何修禮、陳正澤同志在南部縣解放思想加快節(jié)奏、促進跨越動員大會上的講話

1、何修禮同志的講話同志們：縣委、縣政府決定召開這次時間長、規(guī)格高、規(guī)模大的會議， 主要是：動員全縣干部群眾緊急行動起來，深入解放思想，加快 工作節(jié)奏，努力促進南部跨越發(fā)展。昨天，縣四大家領導實地考察學習了北川縣災后重建的跨越 發(fā)展，今天又重點看了定水鎮(zhèn)、興盛鄉(xiāng)、升鐘鎮(zhèn)爭先抓早求跨越 的現(xiàn)場。剛才，大家觀看了北川縣、升鐘鎮(zhèn)跨越發(fā)展和新農(nóng)村建 設規(guī)劃的專題片。升鐘鎮(zhèn)、升鐘鎮(zhèn) 12 村支部、規(guī)劃和建設局、 交通局、水務局、升鐘湖風景區(qū)旅游開發(fā)指揮部就解放思想、加 快節(jié)奏、 促進跨越分別作了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言。 方軍同志又組 織大家學習了縣委常委會研究決定的落實市委 “快”和 “實”要求 的十條規(guī)定，這

2、些都是進一步解放思想、加快節(jié)奏、促進跨 越的需要。北川縣三年時間大手筆、高檔次建成一個新北川，升 鐘鎮(zhèn)半年多時間就取得大突破， 這是解放思想的最好教材， 也是 加快節(jié)奏的最好示范， 更是促進跨越的最好證明。 北川的同志講， 北川人苦干三年，跨越了二十年，城市建設甚至跨越了五十年； 升鐘的老百姓講， 要苦干三年， 爭取跨越十年。 在赴北川考察后， 我認為有三點是值得學習： 一是要學習北川高水平規(guī)劃理念， 包 括建設新縣城、新農(nóng)村，都體現(xiàn)了高水平規(guī)劃，至少50 年不落 后；二是要學習北川農(nóng)民改造環(huán)境、保護環(huán)境的理念，不因為災 后重建和加快發(fā)展破壞環(huán)境； 三是要學習北川群眾不等不靠、 自 力更生、苦

3、干實干的精神，他們的補助標準與我們一樣，但他們 并沒有因為補助不高就不加快發(fā)展。 參觀升中鎮(zhèn)的現(xiàn)場后， 也有 三點值得學習： 一是學習升鐘鎮(zhèn)村干部的創(chuàng)業(yè)熱情； 二是學習升 鐘鎮(zhèn)創(chuàng)新機制、 挑起競爭的方法； 三是學習升鐘鎮(zhèn)加快發(fā)展的速 度。 2007年，我們曾講過跨越發(fā)展，但到現(xiàn)在仍沒有跨越的跡 象，今天，我們再次講跨越發(fā)展。通過到北川的考察學習，大家 認為，只要抓住機遇，順勢而上，解放思想，加快節(jié)奏，苦干三 年、跨越十年是完全可能的。這里，我就倡導就 “苦干三年、跨 越十年 ”講三點意見。一、大力倡導 “苦干三年、跨越十年 ”的思想 俗話說，想不到則辦不到。 我們必須從思想上認識到該不該跨越、

4、 能不能跨越。（一）跨越發(fā)展的時代已經(jīng)到來， 要求我們順應潮流、 乘勢而上。 從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律來看， 人均 GDP 達到 1000 美元是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟從 “輕 工業(yè)階段 ”向“重化工業(yè)階段 ”的轉(zhuǎn)折期 ,人均 GDP 達到 4000-6000 美元是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟從 “重化工業(yè)階段 ”向“信息及服務業(yè)階段 ”的轉(zhuǎn) 折期。2009年底，中國的人均 GDP已經(jīng)達到3500美元左右，預 計到 2010年年底，中國人均 GDP 將接近 4000美元,這意味著從 2010 年開始 , 我國將進入快速發(fā)展的黃金時期。 我們要快節(jié)奏進 入全國的大背景，抓住目前災后重建、擴大內(nèi)需、西部大開發(fā)等 機遇，快干苦干。從全國經(jīng)濟

