畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)現(xiàn)狀分析

1、南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 畢業(yè)設(shè)計(jì)建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)現(xiàn)狀分析 課 題 經(jīng)濟(jì)管理系系 部 物流管理教研室 物流管理教研室 09級(jí)專 業(yè) 年 級(jí) 學(xué) 號(hào) 0904020138 姓 名 導(dǎo) 師 定稿日期： 2012年4月5日摘 要【內(nèi)容摘要】：由于中國(guó)建筑工程招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)企業(yè)與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，建筑施工企業(yè)間的招標(biāo)采購(gòu)策略在不斷的推陳出新。但是，由于建筑招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)還不成熟企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)還有著相當(dāng)大的問題，近些前來建筑施工企業(yè)采取不公平的競(jìng)爭(zhēng)策略使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂，競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)策略多種多樣。因此改變現(xiàn)狀，正視問題所在，研究新的內(nèi)容，企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)的策略需不斷的出新，策略的選擇就成了非常關(guān)鍵的建筑工程招標(biāo)采購(gòu)

2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的解決方法。本文擬就有關(guān)問題進(jìn)行探討?！娟P(guān)鍵詞】：工程招標(biāo)采購(gòu) 策略 分類 現(xiàn)狀 總結(jié)目 錄引 言4一、招標(biāo)采購(gòu)理論綜述5（一）招標(biāo)采購(gòu)的定義5（二）招標(biāo)采購(gòu)的流程5二、建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)的基本情況6（一）建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)狀況分析6（二）建筑行業(yè)市場(chǎng)招投標(biāo)現(xiàn)狀7三、福建路港（集團(tuán)）有限公司工程項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)現(xiàn)狀8（一）福建路港（集團(tuán)）有限公司的優(yōu)劣8（二）福建路港（集團(tuán)）有限公司的劣勢(shì)9（三）福建路港（集團(tuán)）有限公司前期成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)9四、建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)招投標(biāo)策略分析10（一）福建路港（集團(tuán)）有限公司招投標(biāo)策略10（二）福建路港（集團(tuán)）有限公司招投標(biāo)策略的優(yōu)化1

3、1五、結(jié) 論12參考文獻(xiàn)14致 謝15引 言福建路港(集團(tuán))有限公司成立于2005年，公司具備市政公用工程施工總承包壹級(jí)、房屋建筑工程施工總承包壹級(jí)、土石方工程專業(yè)承包壹級(jí)、水利水電工程施工總承包貳級(jí)、公路工程施工總承包貳級(jí)、港口與航道工程施工總承包貳級(jí)、隧道工程專業(yè)承包貳級(jí)、公路路面工程專業(yè)承包叁級(jí)、管道工程專業(yè)承包叁級(jí)等，多專業(yè)施工資質(zhì)。 作為福建省泉州市領(lǐng)先的建筑施工企業(yè)，福建路港集團(tuán)公司以滿足全國(guó)各地招標(biāo)采購(gòu)中心的需求為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新，依托龐大的客戶關(guān)系資源，利用本地化優(yōu)勢(shì)，在各地招標(biāo)采購(gòu)中心創(chuàng)立一個(gè)又一個(gè)的佳績(jī)，中標(biāo)率在不斷的提升?？蛻艨衫酶＝犯奂瘓F(tuán)資質(zhì)的平臺(tái)，以各個(gè)分公司在招投

4、標(biāo)市場(chǎng)上的招標(biāo)采購(gòu)策略進(jìn)行交流。不僅可以提高招標(biāo)采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，還可提高中標(biāo)率。福建路港集團(tuán)公司將進(jìn)一步優(yōu)化整合公司資源，根據(jù)工程項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)上的實(shí)際情況來制定招標(biāo)采購(gòu)策略，來提高公司在工程項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。一、招標(biāo)采購(gòu)理論綜述（一）招標(biāo)采購(gòu)的定義招標(biāo)采購(gòu)是指采購(gòu)方作為招標(biāo)方，事先提出采購(gòu)的條件和要求，邀請(qǐng)眾多企業(yè)參加投標(biāo)，然后由采購(gòu)方按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)一次性的從中擇優(yōu)選擇交易對(duì)象，并提出最有利條件的投標(biāo)方簽訂協(xié)議等過程。整個(gè)過程要求公開、公正和擇優(yōu)。這種采購(gòu)方式主要適用于需求最大化且標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，或者技術(shù)含量高的產(chǎn)品，如計(jì)算機(jī)、大型設(shè)備、通訊產(chǎn)品。我國(guó)法學(xué)界一般認(rèn)為，建設(shè)工程招標(biāo)是

