人民法院第四人民法庭建設(shè)項目可行性研究報告

1、 xxx縣人民法院第四人民法庭建設(shè)項目可行性研究報告xxx縣人民法院第四人民法庭建設(shè)項目可行性研究報告項目名稱：xxx縣人民法院第四人民法庭建設(shè)項目編制單位（公章）：編制單位負(fù)責(zé)人：編制項目負(fù)責(zé)人：2014年10月1編 制 人 員 名 單批 準(zhǔn)： 審 定： 審 查： 參編人員： 目 錄第一章 總論11.1項目背景11.2項目概況21.3研究范圍41.4 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)41.5 結(jié)論51.6問題與建議5第二章 項目建設(shè)背景62.1xxx縣社會經(jīng)濟概況62.2 xxx鎮(zhèn)概況122.3xxx縣人民法院概況14第三章 項目建設(shè)的必要性及可行性153.1項目建設(shè)的必要性153.2項目建設(shè)的可行性22第

2、四章 項目建設(shè)規(guī)模244.1建設(shè)規(guī)模244.2建設(shè)內(nèi)容244.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)24第五章 場址選擇265.1 場址選擇原則265.2 場址條件26第六章 項目建設(shè)方案316.1建筑設(shè)計指導(dǎo)思想與原則316.2項目總體規(guī)劃方案326.3建筑設(shè)計336.4結(jié)構(gòu)設(shè)計416.5給排水設(shè)計436.6電氣設(shè)計466.7消防設(shè)計51第七章 節(jié)能措施567.1建筑節(jié)能措施567.2電氣節(jié)能措施567.3節(jié)水措施57第八章 環(huán)境保護及水土保持598.1保護原則598.2設(shè)計依據(jù)598.3主要污染源分析598.4項目建設(shè)及營運期對環(huán)境的影響608.5環(huán)境保護措施618.6環(huán)評結(jié)論638.7水土保持方案63第九章 勞動安

3、全衛(wèi)生與消防659.1危險因素及危害程度分析659.2安全設(shè)施659.3衛(wèi)生措施659.4主要安全防護措施66第十章 組織機構(gòu)和管理6810.1組織管理方案6810.2資金管理方案6910.3質(zhì)量管理方案69第十一章 項目實施安排7111.1建設(shè)工期7111.2實施進度安排7111.3招投標(biāo)方案7111.4、項目建設(shè)質(zhì)量保證體系72第十二章 投資估算與資金籌措7412.1投資估算范圍和依據(jù)7412.2投資估算7512.3資金籌措75第十三章 社會評價79第十四章 結(jié)論與建議8114.1結(jié)論8114.2建議81附圖附圖1：項目總平面圖附圖2：項目透視圖附圖3：項目各層平面圖81第一章 總論1.1

4、項目背景1.1.1項目名稱：xxx縣人民法院第四人民法庭建設(shè)項目1.1.2項目性質(zhì)：新建1.1.3項目實施單位：xxx縣人民法院1.1.4編制依據(jù)（1）中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的通知（中發(fā)200819號）；（2）國家發(fā)展和改革辦公廳關(guān)于抓緊開展政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制和修訂工作的通知（發(fā)改辦投資20091015號）；（3）人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)138-2010）（4）黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（計投資19902250號）；（5）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法；（6）建筑設(shè)計防火規(guī)范(gb500162006)；（7）投資項目可行性研究指南中國電力出版社（8）建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）中國計劃出版社（9

5、）中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法（10）國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。1.1.5項目提出的理由與過程黨中央國務(wù)院西部大開發(fā)戰(zhàn)略的進一步實施和xxx縣xxx新區(qū)的快速發(fā)展，給xxx縣提供了前所未有的發(fā)展機遇，特別是xxx新區(qū)的建設(shè)和城鎮(zhèn)規(guī)模發(fā)展速度特別明顯，已發(fā)展成為在旅游旺季居住人口達5萬人的大鎮(zhèn)。為了確保xxx縣經(jīng)濟持續(xù)、高速發(fā)展和穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，特別是促進xxx新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，要求公安、司法機關(guān)無論是硬件、軟件方面都必須有一個與之相適應(yīng)的較大提高和發(fā)展。目前xxx縣分別在xx、xx、xxx三個鎮(zhèn)設(shè)置了分片、分區(qū)管理的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭，但幅射范圍小，基礎(chǔ)設(shè)施無論是建設(shè)規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)、技術(shù)安

