在全縣招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)表彰動(dòng)員大會(huì)上的講話

1、在全縣招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)表彰動(dòng)員大會(huì)上的講話天時(shí)日相催，人勤春來(lái)早。在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)全市招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)表彰動(dòng)員大會(huì)精神，全面啟動(dòng)新一年各項(xiàng)工作的關(guān)鍵時(shí)期，縣委、縣政府決定，召開(kāi)這次全縣招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)表彰動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是回顧總結(jié)過(guò)去兩年的工作，隆重表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，部署安排今年各項(xiàng)任務(wù)。這次會(huì)議，既是一次總結(jié)表彰會(huì)，又是一次部署動(dòng)員會(huì)，更是一次鼓勁加油會(huì)，對(duì)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)組織和廣大干部職工抓招商、建項(xiàng)目、促發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必將產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用。剛才，小鋒同志總結(jié)安排了全縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了先進(jìn)單位和

2、先進(jìn)個(gè)人。后面，*書(shū)記還要作重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、肯定成績(jī)，鼓勁加油，切實(shí)增強(qiáng)抓好招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前，我縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些困難和問(wèn)題：從客觀上講，招商引資方面，由于受自然條件、區(qū)位因素制約，企業(yè)建設(shè)成本較高，招商吸引力不強(qiáng)，難度很大；重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，我縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，縣級(jí)財(cái)力有限，資金短缺仍是制約項(xiàng)目建設(shè)的最大“瓶頸”。從主觀上講，招商引資方面，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想不解放，認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)招商引資工作重視不夠、措施不實(shí)。加之，招商引資任務(wù)沒(méi)有真正與考核掛起鉤來(lái)，使硬

3、指標(biāo)變成了“軟任務(wù)”，直接影響了招商引資任務(wù)落實(shí)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，少數(shù)部門(mén)、單位工作不主動(dòng)，在資金籌措、項(xiàng)目審批等方面存在等、靠、要思想；少數(shù)部門(mén)、單位時(shí)效觀念不強(qiáng)，有延誤工期的現(xiàn)象。雖然我們遇到的困難和問(wèn)題不小，但面臨的發(fā)展機(jī)遇更大：一是受全球金融危機(jī)影響，國(guó)際資本向中國(guó)轉(zhuǎn)移、東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的速度明顯加快，只要我們善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、牢牢抓住機(jī)遇、充分利用機(jī)遇，就一定能變被動(dòng)為主動(dòng)，逆勢(shì)而上，率先發(fā)展；二是國(guó)家著眼擴(kuò)內(nèi)需、促投資、保增長(zhǎng)，在項(xiàng)目立項(xiàng)、用地等方面將適度降低審批門(mén)檻，為我們加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了難得的機(jī)遇；三是隨著福銀高速彬旬引線的全線貫通、咸旬高速公路的啟動(dòng)建設(shè)和三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的

4、全面建成，搭建了筑巢引鳳、借力發(fā)展的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了更加優(yōu)越的硬件環(huán)境；四是經(jīng)過(guò)多年的積極努力，我們結(jié)識(shí)了大批客商和朋友,營(yíng)造了良好的投資環(huán)境,儲(chǔ)備了大量可供選擇的項(xiàng)目,無(wú)論從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展勢(shì)頭來(lái)看，都已經(jīng)具備了大招商、大建設(shè)、大發(fā)展的條件。在這個(gè)“緊一緊就會(huì)拼上去，松一松就會(huì)掉下來(lái)”的關(guān)鍵時(shí)期，只要我們創(chuàng)新思維，掌握主動(dòng)，搶抓機(jī)遇，趨利避害，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的新突破。因此，全縣各級(jí)組織一定要振奮精神，鼓足干勁，時(shí)刻保持加快發(fā)展的使命感、緊迫感和責(zé)任感，發(fā)動(dòng)、調(diào)動(dòng)一切積極因素，抓住、抓牢一切發(fā)展機(jī)遇，用足、用活一切有利條件，努力開(kāi)創(chuàng)我縣招商引資和重點(diǎn)