5、發(fā)展看，去年，全國財政收入增長 9.8%，全省為 21.9%，全市為 26%，呈現(xiàn)最高、最快、最好的跨 越發(fā)展勢頭。從中、省、市要求來看，中央一再要求落實 “又好 又快”的科學發(fā)展觀，省委提出了 “兩個加快 ”的要求，市委要求 “突出快、體現(xiàn)實 ”，這些都順應了大的跨越潮流，我們應該而且 必須順勢而為，實現(xiàn)南部跨越發(fā)展。（二）跨越發(fā)展的成功范例不斷涌現(xiàn)， 啟迪我們善于學習、 勇于 實踐。 從國際看，日本二戰(zhàn)后在短短的 20年時間里，由一個國 土小、資源少的弱國迅速崛起成為世界經(jīng)濟強國， 并長期保持這 一地位。從我國看，改革開放 30 年走完了其它資本主義國家需 要 100 多年才能走完的路，

6、成為 GDP 占世界第三位的經(jīng)濟大國； 深圳以三天蓋一層樓的大跨越創(chuàng)造了 “深圳速度 ”，重慶直轄后， 僅用 10 年時間縣縣通高速公路；人口、面積與南部相當?shù)暮洗?區(qū)，地方財政一般預算收入呈指數(shù)倍增長，短短十年間增長了 10 多倍。從四川看，災后重建三年任務兩年完成，重災區(qū)一舉 跨越了 20 多年。從南充看， 2007、2008、2009年均實現(xiàn)了財政 一般預算收入增長 20%以上；年產(chǎn) 20 萬噸的燕京啤酒實現(xiàn)當年 開工、當年投產(chǎn)、當年為財政創(chuàng)收。從南部看，升鐘庫區(qū)三年扶 貧實現(xiàn)了過去幾十年的夢想； 升鐘湖釣魚節(jié)從報批到舉辦僅半年 時間，很多同志說，南部的名氣提升至少提前了 10 多年；世

7、紀 新峰水泥僅 9個月就建成投產(chǎn)； 中鹽銀港僅一年多時間就造出了 亞洲最薄的高密度人造纖維板； 規(guī)劃和建設局用一年時間搞好了 街道出口、綠帶、風貌整治工作，令在外鄉(xiāng)友大為驚嘆；交通局 三年會戰(zhàn)， 徹底改變了南部公路發(fā)展歷史； 升鐘鎮(zhèn)僅半年時間就 形成了大規(guī)模、大發(fā)展、大跨越的態(tài)勢，特別是搞現(xiàn)場只用了 8 天時間。 這些事實表明， 國家能跨越、 地區(qū)能跨越、 四川能跨越、 南充能跨越，只要我們善于學習，合力實踐，南部同樣能跨越。（三）跨越發(fā)展的時機不能錯失， 迫使我們善抓機遇、 超常追趕。 從宏觀形勢看，全國、全省都在跨越，我們不能錯失跨越發(fā)展良 機，否則會被甩得更遠。從南部看，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

8、各村都在 拼命干，橫向比較，如你不拼命干，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村同樣會甩得更 遠。南部經(jīng)歷了數(shù)次跨越，形成了今天的基礎。紅巖子電站、城 市建設在上世紀 90 年代就走在他人前面，實現(xiàn)了大的跨越。目 前，國家正實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策， 三條高 速、兩條鐵路在南部開工建設、行政新區(qū)今年搬遷， “五城 ”建設 快速推進、農(nóng)村 “三化 ”開局良好?？缭桨l(fā)展有了一定的基礎，但 要真正實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣、 中等城市向大城市跨越還很 艱巨，在全國、全省的跨越大勢下，慢慢干，會落后，一般干， 也會落后，只有超常干，才有出路，否則，我們會成為歷史的罪 人，會被跨越的潮流所淘汰?？傊瑥拇蟊尘翱?，應該

