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文檔簡介

1、信息化建設(shè)的調(diào)研報告 關(guān)鍵詞:信息化建設(shè) , 調(diào)研報告 信息化建設(shè)的調(diào)研報告 介紹: 全面推進財政信息化建設(shè), 加大財政精細化管理力度, 是 財政事業(yè)發(fā)展的必然要求。 下面是 關(guān)于信息化建設(shè)的調(diào)研報告, 歡迎大家的閱讀。 一、 當前汝城縣財政信息化建設(shè)的現(xiàn)狀 (一)信息化機房、硬件、 絡(luò)建設(shè)情況。自 年省廳 推行“金財工程”以來,截至到 年底,財政信息化建設(shè)累計投入資 信息化建設(shè)的調(diào)研報告 詳情: 免費論文: 全面推進財政信息化建設(shè),加大財政精細化管理力度,是財政事業(yè)發(fā)展的必然要求。下 面是 關(guān)于信息化建設(shè)的調(diào)研報告,歡迎大家的閱讀。 一、當前汝城縣財政信息化建設(shè)的現(xiàn)狀 (一)信息化機房、硬件

2、、 絡(luò)建設(shè)情況。自 年省廳推行“金財工程”以來,截至到 年 底,財政信息化建設(shè)累計投入資金 572.66 萬元(不含新機房及市局數(shù)據(jù)備份中心建設(shè)) 。目 前,機房硬件設(shè)備有空調(diào)、 電源系統(tǒng)、 絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、存儲陣列設(shè)備、終端管理軟件 等。并為“金財工程”縱向橫向聯(lián) ,“ 8- 財政一體化平臺系統(tǒng)”等運行提供服務(wù)。同時,還 有 1 臺路由器連接市局政務(wù)專 。 絡(luò)上實現(xiàn)了“四級 絡(luò)貫通”。即省廳、市局、縣本級各預(yù) 算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱向 絡(luò)貫通。局域 采用雙 絡(luò)、雙布線,實行內(nèi)、外 分離,已建成了上連財 政廳,下連各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,橫連縣本級各預(yù)算單位、各代理銀行的財政信息專 。當前,與財 政廳連接使用專

3、 光纖 1 條,與市財政局連接光纜 1 條,與各實施國庫集中支付的縣本級預(yù)算 單位連接使用縣廣電局 絡(luò) 1 條,由其中心機房進行路由與各預(yù)算單位連接,電信互聯(lián) 線 1 條, 與農(nóng)行、 農(nóng)商行、 建行等代理銀行連接使用專 光纖 4 條。在財政業(yè)務(wù)及政務(wù)信息等方面 實現(xiàn)了辦公自動化,搭建了縱橫 絡(luò)系統(tǒng),包括縣級局域 、縱連財政廳、市財政局,下聯(lián)鄉(xiāng) 財政所的廣域 和橫向連接同級預(yù)算單位等職能部門的城域 。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所已連接 10 專 用光纖,為國庫集中支付通暢運行奠定了良好的 絡(luò)平臺。所有接入財政內(nèi) 電腦,嚴格實行 內(nèi)外 隔離。 (二)財政管理信息系統(tǒng)建設(shè)和運用情況。 按照財政部、 財政廳相關(guān)信息

4、系統(tǒng)建設(shè)要求, 財政系統(tǒng)從 年底開始 “由下而上” 、“分階段”、“分步驟” 穩(wěn)步推行全縣財政一體化信息系統(tǒng) 建設(shè)工作。 截止到目前, 全縣財政均已實現(xiàn) 上辦公、 財政核心業(yè)務(wù)通過財政業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)辦 理。 1、縣本級財政信息管理系統(tǒng)運用情況。 目前我局分別啟用了用友公司和湘郵公司開發(fā)的 軟件:用友公司 8 財政一體化系統(tǒng)共有 15 個子系統(tǒng), 主要含財政應(yīng)用支撐平臺、 部門預(yù)算、 指標管理(含實撥)、工資管理、國庫支付管理、 公務(wù)卡管理、 預(yù)算執(zhí)行動態(tài)管理、 賬務(wù)管理、 綜合查詢等,湘郵公司軟件 1 個系統(tǒng),即非稅收入,另外還有政府采購、惠農(nóng)補貼發(fā)放、政 府債務(wù)管理等十余個獨立系統(tǒng)。 2、財政

