新建鐵路濟(jì)南樞紐北環(huán)線至濟(jì)南西站上行場(chǎng)聯(lián)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書

1、新 建 鐵 路 濟(jì)南樞紐北環(huán)線至濟(jì)南西站上行場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書 （簡(jiǎn)本） 中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司 國(guó)環(huán)評(píng)證乙字國(guó)環(huán)評(píng)證乙字 第第 1051 號(hào)號(hào) 20132013年年5 5月月 北京北京 目目 錄錄 第第 1 1 章章 建設(shè)項(xiàng)目概況建設(shè)項(xiàng)目概況 .2 2 1.1 建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)及相關(guān)背景 .2 1.2 項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容 .2 1.3 工程與濟(jì)南市城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析.7 第第 2 2 章章 建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境概況建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境概況 .8 8 2.1 自然環(huán)境概況 .8 2.2 沿線環(huán)境質(zhì)量 .9 2.3 環(huán)境影響范圍 .11 第第 3 3 章章

2、環(huán)境影響預(yù)測(cè)及主要措施與效果環(huán)境影響預(yù)測(cè)及主要措施與效果 .1111 3.1 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)概況 .11 3.2 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià) .14 3.3 聲環(huán)境影響評(píng)價(jià) .16 3.4 振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià) .17 3.5 水環(huán)境影響評(píng)價(jià) .18 3.6 環(huán)境空氣影響分析 .19 3.7 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 .19 3.8 環(huán)境保護(hù)措施經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證 .21 3.9 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 .21 第第 4 4 章章 公眾參與公眾參與 .2323 4.1 概述 .24 4.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中的公眾參與 .24 4.3 公眾參與調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果與分析 .39 4.4 公眾參與意見的反饋及落實(shí) .41 4.5 小結(jié) .42

3、 第第 5 5 章章 評(píng)價(jià)總結(jié)論評(píng)價(jià)總結(jié)論 .4343 第第 6 6 章章 聯(lián)系方式聯(lián)系方式 .4343 6.1 建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式 .43 6.2 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系方式 .43 第第 1 1 章章 建設(shè)項(xiàng)目概況建設(shè)項(xiàng)目概況 1.1 建建設(shè)項(xiàng)設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)及相關(guān)背景目地點(diǎn)及相關(guān)背景 1.1.1 項(xiàng)目名稱 新建鐵路濟(jì)南鐵路樞紐北環(huán)線至濟(jì)西站上行場(chǎng)新建聯(lián)絡(luò)線工程。 1.2.1 項(xiàng)目地點(diǎn) 本項(xiàng)目位于濟(jì)南市西部槐蔭區(qū)和市中區(qū)，隸屬于濟(jì)南鐵路樞紐。線路于濟(jì)西編組 站下行出發(fā)場(chǎng)出發(fā)端咽喉區(qū)引出，沿京滬下行線北側(cè)，下穿經(jīng)十西路公路橋后沿京滬 下行線向南，于水屯站南咽喉采用 300m 半徑上跨京滬、水白線

4、，后折向北與京滬上行 線并行，接入濟(jì)西站上行到達(dá)場(chǎng)。線路全長(zhǎng) 7.952km。 1.2.2 建設(shè)單位 濟(jì)南鐵路局。 1.2.3 項(xiàng)目建設(shè)意義 目前，由于受濟(jì)南站中咽喉區(qū)、濟(jì)南站濟(jì)南東站間通過能力的影響，濟(jì)南樞紐 內(nèi)南環(huán)線的能力受到很大限制。部分解編車已分流至樞紐北環(huán)線，該部分車流橫穿濟(jì) 西編組站的上、下行解編系統(tǒng)，嚴(yán)重干擾編組站的作業(yè)秩序，造成編組站解編和通過 能力日趨緊張。 本工程聯(lián)絡(luò)線的修建將徹底解決濟(jì)南樞紐北東和東北方向改編車流在濟(jì)西編組站 折角運(yùn)輸?shù)膰?yán)重問題，可以更好的適應(yīng)京滬高速、太青客專引入樞紐，對(duì)于提高濟(jì)西 編組站作業(yè)效率及濟(jì)南客運(yùn)站作業(yè)能力，提高樞紐整體通過能力，優(yōu)化樞紐結(jié)構(gòu)，

5、確 保濟(jì)南樞紐路網(wǎng)主樞紐地位發(fā)揮重要作用 1.2.4 項(xiàng)目建設(shè)過程 本工程的設(shè)計(jì)單位為鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司，2012年9月編制完成可 行性研究報(bào)告；2012年7月，原鐵道部以關(guān)于濟(jì)南樞紐新建北環(huán)線至濟(jì)南西站上行場(chǎng) 聯(lián)絡(luò)線工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)（鐵計(jì)函2012891號(hào)）批準(zhǔn)本項(xiàng)目立項(xiàng)；2012年10 月，原鐵道部對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行了審查；2012年11月完成修改可研報(bào)告。 1.2 項(xiàng)項(xiàng)目建目建設(shè)設(shè)的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容 1.2.1 工程基本情況 （1）地理位置 本項(xiàng)目位于濟(jì)南市西部槐蔭區(qū)和市中區(qū)，隸屬于濟(jì)南鐵路樞紐。線路于濟(jì)西編組 站下行出發(fā)場(chǎng)出發(fā)端咽喉區(qū)引出，沿京滬下行線北側(cè)，下穿

6、經(jīng)十西路公路橋后沿京滬 下行線向南，于水屯站南咽喉采用 300m 半徑上跨京滬、水白線，后折向北與京滬上行 線并行，接入濟(jì)西站上行到達(dá)場(chǎng)。線路全長(zhǎng) 7.952km。 （2）工程范圍 1）聯(lián)絡(luò)線工程 線路于濟(jì)西編組站下行出發(fā)場(chǎng)出發(fā)端咽喉區(qū)引出，沿京滬下行線北側(cè)，下穿經(jīng)十 西路公路橋后沿京滬下行線向南，于水屯站南咽喉采用300m半徑上跨京滬、水白線， 后折向北與京滬上行線并行，接入濟(jì)西站上行到達(dá)場(chǎng)。聯(lián)絡(luò)線與京滬下行正線間增加 渡線1組；聯(lián)絡(luò)線與京滬上行正線接軌處增加安全線1條。線路全長(zhǎng)7.952km。 2）相關(guān)工程 下行到發(fā)場(chǎng)和上行到達(dá)場(chǎng)南端咽喉局部改建；下行到發(fā)場(chǎng)（場(chǎng)）增加到發(fā)線1 條。 1.2

7、.2 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （1）鐵路等級(jí)：i 級(jí)（性質(zhì)為編組站環(huán)到環(huán)發(fā)線） （2）正線數(shù)目：?jiǎn)尉€ （3）最小曲線半徑：300m （4）限制坡度：6 （5）牽引種類：電力 （6）牽引質(zhì)量：5000t （7）到發(fā)線有效長(zhǎng)度：1050m （8）閉塞類型：自動(dòng)閉塞 （9）列車運(yùn)行速度：50km/h 1.2.3 設(shè)計(jì)年度及列車對(duì)數(shù) （1）設(shè)計(jì)年度：近期 2025 年，遠(yuǎn)期 2035 年。 （2）列車對(duì)數(shù) 本線近遠(yuǎn)期列車對(duì)數(shù)見表 2-1。 單位：對(duì)/日 列車對(duì)數(shù) 表 2-1 區(qū)段研究年度小運(yùn)轉(zhuǎn) 近期（2020 年）59 北環(huán)線至上行場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線 遠(yuǎn)期（2025 年）64 1.2.4 項(xiàng)目組成及規(guī)模 （1）線路及軌道

8、 新建聯(lián)絡(luò)線于濟(jì)西編組站下行出發(fā)場(chǎng)出發(fā)端咽喉區(qū)引出，沿京滬下行線北側(cè)，下 穿經(jīng)十西路公路橋后沿京滬下行線向南，于水屯站南咽喉采用 300m 半徑上跨京滬、水 白線，后折向北與京滬上行線并行，接入濟(jì)西站上行到達(dá)場(chǎng)，線路全長(zhǎng) 7.952km。 本工程為有砟軌道，正線采用 60kg/m、25m 標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)度鋼軌。軌枕采用新型混凝 土軌枕，正線軌枕每公里 1840 根，采用彈條 ii 型扣件。 （2）路基 全線區(qū)間路基長(zhǎng) 1.974km，占線路總長(zhǎng)（7.952km）的 24.8 %。 由于工程沿線地形較為平坦，故本工程沒有深填高挖地段。全線區(qū)間路基工點(diǎn)共 1 處，為浸水路基，總長(zhǎng) 0.48km。 （3）站

