在全市實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略動(dòng)員大會(huì)上的講話

1、在全市實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略動(dòng)員大會(huì)上的講話掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮推動(dòng)發(fā)展新跨越同志們：市委五屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，做出了實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的重大決策。經(jīng)過半年多時(shí)間的準(zhǔn)備，市委、市政府今天召開動(dòng)員大會(huì)，把項(xiàng)目工作從少數(shù)幾個(gè)部門的具體業(yè)務(wù)工作提升到全市工作全局的高度來安排、來部署，旨在以項(xiàng)目為載體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高招商引資的實(shí)效，快速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，從而加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。剛才，銘暉同志全面分析了我市項(xiàng)目建設(shè)工作存在的問題和面臨的形勢，安排部署了實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，奮力實(shí)施項(xiàng)目

2、推進(jìn)戰(zhàn)略項(xiàng)目投入是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?。我們必須站在踐行“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的重大意義。實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)選擇。全面建設(shè)小康社會(huì)是黨的十六大提出的加快社會(huì)主義建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的宏偉目標(biāo)。實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的決定，切合實(shí)際，反映了廣大干部群眾的意愿，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，也找準(zhǔn)了我市加快發(fā)展全面建設(shè)小康社會(huì)的突破口。市委提出的實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，就是按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，關(guān)鍵看效果”的要求和“產(chǎn)業(yè)是支撐、項(xiàng)目是載體、企業(yè)是抓手、領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵”的總

3、體思路，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，突出抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，以項(xiàng)目集聚生產(chǎn)要素，以項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，以項(xiàng)目促進(jìn)投資增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷增強(qiáng)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加速推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)富民興市的進(jìn)程。我們必須清醒地看到，目前，仍屬西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平相對(duì)滯后，財(cái)政比較拮據(jù)，尤其是受居民收入、地理環(huán)境等因素的制約，自身消費(fèi)增長的空間不大，消費(fèi)拉動(dòng)的作用有限，屬于典型的投資拉動(dòng)地區(qū)，在當(dāng)前和今后一個(gè)較長時(shí)期要加快發(fā)展，就必須爭取大項(xiàng)目、形成大投入，這是按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的必然選擇。因此，只有全面實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，不斷地改善基礎(chǔ)條件和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，逐步擴(kuò)大投資和帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的快速健康

4、發(fā)展，在本世紀(jì)頭20年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)才有保障和支撐；只有全面實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，廣大人民群眾才能真正享受到構(gòu)建和諧社會(huì)的成果。全市上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要進(jìn)一步深刻理解和認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，增強(qiáng)抓項(xiàng)目工作的自覺性，提高抓項(xiàng)目工作的本領(lǐng)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新局面。實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是謀求跨越式發(fā)展的客觀要求。以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入培育大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展，這是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的必由之路，也不例外。過去之所以一度創(chuàng)造了“內(nèi)老三”的輝煌，

5、原因在于“一五”、“二五”期間特別是“三線建設(shè)”時(shí)期，一大批以工業(yè)為主的內(nèi)遷和新建項(xiàng)目的建成投產(chǎn)；之所以近年來經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)較快的增長，關(guān)鍵在于項(xiàng)目的支撐和拉動(dòng)，可以說，沒有一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的落戶和建設(shè)，就不會(huì)有現(xiàn)在良好的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢。當(dāng)前，我們與兄弟市（州）之間發(fā)展水平的競爭，歸根到底，比的是投資環(huán)境，賽的是項(xiàng)目和投入。8月中下旬，省委組織全省各市（州）委書記、市（州）長到遼寧的沈陽、鞍山、大連和山東的青島、濰坊、濟(jì)南考察，這些地區(qū)之所以能在數(shù)年時(shí)間內(nèi)快速崛起，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，至今仍然保持強(qiáng)勁的快速發(fā)展勢頭，一個(gè)十分重要的原因，就是他們抓住并實(shí)施了一大批帶動(dòng)全局的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，從而