5、項(xiàng)目建設(shè)工作新局面。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)高效推進(jìn)招商引資目前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在快速上升期，主要依靠增量推動(dòng)為主。因此，全縣上下要始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、借力發(fā)展不動(dòng)搖，以招商引資的大突破推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。1、要分解落實(shí)任務(wù)。今年，市上下達(dá)我縣招商引資任務(wù)12億元，是去年的將近三倍，而且，為了增加壓力，挖掘潛能，加快發(fā)展，全面完成市上分配任務(wù)，縣上將任務(wù)增加到了15億元。今天會(huì)上，兩辦已下發(fā)了安排意見(jiàn)，將全年招商引資任務(wù)逐一分解落實(shí)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)，并在招商任務(wù)中，明確提出了工業(yè)項(xiàng)目所占比重，目的在于進(jìn)一步優(yōu)化招商結(jié)構(gòu)，引進(jìn)工業(yè)大項(xiàng)目入駐建設(shè)，加快工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程。會(huì)后，各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按

6、照縣上的總體要求，盡快制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的招商計(jì)劃，明確各自的招商任務(wù)是多少？招商重點(diǎn)是什么？到哪里去招？怎樣去招？在此基礎(chǔ)上，將各自承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化量化，層層分解，落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到股室、到干部，確保全年任務(wù)圓滿完成。對(duì)完不成任務(wù)的，縣上將從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。同時(shí)，要按照招商部門(mén)引項(xiàng)目、職能部門(mén)建項(xiàng)目的要求，切實(shí)抓好招商項(xiàng)目落實(shí)，確保每一個(gè)項(xiàng)目招得來(lái)、留得住、建得成。2、要策劃包裝項(xiàng)目。項(xiàng)目策劃包裝，是招商引資的前提和基礎(chǔ)。全縣各級(jí)各部門(mén)要按照“三高一強(qiáng)”的要求，加大投入，舍得花錢(qián)，聘請(qǐng)權(quán)威設(shè)計(jì)單位和專(zhuān)業(yè)招商機(jī)構(gòu)進(jìn)行深度策劃包裝。無(wú)論是項(xiàng)目的立項(xiàng)建議書(shū)、可行性研究報(bào)告，還是初步設(shè)計(jì)文件，都要做精、做深

7、、做細(xì)，寧可多花一點(diǎn)錢(qián)，多費(fèi)一點(diǎn)事，也不能敷衍應(yīng)付，粗制濫造，影響招商引資，影響項(xiàng)目爭(zhēng)取，貽誤長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，要及時(shí)調(diào)整充實(shí)、更新完善項(xiàng)目庫(kù)，形成策劃包裝一批、引進(jìn)建設(shè)一批、接續(xù)儲(chǔ)備一批的梯次循環(huán)機(jī)制，為招商引資工作提供強(qiáng)有力的保障。會(huì)后，縣招商局、縣發(fā)展計(jì)劃局要及時(shí)將去年全縣上報(bào)市發(fā)改委的110個(gè)項(xiàng)目印制成冊(cè)，下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)，為有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資工作提供依據(jù)。3、要突出招商重點(diǎn)。按照市上要求，在今年全市7大主題招商活動(dòng)中，我縣重點(diǎn)安排農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游資源開(kāi)發(fā)和城市基礎(chǔ)建設(shè)等3個(gè)方面。農(nóng)產(chǎn)品加工上，我們要重點(diǎn)圍繞果、畜、糧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展鏈條招商，引進(jìn)建設(shè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做