9、場(chǎng) 本工程為聯(lián)絡(luò)線，無新建車站，設(shè)計(jì)對(duì)濟(jì)西編組站下行到發(fā)場(chǎng)（場(chǎng)）增加 1 條 到發(fā)線，并更換部分道岔。 （4）橋涵 全線共有單線特大橋 1 座，3969.32 延米；單線大橋 2 座，211.98 延米；橋梁總長(zhǎng) 4181.3 延米，占正線總長(zhǎng)度的 52.6；新建框構(gòu)橋 2 座，46.7 延米；涵洞 9 座，82 橫 延米。 橋梁：1/100；新建涵洞：1/100。 （5）機(jī)務(wù)、車輛、機(jī)械 本工程機(jī)務(wù)、車輛、機(jī)械設(shè)施全部利用既有，無新增、改造內(nèi)容。 （6）給排水 本工程新增用水 0.75m3/d，排水 0.6m3/d，均為鐵路工作人員排放生活污水，利用 既有污水處理設(shè)施處理后，排入市政污水處理

10、廠。 （7）房建、暖通 全線新建變電室和車輛探測(cè)站生產(chǎn)房屋 50m2，新增定員 5 人。 本線無新增生活房屋，不增設(shè)采暖、空調(diào)設(shè)施。 （8）臨時(shí)工程 1）施工便道 本工程整修汽車運(yùn)輸便道 1.5km，占地 0.6hm2，占地類型為既有道路用地。 2）材料廠 廠發(fā)料設(shè)置在濟(jì)南西編組站的材料廠，采用汽車運(yùn)輸至工地。 3）鋪軌基地（含存砟場(chǎng)） 在濟(jì)南西編組站附近設(shè)置 t 梁、軌料及道砟存放場(chǎng)一處，占地 3.34hm2，為濟(jì)西 站內(nèi)既有鐵路用地。 4）混凝土拌合站 全線設(shè)置 1 處混凝土拌合站。占地 1.67hm2，為濟(jì)西站內(nèi)既有鐵路用地。 5）取棄土場(chǎng) 本工程共設(shè)潘村玉符河取土場(chǎng) 1 個(gè)，取土量 3

11、0.6104 m3，占地 14.55hm2。工程無 棄土，不設(shè)置棄土場(chǎng)。 1.2.5 項(xiàng)目占地及土石方概況 （1）項(xiàng)目占地 本工程新增用地 34.33hm2（不含既有鐵路用地，下同） ，其中永久占地 18.78hm2， 臨時(shí)占地 15.55hm2。按照土地利用現(xiàn)狀分類 （gb/t21010-2007） ，工程占地類型包括 耕地、園地、林地、水域及水利設(shè)施用地、住宅用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地等。 （2）項(xiàng)目土石方概況 工程土石方總量 44.23 萬 m3，其中挖方 8.38 萬 m3（其中剝離表土 2.99 萬 m3） ，填 方 35.85 萬 m3，借方 30.46 萬 m3；剝離的表土用于后期綠化覆

12、土。 （3）房屋拆遷 本工程共計(jì)拆遷房屋 10935m2。 1.2.6 工程投資及工期 本工程投資估算總額 51339.95 萬元，由濟(jì)南鐵路局出資建設(shè)。 1.3 工程與工程與濟(jì)濟(jì)南市城市南市城市規(guī)規(guī)劃的劃的協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)性分析性分析 擬建鐵路位于濟(jì)南市槐蔭區(qū)和市中區(qū)，根據(jù)濟(jì)南市綜合交通規(guī)劃（2010-2020） 的中心城總體用地布局，本工程已納入濟(jì)南市總體規(guī)劃中。規(guī)劃鐵路方案為不外包水 屯站方案，詳見圖 1-2。雖然擬建鐵路聯(lián)絡(luò)線的線位與規(guī)劃線位不盡相同，但相對(duì)于規(guī) 劃鐵路，設(shè)計(jì)線路遠(yuǎn)離規(guī)劃居住區(qū)和已建成的玉周住宅小區(qū)，對(duì)環(huán)境的影響較小。雖 然設(shè)計(jì)線路在水屯站附近占用了規(guī)劃的文化娛樂用地，但文化娛

13、樂場(chǎng)所對(duì)聲環(huán)境要求 相對(duì)較低，且占用范圍較小，可通過對(duì)規(guī)劃進(jìn)行局部微調(diào)，完善城市規(guī)劃。另外，設(shè) 計(jì)線位具有工程征地少、水土流失小、環(huán)境影響較小等環(huán)境優(yōu)勢(shì)。故本次評(píng)價(jià)同意設(shè) 計(jì)推薦的外包水屯站方案為本工程的貫通方案。 第第 2 2 章章 建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境概況建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境概況 2.1 自然自然環(huán)環(huán)境概況境概況 2.1.1 地形、地貌 濟(jì)南地處魯中南低山丘陵與冀魯沖積平原的交接帶上，地勢(shì)南高北低。新 建聯(lián)絡(luò)線所處地貌為平原，位于黃河沖積平原以及山前沖洪積平原前緣，地形 平坦，地勢(shì)開闊，由南向北緩傾，略有起伏，地面高程為 3045m。 2.1.2 工程地質(zhì) （1）地層巖性 沿線地層主要為新生界第四

14、系松散堆積層。地層從上到下分別為第四系全新統(tǒng)人 工堆積層（q4 ml）人工填筑土、雜填土及素填土；第四系全新統(tǒng)沖積層（q4al）黏性土、 粉土，第四系上更新統(tǒng)沖洪積層（q3 al+pl）黏性土、粉土、砂類土和碎石類土。 （2）地質(zhì)構(gòu)造 濟(jì)南地區(qū)處于中朝準(zhǔn)地臺(tái)的次級(jí)構(gòu)造單元魯西斷塊上，魯西斷塊基底巖系以太古 代泰山群的超基性到酸性的各類巖漿巖為代表，基底之上的古生代蓋層產(chǎn)狀比較平緩。 中生代基底的斷塊差異性運(yùn)動(dòng)形成了泰山隆起，并伴隨著巖漿巖的侵入。 2.1.3 水文地質(zhì) 沿線地下水類型為地下水主要為第四季沖積、洪積層的孔隙潛水和奧陶系灰?guī)r、 大理巖巖溶裂隙水兩類。其中奧陶系灰?guī)r為主要含水層，儲(chǔ)水

15、量大，水質(zhì)優(yōu)良，一般 埋深在 60300m，是濟(jì)南市的主要水源。淺層水一般埋深在 730m，是農(nóng)村生活和 灌溉用水的主要水源。 2.1.4 地表水 濟(jì)南市的河流主要有黃河干流和小清河以及狼溪河、龍柳河、玉帶河、平陰河、 安欒河、孝里鋪河、南大沙河、北大沙河、玉符河等 9 條支流，除流狼溪河、東濼河、 西濼河、繡江河等 4 條常年性支流外，其余均為排泄山洪之季節(jié)性河流。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地 表水為臘山分洪渠水，渠寬約 80m，常年有水，水深 24m。 2.1.5 地震 根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) gb18306-2001中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖，沿線地 震動(dòng)峰值加速度為 0.05g（地震基本烈度度）。 2.1

16、.6 氣象特征 沿線經(jīng)過區(qū)為暖溫帶亞濕潤(rùn)氣候區(qū)，四季變化明顯，春季干旱多風(fēng)，冷暖多變； 夏季氣溫高、濕度大、雨水集中；秋季天高氣爽、冬季寒冷干燥、少雨雪。濟(jì)南市一 般年份降雨量為660mm左右，降雨量多集中在68月份，約占全年的70，大風(fēng)多集 中在34月份。歷年年平均氣溫14.2，歷年最冷月平均氣溫-1.4，歷年最大風(fēng)速 19.3m/s，最大積雪深度22cm，土壤最大凍結(jié)深度50cm。 2.2 沿沿線環(huán)線環(huán)境境質(zhì)質(zhì)量量 2.2.1 生態(tài)環(huán)境 （1）土壤 工程所在的濟(jì)南市槐蔭區(qū)和市中區(qū)，土壤類型主要為褐土、潮土兩大類。褐土 （黃土）分布于段店鎮(zhèn)中部平原，土層深厚，土體發(fā)育完全，肥力較高。潮褐土（

