是不安全的，因此事故與安全生產(chǎn)也就是相對的事件了。從事生產(chǎn)活動，隨時隨地都會遇到，接觸，克服多方面的危險因素，一旦對危險因素失控，必將導致事故。 （1）人的不安全行為特征表現(xiàn) 不安全行為是人表現(xiàn)出來的，與人的心理特征相違背的非正常行為。在生產(chǎn)活動中，人出現(xiàn)一次不安全行為，不一定就會發(fā)生事故，造成傷害，但引起或可能引起事故的行為，必然是不安全行為。事故致因中，人的因素指個體人的行為與事故的因果關系，任何人都會由于自身與環(huán)境因素影響，對同一事故的

26、反應、表現(xiàn)與行為出現(xiàn)差異。人的自身因素是人的行為根據(jù)、內因，環(huán)境因素是人的行為外因，是影響人的行為的條件，甚至產(chǎn)生重大影響。主要表現(xiàn)在：違章指揮、違章作業(yè)、施工現(xiàn)場不戴安全帽、蹬桿不全程系好安全帶、使用不合格安全工器具、無票作業(yè)等都屬于人的不安全行為。（2）物的不安全狀態(tài)特征表現(xiàn) 在生產(chǎn)過程中，物的不安全狀態(tài)極易出現(xiàn)，所有的物的不安全狀態(tài)都與人的不安全行為或人操作、管理失誤有關。往往在物的不安全狀態(tài)背后經(jīng)常隱藏著人的不安全行為或人的失誤。物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性，又反映了人的素質和人的決策水平，物的不安全狀態(tài)的運動軌跡，一旦與人的不安全行為的運動軌跡交叉，就是發(fā)生事故的時間與空間。所

27、以，物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的直接原因。正確判斷物的具體不安全狀態(tài)，控制其發(fā)展，對預防、消除事故有直接的現(xiàn)實意義。主要表現(xiàn)在：安全工器具破損、變壓器漏油、接地裝置不合格、電桿傾斜、桿身裂紋、地基塌陷等都屬于物的不安全行為。2. 原因分類（1） 按不安全行為的表現(xiàn)形式，在我國國標gb644186附錄a中將不安全行為分為13種。分別是：操作錯誤、忽視安全忽視警告；造成安全裝置失效；使用不安全設備；手代替工具操作；物品存放不當；冒險進入危險場所；攀、坐不安全位置；在起吊物下作業(yè)、停留；機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作；有分散注意力行為；在必須使用個人防護用品、用具的作業(yè)或場所中，忽

28、視其使用；不安全裝束；對易燃、易爆等危險物品處理錯誤。（2） 按其行為后果又可分為三種，一是引發(fā)事故的不安全行為：二是擴大事故損失的不安全行為：三是沒有造成事故的不安全行為。（3） 按其產(chǎn)生的根源可分為有意識不安全行為和無意識不安全行為，簡稱為有意不安全行為和無意不安全行為。3. 特性根據(jù)不安全行為的概念和分類，可以將其歸納為以下三個特性：(1) 相對性。從不安全行為的定義可以看出，不安全行為不是絕對的。它與安全行為之間是相對的關系，是相對某個特定的時空環(huán)境而言的。同樣一種行為在某種環(huán)境中就是安全行為，而在另一種環(huán)境中就是不安全行為。例如，戴手套，在從事電焊作業(yè)時戴防護手套就是安全行為，而在操

29、作車床時戴手套就是不安全行為。(2) 難斷性。不安全行為的相對性決定了它的難判斷性，由于不安全行為與安全行為之間沒有嚴格的界限，所以說在事故發(fā)生之前是很難判斷人的行為是否安全。在實際工作中，人們對不安全行為的判斷是根據(jù)以往的事故經(jīng)驗以及由此總結出來的安全行為進行判斷。而對某些行為只能等行為結束后看是否發(fā)生事故或造成損失才能作出判斷。(3) 普遍性。不安全行為伴隨著生產(chǎn)作業(yè)的全過程，只要有生產(chǎn)作業(yè)行為就隨時有可能發(fā)生不安全行為，每個行為者都有做出不安全行為的可能性。不安全行為是普遍存在的，有相當數(shù)量的不安全行為僅造成未遂事故或構成潛在失效。根據(jù)事故法則、無傷害事故、輕微傷、嚴重傷害的事故比例為3