6、既拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)崗位，又改善了投資環(huán)境，引進(jìn)并培植了一批大企業(yè)甚至名牌企業(yè)，進(jìn)而出現(xiàn)了稅基厚、財(cái)源廣、統(tǒng)籌力強(qiáng)、社會(huì)穩(wěn)定、良性發(fā)展的局面?？梢?，項(xiàng)目工作聯(lián)接著產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，聯(lián)接著招商引資和增長速度，聯(lián)接著就業(yè)與財(cái)力。面對(duì)日益增加的發(fā)展成本，面對(duì)全省各市（州）日趨激烈的追趕態(tài)勢，面對(duì)巨大的穩(wěn)定壓力，面對(duì)日益規(guī)范、“穩(wěn)健”的政策環(huán)境，要富民興市，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越，必須以項(xiàng)目投入來做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)。只有實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，緊緊抓住一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不放，千方百計(jì)促成項(xiàng)目，才能集聚生產(chǎn)要素，拉動(dòng)投資增長，加快新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，為經(jīng)濟(jì)插上騰飛的翅膀，實(shí)現(xiàn)更快更大更好的發(fā)展；

7、只有實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，快速擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增加經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)效益，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，加速相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)，增加財(cái)政收入，不斷提高我市綜合實(shí)力和人民生活水平；只有實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，立足國際國內(nèi)兩個(gè)市場，主動(dòng)承接成渝和東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大招商引資力度，不斷引進(jìn)大的建設(shè)項(xiàng)目，不斷開發(fā)新品，擴(kuò)大出口增加創(chuàng)匯，拓展對(duì)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作空間，才能借助外力激活內(nèi)力，逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距。因此，只有抓住了、抓好了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，我們才能說抓住了發(fā)展的機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)才真正落到了實(shí)處。全市上下務(wù)必牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓跨越式發(fā)展就要抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目的意識(shí)，堅(jiān)定不移地

8、實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，搶抓一切有利機(jī)遇跑項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、挖項(xiàng)目、上項(xiàng)目，通過掀起項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮，來促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作全局的內(nèi)在動(dòng)力。加快發(fā)展是硬道理，抓項(xiàng)目可以說是從“源頭”上抓發(fā)展。抓發(fā)展就得抓項(xiàng)目，有大項(xiàng)目才有大發(fā)展、才有后勁、才有競爭力。我們抓工業(yè)、抓城建、抓招商、抓物流、抓旅游，歸根到底要落實(shí)到項(xiàng)目上。一個(gè)地方?jīng)]有高強(qiáng)度的投入，沒有一大批項(xiàng)目做支撐，發(fā)展就不會(huì)有希望。特別是重大項(xiàng)目都具有帶動(dòng)性、關(guān)聯(lián)性，龐大的物流、資金流、信息流必然帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跟進(jìn)，形成集群產(chǎn)業(yè)鏈和配套項(xiàng)目群。同時(shí)，重大項(xiàng)目的實(shí)施，必然會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提高企業(yè)核心競爭力，培

9、育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變；必然會(huì)推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性重組，不斷引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)放開搞活，做大總量提高質(zhì)量。近年來，正是因?yàn)楦咚倬€材、100萬噸熱軋板等項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，川威才能連續(xù)7年保持40%以上的增長；正是因?yàn)闈h安大道、防洪堤、大洲廣場等項(xiàng)目的建成使用，的城市形象才得到迅速提升；正是因?yàn)闅w沙路、資安路和一大批通鄉(xiāng)通村公路的竣工通車，交通的面貌才有明顯改變。實(shí)踐證明，在我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，大項(xiàng)目大投入大發(fā)展，小項(xiàng)目小投入小發(fā)展，沒有項(xiàng)目沒有投入難發(fā)展。我們一定要從長遠(yuǎn)發(fā)展、從推動(dòng)全局工作角度，切實(shí)把實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略作為落實(shí)省委、省政府和市委、市政府各項(xiàng)決策部

10、署的重要舉措，作為檢驗(yàn)工作成效和執(zhí)政能力的重要依據(jù)，作為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長的立足點(diǎn)，持之以恒，緊抓不放，一抓到底，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大投入大發(fā)展。二、迎難而上，搶抓機(jī)遇，推動(dòng)項(xiàng)目工作上新臺(tái)階近年來，我市加大項(xiàng)目投入，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，綜合實(shí)力進(jìn)一步提升，人民生活不斷改善，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)政治保持穩(wěn)定。形勢越好，我們?cè)揭３智逍训念^腦。特別要看到，成績背后有危機(jī)，發(fā)展之中有差距，前進(jìn)路上有挑戰(zhàn)。我們不能盲目樂觀、沾沾自喜，更不能安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，必須抓住機(jī)遇，乘勢而進(jìn)，努力爭取更大的投入、實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。一要清醒認(rèn)識(shí)問題和差距。不是老少邊窮地區(qū)，國家政策性扶持的項(xiàng)目有限；歷史上開發(fā)