5、要約邀請(qǐng)，而投標(biāo)是要約，中標(biāo)通知書是承諾。我國(guó)合同法也明確規(guī)定，招標(biāo)公告是要約邀請(qǐng)。也就是說，招標(biāo)實(shí)際上是邀請(qǐng)投標(biāo)人對(duì)其提出要約(即報(bào)價(jià))，屬于要約邀請(qǐng)。投標(biāo)則是一種要約，它符合要約的所有條件，如具有締結(jié)合同的主觀目的；一旦中標(biāo)，投標(biāo)人將受投標(biāo)書的約束；投標(biāo)書的內(nèi)容具有足以使合同成立的主要條件等。招標(biāo)人向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書，則是招標(biāo)人同意接受中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)條件，即同意接受該投標(biāo)人的要約的意思表示，應(yīng)屬于承諾。（二）招標(biāo)采購(gòu)的流程公開招標(biāo)采購(gòu)中從標(biāo)單設(shè)計(jì)到簽約主要有招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、決標(biāo)和簽約五個(gè)必經(jīng)階段。1、發(fā)布招標(biāo)信息 公開招標(biāo)由招標(biāo)單位在國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)及其他新聞媒介

6、發(fā)布招標(biāo)公告。邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上符合資質(zhì)條件并具備招標(biāo)工程承包能力的單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。投標(biāo)邀請(qǐng)書可以采用信函和數(shù)據(jù)電文的形式。2、進(jìn)行資格預(yù)審 公開招標(biāo)的工程，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)名投標(biāo)的單位進(jìn)行資格預(yù)審；經(jīng)資格預(yù)審合格的單位，方可參加投標(biāo)。對(duì)于報(bào)名投標(biāo)單位較少、投資規(guī)模較小的公開招標(biāo)工程，可以在開標(biāo)后進(jìn)行資格后審。實(shí)行資格后審的，所有報(bào)名投標(biāo)的單位均可參加投標(biāo)。 3 、招標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)工程的特點(diǎn)和需要，編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件一般由投標(biāo)須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙以及招標(biāo)單位發(fā)出的補(bǔ)充通知組成，其內(nèi)容包括招標(biāo)工程的技術(shù)要求、報(bào)價(jià)要求、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)方法、擬簽合同主要條款等。4、投標(biāo)

7、投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并對(duì)相應(yīng)的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。 5、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間后，按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)單位主持，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)單位的法定代表人或者其代理人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員參加。政府主管部門及其工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督。二、建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)的基本情況（一）建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)狀況分析招標(biāo)投標(biāo)作為市場(chǎng)交易方式的最優(yōu)選擇應(yīng)運(yùn)而生，并為規(guī)范市場(chǎng)、建立統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則與秩序提供了范例。招標(biāo)投標(biāo)對(duì)于市場(chǎng)運(yùn)行的首要作用就是規(guī)范市場(chǎng)行為，促進(jìn)市場(chǎng)體系的發(fā)展與完善，以組織化、固定化和規(guī)范化的操作程序，保證市場(chǎng)在價(jià)值規(guī)

8、律作用下有效地調(diào)節(jié)供需關(guān)系，影響并指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而間接地影響宏觀經(jīng)濟(jì)政策，通過價(jià)格機(jī)制，使市場(chǎng)核心功能發(fā)揮作用而達(dá)到合理的資源配置，調(diào)節(jié)社會(huì)資源的流向。 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，建立和維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，我國(guó)自八十年代以來，大力推行招投標(biāo)。尤其是2000年1月1日起生效的中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法頒布實(shí)施后，在政府的倡導(dǎo)和政策的引導(dǎo)下，招標(biāo)投標(biāo)得到了很大的發(fā)展。招標(biāo)代理服務(wù)，已成為一新興的具有廣闊成長(zhǎng)空間的行業(yè)。 建設(shè)工程交易中心，是地方在深化建設(shè)體制改革和加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理的實(shí)踐中探索出來的，具有從源頭上治理建筑市場(chǎng)腐敗的重要意義。但也應(yīng)該看到目前有形市場(chǎng)動(dòng)作也存在一些不