30、00：29：1。這一比例說明某行為者在受到傷害之前已經(jīng)歷了數(shù)百次沒有造成傷害的事故，而在數(shù)百次無傷害事故中每一次事故在發(fā)生之前已經(jīng)反復出現(xiàn)了無數(shù)次不安全行為。因此，往往雖然違章，但還沒有造成事故或損失。就會給人們造成一種麻痹思想和僥幸心理，從而也就忽視了不安全行為。4. 原因分析不安全行為受多種因素的影響，產(chǎn)生不安全行為的原因較多，情況也非常復雜，一般認為不安全行為的產(chǎn)生主要有以下幾個方面的原因：(1) 態(tài)度不端正，忽視安全、甚至采取冒險行動。這種情況是行為者具備應有的安全知識、安全技能，也明知其行為的危險性。但是，往往由于過份追求行為后果，或過高估計自己行為能力，從而忽視安全。報著僥幸心理甚

31、至采取冒險行動，正所謂“藝高人膽大”。行為者在為獲得豐厚報酬，而圖省事，貪方便，也會違反規(guī)章制度冒險蠻干，產(chǎn)生一些不安全行為。(2)教育、培訓不夠。由于對行為者沒有進行必要的安全教育、培訓。使行為者缺乏必備的安全知識和安全技能。不懂操作規(guī)程、不具備安全行為的能力。在作業(yè)中完全處于盲目狀態(tài)下進行的。憑借自己想象的方法蠻干，就必然會出現(xiàn)各種違章行為。(3)行為者的生理和心理有缺陷。每一項作業(yè)對行為者的生理和心理狀況都有一定的要求，特別是有些情況復雜、危險性較大的作業(yè)對行為者的生理和心理狀況還有一些特殊的要求，如果不能滿足這些要求就會造成行為判斷失誤和動作失誤如果行為者體形、體能不符合要求：視力、聽

32、力有缺陷，反應遲鈍：有高血壓、心臟病、神經(jīng)性疾病等生理缺陷或者有過度疲勞、情緒波動、恐慌、焦慮、憂傷等不穩(wěn)定心理狀態(tài)都會產(chǎn)生不安全行為。(4)作業(yè)環(huán)境不良。行為者的每項行為都是在一定的環(huán)境中進行的。生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境因素的好壞，直接影響人的作業(yè)行為。過強的噪聲會使人的聽覺靈敏度降低，使人煩惱甚至無法安心工作：過暗或過強的照明會使人視覺疲勞，容易接受錯誤的信息，過分狹窄的場所會難以按安全規(guī)程正常的作業(yè)；過高或過低溫度會使人產(chǎn)生疲勞，引起動作失誤：有毒、有害氣體會使人由于中毒而產(chǎn)生動作失調。作業(yè)環(huán)境惡劣既增加了勞動強度使人產(chǎn)生疲勞，又會使人感到心煩意亂注意力不集中。自我控制力降低，因此說作業(yè)環(huán)境不良是產(chǎn)

