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文檔簡介
1、市尖草坪區(qū)林業(yè)局XX年上半年林業(yè)工作總結(jié)今年是“十一五”規(guī)劃的第二年年,也是我區(qū)林業(yè)自主創(chuàng)新、提擋升級的關(guān)鍵年。上半年來,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在上級林業(yè)部門的大力支持下,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)部門以及廣大干部群眾的共同努力,我區(qū)林業(yè)建設取得了更快更好的發(fā)展,各項營林任務都圓滿完成或超額完成?,F(xiàn)將今年上半年全區(qū)林業(yè)工作的運行情況全面總結(jié)如下:一、各項林業(yè)生產(chǎn)任務圓滿完成1、全區(qū)義務植樹完成了59.5萬株,占年計劃的100%;2、全區(qū)育苗生產(chǎn)完成了2500畝,占年計劃的100%,其中:當年新育苗面積達1800畝,苗床面積7500畝;3、在今春護林防火形勢十分嚴峻的情況下,我區(qū)采取了一系列
2、強有力的措施,對崛圍山、二龍山、慕云山、耄人寺等四個重點林區(qū)實行了嚴防死守,從而有效遏制了森林火災的發(fā)生,全區(qū)均未發(fā)生任何火情;4、自去年6月份以來,全區(qū)受理林權(quán)登記申請3681份,發(fā)放林權(quán)證2296本,其中:發(fā)放退耕還林地林權(quán)證的面積達2.8446畝,占全區(qū)退耕還林總面積4.2萬畝的86%;5、上半年全區(qū)發(fā)生亂砍濫伐林木案件1起,依法受理查處1起;今春以來,我區(qū)未發(fā)生嚴重的森林病蟲害,一般性森林病蟲害防治率達95%以上,發(fā)生率控制在5%以下。二、“五大”重點工程質(zhì)量全面提升1、通道綠化工程,上半年我們集中力量,狠抓了東山過境路、西北外環(huán)路、108國道、和平北路、柴西路、西康路、金橋路兩側(cè)主林
3、帶和柴村、向陽、陽曲三個高速路出口的補植完善,共補植各類苗木4.5萬株,進一步提高了我區(qū)境內(nèi)高速路和主干通道綠化品位,基本達到了三季有花、四季常青的要求。2、交通沿線荒山綠化工程,今春重點抓了東山過境高速路溝南段東南垴的綠化,為了保證綠化質(zhì)量,我們將這項工程承包給鄭村苗圃專業(yè)隊,從3月17日開工至4月底完工,在溝南村的積極配合下,該專業(yè)隊嚴格按照規(guī)劃要求,采用大坑、大水、大苗,共栽植楊、柳、側(cè)柏2.3萬余株,造林面積達200多畝,高標準、高質(zhì)量地完成了東南垴的綠化任務。3、園林村鎮(zhèn)綠化工程,按照市里總體規(guī)劃要求,今年我區(qū)集中力量抓好三個村的園林建設,即北固碾村、南翟村、柴村,據(jù)匯報,至6月底,
4、這三村共栽植各類苗木4.8萬多株,新建花壇3個,新增綠地420平方米,村內(nèi)主街道和環(huán)村林帶綠化都已基本完成,其余工程秋后接著進行。4、環(huán)城林帶綠化工程,今年重點是抓好西北外環(huán)路兩側(cè)主林帶的補植完善,上半年來,經(jīng)過沿線柴村、柏板、西?、陽曲、向陽這五個街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及24個村的努力,共補植條檜、國槐、火炬、側(cè)柏、油松、香花槐等5.2萬株,尤其是小石河村、上薛村,為了提高綠化檔次,他們采用的苗木均達4公分以上,共補植3.5萬株,做到了無斷檔、無空位、成活率達95%以上。5、退耕還林工程,在前三年補植完善的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦今年春季又組織和發(fā)動退耕農(nóng)民進行了補植補種,共1萬多畝,并準備在雨季繼續(xù)抓好補
