2018年林業(yè)工作總結(jié)及2019年工作打算

1、2018年林業(yè)工作總結(jié)及2019年工作打算2018年，全局上下以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞省廳、宜春市林業(yè)局和高安市委、政府安排部署，按照創(chuàng)新驅(qū)動、脫貧富民、生態(tài)立市“三大戰(zhàn)略”要求，緊緊圍繞各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程，通過精心組織、強(qiáng)化管理、細(xì)化任務(wù)、狠抓落實(shí)，有力推動了林業(yè)各項(xiàng)工作順利落實(shí)，各項(xiàng)工作成績顯著。爭取上級各項(xiàng)資金1998.16萬元，幫助申報(bào)“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”涉林貸款發(fā)放額12482.04萬元。獲得全省森林防火“平安春季行動”活動成效良好縣稱號。為推動高安林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。一、2018年工作完成情況（一）營造林緊扣發(fā)展主

2、題，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化有較大提升。1、堅(jiān)持生態(tài)為先，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化。一是春季造林綠化工作成績顯著。2018年春季造林緊密結(jié)合“森林城鄉(xiāng)，綠色通道建設(shè)”，突出抓好森林質(zhì)量提升、低產(chǎn)低效林改造、油茶新造林等工程項(xiàng)目，嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)，全市共完成人工造林1.9039 萬畝，占省下達(dá)任務(wù)137.9。其中油茶新造林1.35萬畝，其它造林面積2684畝，封山育林1.4245萬畝。二是保質(zhì)保量完成項(xiàng)目造林。今年國家、省下達(dá)我市的造林項(xiàng)目有低產(chǎn)低效林改造4400畝其中營造珍貴樹種500畝，更新改造2900畝，撫育改造1600畝（中央資金209萬元）；退耕還林資金363.83萬元；風(fēng)景林村莊2個(gè)，補(bǔ)助資金10萬元；油茶低產(chǎn)

3、林改造面積1000畝，資金20萬元。共下達(dá)資金602.83萬元。為發(fā)展我市油茶項(xiàng)目工作，我們首先抓種苗關(guān)，把省公布的油茶優(yōu)良嫁接苗圃名單轉(zhuǎn)發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場根據(jù)名單到實(shí)地察看高產(chǎn)油茶苗，不是油茶嫁接苗無“四證一簽”一律不兌現(xiàn)項(xiàng)目補(bǔ)助。低產(chǎn)低效林改造狠抓良種苗及營造針闊混交林，對列入低產(chǎn)林改造的小班一律實(shí)行不少于20%的闊葉林混交，提高森林質(zhì)量，保證了工程項(xiàng)目順利完成。2、突出產(chǎn)業(yè)為重，提升產(chǎn)業(yè)水平。一是2018年我市油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)以公司，大戶造林為主，造林規(guī)模逐步形成了以逐組、逐村成片大面積發(fā)展，造林質(zhì)量也逐步提高。今年春季完成了新造高產(chǎn)油茶林 1.35萬畝，完成了其它造林面積 0.2684

4、萬 畝。二是抓好苗木花卉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全市苗木花卉面積達(dá)到43033畝。實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4.3億元。形成了猴樟、紫薇、丹桂、香樟、黑松、含笑、南方紅豆杉、棱角山礬、紅葉石楠、羅漢松等多個(gè)特色品種，上千個(gè)規(guī)格的苗木花卉基地。截止目前全市2018年新辦理林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證5份。3、加強(qiáng)省保障性苗圃基地建設(shè)管理。全面落實(shí)保障性苗圃政策，抓好苗木除草、施肥、打藥、清溝排水等田間管理工作，發(fā)揮保障性苗圃的功能。今年購買信豐杉木良種110斤，進(jìn)口濕地松種子50斤。新培育紅心杉、美國進(jìn)口濕地松等良種苗木面積24畝，其中紅心杉13畝、美國進(jìn)口濕地松8畝、木荷2畝，楓香1畝。預(yù)計(jì)產(chǎn)苗量96萬株。為全市推廣使用良種