33、生不安全行為的一個重要因素。(5)人機界面缺陷，系統(tǒng)技術落后。絕大部分的作業(yè)行為是通過各種機械設備、工器具來完成的。如果行為者所接觸的機械設備或使用的工器具有缺陷或者整個系統(tǒng)設計不合理等。就會使行為者的行為達不到預期的目的，為了達到目的就必須采取一些不規(guī)范的動作，也就導致了不安全行為的產(chǎn)生。第四節(jié) 違章心理防范機制分析1. 違章心里分類（從前有一個小和尚出家后，開始學剃頭。老和尚先讓他在冬瓜上練習，小和尚每次練習完剃頭后，將剃刀隨手插在冬瓜上。后來在給老和尚剃頭時，也將剃刀隨手插在了老和尚的頭上。這個故事告訴我們，習慣性的壞行為危害很大，我們在工作中稱之為“習慣性違章”。美國有學者曾經(jīng)對55萬

34、起各種工傷事故進行過統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)其中80是由于習慣性違章所致。）當前,我們從許多生產(chǎn)事故中可以分析出,導致習慣性違章的心理現(xiàn)象主要有以下諸種:（1）求快心理。有這種心理現(xiàn)象的人,在生產(chǎn)中往往一味追求數(shù)量或進度,因而忽視了安全技術和措施,快中出亂,終釀大禍。（2）冒險心理。有這種心理現(xiàn)象的人,在生產(chǎn)中明知有些做法違反安全生產(chǎn)制度,但由于惰性發(fā)作,怕采取安全措施太麻煩,企圖僥幸過關,因而往往湊合著干,冒險闖關,也終釀大禍。（3）逞能心理。有這種心理現(xiàn)象的人,往往個人英雄主義嚴重,在不具備安全生產(chǎn)條件的工況下,別人不敢干,他敢,不懂裝懂,死要面子,唯信自己,以示能干,最終害己又害人。（4）麻痹心理

35、。有這種心理現(xiàn)象的人,平時安全意識淡薄,或僅停留在口頭上重視,到實際工作時粗心疏忽,或任意減少安全工作程序,最終“大意失荊州”,釀成事故。（5）盲目心理。有這種心理現(xiàn)象的人,平時不認真學習安全知識,甚至一無所知,故工作時在安全生產(chǎn)方面猶如瞎子摸象,盲目進行,事故與其常相伴。（6）守舊心理。有這種心理現(xiàn)象的人,在工作中對一些傳統(tǒng)的錯誤做法念念不忘,總認為以前都這樣過來的,不會錯,因而與安全生產(chǎn)的新制度、新技術、新措施格格不入,終因抱殘守舊,成為經(jīng)驗主義的犧牲品。（7）依賴心理。有這種心理現(xiàn)象的人,平時工作作風懶散,對工作中應采取的安全措施不積極實施,總依賴別人創(chuàng)造條件,自己則坐享其成,大大降低了

36、自我防范能力,因而也往往逃脫不了事故的“照顧”。（8）抗拒心理。有這種心理現(xiàn)象的人,平時工作主觀性強,聽不得反面意見。特別是在違章作業(yè)時受到批評或懲罰后,心中耿耿于懷,與正確意見背道而馳,你要我這樣干,我偏要那樣干,最終抗拒出惡果。（9）遷就心理。有這種心理現(xiàn)象的人,平時在對待違章作業(yè)現(xiàn)象時膽小怕事,明知別人違章,但礙于各種各樣的面子,當自己的正確意見遭抵制后,不敢堅持到底,最后往往在遷就中眼睜睜地看著事故的發(fā)生。（10）無關心理。有這種心理現(xiàn)象的人,個人主義嚴重,平時工作中,對一些違章作業(yè)現(xiàn)象采取事不關己,高高掛起的哲學,對同志漠不關心,只求自己明哲保身,使一些本來可以杜絕的事故苗子惡性膨脹