9、容忽視問題。一些有形市場(chǎng)的信息、場(chǎng)所、服務(wù)三大功能不明確，與政府招標(biāo)監(jiān)督管理職能混為一體，一些有形建筑市場(chǎng)管理不規(guī)范、亂收費(fèi)，收取外地企業(yè)管理費(fèi)等。（二）建筑行業(yè)市場(chǎng)招投標(biāo)現(xiàn)狀1、建筑行業(yè)市場(chǎng)招投標(biāo)現(xiàn)狀招投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國(guó)際國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)中已廣泛實(shí)施，它是一種富有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段，它不但能為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制，其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競(jìng)爭(zhēng)”。實(shí)踐證明，招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的最佳辦法。2001年以來，國(guó)家把建筑市場(chǎng)作為

10、規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)，各地投入了大量人力物力展開了聲勢(shì)浩大的整頓活動(dòng)，也查處了一些典型案件，然而并沒有從根本上扭轉(zhuǎn)較為混亂的市場(chǎng)秩序。建筑市場(chǎng)整頓從1986年以來幾乎年年進(jìn)行，但建筑市場(chǎng)依然是違法違紀(jì)案件的高發(fā)區(qū)，只不過不同階段發(fā)生在不同類別的人群中。目前，建筑市場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)中存在問題的焦點(diǎn)在政府投資工程上，特別是這些工程在招投標(biāo)階段“暗箱操作”、“違規(guī)操作”，剝奪了潛在投標(biāo)人公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，同時(shí)給一些腐敗分子提供了“尋租”沃土。這種狀況不予以整治危害性更大，將使建筑市場(chǎng)處于非良性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，危害行業(yè)的健康發(fā)展。2、建筑行業(yè)市場(chǎng)招投標(biāo)存在問題分析（1）陪標(biāo)現(xiàn)象不合理本來看似公平的多家競(jìng)爭(zhēng)

11、、公開競(jìng)標(biāo)、強(qiáng)者中標(biāo)卻由于受“計(jì)劃”體制的影響導(dǎo)致暗箱操作、濫用職權(quán)、內(nèi)定等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。因此一些單位為了獲取更大的利益便走捷徑、與其他投標(biāo)人串標(biāo)、相互約定提高價(jià)格或壓低競(jìng)標(biāo)價(jià)格，想盡一切辦法獲得中標(biāo)資格，倘若長(zhǎng)此以往，那么建筑行業(yè)的招投標(biāo)工作則變成了形式主義的空殼，行業(yè)的混亂秩序、不法行為將一發(fā)不可收拾。 （2）承包單位違規(guī)轉(zhuǎn)包問題嚴(yán)重 目前建筑市場(chǎng)的轉(zhuǎn)包現(xiàn)象十分嚴(yán)重，究其原因不難看出承包人在轉(zhuǎn)包過程中收取管理費(fèi)用獲得巨大利潤(rùn)使他們鋌而走險(xiǎn)，不顧工程建設(shè)的規(guī)定，私自進(jìn)行交易、轉(zhuǎn)包，可想而知其建設(shè)工程的質(zhì)量、安全監(jiān)督與管理又有誰(shuí)來保證呢。目前，承包單位轉(zhuǎn)包問題是導(dǎo)致豆腐渣工程的主要原因之一