11、較早，人均資源少，當(dāng)前符合國家產(chǎn)業(yè)政策支持的、具有規(guī)模開發(fā)價(jià)值的礦藏、能源等資源少，做大項(xiàng)目相對(duì)比較困難。因此，項(xiàng)目數(shù)量不多、規(guī)模偏小、帶動(dòng)力不強(qiáng)，已經(jīng)成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素之一。從投入力度看，XX年全市完成投資66.9億元，列全省第14位，占全省的2.5%，若扣除成都完成的1039億,也只占全省的4.1%,總額連續(xù)兩年比涼山、廣安、眉山等市（州）低30-50億元，與成都、德陽、綿陽差距更大。從項(xiàng)目質(zhì)量看，重大項(xiàng)目不多，XX年，列入全省重點(diǎn)項(xiàng)目的只有4項(xiàng)，占全省項(xiàng)目總數(shù)的1.48%，投資總額為6.45億元，占全省投資總額的1.07%，其中竣工投產(chǎn)、加快建設(shè)、開工建設(shè)和加快前期“四個(gè)

12、一批”項(xiàng)目投資分別占全省的4.09%、0.38%、0.98%和0.29%；招商項(xiàng)目履約率不高，有的項(xiàng)目雖然引進(jìn)，但因種種原因遲遲未能形成生產(chǎn)力；產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、工業(yè)化項(xiàng)目少，尤其缺乏在全省產(chǎn)業(yè)布局中占主導(dǎo)地位的重大項(xiàng)目，沒有完全形成規(guī)模大、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)群體。從建設(shè)用地看，在去年5月1日國家凍結(jié)建設(shè)項(xiàng)目用地審批前，全市急需建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目33個(gè)，需報(bào)用地審批的土地共1368公頃，今年國家初步安排我市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃209公頃，與我市上報(bào)計(jì)劃數(shù)相比，缺口很大，供需矛盾十分突出，致使一部分招商項(xiàng)目無法實(shí)施、一部分新開工項(xiàng)目無法動(dòng)工建設(shè)。但是，更令人擔(dān)憂的是我們自身工作中存在的問題制約著項(xiàng)目工作的“做大做強(qiáng)

13、”。我們抓項(xiàng)目的理念滯后，缺乏用新的視野整合市域內(nèi)外的各種資源；我們研究國家產(chǎn)業(yè)政策不及時(shí)，抓項(xiàng)目的機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)，爭取大項(xiàng)目的信心不足；我們對(duì)項(xiàng)目前期工作重視不夠，研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)、城建、用地等規(guī)劃時(shí)為做大項(xiàng)目留的空間不足，挖掘自身資源價(jià)值不深入，在重大項(xiàng)目的爭取、謀劃、包裝等方面辦法不多、部門之間形成合力不夠，推介手段單一；我們?cè)陧?xiàng)目工作方面的激勵(lì)與約束機(jī)制還不完善，精力、財(cái)力投入嚴(yán)重不足，有的縣（區(qū)）和部門存在重爭取、輕建設(shè)管理的傾向，項(xiàng)目爭取到后，管理不到位，服務(wù)跟不上，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全程跟蹤和督促檢查不夠，致使項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，延誤工期，甚至有挪用項(xiàng)目資金的情況。總

14、之，對(duì)這些問題和差距，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，絕不能有絲毫的松懈，更不能因此喪失信心，一蹶不振。一定要以加快發(fā)展為“第一天職”，增強(qiáng)“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機(jī)感，正視困難，奮起直追，千方百計(jì)抓項(xiàng)目，聚精會(huì)神搞建設(shè)，力爭在各地競相發(fā)展的大潮中奮力拼搏、不落人后。二要把握和用好有利條件。在清醒認(rèn)識(shí)問題和差距的同時(shí)，我們更要看到當(dāng)前抓項(xiàng)目面臨的大好機(jī)遇和許多有利條件。從外部環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢繼續(xù)發(fā)展，國際資本流動(dòng)加快，國際投資活躍，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將帶動(dòng)國際制造業(yè)進(jìn)一步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，有利于我們引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，人均G

15、DP突破1000美元，這是進(jìn)入加速發(fā)展階段的重要戰(zhàn)略起點(diǎn)。特別是國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化浪潮方興未艾，“泛珠”合作和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展，更給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了難得的歷史機(jī)遇。國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，在投資、稅收政策和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)的支持。最近，國務(wù)院決定，進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支持力度，這對(duì)我市交通、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一重大利好。同時(shí)，國家繼續(xù)實(shí)施“有保有壓”的宏觀調(diào)控政策，“?！钡姆矫娲蠖嗍俏沂械陌l(fā)展優(yōu)勢和需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)，在基礎(chǔ)設(shè)施、能源基地、生態(tài)建設(shè)、“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)等方面，可以爭取中央、省上更多支持，為我們上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，