37、,最終害了別人甚至也害了自己。（11）散漫心理。有這種心理現(xiàn)象的人,平時勞動紀律散漫,上班嘻笑打鬧,滿不在乎,甚至脫崗串崗,危險區(qū)域亂跑亂跳,往往出事故于一瞬間。（12）愛美心理。有這種心理現(xiàn)象的人,平時偏愛打扮,刻意追求漂亮,甚至在工作期間,為保持美麗、瀟灑,不戴安全帽,不穿工作服,不用其它防護用品,自己解除了各種“防線”,最終被事故侵害。（13）好奇心理。有這種心理現(xiàn)象的人,平時生性好奇多動,社會責任性差,對一些不是自己操作的機器設備亂摸亂動,不懂裝懂引起誤操作,造成機毀人亡。（14）麻木心理。有這種心理現(xiàn)象的人,身居要位者多,平時對安全工作不關心、不重視,或是“講講重要,做做次要,忙了不

38、要”。特別是為了趕進度,上產(chǎn)量,明知有些做法非常危險,卻仍違章指揮,強行作業(yè),對職工的生命安全麻木不仁,往往使職工成為其犧牲品。（15）疲勞心理。有這種心理現(xiàn)象的人,主要是由于某些問題長期得不到解決而引起思慮過度、情緒不穩(wěn)、心煩意亂,以及由于生理疲勞而引起的注意力不集中、思維遲緩、動作準確性下降和感知靈敏度下降,事故極易乘虛而入。（16）炫耀心理。有這種心理現(xiàn)象的人,身居要位者多,平時進出生產(chǎn)現(xiàn)場,往往西裝革履,不規(guī)范的著裝顯得與眾不同;有的人稍經(jīng)培訓,便駕車亂跑;更有甚者,無證駕駛公車瀟灑,視生命為兒戲,往往釀成事故,這些都是炫耀心理在作怪。（17）趨利心理。這個問題領導、群眾中都有存在。有

39、的領導片面追求利潤,舍不得安全投入;有的職工單純追求超額獎,將安全放在次要位置,這方面原因造成的事故也很多。（18）應付心理。這個問題也在多層次存在,有的職工平時不注重安全,領導來檢查時應付一下;有的單位也一樣,上級來檢查時搞突擊,應付了事,使得安全基礎岌岌可危。（19）盲從心理。有這種心理的人,平時工作不動腦筋,在安全上,不從具體情況采取有效措施,而是人云亦云,懶惰盲從,結果也會糊里糊涂中出錯。（20）圖便心理。有這種心理的人,有時在工作中因要完成的任務不大,就貪圖方便,而不采取安全措施,結果往往會貪小失大,釀成事故。（21）慌張心理。有這種心理現(xiàn)象的人,有的是工作經(jīng)驗不足,遇事就緊張;有的

40、是有私心,為圖一己之利而擅自動用公家設備、車輛,過程中又怕領導、同事知道,往往心理慌張、匆忙行事,慌張出錯。（22）隱瞞心理。有這種心理現(xiàn)象的人,為了個人或小集體的利益,往往在出小事故時隱瞞不報,錯過廠吸取教訓的機會,最后,小洞不補,大洞吃苦,更大地傷害了自己、他人和集體。以上對違章人員的心理進行了分析，我們認為人員違章造成事故的主要原因是行為者的內因，即違章者的主觀因素是決定性的。行為者之所以違章在于行為者過高的看重行為后果的價值，又過低的估計自己失敗的可能性，形成了行為風險估量的錯誤，最后走上冒險違章違紀的道路。但是每次違章違紀并不是必定會發(fā)生事故，這就給人造成一種錯覺，好象事故是偶然的，

41、違章違紀并沒什么危險，出現(xiàn)事故主要是自己的運氣不好，這種觀點在事故分析中常常聽到。其實不然，統(tǒng)計表明，對于事故不管有這樣那樣的客觀原因，實際上都直接或間接的與違章違紀相關，這就是違章違紀與事故的必然性及規(guī)律性聯(lián)系。2. 違章防范對策如何實現(xiàn)杜絕習慣性違章現(xiàn)象？如何加強班組安全基礎管理？確保不發(fā)生人員責任的誤操作事故。預防是消除事故最佳的途徑，其關鍵在于遵章守紀。因此，針對已知的或己出現(xiàn)的危險因素，采取的必要的消除或控制措施，防止人的不安全行為的發(fā)生，主要應從下幾個方面入手：（1） 建立完善的安全制度。 俗話說沒有規(guī)矩不成方圓，完善的安全管理制度是遵章守紀系統(tǒng)工程中的“硬件”部分，必須建立起嚴明