17、潮 黃土）分布于段店鎮(zhèn)北部，土層深厚，土壤肥沃。潮土分布于吳家堡鎮(zhèn)和段店鎮(zhèn)西北 部，土層深厚，土體結(jié)構(gòu)復(fù)雜，鹽化潮土分布于吳家堡鎮(zhèn)的黃河大堤以南，物理性狀 較差，不易耕種。 （2）植被 鐵路沿線受人為活動(dòng)干擾較重，缺少天然森林植被，以農(nóng)田為主。主要喬木樹種 有榆樹、柳樹、刺槐等；灌木樹種主要有紫穗槐、荊條等；草類主要有茅草、菅草等； 農(nóng)作物以小麥、玉米為主。林草覆蓋率約為 40%。 （3） 動(dòng)物 項(xiàng)目區(qū)無保護(hù)性野生動(dòng)物資源分布，沿線野生動(dòng)物以以農(nóng)田為生境的小型動(dòng)物， 獸類主要包括草兔、小家鼠、黃鼬等小型嚙齒類動(dòng)物；鳥類主要包括布谷、喜鵲、麻 雀等；爬行動(dòng)物主要為蜥蜴等種類；兩棲動(dòng)物主要包括蛙類

18、等，野生動(dòng)物資源相對(duì)匱 乏，無野生動(dòng)物集中棲息地。 （4）水土流失 濟(jì)南市共有水土流失面積 2207.43km2,占土地總面積的 27.7%。其中，輕度水土流 失面積 719.27km2、中度水土流失面積 894.92 km2、強(qiáng)度水土流失面積 593.24 km2、分 別占水土流失面積的 32.6%、40.5%、26.9%。 2.2.2 地表水環(huán)境質(zhì)量 項(xiàng)目區(qū)地表水系較發(fā)育，黃河從濟(jì)南市區(qū)北部穿過，區(qū)域內(nèi)分布主的要地表水有 玉清湖水庫(kù)、小清河、蠟山河。本項(xiàng)目涉及的地表水體為臘山河分洪渠，為 v 類水體。 2.2.3 地下水環(huán)境質(zhì)量 項(xiàng)目所在區(qū)域地層構(gòu)造上屬華北地層區(qū)魯西分區(qū)泰安小區(qū)，地下水主

19、要為第四季 沖積、洪積層的孔隙潛水和奧陶系灰?guī)r、大理巖巖溶裂隙水兩類。其中奧陶系灰?guī)r為 主要含水層，儲(chǔ)水量大，水質(zhì)優(yōu)良，一般埋深在 60300m，主要靠南部山區(qū)巖溶水補(bǔ) 給，是濟(jì)南市的主要水源。淺層水一般埋深在 730m，主要靠黃河側(cè)滲、大氣降水、 溝渠滲水以及深層水頂托補(bǔ)給，是農(nóng)村生活和灌溉用水的主要水源。地下水的排泄方 式主要是人工開采和自然蒸發(fā)。地下水各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到 gb/t14848-93地下水質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)類標(biāo)準(zhǔn)。 2.2.4 大氣環(huán)境質(zhì)量 根據(jù)槐蔭區(qū)環(huán)境質(zhì)量公報(bào) （2011 年） ，槐蔭區(qū) pm10年平均濃度為 0.16mg/m3、so2年平均濃度為 0.085mg/m3、no2年平均

20、濃度 0.058mg/m3，均達(dá)到環(huán) 境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb3095-1996 ） “二級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)。 2.2.5 聲環(huán)境質(zhì)量 工程沿線區(qū)域目前為城市邊緣及農(nóng)村地區(qū)，受城市道路經(jīng)十西路以及京滬、水白 鐵路影響，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)共有 5 處聲環(huán)境敏感點(diǎn)，噪聲現(xiàn)狀值晝間為 55.368.9db(a)、 夜間為 47.264.5db(a)。對(duì)照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，2 處敏感點(diǎn)（小金莊村、后周王莊村）滿足 相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，其余 3 處敏感點(diǎn)夜間監(jiān)測(cè)值都有不同程度超標(biāo)，超標(biāo)量為 0.79.9db(a)。 2.3 環(huán)環(huán)境影響范境影響范圍圍 本工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍與評(píng)價(jià)范圍一致，分述如下： （1）生態(tài)環(huán)境 本次生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范

21、圍為： 1）鐵路中心線兩側(cè)各 300m 以內(nèi)區(qū)域； 2）站場(chǎng)用地界外 100m 以內(nèi)區(qū)域； 3）施工便道中心線兩側(cè)各 100m 以內(nèi)區(qū)域； 4）取土場(chǎng)、臨時(shí)堆土場(chǎng)、施工生產(chǎn)生活區(qū)等臨時(shí)用地界外 100m 以內(nèi)區(qū)域。 （2）聲環(huán)境 鐵路外軌中心線兩側(cè)各 200m 以內(nèi)區(qū)域。 （3）振動(dòng)環(huán)境 鐵路外軌中心線兩側(cè)各 60m 以內(nèi)區(qū)域。 （4）水環(huán)境 工程新增的水污染源及受納水體，既有廢水污染源。 （5）環(huán)境空氣 本工程為電氣化牽引，不新增鍋爐，不設(shè)采暖，本次評(píng)價(jià)僅對(duì)既有廢氣污染源對(duì) 環(huán)境的影響進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。 （6）固體廢物 新增定員產(chǎn)生的生活垃圾。 第第 3 3 章章 環(huán)境影響預(yù)測(cè)及主要措施與效果環(huán)

22、境影響預(yù)測(cè)及主要措施與效果 3.1 環(huán)環(huán)境保境保護(hù)護(hù)目目標(biāo)標(biāo)概況概況 （1）濟(jì)南市市區(qū)地下水飲用水水源保護(hù)區(qū) 本項(xiàng)目 ck473+240終點(diǎn)段以橋梁、路基形式穿越濟(jì)南市市區(qū)地下水飲用水水源保 護(hù)區(qū)的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍，穿越長(zhǎng)度 6.825km（橋梁長(zhǎng) 4.18km、路基長(zhǎng) 2.645km） 。線路距 離峨眉山水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)最近距離 90m，距離二級(jí)保護(hù)區(qū) 200m 以上。 （2）聲環(huán)境敏感目標(biāo) 評(píng)價(jià)范圍內(nèi)主要聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)共 5 處，各敏感目標(biāo)與鐵路的位置關(guān)系詳見表 1- 2。 拆遷后工程沿線環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)一覽表 表 1-2 與線路位置關(guān)系 序 號(hào) 敏感點(diǎn)名稱對(duì)應(yīng)里程敏感點(diǎn)規(guī)模 位置形式 距離

23、（m） 高差 （m） 環(huán)境 要素 1小金莊 jhk471+200 jhk471+700 居民 10 余戶， 平房 左側(cè)路堤147(147)1.5（1.5）噪聲 2 中鐵十局工 程公司家屬 區(qū) ck472+927c k473+170 居民 71 戶，平 房 左側(cè)路堤33(43)5（4.5）噪聲、振動(dòng) 3 中鐵十局工 程公司宿舍 樓 ck473+240c k473+300 居民 100 戶， 五層樓房 右側(cè)路堤51(71)5.8（3.8）噪聲、振動(dòng) 4鄭莊 ck4+630ck 4+900 居民約 80 戶， 多為一、二層 房屋 左側(cè)橋梁 32（66 ） 14（1.2）噪聲、振動(dòng) 5后周王莊 ck4