16、加大投資力度，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造了必要條件。從我們自身看，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢，具有多年發(fā)展奠定的工業(yè)基礎(chǔ)，隨著西部大開發(fā)和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的高速發(fā)展，的這些優(yōu)勢將更加顯現(xiàn)，必將吸引更多的外來投資和項(xiàng)目，承接更多的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。更為重要的是，改革開放以來特別是近幾年的快速發(fā)展，既為我市經(jīng)濟(jì)新一輪快速增長奠定了良好基礎(chǔ)，也為我們加快發(fā)展積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)；“速度、川威精神”已成為我們強(qiáng)大的精神動(dòng)力，“三個(gè)轉(zhuǎn)變”實(shí)行市場化配置資源的理念已深入人心，“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵看效果”和“產(chǎn)業(yè)是支撐、項(xiàng)目是載體、企業(yè)是抓手、領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵”的經(jīng)濟(jì)工作氛圍正在形成；特

17、別是市委五屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)召開后，全市上下咬定發(fā)展不放松、風(fēng)正心齊謀跨越的熱情高漲。所有這些，都表明我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種積極因素正逐步增加，經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)能正在聚集，支撐我市今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件基本具備?？傊覀兠媾R的機(jī)遇很多，有利條件也很多。機(jī)遇稍縱即逝，抓與不抓、主動(dòng)抓與被動(dòng)抓、早抓與遲抓，其效果大不一樣。能否抓得住機(jī)遇，是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平的重要檢驗(yàn)。只要我們具有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，善于識(shí)別各種機(jī)遇，敢于搶抓機(jī)遇，努力用好機(jī)遇，就一定能克服當(dāng)前面臨的一切困難、抓住一切機(jī)會(huì)、調(diào)動(dòng)一切積極因素，推進(jìn)項(xiàng)目大投入、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。三要保持良好的精神狀態(tài)。在同樣的機(jī)遇面前，

18、在同樣的基礎(chǔ)和條件下，不同的精神狀態(tài)、不同的工作作風(fēng)所帶來的結(jié)果截然不同。條件差、基礎(chǔ)弱，只要精神狀態(tài)好，完全可以有大作為；相反，條件再優(yōu)越、形勢再有利，如果不思進(jìn)取，也會(huì)一事無成。當(dāng)前，正處于“爬高坡翻陡坎”的關(guān)鍵時(shí)期、困難時(shí)期，面對(duì)新形勢新任務(wù)，我們一定要有奮發(fā)有為的精神。一個(gè)地方能不能發(fā)展得更快一點(diǎn)、更好一點(diǎn)，大項(xiàng)目好項(xiàng)目能不能上得更多一些、更快一些，關(guān)鍵在于我們的領(lǐng)導(dǎo)干部以什么樣的態(tài)度對(duì)待工作，以什么樣的精神開展工作，以什么樣的作風(fēng)投入工作。全市上下尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，積極應(yīng)對(duì)各種矛盾和問題，著力化解加快發(fā)展的不良癥結(jié)，以只爭朝夕、時(shí)不我待的緊迫感，迅速把思

19、想統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上來，把目標(biāo)定位到富民興市上來，把工作著力點(diǎn)放到謀劃大項(xiàng)目、培育大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)上來，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。一定要有執(zhí)著追求的精神。我們干事創(chuàng)業(yè)，都要有一種癡心不改，咬定青山不放松的精神。有了這種精神，就能產(chǎn)生推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，就能形成全市上下風(fēng)正心齊謀跨越的良好氛圍。只要我們敢于“踏遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計(jì)、吃盡千辛萬苦”，只要我們持之以恒地執(zhí)著追求，就一定能實(shí)現(xiàn)引大項(xiàng)目、招大企業(yè)、帶大產(chǎn)業(yè)、促大發(fā)展的目標(biāo)。一定要有只爭一流的精神。當(dāng)前，東部沿海地區(qū)領(lǐng)先勢頭不減；中部地區(qū)奮力崛起；東北地區(qū)振興老工業(yè)基地方興未艾；周邊市（州）也呈現(xiàn)一派你