42、的、可操作性的安全作業(yè)規(guī)章及勞動安全紀律的實施組織體制。也就是不僅要建立完善作業(yè)人員遵章守紀的管理制度，更重要的是建立完善管理干部遵章守紀的管理制度，確保各項規(guī)章制度能落在實處。供電所還應建立安全生產(chǎn)激勵機制，建議按照職工生產(chǎn)責任的輕重，獎勵向生產(chǎn)一線傾斜、向高風險工種傾斜，使其責、權、利實現(xiàn)統(tǒng)一，從而激發(fā)職工熱愛生產(chǎn)崗位。通過實行嚴格的獎懲，把“遵章守紀”的安全生產(chǎn)原則強化成工人和干部的行為準則和自覺行為。（2） 加大安全教育培訓力度從安全教育入手，加強員工的安全意識教育，要有針對性、全員性、多樣化；要把對職工的培訓形成程序化、制度化，不能走過場；要制定完善的培訓教育管理程序，培訓計劃要充分

43、考慮崗位風險的要求；對培訓計劃的實施情況進行嚴格的考核，確保培訓質量，提高作業(yè)人員的素質和技能。通過對職工的培訓教育，幫助職工樹立正確的工作態(tài)度、養(yǎng)成良好的安全行為。（3） 加強施工作業(yè)過程監(jiān)控要加強對作業(yè)過程的監(jiān)督檢查，特別是直接作業(yè)，要加強操作的程序化、步驟化。我們在一些容易產(chǎn)生誤操作的作業(yè)過程中，要嚴格執(zhí)行標準化作業(yè)指導卡所明確的工作步驟和程序，認真履行相關手續(xù)，完成一步確認一步，以杜絕人的不安全行為的發(fā)生。要加強對一些容易被遺忘或忽略的不安全行為的監(jiān)督，如：接地線接地極埋深不夠、登桿作業(yè)未全程使用安全帶、臨時拉線的固定不牢固等，要在認真落實領導干部和管理人員到崗到位制度的基礎上，必須全

44、程使用遠程視頻監(jiān)控裝置。（4） 改善工作條件和作業(yè)環(huán)境改善工作條件和作業(yè)環(huán)境（包括改進作業(yè)方法、改善不良的作業(yè)環(huán)境、采取必要的防護裝置和個人防護用品）。如配電變壓器上的作業(yè)，除了有針對性地對作業(yè)人員進行強化培訓外，也可為作業(yè)人員配備升降作業(yè)平臺等裝備或器具，防止出現(xiàn)不使用安全帶或誤觸帶電設備，從源頭杜絕事故苗頭。另外，還要增加安全防護設備，對操作人員加以保護（如配備近電報警儀等）（5） 正確運用安全標志正確運用安全標志，可以在無人監(jiān)督的情況下提醒作業(yè)人員注意安全，是防止不安全行為發(fā)生的有效措施。（6） 建立良好的人際關系，培養(yǎng)員工的團隊精神和集體榮譽感，養(yǎng)成留心他人和關注他人的行為，幫助別人遵

45、守安全規(guī)則，有利于職工養(yǎng)成良好的安全習慣，糾正不安全的行為。（7） 建立風險防范機制通過讓職工直接參與輸、配電設備和作業(yè)環(huán)境的危險源和危險點識別、安全評價，提高其識別潛在事故隱患的的能力，使職工認識到一些不經(jīng)意的細小行為會導致重大的風險，安全工作無小事，不規(guī)范的一舉一動，都會發(fā)生意想不到的事故，從自身安全出發(fā)自覺地規(guī)范操作行為。在管理上，加大警示教育、現(xiàn)場監(jiān)督和檢查、評估和考核的力度，隨時提醒員工按規(guī)范行為進行操作。第五節(jié) 生產(chǎn)現(xiàn)場危險源辨識方法1.危險源的分類農(nóng)村電網(wǎng)建設施工安全危險源初步可分為：施工場所危險源、施工場所及周圍地段危險源兩類，其意外危害發(fā)生后，造成人員死亡或重傷或重大物質損失