24、73+400c k473+600 居民約 5 戶， 多為一、二層 房屋。 左側(cè)橋梁150(165)4.5（4.5）噪聲 注：（1）本表中敏感點(diǎn)規(guī)模為村莊全部居民戶數(shù)； （2） “距離”列中，( )內(nèi)數(shù)據(jù)為敏感點(diǎn)與既有線的距離，( )外數(shù)據(jù)為敏感點(diǎn)與擬建線的距離； （3）高差指敏感點(diǎn)相對(duì)軌面的高度差，軌面高于敏感點(diǎn)地面為正值，反之為負(fù)值。( )內(nèi)數(shù) 據(jù)為敏感點(diǎn)與既有線的高差，( )外數(shù)據(jù)為敏感點(diǎn)與擬建線的高差。 3.2 生生態(tài)環(huán)態(tài)環(huán)境影響境影響評(píng)評(píng)價(jià)價(jià) 3.2.1 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià) （1）線路所經(jīng)區(qū)域無自然保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地等特殊生態(tài)敏感區(qū)和 風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、

25、原始天然林、珍稀瀕危野生動(dòng)植物天 然集中分布區(qū)等重要生態(tài)敏感區(qū)，工程影響區(qū)域生態(tài)敏感性屬于一般區(qū)域。 （2）擬建鐵路沿線植被類型主要為人工栽培植被。主要喬木樹種有榆樹、柳樹、 刺槐等；灌木樹種主要有紫穗槐、荊條等；草類主要有茅草、菅草等；農(nóng)作物以小麥、 玉米為主。林草覆蓋率約為 40%。 （3）項(xiàng)目區(qū)野生動(dòng)物多為常見種類，工程沿線未發(fā)現(xiàn)珍稀瀕危動(dòng)物分布。 （4）工程所在區(qū)域整體屬于以耕地為主的生態(tài)景觀，生態(tài)環(huán)境呈明顯次生特點(diǎn)， 對(duì)人類活動(dòng)的依賴性較強(qiáng)，景觀敏感性相對(duì)較低。本次工程形式包括路基、站場(chǎng)、橋 梁以及臨時(shí)工程等類型，并且各部分的施工工藝、施工組織各不相同，對(duì)景觀影響方 式均不相同。 （

26、5）項(xiàng)目區(qū)不屬于國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)，屬于山東省水土流重點(diǎn)治理區(qū)。 項(xiàng)目所在地屬于北方土石山區(qū)，容許土壤流失量為 200t/km2a，土壤侵蝕類型主要為 水力侵蝕，兼有風(fēng)力侵蝕，侵蝕強(qiáng)度為輕度。根據(jù)山東省第二次水土流失遙感普查資 料，項(xiàng)目區(qū)原地貌土壤侵蝕模數(shù)原地貌土壤侵蝕模數(shù)為 850t/km2a。 3.2.2 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià) （1）工程永久占地將使評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的部分非建筑用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖ玫兀幸赞r(nóng) 田為主的半自然生態(tài)景觀將轉(zhuǎn)變?yōu)橐澡F路運(yùn)輸為主體的人工景觀。但工程整體呈線性 分布于沿線地區(qū)，線路橫向影響范圍較小，不會(huì)導(dǎo)致土地利用格局發(fā)生明顯變化；工 程建設(shè)將使永久占地范圍內(nèi)糧食產(chǎn)量每年減少

27、 28.9t；臨時(shí)用地將施工期每年將使評(píng)價(jià) 范圍損失糧食 4.5t。 （2）工程施工將造成永久占地內(nèi)植被的永久性消失和臨時(shí)用地內(nèi)植被的暫時(shí)性 消失，但不會(huì)造成評(píng)價(jià)范圍植物種類的減少，更不會(huì)造成區(qū)域植物區(qū)系發(fā)生改變。工 程建設(shè)完成后，工程建設(shè)對(duì)評(píng)價(jià)范圍的自然生產(chǎn)力將產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，但對(duì)區(qū)域 整體自然體系生產(chǎn)力的影響作用輕微，采取植物恢復(fù)措施后，基本能夠抵消工程建設(shè) 所造成的植被生物量損失和自然體系生產(chǎn)能力下降影響。 （3）工程占地縮小了野生動(dòng)物的棲息空間，切割了部分陸生動(dòng)物的活動(dòng)區(qū)域、 遷移途徑、棲息區(qū)域、覓食范圍等，從而對(duì)動(dòng)物的生存產(chǎn)生一定的影響，但影響范圍 較小，不會(huì)使野生動(dòng)物失去棲息地

28、而死亡，種群數(shù)量也不會(huì)發(fā)生明顯變化。 （4）工程建設(shè)將導(dǎo)致評(píng)價(jià)范圍景觀破碎化程度增加，景觀空間異質(zhì)性增加，各 種斑塊的連通程度降低，工程實(shí)施對(duì)區(qū)域內(nèi)的景觀生態(tài)環(huán)境影響輕微。路基、橋梁等 工程都將對(duì)景觀環(huán)境產(chǎn)生影響，但是程度甚微。 （5）工程擾動(dòng)原生地表的面積 39.34hm2（含臨時(shí)占用的既有鐵路用地） ，損壞 水土保持設(shè)施 34.33hm2，無棄方。工程建設(shè)可能造成的水土流失總量 2086t，新增水 土流失量 1562t；施工期水土流失量占水土流失總量的 83%，是產(chǎn)生水土流失和水土 保持監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)時(shí)段；，路基工程區(qū)、取土場(chǎng)區(qū)是水土流失重點(diǎn)區(qū)域。 3.2.3 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 （1）土地資源

29、保護(hù)措施與建議 建設(shè)用地應(yīng)節(jié)約用地、少占良田；對(duì)鐵路縱坡盡量進(jìn)行優(yōu)化，減少高填方；優(yōu)化 車站站型，合理設(shè)計(jì)站場(chǎng)標(biāo)高，生產(chǎn)房屋綜合化；加強(qiáng)土石方調(diào)配，移挖作填，土方 全部利用，不設(shè)棄土場(chǎng)；減少臨時(shí)工程設(shè)置，臨時(shí)占地盡量避開農(nóng)業(yè)用地，做好表土 保護(hù)；施工結(jié)束后，對(duì)臨時(shí)占用的農(nóng)業(yè)用地采取復(fù)墾措施；加強(qiáng)施工期環(huán)境管理，提 高施工隊(duì)伍的環(huán)保意識(shí)，做到文明施工。 （2）動(dòng)植物資源保護(hù)措施與建議 1）植被資源保護(hù)措施與建議 施工結(jié)束后應(yīng)加強(qiáng)植被恢復(fù)和工程綠化措施，使得林地?fù)p失得到補(bǔ)償，從而逐步 恢復(fù)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)植被覆蓋率，改善沿線生態(tài)環(huán)境；加強(qiáng)野生珍稀保護(hù)植物科普宣傳和 環(huán)保教育，施工過程中如在施工范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)

30、有珍稀保護(hù)植物分布，應(yīng)及時(shí)將其移植， 避免工程施工對(duì)它們的破壞。 2）動(dòng)物資源保護(hù)措施與建議 工程設(shè)計(jì)采用橋涵方案，以滿足線路兩側(cè)野生動(dòng)物的通行要求，減少線路產(chǎn)生阻 隔影響：合理安排施工時(shí)段和方式，減少對(duì)動(dòng)物的影響；做好施工規(guī)劃前期工作，防 止動(dòng)物生境污染；提高施工人員的保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)禁捕獵野生動(dòng)物。 （3）景觀環(huán)境保護(hù)措施與建議 通過加強(qiáng)土地整理、復(fù)墾、綠色通道建設(shè)等恢復(fù)工作，擴(kuò)大耕地面積，增加斑塊 之間的連通性，維護(hù)景觀系統(tǒng)的自組織能力和穩(wěn)定性，減緩工程建設(shè)產(chǎn)生的廊道效應(yīng) 和景觀異質(zhì)性；路基、橋梁等均對(duì)沿線視覺景觀產(chǎn)生一定的影響，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)， 結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋纳鐣?huì)及自然景觀特征，進(jìn)行植被恢復(fù)