9、跨越，從 南部的現(xiàn)實看，必須跨越，從近幾年的成功事實看，能夠跨越， 關鍵是現(xiàn)在就看我們干與不干。、大力倡導 “苦干三年、跨越十年 ”的思維 思維的跨越?jīng)Q定發(fā)展的跨越。 三年后，南部將形成五條對外高速 通道，形成中等城市骨架，凸現(xiàn) 五城”名片，需要我們苦干三年、 創(chuàng)新思維、超常付出。（一）觀念要超前。觀念更新的速度決定規(guī)劃的高度、投入的力度、建設的精度。一要在思想大解放中追求規(guī)劃的高品味。產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)功能、城市形象要在學習北川高水平規(guī)劃的基礎上形 成自身特色，圍繞山水園林桂花城定位，把城市總規(guī)、詳規(guī)、單 體規(guī)劃做高做好，把城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點建設規(guī)劃做好做細。請各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照今天新農(nóng)村建設專題

10、片的規(guī)劃去執(zhí)行。二要在思想大解放中尋求大投入、 大跨越。首先要有大投入，堅持把最優(yōu) 資源配置給最好企業(yè)、最好產(chǎn)業(yè)、最好投資者的觀念，敢于以土地換投入，以資產(chǎn)換投入，以借貸換投入，今年，要在引進大的 戰(zhàn)略投資者投入產(chǎn)業(yè)項目、 基礎設施項目、高端高檔樓盤開發(fā)上 破題。要勇于向上爭取項目資金，要舍得向上級匯報工作及項目， 爭取國家投入。要善于以項目向外引資金， 爭取鄉(xiāng)友支持及外出 務工人員回引創(chuàng)業(yè)。三要在思想大解放中力求建設精品工程。產(chǎn)業(yè)、道路、城市建設都要建一個、成一個，要以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術改 造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代城市標準建設精品項目， 以現(xiàn)代全新理念建 設老百姓長期受益的項目。（二）思路要理清。 五城

11、”建設、農(nóng)村 三化”是全縣發(fā)展的思路， 各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要圍繞這一思路理清自己的發(fā)展路子，在五城”建設中，每年要有新的大項目、新的大亮點；在農(nóng)村 三 化”發(fā)展中，要明確發(fā)展步驟，不然要搞偏方向、損失浪費。每 鄉(xiāng)、每村要盯住主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松， 每年要有 50%以上的速度 培育有規(guī)模、見效益的示范片。今年，村道以上公路兩邊的產(chǎn)業(yè) 規(guī)模要達到今天升鐘現(xiàn)場的水平，這是硬任務。今天重申，如果 鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有選到比蠶桑更好的產(chǎn)業(yè)， 則加速發(fā)展蠶桑和速生林。 在 速生林發(fā)展上， 今年的硬任務是在公路沿線的速生林要全部到 位，采取 “就地育苗、就地栽植 ”的辦法，栽植完 “四旁 ”地、河灘 地、消落地、荒坡地

12、，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高規(guī)格、高質(zhì)量地完成 3 個村 的低效林改造。 在農(nóng)村水泥道路建設上， 要抓好群眾發(fā)動、抓好 捐資、抓好質(zhì)量，確保任務完成。 在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治上， 要在 保持清潔衛(wèi)生、綠化、美化上下功夫，城鎮(zhèn)要把責任落實到社區(qū) 負責人頭上， 農(nóng)村要把責任落實到村黨支部書記頭上； 管住轄區(qū) 內(nèi)的農(nóng)戶、居民養(yǎng)成收集垃圾的習慣。 在基礎管理上 ，要建章立 制，人、財、物的審批一律實行單位集體研究、集體審批，做好 會議記錄備查，凡未經(jīng)集體研究記錄在案的，審計、監(jiān)察一律不 認可。（三）競爭要堅持。 市場經(jīng)濟條件下，小競爭小發(fā)展，大競爭大 發(fā)展，不競爭不發(fā)展。 一要以示范帶動挑起競爭。 各部門、各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)都要

