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文檔簡介

1、輸籍定樣,又稱 “輸籍法 ”。中國隋朝制定各戶等級(jí)和納稅標(biāo)準(zhǔn)的辦法。開 皇五年(公元 585 年)隋文帝采納高熲建議,規(guī)定每年正月五日,縣令巡查, 令百姓五黨或三黨為一團(tuán),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)定戶等高低,重新規(guī)定應(yīng)納稅額,以防止 人民逃稅和抑制豪強(qiáng)地主占有勞動(dòng)人口,造成稅負(fù)不合理現(xiàn)象。 一條鞭法 明朝后期實(shí)行的新稅法。 “鞭”就是“編”,也叫 “條編法 ”。 公元 1581 年,明政府為增加財(cái)政收入,把原來的田賦、徭役和雜稅合并起 來,折成銀兩,分?jǐn)傇谔锂€上,按田畝多少征稅,叫作 “一條鞭法 ”。這就使賦 稅制度頭緒不繁,征收和交納的手續(xù)大為簡便。由于大地主的阻撓反對(duì),實(shí)行 不久就停止了,但是,用銀兩收稅

2、的辦法卻保留了下來。 “地丁銀 ”制度 清朝的賦稅制度??滴鯐r(shí),清政府規(guī)定以康熙五十年( 1711 年)的人丁數(shù) 作為征收丁稅的固定丁數(shù),以后滋生人丁,永不加賦。雍正時(shí),又實(shí)行 “攤丁入 畝”,把丁稅平均攤?cè)胩镔x中,征收統(tǒng)一的地丁銀,成為清朝劃一的賦役制度, 叫“地丁銀”制度。 這種賦稅制度使封建國家對(duì)農(nóng)民的人身控制有所削弱,賦稅負(fù)擔(dān) 也比過去較為均平 初稅畝 公元前 594 年,魯國國君為了增加收入,規(guī)定不論公田私田,都由國家按 田畝實(shí)數(shù)收稅,這就是 “初稅畝 ”。稅畝的實(shí)行,承認(rèn)了土地的私有權(quán),標(biāo)志著 井田制的瓦解。 唐朝均田制和租庸調(diào)制 唐朝沿用北魏的一種土地制度和賦役制度。均田制規(guī)定,

3、十八歲以上的男 子授田一百畝。其中二十畝叫做 “永業(yè)田”,八十畝叫作 “口分田 ”。租庸調(diào)制規(guī) 定,成年男子每年向官府交納谷物二石,叫作 “租”;納絹二丈或布二丈五尺, 叫作 “調(diào)”;服徭役二十天,也可以納絹或布代役,叫作 “庸”。唐朝輸庸代役不再 象隋朝那樣有年齡限制。這些制度不觸動(dòng)地主階級(jí)的利益,地主的田地保留不 動(dòng),貴族和官僚可以按照等級(jí)占有永業(yè)田。他們都不納租調(diào),不服徭役。但 是,均田制使農(nóng)民可以耕種一定數(shù)量的土地。納絹代役的規(guī)定使農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí) 間比較有保障,這都在客觀上有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。 兩稅法 唐后期實(shí)行的賦稅制度。由于土地兼并嚴(yán)重,均田制和租庸調(diào)制無法繼續(xù) 實(shí)行。為了解決財(cái)政

4、上的困難,公元 780 年,唐德宗接受宰相楊炎的建議,實(shí) 行兩稅法。兩稅法主要按土地和財(cái)產(chǎn)的多少,分夏秋兩次收稅。兩稅法的實(shí) 行,唐政府的收入增多了,但地主把賦稅轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民,農(nóng)民所受的剝削更重 了。 均輸與平準(zhǔn) 均輸,西漢時(shí)為克服貢物運(yùn)輸征用大量農(nóng)民從事勞役,妨礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等弊 端,桑弘羊主持在各郡國設(shè)置均輸官吏,一般貢品則按當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格 ,折合成當(dāng) 地豐饒而價(jià)廉的土特產(chǎn)品,交給均輸官,由他負(fù)責(zé)運(yùn)到其他價(jià)高地區(qū)銷售。既 可免除各郡國輸送貢物入京的煩難,減輕農(nóng)民的勞役負(fù)擔(dān),又可避免貢物在運(yùn) 輸中損壞和變質(zhì),使國家財(cái)政也能增加收入。平準(zhǔn)是封建國家運(yùn)用手中掌握的 大量物資和經(jīng)濟(jì)力量,貴時(shí)拋售,賤時(shí)收買