31、，加強(qiáng)景觀建設(shè)，將工程建設(shè)對(duì)視 覺景觀影響降低到最低程度。 （4）水土保持措施與建議 通過采取表土剝離、截排水、土地整治、植物綠化等措施，擾動(dòng)的地表將基本得 到治理，從而有效減少工程建設(shè)產(chǎn)生的水土流失。 3.3 聲聲環(huán)環(huán)境影響境影響評(píng)評(píng)價(jià)價(jià) 3.3.1 聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 依據(jù)聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果，評(píng)價(jià)范圍內(nèi) 5 處聲環(huán)境敏感點(diǎn)的聲環(huán)境現(xiàn)狀值晝間為 55.368.9db(a)、夜間為 47.264.5db(a)，對(duì)照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，小金莊村及后周王莊村 各個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，其余各敏感點(diǎn)夜間監(jiān)測(cè)值都有不同程度超標(biāo)，超標(biāo)量 為 0.79.9db(a)。 3.3.2 聲環(huán)境影響預(yù)測(cè) 設(shè)計(jì)年度近期沿線 5

32、 處聲環(huán)境敏感點(diǎn)環(huán)境噪聲預(yù)測(cè)值晝間為 56.669.5db(a)， 夜間為 47.266.8db(a)；設(shè)計(jì)年度遠(yuǎn)期沿線 5 處聲環(huán)境敏感點(diǎn)環(huán)境噪聲預(yù)測(cè)值晝間 為 56.669.5db(a)，夜間為 47.267.0db(a)。 （1）30m 鐵路邊界處 設(shè)計(jì)年度內(nèi)近期：各預(yù)測(cè)點(diǎn)的晝、夜等效聲級(jí)分別為 66.167.5db(a)和 63.366.8db(a)，晝、夜均可滿足鐵路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法 （gb12525- 90）標(biāo)準(zhǔn)要求。 設(shè)計(jì)年度內(nèi)遠(yuǎn)期：各預(yù)測(cè)點(diǎn)的晝、夜等效聲級(jí)分別為 66.267.9(a)和 63.467.0db(a)，晝、夜均可滿足鐵路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法 （gb12

33、525- 90）標(biāo)準(zhǔn)要求。 （2）既有線 30 以內(nèi)噪聲敏感點(diǎn) 設(shè)計(jì)年度內(nèi)近期：預(yù)測(cè)點(diǎn)的晝、夜等效聲級(jí)分別為 68.2(a)和 67.6db(a)，晝、夜 均滿足鐵路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法 （gb12525-90）標(biāo)準(zhǔn)要求。 設(shè)計(jì)年度內(nèi)遠(yuǎn)期：預(yù)測(cè)點(diǎn)的晝、夜等效聲級(jí)分別為 68.7(a)和 68.0db(a)，晝、夜 均滿足鐵路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法 （gb12525-90）標(biāo)準(zhǔn)要求。 設(shè)計(jì)年度內(nèi)近期：各預(yù)測(cè)點(diǎn)的晝、夜等效聲級(jí)分別為 67.169.3 和 63.066.5db(a)，參照聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb3096-2008）之 4b 類標(biāo)準(zhǔn)，晝間均可 滿足限值要求，夜間存在一定程度超標(biāo)，

34、超標(biāo)量為 3.26.6db(a)。 設(shè)計(jì)年度內(nèi)遠(yuǎn)期：各預(yù)測(cè)點(diǎn)的晝、夜等效聲級(jí)分別為 67.669.4db(a)和 63.266.8db(a)，參照聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb3096-2008）之 4b 類標(biāo)準(zhǔn)，晝間均可 滿足限值要求，夜間存在一定程度超標(biāo)，超標(biāo)量為 3.06.5db(a)。 （4）60m 以外噪聲敏感點(diǎn) 設(shè)計(jì)年度內(nèi)近期：各預(yù)測(cè)點(diǎn)的晝、夜等效聲級(jí)分別為 56.668.2db(a)和 47.261.6db(a)。其中，中鐵十局工程公司家屬區(qū)及鄭莊晝間預(yù)測(cè)值超標(biāo)，超標(biāo)量為 2.22.5db(a)，中鐵十局工程公司家屬區(qū)、中鐵十局工程公司宿舍樓及鄭莊夜間預(yù)測(cè) 值超標(biāo)，超標(biāo)量 5.211.6

35、db(a)。 設(shè)計(jì)年度內(nèi)遠(yuǎn)期：各預(yù)測(cè)點(diǎn)的晝、夜等效聲級(jí)分別為 56.668.2db(a)和 47.262.0db(a)，其中，中鐵十局工程公司家屬區(qū)及鄭莊晝間預(yù)測(cè)值超標(biāo)，超標(biāo)量為 2.72.8db(a)，中鐵十局工程公司家屬區(qū)、中鐵十局工程公司宿舍樓及鄭莊夜間預(yù)測(cè) 值超標(biāo)，超標(biāo)量 5.312.0db(a)。 3.3.3 噪聲污染防治措施 （1）中鐵十局工程公司家屬區(qū)：ck472+900ck473+150 左側(cè)設(shè)置長(zhǎng) 250m，高 2.5m 聲屏障，投資 81.25 萬元； （2）鄭莊：ck4+630ck4+750 左側(cè)設(shè)置長(zhǎng) 120m，高 2.5m 聲屏障，投資 39 萬 元。 噪聲治理工程投

36、資合計(jì) 120.25 萬元。 3.4 振振動(dòng)環(huán)動(dòng)環(huán)境影響境影響評(píng)評(píng)價(jià)價(jià) 3.4.1 振動(dòng)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，擬建鐵路沿線振動(dòng)干擾主要來自既有京滬線、水白線鐵路列車運(yùn) 行產(chǎn)生的振動(dòng)。環(huán)境振動(dòng)現(xiàn)狀值晝間為 64.578.5db，夜間為 63.578.6db，均滿足 城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) （gb1007088）中“鐵路干線兩側(cè)”標(biāo)準(zhǔn)要求。 3.4.2 振動(dòng)環(huán)境影響預(yù)測(cè) 由預(yù)測(cè)結(jié)果可知，3 處敏感點(diǎn)的振動(dòng)預(yù)測(cè)值晝間為 73.078.5db、夜間為 73.077.8db，均滿足城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) （gb1007088）中“鐵路干線兩側(cè)” 80db 的限值要求。 3.5 水水環(huán)環(huán)境影響境影響評(píng)評(píng)

37、價(jià)價(jià) 3.5.1 水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 項(xiàng)目區(qū)地表水系較發(fā)育，黃河從濟(jì)南市區(qū)北部穿過，區(qū)域內(nèi)分布主的要地表水有 玉清湖水庫(kù)、小清河、蠟山河。本項(xiàng)目涉及的地表水體為臘山河分洪渠，為 v 類水體。 項(xiàng)目所在區(qū)域地層構(gòu)造上屬華北地層區(qū)魯西分區(qū)泰安小區(qū)，地下水主要為第四季 沖積、洪積層的孔隙潛水和奧陶系灰?guī)r、大理巖巖溶裂隙水兩類。其中奧陶系灰?guī)r為 主要含水層，儲(chǔ)水量大，水質(zhì)優(yōu)良，一般埋深在 60300m，主要靠南部山區(qū)巖溶水 補(bǔ)給，是濟(jì)南市的主要水源。淺層水一般埋深在 730m，主要靠黃河側(cè)滲、大氣降 水、溝渠滲水以及深層水頂托補(bǔ)給，是農(nóng)村生活和灌溉用水的主要水源。地下水的排 泄方式主要是人工開采和自然蒸發(fā)

38、。地下水各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到 gb/t14848-93地下水 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類標(biāo)準(zhǔn)。 3.5.2 水環(huán)境影響預(yù)測(cè) （1）運(yùn)營(yíng)期污水主要為工作人員產(chǎn)生的生活污水，污水量為 0.6m3/d，利用濟(jì)西 站既有污水處理設(shè)備處理后，排入城市污水處理廠，對(duì)環(huán)境無影響。 （3）施工期產(chǎn)生的污水主要有施工營(yíng)地生活污水、運(yùn)輸車輛檢修產(chǎn)生的含油污 水等，通過設(shè)置臨時(shí)沉淀池、加強(qiáng)施工期環(huán)境管理等措施，可有效減緩施工污水對(duì)地 表水體的影響。 （4）本工程為地面工程，全線無隧道及深挖地段，工程建設(shè)不會(huì)影響地下水的 補(bǔ)給，不會(huì)產(chǎn)生地下水資源漏失，不會(huì)對(duì)地下水水質(zhì)產(chǎn)生影響；本項(xiàng)目對(duì)地下水影響 的很小，不會(huì)對(duì)濟(jì)西城市供水水質(zhì)產(chǎn)生影響。