6、全、布局、建設(shè)水平等方面都已不能滿足目前xxx縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民法院職責(zé)、任務(wù)的需求，不能適應(yīng)現(xiàn)代法制建設(shè)工作的需要和城鎮(zhèn)發(fā)展的需要。為了落實中央、國務(wù)院關(guān)于加強司法機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)的通知精神和最高人民法院關(guān)于加強人民法院基層建設(shè)的若干意見，并結(jié)合xxx縣xxx新區(qū)建設(shè)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，提出xxx縣人民法院第四人民法庭建設(shè)項目。1.2項目概況1.2.1項目地點xxx縣xxx鎮(zhèn)香葉路1.2.2建設(shè)年限：1年。1.2.3建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)1、建設(shè)規(guī)模擬建法庭業(yè)務(wù)綜合樓1棟，項目總占地面積約5246，xxx縣人民法院第四人民法庭工作人員為15人，根據(jù)人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)138-2

7、010）的規(guī)定，確定總建筑面積為1930，建筑層數(shù)為4層，主要為審判用房、審判人員工作用房、附屬用房、生活用房以及室外停車場、綠化等附屬工程。2、建設(shè)目標(biāo)（1）基本形成與xxx縣人民法院所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)、功能相適應(yīng)的綜合能力較強的審判法庭。（2）有助于為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，最終提高司法行政工作的綜合效率。（3）使普法教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制宣傳等工作能夠順利有序地進行，從而提高司法行政人員的專業(yè)知識和人民群眾對法律的認(rèn)識。（4）為人民群眾提供便捷的交通和良好的服務(wù)環(huán)境，更好地為廣大人民群眾服務(wù)。1.2.4主要建設(shè)條件1、本項目建設(shè)位于xxx縣xxx鎮(zhèn)香葉路，在xxx城鎮(zhèn)組團的主干道旁

8、，交通便利，無任何糾紛和爭議。2、具備良好的實施條件，為新征地5246用于本項目建設(shè)。3、項目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作基本完成，具備建設(shè)條件。1.2.5項目投入資金及效益情況1、投資估算與資金籌措經(jīng)估算得，本項目總投資1200萬元，其中工程費用796.98萬元，工程建設(shè)其他費用308.07萬元，預(yù)備費55.25萬元，設(shè)備購置費39.72萬元，詳見投資估算表。本項目建設(shè)所需資金1200萬元，其中由中央政法（基層政法部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）專項資金支出228萬元（占總投資19%），余下的972萬元（占總投資81%）由xxx縣地方財政資金解決。2、效益情況本項目擬建地交通便捷、環(huán)境適宜。項目建成后，作為國家司法

9、工作的重要場所，將為維護最廣大人民群眾的根本利益做出貢獻。1.3研究范圍本報告根據(jù)國家對建設(shè)項目可行性研究報告編制的工作范圍和深度規(guī)定，對項目建設(shè)的必要性、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、場址選擇與建設(shè)條件、設(shè)計方案、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境影響評價、項目組織與人力資源配置、項目實施進度、投資估算與社會評價等方面進行綜合性分析和評價，為項目決策提供科學(xué)可靠的依據(jù)。1.4 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1.1總用地面積m252461.2總建筑面積m219301.3建筑占地面積m25341.4場區(qū)綠地面積m218361.5容積率0.371.6建筑密度%101.7綠地率%35%1.5停車位輛201

10、.5 結(jié)論本項目建設(shè)符合十八大提出的全面推進依法治國總體目標(biāo)的要求，符合中央、國務(wù)院關(guān)于加強司法機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)的通知精神和高院關(guān)于人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求；符合國家西部大開發(fā)和xxx市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的要求。項目建成后對提升xxx縣人民法院“公正與效率”工作主題服務(wù)的司法能力，促進xxx縣城鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展將發(fā)揮重要的作用。項目建設(shè)的必要性論證、工程效益分析，以及建設(shè)方案、環(huán)保等方面的論證，認(rèn)為項目是合理的、必要的。另通過對建設(shè)項目的建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、給排水和技術(shù)經(jīng)濟等論證，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，本項目建設(shè)可行。1.6問題與建議本項目施工期間將在一定程度上影響周圍的自

11、然環(huán)境和生活環(huán)境；在此期間要保護好周邊的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。另外施工期間將在一定程度上影響周邊居民的休息。建議處理好周邊居民休息與工程施工的關(guān)系，處理好建筑材料的堆放和建筑垃圾的清理，特別加強安全保衛(wèi)工作。第二章 項目建設(shè)背景2.1xxx縣社會經(jīng)濟概況（一）xxx縣概況xxx縣地處xxx市東南邊緣，烏江下游，武陵山與大婁山結(jié)合部，位于東經(jīng)10713-10805，北緯2902-2940之間，東西長82.7公里，南北寬75公里，全縣幅員面積2901.3平方公里，其中耕地44.5萬畝，縣城建成區(qū)5.1平方公里。東鄰彭水，南接貴州省道真縣，西靠南川、涪陵，北與豐都相連，距xxx市區(qū)170公里，位于xx