5、信息管理系統(tǒng)運用情況。局機關(guān)已啟用了金財公司開發(fā)的15 個財政核心業(yè)務(wù)信 息系統(tǒng)即指標、遠程申請、國庫集中支付、銀行清算、門戶、總預(yù)算會計、工資統(tǒng)發(fā)、資金 管理、集中財務(wù)、非稅收入(用友 -稅費統(tǒng)征辦用) 、部門預(yù)算、平臺接入、銀行接口、集中 財務(wù)監(jiān)管、預(yù)算執(zhí)行分析。 同時還運行了非稅 (湘郵)、資產(chǎn)管理、補貼發(fā)放、 政府采購、 項 目管理、 政府債務(wù)管理等 10 余個財政業(yè)務(wù)軟件。 目前, 各預(yù)算單位、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理財政業(yè) 務(wù)基本實現(xiàn)了 上辦公。 總之, 按照財政信息一體化建設(shè)要求, 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所及縣直預(yù)算單位已建 立和完善了財政基礎(chǔ)信息庫, 縣財政與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和預(yù)算單位實現(xiàn)了上下級財政數(shù)據(jù)

6、共享, 實現(xiàn)了財政業(yè)務(wù)的系統(tǒng)化、標準化、信息化的管理目標。 (三)提升信息化服務(wù)及 絡(luò)系統(tǒng)運用情況。 在提升信息化服務(wù)方面。 目前已建成財政門 戶 站即汝城財政綜合信息 以及內(nèi)部局域 站,開通了汝城財政 平臺等信息化建設(shè)項目, 并 通過門戶 站及 平臺,主動公開我縣財政年度收支預(yù)決算、財政三公經(jīng)費、惠農(nóng)政策補貼和 社保補貼發(fā)放等情況, 各機關(guān)事業(yè)單位工作人員可以通過門戶 站開展工資查詢。 通過 , 站 宣傳我縣財政方面的新政策、 新成就、 新舉措力度, 贏得了廣大 友和服務(wù)對象的一致好評和 點贊。 在 絡(luò)系統(tǒng)運用方面。當前,我局通過瀏覽各類軟件,即登錄 8 財政管理系統(tǒng),隨時了 解各單位財政指

7、標管理系統(tǒng)、國庫集中支付系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)和賬務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容。各預(yù)算 單位,相關(guān)操作人員可以通過統(tǒng)一的補貼發(fā)放系統(tǒng),了解民生資金發(fā)放情況,如良種補貼、 農(nóng)村優(yōu)撫、養(yǎng)老、社會救助及村組干部報酬等多項資金補貼。訪問“一事一議”了解惠民補 貼政策,如各地區(qū)美麗新農(nóng)村建設(shè)補貼到位情況等。 二、目前財政信息化建設(shè)存在的主要問題 盡管我縣財政信息化建設(shè)和應(yīng)用取得了一定成效,但與上級財政部門對信息化建設(shè)的要 求仍有差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 1、財政管理信息系統(tǒng)仍處在碎片化管理狀態(tài)。目前非稅、國考、政府采購、國資管理, 惠民補貼發(fā)放系統(tǒng)均屬于不同系統(tǒng), 數(shù)據(jù)編碼不統(tǒng)一, 許多財政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息不能完全共享。