5、壯苗工程造林提供了保障。4、中藥材發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)：中藥材作為我市重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，也是省、宜春市重點(diǎn)推廣的行業(yè)。據(jù)核查統(tǒng)計(jì)，2018年全市共發(fā)展森林中藥材面積978畝。（二）強(qiáng)化依法治林，維護(hù)生態(tài)安全。1、不斷強(qiáng)化資源林政管理。一是不斷完善林木采伐管理，嚴(yán)把采伐審批關(guān)，我市木材生產(chǎn)計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行“十三五”規(guī)劃及贛府（2016）19號文件精神及高林字【2018】14號文要求，將采伐限額一次性下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及計(jì)劃單列的林權(quán)單位，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行兩榜公示后行文上報(bào)市局審核備案，切實(shí)做到“公平、公正、公開”截止目前共審批伐區(qū)186塊，采伐面積6573.7畝，采伐蓄積19426.58立方米，出材量15313.95立方

6、米。二是繼續(xù)強(qiáng)化森林資源管理，堅(jiān)持憑證采伐制度，嚴(yán)格執(zhí)行憑證采伐制度、伐區(qū)拔交制度、伐前設(shè)計(jì)、伐中監(jiān)管、伐后驗(yàn)收制度的同時(shí)，規(guī)范了伐區(qū)管理承諾和憑證采伐承諾制度，進(jìn)一步明確了林權(quán)單位的職責(zé)，從根本上預(yù)防亂砍濫伐的發(fā)生；三是規(guī)范林權(quán)證辦證程序，提高辦證效率，進(jìn)一步梳理和簡化了林權(quán)證辦證程序，提高了辦證效率，全年共受理林權(quán)登記23宗，其中新申請辦證 1宗，變更7宗，遺失補(bǔ)辦15宗。四是嚴(yán)格執(zhí)行木材憑證運(yùn)輸制度，加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理，充分發(fā)揮木材檢查站和木材流動巡查大隊(duì)的作用，依法對木材運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法采伐、運(yùn)輸木材行為，全年共發(fā)運(yùn)輸證1059份，其中出省54份，省內(nèi) 927份，轉(zhuǎn)辦 78

7、 份。全年共查處林業(yè)行政案件 52 起 ，處罰違法人51個(gè)，有效地保護(hù)了森林資源。2、嚴(yán)把林地征占關(guān)，依法保護(hù)林地資源。我局采取得力措施予以保護(hù)。特別是對征用占用林地，嚴(yán)格按照森林法、森林法實(shí)施條例、占用征用林地審核審批辦法的規(guī)定，嚴(yán)格按照程序申報(bào)各項(xiàng)材料，認(rèn)真落實(shí)行政許可制度。對各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，必須占用或者征用林地的，申請使用林地進(jìn)行工程建設(shè)的單位，逐級審核，報(bào)省廳審核同意，取得使用林地許可證后，依照土地管理法律、法規(guī)辦理審批手續(xù)。全年報(bào)批林地26宗，面積62.9243公頃，征收植被恢復(fù)費(fèi)976.4220萬元，下達(dá)整改通知32份、責(zé)令停建通知11份、 函告42份；應(yīng)聘做鑒定15起，移交非法

8、侵占林地刑事案件4起。3、認(rèn)真做好森林防火工作。一是以全市森林火災(zāi)的預(yù)防和管控為主線，組織開展森林防火宣傳；野外火源巡查和管理；做好防火24小時(shí)值班值守；做好森林火災(zāi)撲救中的綜合調(diào)度；對發(fā)生的森林火災(zāi)進(jìn)行核查；組織專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)開展培訓(xùn)演練。森林防火重點(diǎn)時(shí)期和春節(jié)、全國“兩會”、清明、國慶等重要時(shí)段，出臺具體措施部署森林防火工作,并開展專項(xiàng)督查。二是開展兩項(xiàng)活動。開展了全市森林防火“平安春季行動”和“森林防火宣傳月活動”。深入林區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村采取多種方式廣泛開展森林防火宣傳。春節(jié)、清明期間在高安電視臺播放森林防火警示標(biāo)語，并通過移動、電信、聯(lián)通向市民群發(fā)森林防火警示短信20萬條。投入資金15萬