5、,以穩(wěn)定市場物價(jià)的一種經(jīng)濟(jì)活 動(dòng)。桑弘羊于西漢元封元年在京師長安設(shè)置了平準(zhǔn)機(jī)構(gòu)施行此方法。 算緡告緡 元狩四年(前 119 年)在御史大夫張湯的建議下和桑弘羊等的具體籌劃 下,武帝頒布了算緡告緡令。所謂算緡,就是向工商業(yè)者和高利貸者征收財(cái)產(chǎn) 稅。所謂告緡,就是向朝廷揭發(fā)工商業(yè)者和高利貸者隱產(chǎn)漏稅的違法行為。這 既是為解決財(cái)政困難的燃眉之 急,也有打擊豪商的用意。算緡、告緡令的具體實(shí)施是凡是從事工商業(yè)的 人必須申報(bào)個(gè)人的財(cái)產(chǎn) ,以一千錢為一緡,每二千緡納稅一百二十錢,作為一 算。另外,凡百姓家有小形馬車,或有五丈以上船只的,都要征算。凡隱匿財(cái) 產(chǎn)不報(bào),或申報(bào)不實(shí)的,罰戍守邊塞一年,錢財(cái)沒收。凡告

6、發(fā)別人隱匿財(cái)產(chǎn)的 人,賞給被告發(fā)者財(cái)產(chǎn)的一半。 xx, 西晉頒布的土地、賦稅制度。是戰(zhàn)國、秦漢以來名田制度和限田政策 的產(chǎn)物。晉初社會(huì)經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展,土地兼并漸趨嚴(yán)重,為加強(qiáng)對(duì)自耕農(nóng)民的控 制,及限制土地兼并,以保證國家賦稅徭役的徵發(fā),太康元年 (280 年)滅吳統(tǒng) 全國后,西晉政府遂頒布占田、課田令。占田、課田令規(guī)定: 男子一人占田七十畝,女子三十畝。丁男課田五十畝,丁女二十畝,次丁 男減半,次丁女不課 (男女年十六以上至六十為丁,十五以下至十三、六十一以 上至六十五為次丁 )。官吏以官品高卑貴賤占田,從第一品占五十頃,至第九品 占十頃,每品之間遞減五頃。此外又規(guī)定可依官品高低蔭庇親屬,最多可

7、至九 族。 大 xx, 隋代檢括戶口的措施。自南北朝以來,戶口隱漏日趨嚴(yán)重,國家所能直接 掌握的勞動(dòng)力減少,而地方豪強(qiáng)地主占有的人口增 多,嚴(yán)重削弱了中央政府的力量。開皇五年,隋文帝下令在全國各州縣大 索貌閱,核點(diǎn)戶口。所謂 “大索 ”就是清點(diǎn)戶口,并登記姓名、出生年月和相 貌;所謂 “貌閱 ”,則是將百姓與戶籍上描述的外貌一一核對(duì),防止詐老扎小。 如有不實(shí),保長等要辦罪。 通過檢查,大量隱漏戶口被查出,增加了政府控制的人口和賦稅收入。 支移 宋代賦稅輸納方式之一,實(shí)際上是賦稅與勞役相結(jié)合的又一種兩稅加稅名 目。賦稅輸納有固定的地點(diǎn)、倉庫;而以有余補(bǔ)不足,則移此輸彼,移近輸遠(yuǎn) ,謂之支移。支移

8、始行于河北、河?xùn)|和陜西等路,以便充實(shí)邊境軍儲(chǔ)。 折變 宋賦稅輸納辦法之一,實(shí)際上成為一種加稅名目。征科賦稅有固定物品, 官府根據(jù)一時(shí)所需,變而取之,謂之折變。按照規(guī)定,折變并用平估,使其值 輕重相當(dāng),且以納月上旬時(shí)估中價(jià)準(zhǔn)折,實(shí)際上卻往往增取其值,虧損人戶。 和買 原意是指兩廂情愿公平交易,後和買逐漸變?yōu)楣俑畯?qiáng)取民物,為應(yīng)付軍需 及官府的種種需要,貧苦民戶往往被迫以高價(jià)從市場或 富戶手中購買用來繳納的物品。因此,名為和買,實(shí)為抑奪,與賦役的抑 配方式實(shí)無二致。 和糴 在豐收的年份或者糧食盛產(chǎn)地區(qū),政府用低價(jià)收購糧食,來避免糧食欠收 的時(shí)候出現(xiàn)饑荒。 唐中期以后,逐漸成為官府強(qiáng)加于百姓的抑配征購。 客戶 中國古代戶籍制度中的一類戶口,與主戶相對(duì)而言,泛指非土著的住戶。 它不是一個(gè)統(tǒng)一的階級(jí)或階層,其中包括有地主、自耕農(nóng)、城市小商販、無業(yè) 游民。 主戶 舊時(shí)指世代居住在本地的人家 (

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