8、 目前,全縣財政系統(tǒng)使用的業(yè)務(wù)軟件主要是基于國庫集中支付系統(tǒng)的用友 8 及其子公司開發(fā) 的鄉(xiāng)財補貼發(fā)放系統(tǒng)和湘郵公司的非稅征繳系統(tǒng),兩家產(chǎn)品都有自身的數(shù)據(jù)編碼,軟件差異 造成財政內(nèi)部、外部形成了若干個相互、各自為政的信息應(yīng)用系統(tǒng)。 2、對部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層機構(gòu)未能實行有效信息化管理。由于受多種因素制約, 有些鄉(xiāng)鎮(zhèn) 預(yù)算單位不能運行財政一體化信息系統(tǒng)。一是受財政體制影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所一級財政管理, 有一定的獨立性, 在指標及計劃管理上比較獨立, 為完全納入財政集中支付, 目前僅在嶺秀、 井坡、小垣等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點成功,為大面積推廣。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué), 受地理影響, 絡(luò)運行不穩(wěn)定,無法

9、進行國庫集中支付,經(jīng)常是由業(yè)務(wù)人員到縣城進行現(xiàn) 場操作,極大的制約了國庫集中支付的推廣,也在一定程度上限制了對財政資金的使用效率 和有效監(jiān)管。 3、信息化建設(shè)隊伍素質(zhì)尚需提高。 財政局信息中心現(xiàn)有工作人員 2 人,機關(guān)原有由各個 重要業(yè)務(wù)股室熟悉計算機知識預(yù)算單位組成的信息小組由于各方面原因長期為形成有效合力。 操作人員計算機操作技術(shù)水平參差不齊, 各業(yè)務(wù)股室業(yè)務(wù)人員大多數(shù)對信息化知識較為匱乏, 對局信息中心依賴度較高,既增加了信息中心技術(shù)人員日常維保業(yè)務(wù)工作量,也不利于信息 化建設(shè)的深入推進。 三、進一步推進財政信息化建設(shè),促進財政精細化管理的思考和研究 財政信息化建設(shè)是財政科學(xué)化、精細化管

10、理的技術(shù)支撐和保障手段,也是財政與發(fā)展的 “助推器”,為財政科學(xué)化精細化管理落到實處, 信息化建設(shè)必須努力實現(xiàn)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和各管 理層全面貫通,實現(xiàn)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、統(tǒng)計分析全方位管理。因此,進入新階段的財 政信息化建設(shè),必須加強計算機和 絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),推動財政向前發(fā)展, 提高處理問題的能力。 按照上級財政部門一體化建設(shè)要求,我市財政信息系統(tǒng)建設(shè)今后應(yīng)由、分散建設(shè)向一體化發(fā) 展轉(zhuǎn)變,主要業(yè)務(wù)應(yīng)用向財政業(yè)務(wù)全覆蓋轉(zhuǎn)變,支撐日常業(yè)務(wù)處理向推動加強財政管理、促 進財政科學(xué)決策轉(zhuǎn)變。最終實現(xiàn)建設(shè)標準統(tǒng)一、數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一,縱向?qū)崿F(xiàn)財政數(shù)據(jù)共享,橫向 實現(xiàn)財政與預(yù)算單位、 銀行、稅務(wù)互聯(lián), 實現(xiàn)財稅庫銀相通

11、。 主要應(yīng)做好以下幾方面的工作: 1、要高起點、 前瞻性規(guī)劃。 我們要充分認識加強信息化建設(shè)是提高財政工作水平的必由 之,是財政事業(yè)向前發(fā)展的必然選擇,是夯實財政基礎(chǔ)、提高財政效能、實現(xiàn)財政管理科學(xué) 化、精細化的重要手段。財政信息化建設(shè)應(yīng)高起點、統(tǒng)一整體規(guī)劃,并分步建設(shè)。規(guī)劃的總 體目標是:緊緊圍繞財政與發(fā)展大局,以信息系統(tǒng)整合為突破口,建設(shè)完善部分軟件功能, 統(tǒng)一業(yè)務(wù)及技術(shù)規(guī)范應(yīng)用支撐平臺,將所有的核心業(yè)務(wù)均納入一體化管理,在現(xiàn)有支撐平臺 上開發(fā)新軟件,建成各級財政內(nèi)部、財政與同級預(yù)算單位、上下級財政互聯(lián)互通的一體化財 政管理信息系統(tǒng),全面支撐各級財政部門本級財政支出及對下轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范