12、x一小時經(jīng)濟圈（“一圈”）與渝東北、渝東南經(jīng)濟翼（“兩翼”）的黃金交匯點，是渝東南各區(qū)縣和貴州遵義以北地區(qū)經(jīng)xxx通江達海，及xxx通往長三角、珠三角地區(qū)的重要物流通道，處于xxx“一圈兩翼”的交匯點，自古有“渝黔門屏”之稱，是千里烏江一顆璀璨的明珠。現(xiàn)轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xxxxxxx萬人，其中農(nóng)業(yè)人口35.24萬人，縣城所在地為xxxx鎮(zhèn)。（二）2013年經(jīng)濟發(fā)展概況2013年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值107.91億元，增長13.5%（其中一產(chǎn)業(yè)增加值16.13億元，增長5.2%，增速居全市第5位；二產(chǎn)業(yè)增加值43.14億元，增長23.3%，增速居全市第2位；三產(chǎn)業(yè)增加值48.64億元，增長8%）。地方財

13、政收入18.37億元，增長22.4%。固定資產(chǎn)投資141.6億元，增長12.5%。社會消費品零售總額36.09億元，增長16.1%，增速居全市第6位。城鎮(zhèn)居民可支配收入22985元，增長11.5%，增速居全市第2位；農(nóng)民人均純收入7633元，增長14%，增速居全市第1位。萬元gdp綜合能耗、化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別下降3.5%、1%、1.4%、0.3%、0.9%。2.2 xxx鎮(zhèn)概況xxx鎮(zhèn)成立于2002年6月，位于xxx縣中北部，距縣城20km，東接火爐鎮(zhèn)，南與xxx鎮(zhèn)接壤，西與土坎鎮(zhèn)、雙河鄉(xiāng)相連，北鄰?fù)恋剜l(xiāng)，海拔高度在2601930m之間，立體氣候明顯。全鎮(zhèn)幅圓面積278k

14、m2，是全縣面積最大的鎮(zhèn)，鎮(zhèn)轄8個村1個居委會，59個村（居）民小組；農(nóng)戶4131戶，人口1.5萬；可耕地67500畝；森林覆蓋率達63%。建鎮(zhèn)以來，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展目標(biāo)，抓住xxx新區(qū)開發(fā)、整村推進扶貧開發(fā)、旅游業(yè)大開發(fā)三大機遇，解放思想、擴大開放，創(chuàng)新求實，拼搏奮進，不斷培育提升生態(tài)旅游資源核心競爭力，推動招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游服務(wù)業(yè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)村社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建了旅游環(huán)線公路、墊道高等級公路為主的鎮(zhèn)、村、社公路網(wǎng)絡(luò)，且緊連渝懷鐵路和渝湘高速公路，融入xxx開放型經(jīng)濟體系的區(qū)位優(yōu)勢；完善了水、電、電視、通訊等一體化、系統(tǒng)化的基礎(chǔ)設(shè)施體系；形成以250

15、00畝反季節(jié)蔬菜、10000畝烤煙、20000畝中藥材、年出欄15000頭生豬、100戶農(nóng)家樂和勞務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。2008年全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總1億元，較上年增長20%；實現(xiàn)財政稅收350萬元，增長40%（其中本級財政收入70萬元）；工農(nóng)業(yè)增加值5500萬元，增長25.8%，農(nóng)民人均純收入突破4000元，增長29%；實現(xiàn)社會消費品零售總額7800萬元，增長28.4%；旅游客量突破120萬人次，實現(xiàn)旅游收入1億元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和人口自然增長率分別控制在4%和5以內(nèi)。2007年4月，縣委、縣政府立足旅游二次創(chuàng)業(yè)大勢，作出xxx新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略決策，xxx鎮(zhèn)發(fā)展因此迎來了新的戰(zhàn)略機遇。xxx新