5、種,同時進一步加強撫育管護,抓好中耕鋤草、病蟲害防治,對缺苗斷壟地段進行整地挖坑,為秋季補種做好準備,使之種滿種足,達到國家規(guī)定標準,合格率和保存率均達85%以上。三、護林防火工作成效顯著今年春季,森林防火形勢十分嚴峻,全省各地山林火災連續(xù)發(fā)生,而我區(qū)境內(nèi)卻未發(fā)生任何火情,主要措施有五點:一是專項資金到位。今年區(qū)政府一次性就撥出20萬元,用于護林員隊伍、民兵應急小分隊和專業(yè)撲火隊伍的培訓、演練、裝備和各種滅火物資、通訊器材和滅火機具的購置儲備及工資支付,據(jù)匯報,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦也都至少拿出2、3萬元,有力保證了今春森林防火工作的順利開展。二是專業(yè)隊伍健全。自XX年以來,我區(qū)一直保持著三支專業(yè)隊伍
6、:一支隊伍是護林員隊伍,共80名,其中有50名專職護林員的工資由區(qū)政府支付,有30名護林員由鄉(xiāng)村財政支付工資,并保證足額發(fā)放到人,在護林防火期內(nèi),這支隊伍每天都能堅持巡山,守候在各自的責任區(qū),監(jiān)護著每個山頭、每棵林木;另一支隊伍是民兵應急小分隊,共200名,由區(qū)武裝部直接抓,經(jīng)過嚴格培訓和演練,裝備齊全,戰(zhàn)斗力強,這支隊伍的宗旨:就是“保證打早、打小、打了”,在往年撲救山林火情中發(fā)揮了重要作用;第三支隊伍是專業(yè)撲火隊伍,由柴村、馬頭水、上蘭、柏板、西焉、陽曲等六個重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦組建的,每支隊伍至少100人,共600人,在撲救山林火災斗爭中,這支隊伍起到了“召之即來、來之能戰(zhàn)、反應快速、撲救
7、勇猛”的作用。三是防守陣容強大。在今年清明節(jié)和五一節(jié)期間,我區(qū)抽調(diào)區(qū)法、檢、公、司干警60名、區(qū)農(nóng)口干部30名、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦機關(guān)干部400名、村干部和民兵600名,由區(qū)、鄉(xiāng)、村主要領導干部親自帶隊,對崛圍山、二龍山、慕云山、耄人寺等四個重點林區(qū)的117個要害地段、路口、山頭實行了全天候的嚴防死守和撒網(wǎng)式的嚴密監(jiān)控,而且還有汾河二庫、崛圍山文管所、中北大學、市林業(yè)局、市綠化辦、市街心公園、太鋼綠化科等單位都派出護林防火人員300多人,加上專業(yè)護林員,共1500多人,分布在各個山頭、地段、路口以及旅游風景區(qū),陣容強大,防守嚴密,有效保護了我區(qū)林木平穩(wěn)度過了“清明、五一”兩個特險周。四是黨政齊抓共管
8、。護林防火責任重大,它關(guān)系到一個地區(qū)的穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。這些年來,我們?nèi)珔^(qū)上下形成了一個共識,無論政府部門還是黨委部門都要齊抓共管,共同負責,這樣才能真正形成護林防火的強勁合力,有效維護林區(qū)穩(wěn)定,促進林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。從區(qū)領導講,從動員部署到深入督導,都是區(qū)委書記、區(qū)長和分管副書記、副區(qū)長親自講、親自抓;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、區(qū)直各部門和區(qū)指揮部成員單位,也都是黨政干部齊出動、齊上陣,正如陳河才書記講得那樣,責任大要共同負,難度大要共同抓,風險大要共同擔,只要我們黨政干部齊心合力,沒有辦不好的事,沒有戰(zhàn)不勝的困難。NextPage五是創(chuàng)新監(jiān)督機制。今年在跟蹤督導方面,我們采取了“強化行政監(jiān)督,實行事前考核”