12、管理,實 現(xiàn)全縣預(yù)算自動匯編、收支及時匯總和決算即時生成。 2、要實現(xiàn)財政信息一體化建設(shè),首先應(yīng)升級完善現(xiàn)有應(yīng)用支撐平臺,共享。以財政 業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范 為基礎(chǔ), 按照大系統(tǒng)的建設(shè)思, 通過理順業(yè)務(wù)流程關(guān)系, 統(tǒng)一編碼體系、 統(tǒng)一基礎(chǔ)信息、 統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、 統(tǒng)一報表工具、 統(tǒng)一對外信息交換、 統(tǒng)一安全管理機制等原則, 制定統(tǒng)一標準開發(fā),使全縣各類軟件在同一平臺運行,實現(xiàn)全縣財政數(shù)據(jù)自動收集、匯總, 達到財政信息共享。最終構(gòu)建覆蓋所有財政部門、所有預(yù)算單位、所有財政業(yè)務(wù)、所有財政 資金的一體化財政管理信息系統(tǒng)。 3、進一步完善部分軟件功能,強化財政管理職能。在現(xiàn)有國庫集中支付大平臺基礎(chǔ)上, 進一步

13、完善資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補貼發(fā)放、資金監(jiān)管、政府采購、債務(wù)管理等系統(tǒng)功能,使原有 分散部署、各自的多個應(yīng)用系統(tǒng),逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⑼〞?、?shù)據(jù)集中處理的新運行模式,打破 信息“孤島” 。 4、在鞏固和提高現(xiàn)有信息化的前提下, 按照財政和管理需求, 探索推進財政信息化建設(shè) 內(nèi)容,在現(xiàn)有一體化平臺上研究開發(fā)績效管理、監(jiān)督檢查、專項資金管理、單位會計集中監(jiān) 管等軟件系統(tǒng)。利用財政核心數(shù)據(jù)生成單位財務(wù)會計賬務(wù),加強單位財務(wù)管理,實現(xiàn)財政資 金事前、事中、事后監(jiān)督,為財政管理決策提供依據(jù)。 5、運用現(xiàn)有綜合查詢分析系統(tǒng),使信息技術(shù)向深層次管理分析轉(zhuǎn)變。通過對財政收支、 財政兩級專項資金、財政管轄單位預(yù)算編制及使用、單位人員工資、日常經(jīng)費、采購、資產(chǎn) 管理和惠民補貼資金發(fā)放等一系列業(yè)務(wù)執(zhí)行情況的全方位多角度的分析,反映出財政資金動 態(tài)、靜態(tài)的變化,實現(xiàn)財政管理中對財政資金實時管理的需要。根據(jù)真實數(shù)據(jù)查詢和顯示的 圖形,使管理者追蹤到具體的業(yè)務(wù)和底層信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供預(yù)警功能和財政決策服務(wù),進一 步提高財政管理水平。 6、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步強化信息化工作領(lǐng)導(dǎo),做到“一把手”親自掛帥,擔(dān)任 領(lǐng)導(dǎo)小組組長。將機關(guān)內(nèi)熟悉信息化建設(shè)人次納入統(tǒng)一管理、建立涉及各業(yè)務(wù)股室及二級機 構(gòu)的信息化建設(shè)聯(lián)席會議機制,定期或不定期開展信息化建設(shè)情況分析會。 ,采取 7、要提升素質(zhì)、強化服務(wù),進一步加大信息化

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