9、元統(tǒng)一制作安裝大型永久固定宣傳牌120余塊，設(shè)置在全市主要干線和重點(diǎn)林區(qū)。開展送森林防火電影下鄉(xiāng)活動，公開放映森林防火電影150余場。重點(diǎn)開展政府購買森林防火服務(wù)工作。全市108萬畝森林全部納入了政府購買護(hù)林防火服務(wù)。全市完成簽訂政府購買服務(wù)協(xié)議239份，管護(hù)協(xié)議399份，共聘請護(hù)林員399名，全市發(fā)放護(hù)林員森林防火補(bǔ)助資金99.8835萬元。其中聘請建檔立卡貧困戶護(hù)林員49人，發(fā)放補(bǔ)助資金8.3607萬元。今年9月開始，我市扎實(shí)開展2018-2019年度政府購買生態(tài)護(hù)林服務(wù)工作,全市共聘請生態(tài)護(hù)林員400名，其中54名建檔立卡貧困人員。圓滿完成省、宜春市年度防火責(zé)任目標(biāo)考核。全面推進(jìn)森林消防

10、大隊(duì)正規(guī)化建設(shè)。今年我市作為宜春市2縣之一，參加全省專業(yè)森林消防隊(duì)正規(guī)化建設(shè)驗(yàn)收。全市森林全部納入了林木綜合保險(xiǎn),森林保險(xiǎn)覆蓋率100%。建設(shè)完成100畝生物防火林帶，并通過省級驗(yàn)收。爭取2018年省級生物防火林帶建設(shè)資金10萬元和村級防火補(bǔ)助資金58.93萬元。4、切實(shí)抓好森林病蟲害防治工作。我市建立起國家級中心測報(bào)點(diǎn)1個(gè)，一般測報(bào)點(diǎn)46處，設(shè)置固定標(biāo)準(zhǔn)地26塊，使監(jiān)測報(bào)預(yù)報(bào)科學(xué)布局，范圍覆蓋25個(gè)。2018年秋季通過對松樹死樹普查及馬尾松毛蟲防控。截止2018年10月底全市共有村前、龍?zhí)丁⑷鹬萁洲k、祥符、大城、相城、新街、田南、荷嶺林場等14個(gè)單位發(fā)現(xiàn)死亡松樹，共死亡8413株松樹，涉及面

11、積為39.2萬畝，發(fā)生面積3.114萬畝，防治面積3.114萬畝，防治率100%，無公害防治面積3.114萬畝，無公害防治率為100.0%，全市森林沒有成災(zāi)面積，成災(zāi)率為零； 2018年中短期測報(bào)準(zhǔn)確率為98%，松科植物及其產(chǎn)品檢疫復(fù)檢率為100%。同時(shí)，為加強(qiáng)植物檢疫檢執(zhí)法，打擊違法違規(guī)行為，杜絕病蟲害傳播，對全市50多家林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營單位進(jìn)行登記造冊，對具備資質(zhì)的單位發(fā)放江西省林業(yè)植物檢疫登記證，憑證辦理植物檢疫證書，嚴(yán)厲打擊無證運(yùn)輸行為，絕不姑息,努力營造良好的林業(yè)檢疫執(zhí)法環(huán)境，杜絕外來林業(yè)檢疫性有害生物（除松材線蟲病除外）等重大林業(yè)有害生物沒有傳入我市，重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)任務(wù)順利

12、完成。5、抓好野生動植物管控。首先、本著一手抓野保執(zhí)法、一手抓宣傳教育的工作思路，認(rèn)真執(zhí)行野生動植物保護(hù)的各項(xiàng)法律法規(guī)和林業(yè)各項(xiàng)政策，多次會同森林公安、執(zhí)法大隊(duì)開展保護(hù)野生動植物專項(xiàng)執(zhí)法行動，有效打擊了破壞野生動植物的違法行為，保護(hù)了高安境內(nèi)的森林資源。其次抓好陸生野生動物疫源疫病防控工作。對全市野生動物馴養(yǎng)繁殖企業(yè)疫源疫病監(jiān)測防控工作進(jìn)行了多次專項(xiàng)檢查，全面了解馴養(yǎng)繁殖野生動物情況、常發(fā)疫病情況、以及各養(yǎng)殖單位（個(gè)人）的疫病防控現(xiàn)狀和能力，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出了整改措施，加強(qiáng)野外重點(diǎn)區(qū)域的巡防力度。高度重視非洲豬瘟防控工作，建立了疫源疫病值班制度，以便應(yīng)對突發(fā)的野生動物疫病，及時(shí)掌握