20、追我趕的態(tài)勢。發(fā)展形勢逼人！“逆水行舟，不進(jìn)則退?！蔽覀儽仨氁愿覟槿讼鹊挠職夂湾浂簧岬木瘢灾粻幰涣鞯募で楹蛨?jiān)韌不拔的毅力干事業(yè)、抓工作；我們必須力破小進(jìn)即滿、稍富即安的滿足感，樹立干大事業(yè)、求大發(fā)展、攀新高峰的創(chuàng)業(yè)精神。總之，我們干事業(yè)要有寬廣的眼界，要有豪邁的氣魄，要有只爭一流的追求，具體到項(xiàng)目工作上，就是要把眼光瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)一流水平，就是要有大思路、大手筆、大氣魄、大投入、大發(fā)展。三、創(chuàng)新機(jī)制，合力攻堅(jiān)，形成全黨抓經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)抓工業(yè)突出抓項(xiàng)目關(guān)鍵抓落實(shí)的局面這次隨省黨政代表團(tuán)赴遼寧、山東考察，山東抓工業(yè)、抓項(xiàng)目的思路給大家留下了極深的印象。山東省去年的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過15000億元，人均

21、超過XX美元，增速超過15，他們?nèi)匀缓敛环潘傻刈ソ?jīng)濟(jì)、抓工業(yè)、上大項(xiàng)目。我們必須學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)與時(shí)俱進(jìn)的眼界與氣魄，逐步建立健全工作機(jī)制，努力形成“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，突出抓項(xiàng)目，關(guān)鍵抓落實(shí)”的工作局面，保證項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略取得實(shí)效。一抓領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。為進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，市委、市政府決定建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目責(zé)任制，將重大項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)、引進(jìn)（爭?。?、投資、質(zhì)量、工期全過程落實(shí)到各個(gè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人身上。今后在重大項(xiàng)目建設(shè)中，凡是項(xiàng)目責(zé)任單位自己能解決的，要想方設(shè)法抓緊解決；不能解決的，要及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決；分管或聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)解決不了的，要及時(shí)上報(bào)市委、市政府協(xié)調(diào)解決，

22、從而形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的項(xiàng)目工作機(jī)制。各級(jí)各部門都要抓項(xiàng)目、促發(fā)展，對(duì)重大項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持靠前指揮、親自協(xié)調(diào)，做推動(dòng)項(xiàng)目工作的表率。大家都要從自己做起，從本部門抓起，不能只當(dāng)教練員、裁判員、評(píng)論員，而要爭當(dāng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)動(dòng)員，全面實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略。特別是市發(fā)改委作為項(xiàng)目工作的牽頭單位，一定要加強(qiáng)對(duì)國家宏觀政策的研究，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，切實(shí)抓好項(xiàng)目論證、儲(chǔ)備、策劃、包裝等前期工作，千方百計(jì)向上爭取項(xiàng)目和資金，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起爭取項(xiàng)目推進(jìn)發(fā)展的重任。二抓重點(diǎn)突破。項(xiàng)目工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，各級(jí)各部門一定要按照“竣工投產(chǎn)一批、加快建設(shè)一批、確保開工一批、前期準(zhǔn)

23、備一批”的要求，力求實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破：一是在工業(yè)項(xiàng)目上求突破。要依托現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)和資源比較優(yōu)勢，通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)打造一批實(shí)力雄厚、市場競爭力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)力大的骨干工業(yè)企業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)支撐，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。二是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上求突破。要加快基地和農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，加快培育壯大一批龍頭企業(yè)，提升市場競爭力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。三是在服務(wù)業(yè)項(xiàng)目上求突破。要充分利用地處成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)腹心和川東南城市群公路、鐵路交匯點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢，打造川東南區(qū)域性現(xiàn)代物流中心，加強(qiáng)旅游資源整合和旅游產(chǎn)品開發(fā)，搞好旅游項(xiàng)目策劃、包裝和營銷，著力打造大千品牌，壯大旅游產(chǎn)業(yè)。四是在城市建設(shè)項(xiàng)目上求突破。要圍繞建設(shè)山水園林式大城市上項(xiàng)目，按照規(guī)劃先導(dǎo)、市場運(yùn)作、滾動(dòng)推進(jìn)、完善功能、突出特色、建管并重的思路，加大經(jīng)營城市力度，穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造，加快新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城市新一輪快速發(fā)展。五是在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上求突破。要著力抓好國道321線、省道206線段和歸連地方鐵路等一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。三抓規(guī)范監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目全過程管理，健全和完善建設(shè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，重點(diǎn)抓好招投標(biāo)、工程監(jiān)理、資金使用和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)，堅(jiān)決制止招投