39、3.5.3 水環(huán)境防治措施 運(yùn)營(yíng)期本次工程無新增生產(chǎn)廢水排放，新增少量生活污水（0.6m3/d）納入既有 濟(jì)西站污水處理系統(tǒng)，既有生產(chǎn)濟(jì)西站、濟(jì)西車輛段、濟(jì)西機(jī)務(wù)段生產(chǎn)和生活污水利 用既有處理設(shè)施能力能夠滿足要求，污水處理后排入市政污水處理廠。 施工期施工單位通過租用施工場(chǎng)地附近單位或旅館房屋作為辦公、生活用房，以 便生活污水集中處理。在生活污水不具備納入既有排水系統(tǒng)的施工場(chǎng)地，評(píng)價(jià)建議修 建生態(tài)廁所，收集現(xiàn)場(chǎng)施工人員糞便污水，定期運(yùn)往污水處理廠集中處理；在施工場(chǎng) 地內(nèi)設(shè)置截水溝、沉淀池和排水管道，截留收集施工場(chǎng)地內(nèi)的沖洗廢水及施工泥漿污 水等，經(jīng)過沉淀處理后回用于物料沖洗以及施工現(xiàn)場(chǎng)和臨時(shí)堆

40、土場(chǎng)的灑水防塵，泥漿 經(jīng)干化后交渣土管理部門處置；在施工過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)散體建筑材料的保管，必要 時(shí)可覆蓋防水油布，避免因降雨徑流沖刷、車輛漏灑、揚(yáng)塵等環(huán)節(jié)造成建筑材料顆粒 物淋濾入滲進(jìn)入地下水體。 3.6 環(huán)環(huán)境空氣影響分析境空氣影響分析 3.6.1 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 工程所在區(qū)域環(huán)境空氣中 pm10年平均濃度為 0.16mg/m3、so2年平均濃度為 0.085mg/m3、no2年平均濃度 0.058mg/m3，均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb3095- 1996 ） “二級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)。 3.6.2 大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià) 本次工程無新增鍋爐，無新增大氣污染物排放，既有濟(jì)西車輛段和濟(jì)西機(jī)務(wù)段燃

41、 煤鍋爐煙氣采用布袋、多管除塵器處理后，能滿足鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （gb13271-2001）二類區(qū)“”時(shí)段時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)。 3.6.3 大氣環(huán)境防護(hù)措施 施工期加強(qiáng)維護(hù)運(yùn)輸車輛，減少尾氣排放量；在村鎮(zhèn)、城市等可能造成揚(yáng)塵影響 的區(qū)域，對(duì)運(yùn)輸頻度較高、較固定的線路（施工便道和既有公路）采用圍擋、灑水及 路面固化處理方式進(jìn)行降塵；在取土場(chǎng)、施工場(chǎng)地等嚴(yán)重?fù)P塵工點(diǎn)，定期灑水降塵； 采用草墊覆蓋或隨時(shí)整平棄土堆，防止風(fēng)力揚(yáng)塵的發(fā)生；加強(qiáng)管理措施，設(shè)施定時(shí)保 養(yǎng)，并隨時(shí)檢測(cè)；定期的進(jìn)行污染防治教育與宣導(dǎo)工作；主管機(jī)關(guān)不定期抽查；施工 前進(jìn)行合理的規(guī)劃與防范；盡量采用低污染的施工方法與機(jī)具；加強(qiáng)罰則與獎(jiǎng)勵(lì)

42、措施； 工地不得燃燒會(huì)產(chǎn)生粉塵、惡臭的物質(zhì)。 3.7 環(huán)環(huán)境境風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析分析 3.7.1 風(fēng)險(xiǎn)概述 本工程鐵路建設(shè)在施工期和運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)都是潛在的，其類型多樣、不可確 定和難于預(yù)測(cè)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的成因及沿線環(huán)境狀況分析，施工期風(fēng)險(xiǎn)主要為橋梁基 礎(chǔ)施工，鉆孔樁泥漿對(duì)地下水質(zhì)產(chǎn)生影響。運(yùn)營(yíng)期風(fēng)險(xiǎn)主要為鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，若 列車顛覆會(huì)將對(duì)線路兩側(cè)的環(huán)境及濟(jì)南市市區(qū)地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)構(gòu)成潛在影響。 3.7.2 施工期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 本工程施工期主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是橋梁基礎(chǔ)施工，鉆孔樁泥漿對(duì)地下水質(zhì)產(chǎn)生影響。 3.7.3 運(yùn)營(yíng)期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 （1）正常工況下，由于本線技術(shù)指標(biāo)相對(duì)較高，正常工況下，列車

43、運(yùn)行不會(huì)對(duì) 水源保護(hù)區(qū)及取水口產(chǎn)生影響。 （2）非正常工況，從列車的類型劃分，產(chǎn)生環(huán)境污染影響最大的來自貨物列車 的運(yùn)輸，以運(yùn)輸化肥農(nóng)藥、石油等易產(chǎn)生環(huán)境污染的貨物列車的環(huán)境影響為最大。如 果化肥農(nóng)藥、石油以及其它危險(xiǎn)品泄漏，將對(duì)環(huán)境中土壤、水體和空氣產(chǎn)生污染，進(jìn) 而危及人們的生產(chǎn)、生活，甚至人員的生命安全。貨物列車意外傾覆，導(dǎo)致危險(xiǎn)品貨 物泄漏，將直接影響到飲用水源保護(hù)區(qū)供水安全，影響范圍與泄漏量有直接關(guān)系，泄 漏量越大，影響范圍就越大。 鐵路為半軍事化管理，運(yùn)輸過程嚴(yán)格執(zhí)行鐵路安全運(yùn)輸條例和危險(xiǎn)化學(xué)品 安全管理?xiàng)l例 ，儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的管理人員，按規(guī)定接受了有關(guān)法律、法規(guī)、 規(guī)章和安全

44、知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格， 方上崗作業(yè)；危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器（包括用于運(yùn)輸工具的槽罐）由具有危險(xiǎn)品經(jīng) 營(yíng)許可證的專業(yè)企業(yè)生產(chǎn)，并經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格后提供鐵路運(yùn)輸單位。鐵路內(nèi)部安 監(jiān)局全面負(fù)責(zé)鐵路安全運(yùn)輸。多年以來，尚沒有發(fā)生過橋面上脫軌翻車事故。因此， 鐵路運(yùn)輸安全性很高，鐵路發(fā)生行車事故，導(dǎo)致貨物泄漏入地下水的概率很小。盡管 如此，一旦發(fā)生，將危及沿線居民用水安全。 3.7.4 風(fēng)險(xiǎn)防范措施 （1）施工期防范措施 1）易燃、易爆等物品必須由專人保管，詳細(xì)登記取用時(shí)間、人員、數(shù)量、用途 等，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)定期檢查，并對(duì)保管人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。必須保證按批準(zhǔn)的初步

45、設(shè)計(jì)環(huán) 保篇章的規(guī)定施工，施工作業(yè)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和審查進(jìn)行，確保環(huán)保投資和環(huán)保設(shè)施施工。 2）充分了解地方有關(guān)氣象、水文、地質(zhì)資料，緊密聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門，合理安排工 期，及時(shí)對(duì)各類構(gòu)筑物、開挖面及取棄土場(chǎng)進(jìn)行防護(hù)，盡可能降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 3）在飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)范圍內(nèi)施工時(shí)，施工單位隨時(shí)準(zhǔn)備有吸附 材料和隔離攔截材料，若發(fā)生泄露事故，在有關(guān)部門的指導(dǎo)和配合下，及時(shí)采取浮油 攔截和吸附措施，直至油污消除。 4）施工隊(duì)伍必須有緊急事故處理組織和準(zhǔn)備，一旦發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆或事故，應(yīng)當(dāng) 迅速采取緩解和賠償?shù)壬坪蟠胧?，保證將事故危害范圍和程度控制在最低程度 （2）運(yùn)營(yíng)期防范措施 1）對(duì)線路經(jīng)過的水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