13、有自己的典型推動自身發(fā)展， 做到縣有縣的典型、 鄉(xiāng)有鄉(xiāng) 的典型、 村有村的典型， 戶有戶的典型。 二要以項目集中安排調(diào) 動競爭。 以整鄉(xiāng)推進產(chǎn)業(yè)為單位捆綁競爭立項投入涉農(nóng)項目， 建 設高檔次、高品位的新農(nóng)村，對沒有產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫緩安排項目。 三要以考核激勵競爭。 重獎先進的、懲罰落后的、鞭撻不干的。 四要問責逼著競爭。加大檢查驗收的次數(shù)、密度，做到凡事有檢 查、凡事有驗收、凡事有問責。讓不在狀態(tài)的進入緊急狀態(tài)，讓 在一般狀態(tài)的進入高級狀態(tài)。 剛才，方軍同志組織學習的縣委關 于落實市委快和實的十條規(guī)定， 是經(jīng)常委會集體討論的，請認真 領會，認真遵守，否則，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，決不手軟。三、大力倡導

14、 苦干三年、跨越十年”的風氣苦干三年、跨越十年”關鍵在全縣各級黨組織，關鍵在各級 干部，省委提出的特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別 講紀律 四個特別”和擊鼓奮進的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢而 為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣 四氣”要求，以及市委提出的五深入、五突破”、快和實”的要求，這與 苦干三年、跨越十 年”的要求是一致的，我們都必須與省委、市委保持高度一致， 著力建設一支適應苦干三年、跨越十年”的干部隊伍。（一）營造超常工作、有為有位的風氣?？h委將堅定不移地按 三 個圍繞、兩個選擇”選用超常工作、促進跨越的干部；選用政治 上靠得住、工作上有本事的干部；選用能吃苦、敢爬坡的干部。 對那

15、些思想保守、節(jié)奏不快、成效不明顯的干部要及時調(diào)整。對 生態(tài)環(huán)境保護不力、檢查考核弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門一把手及相 關直接責任人不受問責次數(shù)限制， 一律先免職后處理。對那些以 權謀私、以項目謀私、以工程謀私、以服務謀私的干部要及時查 處，決不姑息。森林砍伐責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記頭上，由黨 委書記親自把關，嚴禁亂砍亂伐，否則將先免職、后查辦；全縣 要統(tǒng)一砍伐人工費和育林發(fā)展基金標準，要讓群眾獲得更多實 惠。要嚴格按廉政準則規(guī)范從政行為，特別要按照中國共 產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則 規(guī)定，嚴格對黨員領導干 部的管理和監(jiān)督，切實做到預防為先、關口前移，及時糾正并嚴 肅處理違反準則的行為。中省紀委

16、的傳達提綱已印發(fā)給你們， 請大家認真執(zhí)行，堅決落實。（二）營造層層負責、人人擔當?shù)娘L氣。各級黨委、黨組、黨支部要一級對一級負責，集中力量和精力辦大事。一要負發(fā)展之責， 擔當起技術服務的重任。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設都要有技術支 撐。沒有技術支撐的產(chǎn)業(yè)、技術服務不到位的工程都是不成功的， 縣、鄉(xiāng)干部要帶頭學習、掌握實用技術，有蠶桑、速生林主導產(chǎn) 業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要做到技術人人都會。 二要負穩(wěn)定之責，擔當起 解民難的重任。要滿懷真情，視群眾為親人、為衣食父母，主動 深入到群眾中解民難、化民怨，做到 小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、 難事不出縣”。這里，勸告全縣干部群眾三句話：政策規(guī)定內(nèi)該 得的要一分不少，各

17、級干部要以嚴格執(zhí)行上級的政策取信于民， 若上級的規(guī)定一時不能兌現(xiàn)， 要承諾逐步兌現(xiàn)的時限； 政策規(guī)定 不該得的一分也不能要，要了會有 報應”；政策規(guī)定該自己干的 一定要自己干，不等不靠，該出力的出力，該出錢的出錢。三要負基層黨建之責，擔當起強基固本重任。 各級黨組織主要負責人 要切實加強黨的組織建設，把各級黨組織建設成為加快發(fā)展、跨 進跨越的堅強戰(zhàn)斗堡壘。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加大軟弱渙散黨組織的整頓 力度，要造就一批抓產(chǎn)業(yè)、干產(chǎn)業(yè)、真為民、品行好的基層黨支 部書記。（三）營造立說立行、 快干實干的風氣。 一要抓早抓好當前工作。 當前，要打好六大硬仗： 一是要把這次會議的精神及時傳達到部 門職工和群眾中