46、。（1）施工場所危險源局限于存在施工過程現(xiàn)場的活動，主要與施工分部、分項（工序）工程，施工裝置（設施、機械）及物質有關。針對于農(nóng)電企業(yè)，存在于分部、分項（工序）工程施工、施工裝置運行過程，主要包括：腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工等工作所有用到的工具及機械應符合國家相關的質量標準。每2天檢查質量一次。以免造成墜落物體（件）打擊人員等意外。高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)）均應安裝安全防護設施且符合相應標準。人員配系防護繩（帶）。并且每天檢查一次。焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設備應加裝安全保護設施（

47、如剩余電流動作保護器），每天檢查一次。工程材料、構件及設備的堆放應統(tǒng)一分類、定置擺放在相應的空地上，安全半徑2h(米)，堆放高度不超過3米。搬（吊）運時要確保追至方向上無人。放線、緊線、撤線工作，必須統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一信號，禁止采用突然剪斷導線的做法松線；工作人員不得站在或跨在已受力的牽引繩、導線的內角側和展放的導、地線圈內以及牽引繩或架空線的垂直下方，防止意外跑線時抽傷。交叉跨越施工，如跨越電力線路、通訊線路、公路、河流等，特別是交叉跨越電力線路施工，要有跨越架，在安全距離不滿足安規(guī)要求時，相鄰、相交或同桿的設備應采取停電措施，并得到相關部門的許可。人工在電纜溝（井）、室內涂料（油漆）及粘貼等廣

48、工作時，須通風的場所要保持24小時通風施工用易燃易爆化學物品，臨時存放、使用或防護，根據(jù)物品特性，符合相應的標準工地飲食應符合國家相關衛(wèi)生標準。（2）施工場所及周圍地段危險源存在于施工過程現(xiàn)場周圍，主要與工程項目所經(jīng)過地段、交叉跨越物、工程類型、工序、施工裝置及物質有關。從可能危害施工人員的重要角度來看，一個施工項目應當確定為一個重大危險源，進行辨識和監(jiān)控。鄰街或居民聚居地，做好周邊的防護工作，根據(jù)周邊人口密度采用相應的人力做好協(xié)調工作。工程深基坑、豎井、大型管溝的施工，確保支護、項撐等設施合格并且每天檢查是否正常，以免失穩(wěn)，坍塌，造成施工場所破壞，或引起地面、周邊建筑和電力設施的坍塌、坍陷、

49、觸電與火災等意外。 基坑開挖等，施工降水時，應根據(jù)工程規(guī)模，配備相應的排水設施，以免造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，倒塌等意外。2. 危險源辨識方法（1） 從作業(yè)性質來辨識；特種作業(yè)，如登高、起重、電工、電焊、壓力容器、運輸?shù)刃枰Y質及作業(yè)批準過程程序的作業(yè)；與特殊工藝流程相關的作業(yè)，如在高風險生產(chǎn)過程中的相關作業(yè)；高風險工藝裝置的操作，如爆破、采掘等；特殊作業(yè)；非常規(guī)的具有危險的作業(yè)，如大型設備的安裝，高風險裝置的試運行、檢修等。（2） 從設備設施及作業(yè)流程上來辨識；主要生產(chǎn)設備大體上都與結構、運動、壓力、原料、電氣、控制、機械和其他物理（如光、輻射、化學過程）相關。因此，分析這