9、的辦法,進一步創(chuàng)新了監(jiān)督機制,除區(qū)委、區(qū)政府領導親自帶隊,深入各林區(qū),對護林防火工作實施輪翻督促檢查外,同時還專門組建了一支事前考核隊伍,由區(qū)人大副主任帶領區(qū)紀檢委、區(qū)監(jiān)委、區(qū)人事局干部,深入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、各林區(qū)要害地段和各防守隊伍的防范情況、到位情況、特別是各級領導干部的到位情況和領導責任制的落實情況,認真進行了跟蹤監(jiān)督、實地考察、事前考核,并將考察考核情況記錄在案,作為年終考核領導干部政績的重要內(nèi)容,用陳河才書記的話講,就是“林區(qū)大事,防火第一,你不動事,我就動人”,從而使各項防范措施落實到位,防火工作扎實有效。對此,張春根副市長來我區(qū)檢查防火工作時給予高度評價和充分肯定,并在全市推行。
10、總之,打仗要有利劍,護林防火也要有利劍,上述五條措施,就是我區(qū)戰(zhàn)勝山林火災的利劍。四、林權(quán)登記發(fā)證認真扎實自去年6月份以來,我區(qū)以退耕還林為主的林權(quán)登記發(fā)證工作取得了階段性的成績,全區(qū)86%的退耕還林地林權(quán)證都已順利發(fā)放到戶,給退耕戶農(nóng)民吃了“定心丸”。為了完成好這項重點工作,我們采取了四點具體做法:(一)加強領導,提高認識。林權(quán)登記發(fā)證是事關(guān)生態(tài)建設持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一件大事。為了搞好林權(quán)發(fā)證工作,一是成立了以高反文副區(qū)長為組長,區(qū)農(nóng)口、民政、國土資源、檔案等部門為成員的尖草坪區(qū)林權(quán)證登記發(fā)證工作領導組,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦也都成立了相應機構(gòu)。二是制定了尖草坪區(qū)林權(quán)登記發(fā)證工作實施方案,明確
11、了林權(quán)登記發(fā)證的基本原則、范圍、對象、時間、方法和步驟。三是召開了動員會,對林權(quán)登記發(fā)證工作進行了全面安排部署。(二)加大宣傳力度,搞好培訓工作。林權(quán)發(fā)證工作是一項政策性很強,工作量很大的系統(tǒng)工作,需要認真搞好宣傳教育和業(yè)務培訓。為此,首先在全區(qū)農(nóng)村深入開展了近一個月的宣傳活動,充分利用鄉(xiāng)村的公示欄、黑板報,廣泛宣傳發(fā)證的目的、意義、政策和程序,提高了廣大干部群眾對林權(quán)登記發(fā)證工作重要性的認識,進而求得干部群眾的理解和支持。其次抓好業(yè)務培訓工作,先請市林業(yè)部門給區(qū)、鄉(xiāng)干部和工作人員講授,然后由區(qū)林業(yè)部門技術(shù)員再給鄉(xiāng)村干部和工作人員講授。通過層層培訓,提高了工作人員的業(yè)務素質(zhì),掌握了林權(quán)登記發(fā)證
12、的政策原則、業(yè)務知識、發(fā)證程序和方法步驟,從而保證了我區(qū)林權(quán)登記發(fā)證工作的順利進行。(三)以點帶面,全面鋪開。一是先選擇了具有代表性的兩個村作為試點,由區(qū)林業(yè)局技術(shù)人員親自動手,直接操作,從申請表的填寫、受理到田間地頭的勘驗、公示表的填寫,掌握整個發(fā)證程序;二是涉及到退耕還林的八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦,都舉辦了一次業(yè)務培訓,由林業(yè)局的技術(shù)員親自主講,從內(nèi)業(yè)填表,到外業(yè)制圖,全部到位,最后分兵把點,全區(qū)鋪開。(四)規(guī)范管理,加強檢查指導。一是統(tǒng)一登記編號,科學統(tǒng)計查詢。在開展此項工作前,我們根據(jù)林權(quán)權(quán)利者的不同形式,進行統(tǒng)一編號,對不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、行政村或單位、林地和林木的四項權(quán)利等都用不同的代碼表示,可