46、、不良地質(zhì)地段建立風(fēng)險(xiǎn)事故易發(fā)生地的檔案， 定期進(jìn)行踏勘、監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，消除隱患。 2）加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行鐵路行業(yè)制定的技術(shù)操作規(guī)程和人員培訓(xùn) 制度，盡量避免列車運(yùn)行時(shí)發(fā)生翻車或貨物泄露事故，各運(yùn)營(yíng)單位建立環(huán)境監(jiān)控、事 故預(yù)警和事故處理機(jī)構(gòu)，在降低和緩解運(yùn)營(yíng)期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的同時(shí)，盡可能將發(fā)生環(huán) 境事故時(shí)的損失減至最低程度。 3.8 環(huán)環(huán)境保境保護(hù)護(hù)措施措施經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)技技術(shù)論證術(shù)論證 環(huán)評(píng)針對(duì)工程施工、運(yùn)營(yíng)等產(chǎn)生的環(huán)境影響提出了具體的預(yù)防和保護(hù)措施。針對(duì) 功能區(qū)噪聲超標(biāo)的猴嘴中學(xué)教工宿舍樓采取隔聲窗降噪措施，計(jì)隔聲窗 360m2，投資 18 萬元；為防治施工期環(huán)境空氣污染，本

47、次新增灑水降塵措施，新增投資 15 萬元； 生態(tài)環(huán)境主要為站場(chǎng)綠化等措施，共計(jì) 491.09 萬元，其中新增投資 184.35 萬元。 技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理，能夠滿足防護(hù)功能的要求。 3.9 環(huán)環(huán)境境經(jīng)濟(jì)損經(jīng)濟(jì)損益分析益分析 3.9.1 概述 本聯(lián)絡(luò)線的修建將徹底解決濟(jì)南樞紐北東和東北方向改編車流在濟(jì)西編組站折角 運(yùn)輸?shù)膰?yán)重問題，可以更好的適應(yīng)京滬高速、太青客專引入樞紐，邯濟(jì)線增二線改造 后樞紐運(yùn)量激增的需要，對(duì)于提高濟(jì)西編組站作業(yè)效率及濟(jì)南客運(yùn)站作業(yè)能力，提高 樞紐整體通過能力，優(yōu)化樞紐結(jié)構(gòu)，確保濟(jì)南樞紐路網(wǎng)主樞紐地位發(fā)揮重要作用。 3.9.2 環(huán)境收益部分 本線作為濟(jì)南樞紐的聯(lián)絡(luò)線，工程本身不產(chǎn)生

48、直接收益，間接收益主要考慮工程 建設(shè)大大提高濟(jì)南樞紐的運(yùn)輸效率，使樞紐的客貨運(yùn)功能更加完善，從而提高了濟(jì)南 樞紐各線現(xiàn)狀區(qū)間通過能力，更好地適應(yīng)京滬高速、太青客專引入樞紐、邯濟(jì)線增二 線改造后樞紐運(yùn)量激增的需要，充分發(fā)揮京滬高速、膠濟(jì)客專、邯濟(jì)線增二線的運(yùn)輸 能力，帶動(dòng)三條鐵路沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益等。 （1）直接收益 本工程為濟(jì)南樞紐的聯(lián)絡(luò)線，無客、貨運(yùn)輸收入，不產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)收益。 （2） 間接收益 濟(jì)南樞紐各線區(qū)間通過能力提高后，主要為銜接的京滬高速、膠濟(jì)客專、邯濟(jì)線 的運(yùn)輸能力提高，帶來的經(jīng)濟(jì)收益及社會(huì)效益。 3.9.3 環(huán)境損失部分 工程間接損失主要表現(xiàn)在土地征用投入方面。 （2）環(huán)境保護(hù)

49、措施投資 為了使鐵路運(yùn)輸更有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，合理的開發(fā)利用自然資源、保護(hù) 環(huán)境，對(duì)生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、振動(dòng)環(huán)境采取了一系列有效的保護(hù)措施，對(duì)噪聲振動(dòng)污 染采取了控制和局部治理等措施。工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)投資估算總額為 1759.28 萬元。 3.9.4 小結(jié) 經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)需要環(huán)境資源的支持，因此保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，二者協(xié)調(diào)統(tǒng) 一。本工程建設(shè)注重環(huán)境保護(hù)工作，項(xiàng)目的建設(shè)將取得較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，同時(shí) 通過采取生態(tài)防護(hù)、恢復(fù)措施和污染控制措施，減少工程造成的環(huán)境損失，并取得一 定的生態(tài)效益，促進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。根據(jù)損益分析，本線達(dá) 到了生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展

50、的目標(biāo)。 3.10 環(huán)境管理及監(jiān)控計(jì)劃 （1）環(huán)境管理機(jī)構(gòu) 本工程施工期的環(huán)境管理由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，濟(jì)南鐵路局作為行業(yè)歸口管理單位對(duì) 本段的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行歸口管理。山東省環(huán)保廳對(duì)本工程建設(shè)進(jìn)行全面監(jiān)督管理。 （2）建設(shè)前期環(huán)境管理 1）可行性研究階段由鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院在可行性研究報(bào)告中進(jìn)行環(huán)境影響分 析。 2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)階段由中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)編報(bào)“環(huán)境影響報(bào) 告書”，經(jīng)山東省環(huán)保廳批復(fù)后，作為指導(dǎo)設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、執(zhí)行“三同時(shí)”制度和環(huán) 境管理、城市規(guī)劃的依據(jù)。 3）在初步設(shè)計(jì)階段編制環(huán)境保護(hù)篇章，接受山東省環(huán)保廳的審查，具體落實(shí) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書中的措施。 4）各專業(yè)的

51、施工圖中應(yīng)有環(huán)境保護(hù)方面的條文說明。施工招標(biāo)文件中應(yīng)有環(huán)境 保護(hù)的有關(guān)內(nèi)容。 （3）施工期環(huán)境管理 1）管理體系：管理體系應(yīng)由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位組成的工程管理組 （三級(jí)管理） ，同時(shí)要求設(shè)計(jì)單位做好積極配合，地方環(huán)保部門行使監(jiān)督職能。 2）監(jiān)督體系 在施工過程中，地方環(huán)保、水利、林業(yè)、交通、環(huán)衛(wèi)等部門是工程施工期環(huán)境監(jiān) 督的主體。 3）施工準(zhǔn)備期環(huán)境保護(hù) 工程線路走向、站場(chǎng)選址應(yīng)充分與所經(jīng)過地區(qū)城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)，避免大量的集中 拆遷，保護(hù)農(nóng)民的利益。 4）施工過程中環(huán)境保護(hù)管理： 合理選擇取土場(chǎng)，嚴(yán)禁隨意擾動(dòng)地表，并采取各類工程及植物防護(hù)措施，以減少 水土流失；嚴(yán)格按設(shè)計(jì)用地施工，最大

52、限度減少工程占地對(duì)沿線土地資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 影響；加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的管理，嚴(yán)禁破壞植被和捕獵動(dòng)物，以減免工程建設(shè)對(duì)動(dòng)、植 物的影響；合理安排施工時(shí)間，避免施工噪聲對(duì)集中居民住宅區(qū)等敏感點(diǎn)的干擾；強(qiáng) 化管理，避免夜間推土機(jī)、載重汽車和壓路機(jī)等高噪聲施工設(shè)備的使用；施工駐地生 活污水、車輛沖洗廢水應(yīng)該有組織的排放，生活污水中的糞便污水經(jīng)化糞池處理，車 輛沖洗集中在施工駐地進(jìn)行，沖洗水經(jīng)沉淀處理后與生活污水一同排出，不得排入當(dāng) 地河流、灌渠等水體；在施工期間應(yīng)合理組織施工車輛運(yùn)輸，劃定汽車運(yùn)輸便道，避 免在規(guī)定區(qū)域外隨意行駛，以減緩由大量施工車輛造成的不良影響；線路兩側(cè)鐵路用 地以外區(qū)域施工破壞的植被由