13、疫病情況，杜絕了疫情隱患。堅(jiān)持向國家陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測總站平時(shí)周報(bào)，重點(diǎn)時(shí)期日報(bào)制度。（三）突出抓好濕地和自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理與建設(shè)。以中央加強(qiáng)“長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)大保護(hù)”為契機(jī)，加強(qiáng)濕地工作的廣泛宣傳，重點(diǎn)貫徹江西省濕地保護(hù)條例，提高市民對濕地的保護(hù)意識，堅(jiān)決制止隨意侵占和破壞濕地與自然保護(hù)區(qū)的行為，今年會同環(huán)保、水利開展了專項(xiàng)整治行動，加快了江西高安錦江國家濕地公園、瑞州省級濕地公園和五個(gè)濕地保護(hù)小區(qū)的建設(shè)力度，積極向上級部門申請政策與資金，為建設(shè)綠色高安做出了貢獻(xiàn)。（四）順利推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。一是產(chǎn)業(yè)扶貧如火如荼：油茶產(chǎn)業(yè)作為全市十大產(chǎn)業(yè)扶貧之一，我局高度重視，針對全市建檔立卡貧困戶72

14、34戶按戶均1畝的標(biāo)準(zhǔn)提出油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，通過四種方式實(shí)現(xiàn)規(guī)劃。通過調(diào)查核實(shí)，2018年通過四種方式發(fā)展面積2270.95畝，共1944戶，成立油茶產(chǎn)業(yè)扶貧專業(yè)合作社7個(gè)。其中2016年種植面積290.45畝，共161戶；2017年種植面積493.1畝，共438戶；2018年種植面積1487.4畝，共1345戶，發(fā)放發(fā)放資金390701元。二是積極開展掛點(diǎn)幫扶。我局掛點(diǎn)幫扶華林鎮(zhèn)陳家、李口、富樓、朱家、柏樹行政村36戶建檔立卡貧困戶，按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確?？沙掷m(xù)”工作要求,堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),狠抓脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。著力從種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出、教育扶貧、健康扶貧、

15、茶葉合作社、綠色生態(tài)保護(hù)幫扶、申請政策幫扶等方面幫助農(nóng)民增收，同時(shí)，在中國傳統(tǒng)佳節(jié)時(shí)間還對貧困戶進(jìn)行慰問，給他們帶去米、油等生活必須品，還撥付5.9萬貧困資金到各扶貧點(diǎn)，助推脫貧攻堅(jiān)順利推進(jìn)。（五）堅(jiān)持落實(shí)中心工作，交辦工作取得新成效1、“三個(gè)到位”推進(jìn)第七次森林資源二類調(diào)查試點(diǎn)工作高安作為今年宜春第七次森林資源二類調(diào)查兩個(gè)試點(diǎn)縣市之一，為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成工作試點(diǎn)，該市做到了“三個(gè)到位”：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。制定了具體的工作實(shí)施方案，成立了市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的第七次森林資源二類調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)工作；二是經(jīng)費(fèi)保障到位。市財(cái)政撥付了180萬專項(xiàng)工作經(jīng)

16、費(fèi)，購買了70臺平板電腦、羅盤儀、測高器等二類調(diào)查器材和勞保、防暑藥品等；三是隊(duì)伍組建到位。共抽調(diào)100余人組成8個(gè)外業(yè)調(diào)查組，另外還組成了4個(gè)質(zhì)量檢查組，1個(gè)內(nèi)業(yè)上機(jī)及復(fù)印、打印組和1個(gè)督導(dǎo)組及1個(gè)后勤保障組，全力以赴做好調(diào)查工作。宜春市第七次森林資源二類調(diào)查工作啟動會暨跟班實(shí)習(xí)會于6月21日至26日在我市召開。為我市高質(zhì)量完成二類調(diào)查工作奠定了基礎(chǔ)。7月初全面開展二類調(diào)查工作。各外業(yè)工作組起早貪黑，頂著烈日、冒著高溫，鉆進(jìn)山林,披荊斬棘，翻山越嶺，全市611個(gè)樣地、23512個(gè)小班進(jìn)行逐一調(diào)查。為確保二類調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性，組織督導(dǎo)組、質(zhì)量檢查組對固定樣地及小細(xì)班質(zhì)量檢查。目前調(diào)查工作進(jìn)展順