12、。 （3）低價(jià)競(jìng)標(biāo)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展原則決定，投資方均希望以最小的投入換來最大的收益回報(bào)，因此在工程建設(shè)質(zhì)量相同的前提下，低價(jià)就成了最吸引投資方的因素之一。 （4）定額測(cè)算相對(duì)滯后、評(píng)標(biāo)方法有失公平 經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展導(dǎo)致建筑市場(chǎng)始終處于不斷變化的狀態(tài)，而定額從測(cè)算、編制到頒布、使用環(huán)節(jié)卻總是沒能跟上市場(chǎng)變換的步伐，往往滯后市場(chǎng)變化甚遠(yuǎn)，很難反映出最真實(shí)的生產(chǎn)施工環(huán)節(jié)的價(jià)格與費(fèi)用，如人工費(fèi)、建筑材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等。同時(shí)，現(xiàn)行的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不透明，制度不明確導(dǎo)致了許多競(jìng)標(biāo)企業(yè)即使在施工質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)、成本控制方面完全科學(xué)、先進(jìn)，也不一定中標(biāo)，這將給行業(yè)內(nèi)的競(jìng)標(biāo)士氣造成沉重的打擊與挫傷，一些

13、競(jìng)標(biāo)企業(yè)開始認(rèn)為質(zhì)量好沒有關(guān)系好來的重要，因此他們也漸漸的走向了非法競(jìng)標(biāo)者的行列。評(píng)標(biāo)方法的有失公平將成為市場(chǎng)管理混亂的導(dǎo)火索。三、福建路港（集團(tuán)）有限公司工程項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)現(xiàn)狀福建路港（集團(tuán)）有限公司自2005年成立以來全國(guó)的建筑市場(chǎng)上取得了優(yōu)秀的成績(jī)，2007年第一個(gè)分公司江西分公司成立，立足泉州，拓展福建，面向全國(guó)，滾動(dòng)發(fā)展經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的具體實(shí)現(xiàn)。在江西進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)從無到現(xiàn)在的每年一個(gè)多億的中標(biāo)工程業(yè)績(jī)，帶動(dòng)了集團(tuán)面向全國(guó)的發(fā)展。2011年福建路港（集團(tuán)）安徽分公司成立，公司在安徽無任何資源，在分公司領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，制定的正確的經(jīng)營(yíng)方略，公司領(lǐng)導(dǎo)主要與安徽本省建筑企業(yè)結(jié)交建立合作關(guān)系，與安徽省福

14、建商會(huì)進(jìn)行合作項(xiàng)目，與安徽省各個(gè)地級(jí)市主要項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流溝通，建立起良好的合作關(guān)系。公司業(yè)務(wù)員主要往招標(biāo)投標(biāo)中心考察了解安徽省內(nèi)各個(gè)地級(jí)市招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)信息，結(jié)交安徽省建筑行業(yè)包工頭。經(jīng)過了多次的招投標(biāo)在2011年9月15號(hào)在六安市招投標(biāo)中了第一個(gè)標(biāo)六安市裕安區(qū)賽石磯至徐集公路改建工程項(xiàng)目，工程量為15585671元。于2011年11月7號(hào)在安徽省招標(biāo)集團(tuán)進(jìn)行投標(biāo)并且中標(biāo)亳州中心醫(yī)院周邊地塊道路工程施工，工程量為3364.793359萬元。于2011年12月27號(hào)在渦陽(yáng)縣招投標(biāo)中心投標(biāo)渦陽(yáng)縣牌坊鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目施工并且中標(biāo)，工程量為6028260.25。于2012年1月19號(hào)在滁州市簽訂了4

15、.1億南譙工業(yè)開發(fā)區(qū)大王園區(qū)道路、公園等基礎(chǔ)設(shè)施bt項(xiàng)目工程。安徽分公司自成立以來市場(chǎng)的規(guī)模發(fā)展迅速，基本上融入的安徽省招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)。（一）福建路港（集團(tuán)）有限公司的優(yōu)劣1、政治因素：行業(yè)管理政策不斷趨于完善。南于相關(guān)法律制度的不斷健全和完善，集團(tuán)董事長(zhǎng)當(dāng)選泉州建筑協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，政治因素對(duì)路港的影響相對(duì)較為有利。2、經(jīng)濟(jì)因素：持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模。對(duì)比福建路港的近年來做的項(xiàng)目可以看出，政府對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)增長(zhǎng)，市政道路項(xiàng)目的不斷開始才是福建路港的重點(diǎn)所在，經(jīng)濟(jì)因素影響較小。3、自身因素：福建路港集團(tuán)具備市政公用工程、房屋建筑工程一級(jí)資質(zhì)，土石方專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，公路工程二級(jí)、港口