50、些設備、設施本身以及對周邊環(huán)境，乃至其他設備、設施的安全影響，是危害識別的一項主要內容；作業(yè)流程是操作和作業(yè)人員必須遵守的工作程序，一旦打破流程，或者跨項、漏項操作或作業(yè)，會嚴重危害人身和設備的安全。（3） 從布局、環(huán)境、結構上來辨識。包括氣象、地質等自然因素，如水、動力、交通等條件，還與設施之間、區(qū)域之間的相互影響有關，同時也包括應急方案的需求。危險源識別需要大量的實踐經(jīng)驗，包括過去的事件及事故的經(jīng)驗，以及對生產(chǎn)工藝、標準等各方面的實際知識。對待危險源辨識，必須持有一種客觀、實事求是和虛心的態(tài)度。危險源辨識原則，一是應堅持“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的原則；二是應做到“三個考慮”：考慮所

51、有的人員，考慮所有的活動，考慮所有的設備設施。3. 農(nóng)網(wǎng)危險源及控制措施序號工作項目傷害類型危險源控制措施1現(xiàn)場查勘直接：人身觸電動物傷害間接：設備損壞1.查勘組織不力1.1大型停電檢修工作的現(xiàn)場查勘，應由檢修單位生產(chǎn)技術部門負責人組織，工作負責人、各專業(yè)小組負責人、現(xiàn)場安全負責人必須參加；其他停電檢修工作的現(xiàn)場查勘，應由工作負責人組織、相關專業(yè)小組負責人參加。1.2查勘人員必須具備相應安全知識和技能。2.誤碰帶電設備2.1明確查勘范圍，與帶電設備保持足夠的安全距離。2.2嚴禁移動、翻越、開啟圍欄。3.查勘不到位3.1參加現(xiàn)場查勘的人員應事先了解清楚工作任務及具體工作項目，避免臨時性增加工作內

52、容。3.2查勘人員必須親自到檢修現(xiàn)場進行實地查勘，并做好查勘記錄，查勘活動宜全程錄音或錄像；認真查閱圖紙資料、技術臺帳。3.3強雷、暴風、暴雨等惡劣天氣嚴禁進行現(xiàn)場查勘，查勘中出現(xiàn)惡劣氣象時應立即停止查勘工作；查勘活動中嚴禁試圖操作所有運用中的電氣設備。3.4 工作負責人及小組負責人必須核對所檢修設備異動情況。3.5工作負責人及小組負責人對上年度及本年度的缺陷記錄和運行記錄核對。3.6對工作現(xiàn)場的工作條件、工作范圍的查勘必須到位，核實停電范圍，必須明確保證作業(yè)安全的現(xiàn)場安全措施內容及布置要求。4狗咬、蛇咬、馬蜂蟄4.1進村鎮(zhèn)可能有狗的地方先喊叫。可備用棍棒，防備狗突然竄出。4.2 帶一樹棍，邊

53、走邊打草，打草驚蛇，避免被蛇咬傷。4.3發(fā)現(xiàn)馬蜂窩要保持遠距離，更不要去觸碰。5現(xiàn)場照明不足5.1 查勘現(xiàn)場照明足夠，必要時應使用移動照明設施。2作業(yè)機具、安全工器具和材料準備直接：機械傷害、火災間接：設備損壞1 工器具不合格1.1 開工前檢查安全工器具、施工機具數(shù)量合格、試驗合格。1.2搬運較大或笨重器材時，不得直接用肩扛，應使用繩索和抬杠抬運。需要多人抬運的物件，須有專人指揮 ，統(tǒng)一信號，步調一致。1.3雨雪天運輸器材時應注意防滑，在陡坡地段抬運時，路面上應采取防滑設施，同時要減輕每人所抬重量。1.4運輸所用的抬運工具應牢固可靠，每次使用前，應由工作負責人進行檢查，已經(jīng)霉爛的繩索不得使用。