53、施工單位負(fù)責(zé)恢復(fù)，路基邊坡按設(shè)計(jì)并在施工合同規(guī)定 時(shí)限內(nèi)完成防護(hù)工程；施工駐地生活垃圾應(yīng)集中堆置，定期清運(yùn)交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處 置。房屋建筑拆遷產(chǎn)生的建筑垃圾，首先考慮用于施工場(chǎng)地的回填，必須廢棄時(shí)處置 場(chǎng)所應(yīng)事先征得當(dāng)?shù)丨h(huán)保、水利和環(huán)衛(wèi)等部門許可，并做好必要的防護(hù)措施和棄置后 的恢復(fù)工作。 第第 4 4 章章 公眾參與公眾參與 4.1 概述概述 4.1.1 公眾參與的依據(jù) 公眾參與是工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的重要組成部分，通過廣泛的公眾參 與，可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、評(píng)價(jià)單位和公眾之間的雙向交流和溝通，及 時(shí)了解公眾關(guān)心的主要環(huán)境問題，以協(xié)助有關(guān)部門制定出優(yōu)化的項(xiàng)目方案和切實(shí)可行

54、的環(huán)境保護(hù)措施，使建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作更加民主化、公開化、透明化，使 建設(shè)項(xiàng)目綜合考慮各方面意見，使其真正成為一項(xiàng)民心工程，確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、 經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。 公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是我國(guó)人民當(dāng)家作主的本質(zhì)要求。我國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)家 的一切權(quán)力屬于人民， “人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管 理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)” 。公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)，提出自己的意見和要 求，維護(hù)自己的權(quán)益，這是尊重和保護(hù)人權(quán)的要求。 根據(jù)山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與監(jiān)督管理工作 的通知 （魯環(huán)評(píng)函2012138 號(hào)）要求，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)于 2013 年

55、3 月針對(duì)沿線評(píng)價(jià)范 圍內(nèi)的敏感點(diǎn)開展了公眾參與調(diào)查，通過粘貼公示、問卷調(diào)查等對(duì)群眾提出的意見和 措施在環(huán)評(píng)報(bào)告匯總，并反饋給建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位。 4.1.2 公眾參與的目的 公眾參與的目的主要是：讓項(xiàng)目可能涉及到的公眾了解項(xiàng)目的建設(shè)背景，項(xiàng)目實(shí) 施可能對(duì)其產(chǎn)生的環(huán)境影響及程度、范圍，設(shè)計(jì)擬采取的環(huán)境影響緩解措施及剩余影 響的程度，并為下一步設(shè)計(jì)方案的完善打下基礎(chǔ)；給予公眾表達(dá)他們意見和聽取有關(guān) 方面意見的機(jī)會(huì)，提供公眾對(duì)項(xiàng)目開發(fā)行動(dòng)后果施加影響的機(jī)會(huì)；提高消減負(fù)面環(huán)境 影響所采取各種措施的可操作性；化解公眾之間在環(huán)境問題上的不同意見，滿足公眾 法定的各種要求；在企業(yè)、政府與公眾之間開展雙向的

56、意見交換，以辨識(shí)公眾關(guān)注的 主要問題及其價(jià)值觀，使公眾了解政府和有關(guān)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃，從而做出滿意的決策。 4.2 環(huán)環(huán)境影響境影響評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)過過程中的公眾參與程中的公眾參與 4.2.1 公眾參與調(diào)查對(duì)象 （1）公眾 項(xiàng)目所在地的居民、單位等。 （2）政府機(jī)關(guān)及社會(huì)團(tuán)體 線路所在地區(qū)政府、環(huán)保、土地、林業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、水利、文物局等相關(guān)部門。 4.2.2 公眾參與形式 為確保公眾參與的質(zhì)量，結(jié)合鐵路項(xiàng)目的特點(diǎn)，本次調(diào)查評(píng)價(jià)單位在評(píng)價(jià)開始前 制定公眾參與調(diào)查方案，并在沿線主要環(huán)境敏感點(diǎn)進(jìn)行了環(huán)境公告，評(píng)價(jià)過程中采取 在公共媒體上發(fā)布公告、發(fā)放公眾參與調(diào)查表、交流座談、走訪征詢、征求沿線政府 意見等形式。

57、 （1）制定公眾參與方案 根據(jù)山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與監(jiān)督管理工 作的通知 （魯環(huán)評(píng)函2012138 號(hào)）要求，本次調(diào)查評(píng)價(jià)單位在評(píng)價(jià)開始前制定公 眾參與調(diào)查方案，并上報(bào)至槐蔭區(qū)、市中區(qū)環(huán)保局。該調(diào)查方案對(duì)工程相關(guān)情況作出 說明，同時(shí)提出以報(bào)紙公示、村委會(huì)粘貼公示、入戶調(diào)查等多種形式開展本次調(diào)查， 得到了環(huán)保局的認(rèn)可。其中，入戶調(diào)查時(shí)間及數(shù)量如下所述： 調(diào)查范圍： 工程拆遷范圍內(nèi)的所有住戶或單位；工程拆遷范圍外至鐵路外軌中心線 200m 范 圍內(nèi)的住戶及單位的 20%。 調(diào)查表數(shù)量 1）工程拆遷范圍內(nèi)的所有住戶或單位； 2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，工程拆遷范圍外至鐵路外軌

58、中心線 200m 范圍內(nèi)共分布有 250 戶居民和 4 個(gè)單位，本次公眾參與調(diào)查擬發(fā)布公眾個(gè)人調(diào)查表 100 份、團(tuán)體調(diào)查 表 4 份。 （2）媒體公示 在調(diào)查方案取得槐蔭區(qū)環(huán)保局和市中區(qū)環(huán)保局認(rèn)可后，環(huán)評(píng)單位按照調(diào)查方案， 于 2013 年 3 月 10 日，在環(huán)評(píng)愛好者論壇網(wǎng)站發(fā)布第一次環(huán)境公示，公示詳細(xì)內(nèi)容見 表 4-1；于 2013 年 3 月 26 日，在“濟(jì)南時(shí)報(bào)”上刊發(fā)了“新建鐵路濟(jì)西鐵路樞紐北環(huán)線 至濟(jì)西站上行場(chǎng)新建聯(lián)絡(luò)線工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一次公示”，公示照片見圖 4-1、4- 2。 一、建設(shè)項(xiàng)目名稱 濟(jì)西鐵路樞紐北環(huán)線至濟(jì)西站上行場(chǎng)新建聯(lián)絡(luò)線工程 二、工程概況 本工程位于山東

59、省濟(jì)南市槐蔭區(qū)，本線自濟(jì)西站下行端引出，與京滬下行線東側(cè)并行， 先后下穿經(jīng)十西路立交橋、上跨臘山分洪渠，在水屯站站房東側(cè)跨越在建劉長(zhǎng)山路西延長(zhǎng)線 后，采用 300m 半徑燈泡線，于水屯站南咽喉上跨京滬線、水白線，然后與京滬上行線并行， 于上行到發(fā)場(chǎng)（場(chǎng)）南咽喉京滬上行線處接軌，線路全長(zhǎng) 7.952km。 主要技術(shù)指標(biāo)：鐵路等級(jí)為國(guó)鐵 i 級(jí)、單線、最小曲線半徑 300m、電力牽引、限制坡度 6、牽引質(zhì)量 5000t、自動(dòng)閉塞、到發(fā)線有效長(zhǎng) 1050m。 本工程建設(shè)總投資：51339.95 萬元。 三、建設(shè)單位及聯(lián)系方式 建設(shè)單位：濟(jì)南鐵路局建設(shè)項(xiàng)目管理中心 聯(lián)系人：劉松 電話：0531-824

60、21907 四、評(píng)價(jià)單位名稱及聯(lián)系方式 單位名稱：中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司 聯(lián)系人：劉燕斌 電話email： 五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容 1工作程序 接受環(huán)評(píng)工作委托工程沿線環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)公眾調(diào)查編寫環(huán)境影響報(bào)告 書報(bào)告書評(píng)審上報(bào)環(huán)保主管部門審批。 2主要工作內(nèi)容 通過工程及周邊地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測(cè)，評(píng)價(jià)工程沿線區(qū)域環(huán)境特征，分析建設(shè)項(xiàng) 目施工期及運(yùn)營(yíng)期可能產(chǎn)生的環(huán)境影響因素；預(yù)測(cè)分析項(xiàng)目存在的污染因素對(duì)環(huán)境可能構(gòu)成 的影響程度，提出減緩環(huán)境影響的有效措施。 （1）生態(tài)環(huán)境影響：本工程施工期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為工程建設(shè)用地引起的