13、以不看登記表的內(nèi)容,就能從代碼看出林權(quán)所有者具備的權(quán)利。實踐證明,該代碼是比較科學實用的,便于統(tǒng)計查詢。二是根據(jù)不同的具體業(yè)務,達成共識,規(guī)范管理。為了規(guī)范林權(quán)登記圖表的填寫,我們針對位置示意圖、權(quán)利人之間的蓋章認可等具體業(yè)務問題,及時組織專業(yè)人員進行討論,各抒己見,集思廣益,最后形成共識,提出明確要求,從而起到了較好的指導作用,保證了全區(qū)發(fā)證工作的規(guī)范化、統(tǒng)一化、科學化。五、林業(yè)隊伍建設取得新成果按照區(qū)委和區(qū)政府的統(tǒng)一安排,今年上半年我們林業(yè)局組織全體干部職工,一是認真開展了“知榮辱、樹新風”活動,先后組織大家學習討論了胡錦濤總書記關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要講話,集中學習時間達48個小時,
14、每人寫心得體會5000多字,使大家牢記“八榮八恥”的內(nèi)容,并自覺地落實到日常工作和生活中,體現(xiàn)在一言一行。二是深入開展了反商業(yè)賄賂活動,根據(jù)市林業(yè)局和區(qū)紀檢委關(guān)于深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作的通知精神和實施方案要求。我局制定了尖草坪區(qū)林業(yè)系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案,并發(fā)到各街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,明確提出指導思想、治理范圍、自查內(nèi)容和整改要求,同時成立了以張繼生局長為組長的領導小組,黨支部書記薛小紅、副局長郭建玉為副組長,區(qū)林業(yè)站長、森防站長、干果站長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦林業(yè)站長為成員,領導組下設辦公室,由區(qū)林業(yè)站長劉金明兼任辦公室主任,并召開了動員會,拉開了我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項活動
15、的帷幕。通過開展上述兩個活動,進一步加強了林業(yè)機關(guān)的組織、思想、作風、制度、業(yè)務建設和黨風、行風、政風建設,進一步樹立了林業(yè)機關(guān)和諧、團結(jié)、廉潔、高效、務實、創(chuàng)新的良好形象。六、存在的問題和下半年的打算從總體上講,今年上半年我區(qū)林業(yè)建設取得了更大發(fā)展,尤其是護林防火工作成效顯著。但在具體工作中,還存在一些問題,主要有兩點:一是我區(qū)“五大“重點工程雖已啟動,但由于省、市投資不到位,有的主林帶拓寬和荒山造林還尚未動工,上半年主要是進行了補植完善和一部分荒山綠化;園林村鎮(zhèn)綠化,各鄉(xiāng)村抓得力度還不大,進展還不快;二是由于個別鄉(xiāng)村干部群眾對林權(quán)登記發(fā)證工作的重要性認識不足、自愿申請的積極性不高,加之有的村集體財力薄弱,因而使林權(quán)登記發(fā)證工作還未進行。根據(jù)上半年林業(yè)工作的運行情況和存在的問題,下半年要集中全力抓好以下五項工作:1、突出“五大“工程。充分利用雨季和秋后造林時機,繼續(xù)抓緊抓好通道綠化、荒山造林、園林村鎮(zhèn)建設和環(huán)城林帶、退耕還林的補植補種完善,特別是柴村、南翟、北固碾這三個村的園林綠化,必須全力抓好,力爭年內(nèi)達到省、市規(guī)劃的標準要求;2、繼續(xù)抓好林權(quán)登記發(fā)證工作,特別是尚未開展此項工作的鄉(xiāng)村,要大力開展宣傳教育,進一步提高干部群眾的思想認識,使之自愿申請,盡快開展工作,搞好林權(quán)登
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