18、去，打好宣傳、組織、發(fā)動群眾的硬仗；二是打 好育苗攻堅戰(zhàn)，要特別育好速生林、桑樹種苗，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個村 的低效林改造一定要足額足量； 三是打好桑樹的嫁接、 養(yǎng)蠶設施 的建設、機制創(chuàng)新的攻堅戰(zhàn)； 四是打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)， 正月十五以前，沿途公路、場鎮(zhèn)要環(huán)境要徹底改觀；六是打好公 路建設攻堅戰(zhàn)， 要加大捐資和啟動的力度， 基本實現(xiàn)公路水泥化。 二要抓快抓實項目開工。 對“五城”建設和 20 項重點工作的項目， 要盡快做好前期工作，統(tǒng)籌安排好設計、評審、招投標等時間， 盡量做到 “程序不減、時間縮短 ”，能有多快就要多快，能有多早 就要多早，讓項目快啟動、快建成、快投產(chǎn)。同時，要立即著手 思考

19、“十二五 ”規(guī)劃的編制。三要抓緊抓細穩(wěn)定安全工作。 全國“兩 會”即將召開，信訪穩(wěn)定是頭等大事，要對轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素逐 一排查化解，確保無安全責任事故、無上訪事件。 四要加強督查 督辦。常委要按照各自職責和分工，親自深入一線督查督辦，確 保工作落實。同志們，南部正處在打基礎、爬陡坡的關鍵時刻，正處于抓 機遇、促跨越的重要時機，我們要有 “苦干三年、跨越十年 ”的勇 氣和智慧，緊急行動起來，思想再解放，節(jié)奏再加快，確保今年 “五城”建設、農(nóng)村 “三化”任務的實現(xiàn)，確保 20 項重點工作的圓 滿完成，為 “十二五 ”奠定良好的基礎。陳正澤同志的講話同志們：春節(jié)剛過，縣委、政府決定召開這次高規(guī)格會議

20、，主要是動 員大家積極行動起來，加壓鼓勁，奮力趕超，加快推進南部發(fā)展 新跨越。昨天，我們考察了北川縣，老縣城看后很傷感，但北川 人民化悲痛為力量、化災難為機遇、化壓力為動力的堅定決心， 全力以赴爭取資金項目建設新縣城的沖天斗志， 讓我們深受教育 和啟發(fā)。今天上午，我們又參觀了升鐘鎮(zhèn)、定水鎮(zhèn)及興盛鄉(xiāng)的產(chǎn) 業(yè)發(fā)展，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的安排，行動快，措施實， 各項工作都迅速打開了局面， 讓我們倍感歡心和振奮。 通過一天 半時間學外地、看本地，希望大家一定要對照先進找差距，多管 齊下添措施，迅速掀起學先進、比先進、超先進的高潮。為貫徹 好何書記的講話精神，下面，我講三句話，請大家認真領會。一、認

21、識南部南部是一個有著悠久歷史的大縣，在全市乃至全省都占據(jù)著 重要的位置、有著一定的影響：一是有 130 萬人口，是全市第一 人口大縣，在全省 181 個縣市區(qū)中名列第 10；二是南部的城市 建設和管理在上世紀末就全省聞名， 省內(nèi)外很多縣市都曾慕名而 來學習和考察南部模式；三是南部百萬人民集資修建紅巖子電 站，那種敢辦大事、 善辦難事的氣魄和膽識， 令很多人稱奇叫絕、 嘆為觀止；四是南部人民解放思想、敢于創(chuàng)新、團結(jié)和諧，在本 地、外地都處處引領潮流；南部的干部風正心齊、四大班子精誠 團結(jié)，一大批干部在這里得到鍛煉、得到發(fā)展、得到提拔。這些 成就提升了南部的知名度和影響力， 促進了南部的經(jīng)濟發(fā)展和