8、強(qiáng)；旅游資源開(kāi)發(fā)上，重點(diǎn)圍繞石門(mén)山森林公園、馬欄革命舊址、趙家洞石窟等景區(qū)景點(diǎn)和旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)引進(jìn)項(xiàng)目，全面提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；城市基礎(chǔ)建設(shè)上，重點(diǎn)圍繞縣城商業(yè)水街、西大街開(kāi)發(fā)改造等，吸引企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商住開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步拓展城市空間，提升建設(shè)品位。從現(xiàn)在起，縣招商、農(nóng)業(yè)、果業(yè)、文體、林業(yè)、城建等部門(mén)要提早動(dòng)手，包裝項(xiàng)目，聯(lián)系客商，積極做好各項(xiàng)籌備工作，確保主題招商活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。要積極組團(tuán)參加“西洽會(huì)”、“廈洽會(huì)”、“農(nóng)高會(huì)”等知名會(huì)展活動(dòng)，緊盯昆山、廣州、上海等國(guó)家確定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中心，鞏固“珠三角”和“長(zhǎng)三角”等傳統(tǒng)招商區(qū)域，適時(shí)開(kāi)展定向招商活動(dòng)，不斷延伸招商觸角。要積

9、極推行網(wǎng)上招商、委托招商、以商招商等新模式，全面提升招商引資的質(zhì)量和水平。同時(shí)，縣招商局要把近期達(dá)成的商業(yè)水街、風(fēng)力發(fā)電、馬欄水庫(kù)、煤層氣開(kāi)發(fā)、有機(jī)肥建設(shè)等一批意向項(xiàng)目拿在手上，緊盯不放，力爭(zhēng)盡快轉(zhuǎn)化成合同項(xiàng)目。4、要優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。全縣各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的“優(yōu)化投資環(huán)境、保障科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)親商安商、誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)氣，認(rèn)真落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，最大限度地讓利投資者，實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏；要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，積極為投資者提供全方位服務(wù)，努力搭建舒適、寬松、和諧的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目落地生根、開(kāi)花結(jié)果。三

10、、統(tǒng)籌兼顧，合理安排，全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)1、在項(xiàng)目開(kāi)工上要突出一個(gè)“早”字。就我縣而言，由于受特殊的氣候條件影響，一年有效施工期僅有8個(gè)月。當(dāng)前，已進(jìn)入2月中旬，項(xiàng)目開(kāi)工已迫在眉睫、刻不容緩。縣計(jì)劃局和重點(diǎn)項(xiàng)目辦要著眼于早，立足于快，對(duì)今年50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目逐一列出開(kāi)工時(shí)間表，并做好工程開(kāi)工的督促檢查工作。各項(xiàng)目單位要充分利用后半月時(shí)間，全面完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、物資準(zhǔn)備等前期工作，確保大多數(shù)項(xiàng)目2月底全面啟動(dòng)建設(shè)。特別是旬中新校區(qū)、馬照路、集中供熱管網(wǎng)等重大項(xiàng)目，3月份必須進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。3月中旬，縣上將逐項(xiàng)目檢查開(kāi)工情況，哪個(gè)項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)不了工，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說(shuō)明原因。2、在

11、項(xiàng)目建設(shè)上要突出一個(gè)“快”字。今年縣上確定的50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，都是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，投資規(guī)模大，建設(shè)周期長(zhǎng)，稍有懈怠，就不能按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化時(shí)間任務(wù)觀念，大力發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，鼓足干勁，加班加點(diǎn)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，搶陰戰(zhàn)晴，晝夜施工，確保所有重點(diǎn)項(xiàng)目6月底完成60%的建設(shè)任務(wù)，8月底完成80%的建設(shè)任務(wù)，10月底全面或超額完成年度建設(shè)任務(wù)。6月底，縣上將召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)會(huì)，逐一聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)，希望能引起大家的重視。3、在破解難題上要突出一個(gè)“活”字。目前，項(xiàng)目立項(xiàng)、土地審批、資金籌措和環(huán)評(píng)審查等問(wèn)題，是制約我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建