17、利。2、全力支持服務(wù)殯葬改革。一是成立了以局長為組長的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保有序推進(jìn)殯葬改革工作，全局干職工和離退休老同志都簽訂了承諾書，帶頭移風(fēng)易俗，做推動殯葬改革的踐行者和宣傳者，不僅要以身作則，還要教育引導(dǎo)親屬、朋友和周圍群眾抵制陳規(guī)陋俗和封建迷信，有效勸阻不良治喪行為。二是積極參與市“三沿兩區(qū)”散埋亂葬全面整治，出臺“三沿二區(qū)”綠化實(shí)施方案，大力推進(jìn)“三沿兩區(qū)”綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)和綠化、美化、彩化、珍貴化工作。三是全力配合全市公益性公墓、經(jīng)營性公墓選址，對林地征占用的報(bào)批和林木采伐設(shè)計(jì)，優(yōu)先給予辦理。四是派出人員到殯改辦脫產(chǎn)上班，參與殯葬執(zhí)法隊(duì)，指導(dǎo)墓地選址和綠化工作，單位干職工支持殯改

18、等等3、全力支持棚改工作。派出一名工作能力突出的副局長，全程參與勝利路的棚改拆遷工作。同時(shí)為確保拆遷戶林木資產(chǎn)，派出30余人的技術(shù)力量，加班加點(diǎn)全力參與拆遷戶的樹木評估，確保棚改工作順利推進(jìn)。積極做好2017年國有林場危舊房改造計(jì)劃任務(wù)高安市華林山林場下觀分場原32套調(diào)度督查匯報(bào)工作，目前主體工程已全面完工。4、全力做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全國現(xiàn)場會籌備綠化等工作。為迎接全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場會在我市順利召開，切實(shí)改善會議參觀路線通道綠化的整體形象，展現(xiàn)我市生態(tài)和平原林業(yè)建設(shè)水平，打造精品綠色通道，提升沿線的綠化品位和檔次。具體目標(biāo)是通道全線綠化帶不斷檔，不斷帶，綠化景觀形象美，立體層次感強(qiáng)。重

19、點(diǎn)停車及參觀點(diǎn)必須是綠化景觀形像亮點(diǎn)，通道兩傍綠化帶內(nèi)樹木整齊劃一，刷白標(biāo)準(zhǔn)一條線，死樹、病樹、雜草全面清理，整個(gè)全線視覺綠意滿眼，景觀花團(tuán)簇綿，通道綠化效果好，生態(tài)功能強(qiáng)，綜合效益高，視覺景觀美，充分展現(xiàn)高安就是品牌的良好形象。（六）森林“四化”編制報(bào)告初步完成：按照省委、省政府及上級業(yè)務(wù)的部署，從2018年開始，用5年左右的時(shí)間對全省重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行綠化、美化、彩化、珍貴化建設(shè)，我市主要涉及滬昆高鐵、昌栗高速沿線及鄉(xiāng)村風(fēng)景林地段。目前已初步完成前期編制設(shè)計(jì)工作。（七）圍繞自身建設(shè)，行政能力有新提高。一是干部作風(fēng)得到根本好轉(zhuǎn)。以建設(shè)服務(wù)型政府為方向，以強(qiáng)化執(zhí)行力、抓工作落實(shí)為根本，制定了崗位責(zé)任制，完善了首問責(zé)任制、辦事公開制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等五項(xiàng)制度，有效杜絕了工作拖沓、部門推諉等現(xiàn)象，極大地提高了工作效率和干部職工的積極性，全局干部作風(fēng)得到了根本好轉(zhuǎn)；二是黨組織能力不斷增強(qiáng)。以制度建設(shè)為抓手，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全局黨員的責(zé)任意識、法紀(jì)意識、自律意識不斷提高，局重大事項(xiàng)形成民主決策化，局黨組織凝聚力不斷增強(qiáng)。三是強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任。認(rèn)真貫徹黨的十九大會議精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央和省、宜春、市委部署要求，以進(jìn)一步鞏固和發(fā)展風(fēng)清