22、社 會進步，是一筆寶貴的財富和一張可貴的名片。二、認真了解南部近幾年，縣委、縣政府提出 “打造丘區(qū)強縣，構建和諧南部 ” 的奮斗目標， 特別是去年提出把南部建成中國西部板材城、 飲品 城、機電城、桂花城、釣魚城戰(zhàn)略構想。一年來，我們團結(jié)帶領 全縣干部群眾堅定不移興產(chǎn)業(yè)， 全力以赴跑項目， 滿懷真情抓民 生，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了很多可圈可點的業(yè)績： 一是五城建設開 局良好。 每一城建設都做到了發(fā)展有規(guī)劃、宣傳有聲勢、推進有 載體、工作有成效，正成為南部加快發(fā)展的五部引擎。 二是五大 工程成效顯著。暢通工程 爭取國省項目資金 2.38 億元，建成水 泥路 810公里， 90的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 37的村通上水泥

23、路； 環(huán)境工程 完 成縣城三條進出口通道風貌整治，城區(qū) 30 條主要街道店招店牌 改造全面啟動， 被評為全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進縣； 增收工程 嫁接改良桑樹 6.1萬畝，新栽速生林 10 萬畝，新種植中藥材 3.14 萬畝；民生工程 將 1.6萬名企業(yè)超齡人員和已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員納 入社保， 3.8萬戶農(nóng)房、 7200戶城鎮(zhèn)住房災后重建和維修加固全 面完成，城鄉(xiāng)低保應保盡保； 帽子工程 成功爭取到全國新農(nóng)保試 點縣、中央財政小型農(nóng)田水利建設重點縣、 全省林產(chǎn)業(yè)強縣培育 縣、全省特色效益農(nóng)業(yè)強縣培育縣和全省生態(tài)建設示范縣， 每年 可為南部帶來資金幾億元。 三是三區(qū)建設加快推進。 工業(yè)集中區(qū) 建成面

24、積達到 4 平方公里，入駐企業(yè) 47戶。縣城西區(qū)行政中心 主體工程全面完成， “三大中心 ”和部分單位辦公樓遷建工程進展 快速。啟動了升鐘湖國家 AAAA 級景區(qū)創(chuàng)建工作，成功舉辦首 屆 中國升鐘湖釣魚大獎賽”使一直與貧窮、落后掛鉤的升鐘水 庫一舉成為全國聞名的垂釣圣地、水上樂園。這些成績的取得， 為南部又好又快發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎。三、超常發(fā)展南部 當前，南部具備了加快發(fā)展的基礎，正處在一個 “爬坡上行、 不進則退 ”的特殊階段，不跨越就要落后，不趕超就要掉隊，不 發(fā)展、慢發(fā)展就對不起歷屆縣委、政府打下的良好基礎，更對不 起關心、支持南部發(fā)展的各級領導和南部人民。為確保黨代會、 人代會確

25、定的各項目標任務以及 20 項重點工作圓滿完成，我們 必須依靠全縣各級各部門的共同努力， 必須依靠廣大干部敢闖敢 干敢試、苦干實干加巧干。這就需要大家進一步解放思想，加快 節(jié)奏，切實做到 “四破四立 ”：一是破按部就班的行為，立敢闖敢 試的思想。 從今天起，上面有項目的部門要馬上行動起來，帶著 感情、帶著責任、帶著智慧，迅速駐京到省，跑項目、要項目、 爭項目，特別是圍繞五城建設和 20 項重點工作，只要有一線希 望就要全力以赴去爭，繼續(xù)發(fā)揚 2009 年交通、水務、勞保、民 政等部門的公關作風，爭資作風，讓更多項目、更多資金落戶南 部。南部要實現(xiàn)跨越發(fā)展，離開項目就寸步難行。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要用 好用活本鄉(xiāng)的人才資源， 加大感情聯(lián)絡和宣傳引導力度， 發(fā)動在 外的有識之士及事業(yè)有成的鄉(xiāng)友， 積極為家鄉(xiāng)的公路建設、 桂博 園建設等出錢出力，為家鄉(xiāng)的爭資引項牽線搭橋。春節(jié)期間，有 鄉(xiāng)友反映回來后個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒人接待， 但家鄉(xiāng)的父母官去他們那里 卻是待若上賓， 因此感到非常的寒心和失望， 我希望這樣的事情 以后絕對不能再發(fā)生。 二是破欺上瞞下