12、設(shè)的主要瓶頸。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要解放思想，靈活方法，切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系銜接，勤跑勤催，著力破解瓶頸制約，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件。特別是在資金籌措上，要堅(jiān)決摒棄等、靠、要的思想，通過(guò)招商引資、項(xiàng)目融資、股權(quán)投資、工隊(duì)墊資等方式，積極籌集資金，保證建設(shè)需要。土地使用上，要在盡可能爭(zhēng)取上級(jí)用地指標(biāo)的同時(shí)，及時(shí)調(diào)整我縣土地利用規(guī)劃，通過(guò)土地復(fù)墾、舊城改造等形式，盤(pán)活存量土地，挖掘土地潛力；要依法收回占而不用、長(zhǎng)期閑置的土地，提高單位土地投資強(qiáng)度和利用效益，為項(xiàng)目建設(shè)留足空間。4、在項(xiàng)目落實(shí)上要突出一個(gè)“硬”字。完成今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，必須建立強(qiáng)有力的落實(shí)機(jī)制。一要建立領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制。今天

13、，縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦已逐項(xiàng)目分解下達(dá)了月進(jìn)度計(jì)劃，兩辦還將發(fā)文明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目，都要按照一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一跟到底的“四個(gè)一”要求，由主管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，全程跟蹤落實(shí)。二要建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。縣計(jì)劃、國(guó)土、環(huán)保、水利、電力、交通等部門(mén)，要立足各自職能，從立項(xiàng)、審批、征地、環(huán)評(píng)和水、電、路基礎(chǔ)建設(shè)等方面為重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施搞好服務(wù)，堅(jiān)決做到不掣肘，不推諉，不扯皮，合力推動(dòng)工作開(kāi)展。在這個(gè)問(wèn)題上，希望大家都要有全局意識(shí)、中心意識(shí)，誰(shuí)出問(wèn)題，誰(shuí)負(fù)責(zé)。三要建立目標(biāo)考核機(jī)制。要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)列入全縣目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行嚴(yán)格的“季考核，半年講評(píng)”制度，半

14、年完不成任務(wù)的，全縣通報(bào)批評(píng)，大會(huì)表態(tài)發(fā)言；年終完不成任務(wù)的，取消單位評(píng)優(yōu)樹(shù)模資格，單位主要領(lǐng)導(dǎo)不能評(píng)為優(yōu)秀等次。5、在工程質(zhì)量上要突出一個(gè)“高”字。要始終堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量為本”的理念，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制、質(zhì)量終身制等制度，堅(jiān)決把好工程設(shè)計(jì)、進(jìn)料、施工、驗(yàn)收、審計(jì)等重要環(huán)節(jié)，實(shí)行全程跟蹤，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，盡心盡力把每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都建成組織放心、群眾滿意的工程。四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要用真心、下真功、使實(shí)勁，高度重視，認(rèn)真研究，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保各

15、項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。一要大興調(diào)查研究之風(fēng)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，大興調(diào)研之風(fēng)，拓寬發(fā)展視野，悉心研究國(guó)家宏觀政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，熟練掌握項(xiàng)目談判、爭(zhēng)取等方面的技能技巧，盡力使自己成為懂政策、會(huì)談判、善攻關(guān)的行家里手，努力做抓項(xiàng)目、促落實(shí)的實(shí)干家，懂經(jīng)濟(jì)、謀全局的戰(zhàn)略家，善用全局的眼光、全新的思維，認(rèn)真研究解決制約我縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的深層問(wèn)題，出高招、出妙招、出奇招，科學(xué)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二要大興開(kāi)拓創(chuàng)新之風(fēng)。開(kāi)拓創(chuàng)新是一個(gè)地區(qū)在新一輪經(jīng)濟(jì)較量中贏占先機(jī)的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“唯有大招商，才能大發(fā)展；唯有大手筆，才能創(chuàng)大業(yè)”的理念，敢于破舊立新、推陳出新，緊密結(jié)合縣情實(shí)際，用足、用活國(guó)家和省、市有關(guān)政策，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，不斷創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作方式、完善體制機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)活力，集聚張力，釋放潛力，化不利為有利，化被動(dòng)為主動(dòng)，努力推動(dòng)我縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階、新水平。三要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。胡錦濤總書(shū)記曾指出，求真務(wù)實(shí)是辯證唯物主義和歷史唯物主義以一貫之的科學(xué)精神，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品質(zhì)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決從文山會(huì)海中解脫出來(lái)，把心思用在招