16、與航道二級(jí)、水利水電二級(jí)總承包二級(jí)資質(zhì)，隧道專業(yè)承包二級(jí)等資質(zhì)，在建筑施工企業(yè)中具備的資質(zhì)比較全面，招投標(biāo)承包工程比較廣泛。（二）福建路港（集團(tuán)）有限公司的劣勢(shì)1、福建路港集團(tuán)公司的收入和利潤(rùn)均呈高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)但是企業(yè)毛利率和財(cái)務(wù)費(fèi)用指標(biāo)不高，主要有以下原因：一是在當(dāng)前不規(guī)范的建筑市場(chǎng)中，業(yè)主不斷使用墊資、壓價(jià)、拖欠工程款等手段蠶食施工企業(yè)的利潤(rùn)，達(dá)到降低他們自身成本的目的，二是由于墊資和拖欠工程款，致使施工公司的生產(chǎn)資金需求自籌，大大增加了公司財(cái)務(wù)費(fèi)用。 2、從企業(yè)的人員配備情況來看，其人員素質(zhì)不高，人員結(jié)構(gòu)不盡合理，高端管理人才和技術(shù)人才匱乏。全國(guó)各地分公司較多，項(xiàng)目經(jīng)理、五大員等管理技術(shù)

17、人員缺乏。（三）福建路港（集團(tuán)）有限公司前期成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)福建路港集團(tuán)在安徽省招投標(biāo)過程中有過成功的，也有過失敗的，成功與失敗的原因有多種多樣的問題，首先開標(biāo)的時(shí)間是不能遲到的，遲到了就做為廢標(biāo)出來，標(biāo)書的封印要密封蓋章好，不能有誤，所需要提供的公司三大證原件，項(xiàng)目經(jīng)理原件，保證金回單等原件不能疏忽其中的任何一項(xiàng)。接下來就是標(biāo)書的問題，技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)是其中最重要的一部分，2011年9月5日在合肥招投標(biāo)中心投合肥市潛山路與史河路排水治澇工程施工標(biāo)，就因?yàn)樯虅?wù)標(biāo)里的主材料報(bào)價(jià)低于成本從而導(dǎo)致廢標(biāo)， 2012年2月14號(hào)在合肥招投標(biāo)中心投合肥市二十埠河上游及東支段河道綜合治理工程綠化施工標(biāo)，由

18、于技術(shù)標(biāo)少了一個(gè)承諾函從而導(dǎo)致廢標(biāo)，由于以上的原因的導(dǎo)致的廢標(biāo)，實(shí)在是可惜，也是一種招投標(biāo)的低級(jí)錯(cuò)誤。要對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要提起百分百的注意與預(yù)防。在技術(shù)標(biāo)上，按照招投標(biāo)法的規(guī)定，評(píng)標(biāo)一般先評(píng)技術(shù)標(biāo),技術(shù)標(biāo)不通過不能進(jìn)入商務(wù)標(biāo)的評(píng)定。即使采用最低報(bào)價(jià)法時(shí)，對(duì)技術(shù)要求部分不可能有絲毫的放松，價(jià)格高低不應(yīng)成為影響技術(shù)標(biāo)評(píng)定的因素。技術(shù)標(biāo)主要看施工組織設(shè)計(jì),這是業(yè)主和評(píng)審專家的技術(shù)支撐，主要注意以下問題：(1)施工方案是否合理。其中包括施工流向、施工程序、施工工段劃分是否合理，施工方法和機(jī)械選擇是否合理，以及人員的安排。(2)技術(shù)組織措施是否完善。包括保證質(zhì)量的措施、安全防護(hù)措施、季節(jié)性的應(yīng)變措