54、1.5用跳板或圓木裝卸滾動物件時，應用繩索控制物體，剩余物品要固定好，物件滾落前方嚴禁有人。1.6使用起重機裝卸時，必須遵守起重機械安全管理規(guī)定。1.7作業(yè)機具工況良好，安全工器具合格，型式和數(shù)量滿足工作需求。裝箱前應事先檢查確認，嚴禁帶缺陷使用。1.8嚴格執(zhí)行機具管理制度，做好定期檢修、維護和保養(yǎng)工作。1.2 易燃易爆材料、危險化學品、有毒物件的搬運與存放應符合安全規(guī)定。2.材料不合格2.1開工前檢查材料數(shù)量足夠，型號匹配，檢查、試驗合格。3交通運輸直接：人身傷害設備損壞1.無證駕駛車輛2.病車上路;3.車輛超載、超高、超寬、超速1.1嚴格駕駛員準駕車輛資格審查。2.1 嚴禁車輛帶病上路。3

55、.1超高、超寬車輛進入變電站應有專人引導。4.防震動措施不當5.疲勞駕駛、酒后駕駛、服用違禁藥物后駕駛 6.客、貨混裝4.1采取適當?shù)姆勒鸫胧?.1嚴禁駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛、服用違禁藥物后駕駛。6.1嚴禁客、貨混裝。4安全措施確認間接：人身傷害1.工作票不合格2.現(xiàn)場安全措施不完善、不正確1.1工作負責人、工作票簽發(fā)人認真填寫工作票。1.2工作票簽發(fā)人和工作許可人要對工作票認真審核。2.1工作負責人和工作許可人一起確認安全措施正確、完善后方可辦理許可手續(xù)。5工作許可間接：觸電傷害1. 未履行許可手續(xù)1.1 工作許可前應確認天氣狀況符合檢修要求（六級以上大風以及雷暴雨、冰雹、大霧、沙塵暴等

56、惡劣天氣時，不得開工）。1.2 作業(yè)前停送電聯(lián)系人必須與調度聯(lián)系履行工作許可手續(xù)。嚴禁約時停送電。1.3 停送電聯(lián)系人接到工作許可命令后告知工作負責人。6工前交底間接：人身傷害設備損壞1 不進行工前交底2 工前交底交代不清3 工作班成員不清楚1.1開工前必須進行工前交底。2.1工作負責人組織工作班成員認真學習工作票和進行安全技術交底，所有人員做到“四清楚”（作業(yè)任務清楚、危險點清楚、作業(yè)程序清楚、安全措施清楚）。3.1 隨機進行“四清楚”抽查式詢問。3.2 工作班成員不清楚時要主動詢問。7工作間斷、轉移直接：觸電傷害1.未正確復核安全措施2.誤入間隔1.1恢復工作前，應檢查接地線等各項安全措施

57、的完整性。2.1恢復工作前，應重新核對桿塔的雙重編號。8工作終結直接：觸電傷害設備損傷1檢修質量2遺留工具、材料3工作終結1.1 作業(yè)完畢后，仔細檢查檢修設備，必須達到檢修質量標準要求。2.1 完工后，應檢查線路檢修地段的狀況，確認在桿塔上、導線上、絕緣子串上及其他輔助設備上沒有遺留的個人保安線、工具、材料等。3.1 查明全部工作人員確由桿塔上撤下后，再命令拆除工作地段所掛的接地線。多班組工作，工作負責人應得到所有小組負責人工作結束匯報。3.2 工作負責人確認工作全部結束，工作區(qū)段無遺漏問題，所有作業(yè)人員下桿后，向工作許可人作工作終結的報告。工作結束的報告應簡明扼要，并包括下列內容：工作負責人姓名，某線路上某處（說明起止桿塔號、分支線名稱等）工作已經(jīng)完工，設備改動情況，工作地點所掛的接地線、個人保安線已全部拆除，線路上已無本班組工作人員