19、施、環(huán)境保護(hù)措施,針對(duì)本工程重點(diǎn)、難點(diǎn)采取的措施,項(xiàng)目的合理劃分、分項(xiàng)工程持續(xù)時(shí)間的控制等。(3)施工進(jìn)度計(jì)劃表。包括網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖。(4)施工平面布場(chǎng)圖。其中垂直運(yùn)輸、材料的堆放、加工場(chǎng)地的安排,道路、辦公、生活等其它設(shè)施的安排,要做好技術(shù)標(biāo),內(nèi)容一定要針對(duì)任務(wù)本身的特殊性,切不可流于形式,照抄照搬。在商務(wù)標(biāo)上，工程造價(jià)問題是業(yè)主方和承包商最敏感的問題,一般評(píng)判分值在6070%以上。主要要注意報(bào)價(jià)不能高于招標(biāo)文件的控制價(jià)，也不能以過低的價(jià)格去惡意中標(biāo)，主材料不能低于安徽省材料定額等事項(xiàng)。四、建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)招投標(biāo)策略分析（一）福建路港（集團(tuán)）有限公司招投標(biāo)策略1、 培養(yǎng)專業(yè)人才，建立

20、有效的管理機(jī)制工程量清單報(bào)價(jià)形式遠(yuǎn)復(fù)雜于以往的定額預(yù)算報(bào)價(jià)形式，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。有意識(shí)地組織培養(yǎng)一批投標(biāo)報(bào)價(jià)方面的專業(yè)人才，組織預(yù)算班子，建立專家?guī)欤謱I(yè)分類管理，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)人員的素質(zhì)，使整體報(bào)價(jià)能力維持在一個(gè)較高的水平上。 2、 投標(biāo)資料實(shí)現(xiàn)信息化管理 企業(yè)要想?yún)⑴c投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，必須注意有關(guān)招標(biāo)信息的收集和分析，積累豐富的企業(yè)和市場(chǎng)資料。一些大型工程承包公司，經(jīng)常在幾天之內(nèi)便可以報(bào)出高質(zhì)量的資格預(yù)審資料，他們利用先進(jìn)的電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理，平時(shí)就積累和儲(chǔ)存了公司的資料及業(yè)績(jī)證件等，一旦投標(biāo)資格預(yù)審需要，只需稍加整理、打印，按招標(biāo)人要求填報(bào)表格或作為附錄提供，即可交出所

21、需資料。3、投標(biāo)報(bào)價(jià)體現(xiàn)企業(yè)綜合實(shí)力 建立企業(yè)定額數(shù)據(jù)庫(kù)及價(jià)格信息庫(kù)，使投標(biāo)報(bào)價(jià)有據(jù)可依，能夠真實(shí)地體現(xiàn)企業(yè)的綜合實(shí)力。 為了適應(yīng)工程量清單報(bào)價(jià)和工程造價(jià)管理的需要, 編制企業(yè)內(nèi)部定額已勢(shì)在必行。只有把報(bào)價(jià)建立在企業(yè)的實(shí)際管理水平和技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，才不至于失去投標(biāo)報(bào)價(jià)的底線，才能有效地避免中標(biāo)虧損工程項(xiàng)目，也使企業(yè)的報(bào)價(jià)更合理，更有競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)建立自己的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)，搜集最新的建筑市場(chǎng)行情，及建材市場(chǎng)變化。據(jù)此計(jì)算的工程投標(biāo)價(jià)格，能夠符合擬投標(biāo)工程的實(shí)際情況, 反映市場(chǎng)價(jià)格的變化，具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。 4、 重視項(xiàng)目“單價(jià)”的報(bào)價(jià) 在進(jìn)行投標(biāo)計(jì)算時(shí)，應(yīng)精確復(fù)核計(jì)算工程量對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合

22、理分類，重視項(xiàng)目單價(jià)的報(bào)價(jià)，同時(shí)需根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)工程量復(fù)核或計(jì)算。 5、正確地運(yùn)用各種投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧和策略 根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的投標(biāo)目標(biāo)和策略，正確地運(yùn)用各種投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧和策略。在制定投標(biāo)方案時(shí)，要在對(duì)項(xiàng)目詳細(xì)考察的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的論證，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)以及招評(píng)標(biāo)辦法，采用不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略，既要考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，也要分析招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)。投標(biāo)技巧的正確合理運(yùn)用，直接影響著投標(biāo)的效果。6、合理編制報(bào)價(jià) 由于招標(biāo)過程中，招標(biāo)的結(jié)果不是由單一決策主體掌控的，而是由所有投標(biāo)主體共同決策實(shí)現(xiàn)的。投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策，可從博弈論的角度出發(fā)，研究多決策主體之間的相互影響，及其相互影響下的各個(gè)決策

23、主體的行為，并以此作為依據(jù)，確定某一決策主體的合理行為。由于投標(biāo)過程不是反復(fù)的過程，而是一次性的投標(biāo)行為決定投標(biāo)結(jié)果，這就決定該博弈過程是靜態(tài)的博弈過程。以此確定報(bào)價(jià)進(jìn)行投標(biāo)，以最大可能機(jī)會(huì)中標(biāo)。（二）福建路港（集團(tuán)）有限公司招投標(biāo)策略的優(yōu)化福建路港集團(tuán)安徽分公司在經(jīng)過多次的招標(biāo)采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)，也有了一系列的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。集團(tuán)參加工程投標(biāo)前，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程實(shí)際情況和企業(yè)自身的實(shí)力，組織有關(guān)投標(biāo)人員進(jìn)行投標(biāo)策略分析，其中包括企業(yè)目前經(jīng)營(yíng)狀況和自身實(shí)力分析、對(duì)手分析和機(jī)會(huì)利益分析等。1、擬投標(biāo)工程項(xiàng)目的選擇 科學(xué)的選擇投標(biāo)項(xiàng)目，是把握投標(biāo)機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取中標(biāo)的重要因素。中標(biāo)的前提就是如何對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的選擇，因此在選

24、擇項(xiàng)目的時(shí)候要重點(diǎn)掌握好以下幾點(diǎn)： （1）分析工程本身的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，包括分項(xiàng)工程的特征及工程量大小，選擇有類似施工經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目，避免超出施工能力和尚未掌握的新工藝項(xiàng)目。 （2）對(duì)潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行充分了解，分析潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的投標(biāo)動(dòng)向、投標(biāo)策略及為爭(zhēng)取投標(biāo)所做的前期準(zhǔn)備工作。（3）了解投標(biāo)商自身的情況，看看是否符合招標(biāo)人的要求，包括企業(yè)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、技術(shù)要求、資源配置及以往業(yè)績(jī)等方面與擬投項(xiàng)目的符合性、企業(yè)市場(chǎng)開拓的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃等。 （4）弄清擬投工程項(xiàng)目的背景資料，包括業(yè)主單位的概況、擬投標(biāo)項(xiàng)目的資金來源及資金到位情況、設(shè)計(jì)單位的基本情況、監(jiān)理單位的基本情況等。（5）本施工企業(yè)技術(shù)等級(jí)、信譽(yù)、施

25、工水平明顯不如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的項(xiàng)目。 2、選擇項(xiàng)目的方法在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下，難以肯定的因素很多。要做出決策，決策的才能和經(jīng)驗(yàn)是很重要的。善于運(yùn)用一些決策工具，采用分析方法，可以幫助承包商更好地對(duì)某項(xiàng)工程投標(biāo)機(jī)會(huì)做出評(píng)價(jià)。常用的方法有以下幾種：一是：統(tǒng)計(jì)法：將所有與業(yè)務(wù)有關(guān)的數(shù)據(jù)都應(yīng)盡可能收集完整，系統(tǒng)的排列、分析研究。例如，要對(duì)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析，就應(yīng)將近幾年時(shí)間內(nèi)與自己參與競(jìng)爭(zhēng)，或盡可能收集到的本行業(yè)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的工程項(xiàng)目的有關(guān)數(shù)據(jù)： （1）工程項(xiàng)目的類型、規(guī)模及工程特點(diǎn)； （2）本企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目的預(yù)算成本； （3）參與競(jìng)爭(zhēng)的有幾家； （4）每家競(jìng)爭(zhēng)者的報(bào)價(jià)； （5）最低報(bào)價(jià)與次低報(bào)價(jià)之間的差額多大；或者說，最低報(bào)價(jià)還可以報(bào)高多少仍能中標(biāo)； （6）按最低報(bào)價(jià)，施工工程項(xiàng)目可贏利多少。 收集到所需全部數(shù)