16、區(qū)定位為具有國際水準(zhǔn)的旅游度假之城、戶外運動之城、生態(tài)環(huán)保之城，劃分為旅游度假接待、文化娛樂戶外運動、行政服務(wù)、旅游商品農(nóng)牧產(chǎn)品加工貿(mào)易等四個功能區(qū)。規(guī)劃面積15平方公里，規(guī)劃人口5萬人。新區(qū)已儲備用地1萬余畝，引進夏宮、長德、千鴻、隆鑫、中坤、芳草地等開發(fā)企業(yè)14個，協(xié)議投資50億元，2008年完成投資12億元。2009年全年地區(qū)生產(chǎn)總值達到1.2億元，增長20%；財政稅收450萬元，增長28.5%；農(nóng)民人均純收入4600元，增長15%；工農(nóng)業(yè)增加值7000萬元，增長23.6%；實現(xiàn)社會消費品零售總額1億元，增長28.2%，實現(xiàn)旅游收入1.2億元，增長20%，人口自然增長率控制在5以內(nèi)。根據(jù)

17、xxx縣城發(fā)展總體規(guī)劃提出的一中心（現(xiàn)縣城）二組團（白馬鎮(zhèn)和xxx鎮(zhèn)）總體建設(shè)目標(biāo)，至2015年xxx鎮(zhèn)將是xxx縣城的重要組成部分，常住人口將達到5萬人。xxx新區(qū)組團的建設(shè)將有利于xxx縣城市發(fā)展空間的拓展，并將積極推動xxx旅游業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等各行業(yè)的發(fā)展，對xxx的社會經(jīng)濟發(fā)展起到重要推動作用。2.3xxx縣人民法院概況xxx縣人民法院創(chuàng)建于1950年，位于xxx縣城芙蓉中路47號，全院下設(shè)13個機關(guān)庭室，還分別設(shè)于火爐鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、鴨江鎮(zhèn)的第一、第二、第三人民法庭。全院現(xiàn)有政法行政編制105人，干警99人，其中，碩士研究生11人，占11.1%，本科學(xué)歷82人，占82.8%；黨員8

18、4人，占84.8%。于2002年被縣委命名為“縣級文明單位”，2004年規(guī)劃創(chuàng)建市級文明單位，2006年被市委命名為“市級文明單位”，從2006年開始創(chuàng)建市級文明單位標(biāo)兵，2008年被xxx市委命名為“市級文明單位標(biāo)兵”。xxx法院始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把文明單位創(chuàng)建活動融于法院審判工作全過程，堅持“公正司法、一心為民”的創(chuàng)建宗旨，深入開展“人民法院為人民”主題實踐活動，深入結(jié)合審判實際，提出以人為本，與時俱進，在保持市級文明單位基礎(chǔ)上，堅持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力創(chuàng)建市級文明單位標(biāo)兵、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型文明法院的總體思路，實現(xiàn)了“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展

19、，在依法履行審判職能，創(chuàng)建一流法院隊伍方面取得了可喜成效。xxx法院以“建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，抓規(guī)范、強監(jiān)督、嚴(yán)管理，從健全制度著手，從干警的言行舉止、業(yè)外活動等小處著眼，狠抓廉政紀(jì)律教育和職業(yè)道德教育，大力開展學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極打造“學(xué)習(xí)型”法院，推動了隊伍綜合素質(zhì)的提高，樹立了人民法官的良好形象。第三章 項目建設(shè)的必要性及可行性3.1項目建設(shè)的必要性一、是提高xxx縣人民法院法制建設(shè)的需要法制是人類社會文明發(fā)展的光輝成果，法律具有特定的社會規(guī)范性、相對的穩(wěn)定性和特殊的強制性。建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，必須有完備的法制來規(guī)范和保證。因此，加強法制建設(shè)，建立社

20、會主義市場經(jīng)濟法律體系，是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的任務(wù)之一。法院是通過裁判案件、化解爭端等形式來維護社會秩序、保障法律實施和實現(xiàn)社會正義的國家機構(gòu)，社會沖突的不可避免，使得法院這樣一種建置成為必然。中華人民共和國人民法院組織法：“第三條 人民法院的任務(wù)是審判刑事案件和民事案件，并且通過審判活動，懲辦一切犯罪分子，解決民事糾紛，以保衛(wèi)無產(chǎn)階級專政制度，維護社會主義法制和社會秩序，保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)、勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)，保護公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，保障國家的社會主義革命和社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行。人民法院用它的全部活動教育公民忠于社會主義祖

21、國，自覺地遵守憲法和法律。”建設(shè)我國社會主義市場經(jīng)濟就是要建立社會主義法制經(jīng)濟。用法律、法規(guī)去約束人們在經(jīng)濟生活中的各種行為，實行依法治國方略。依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。并且這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的變更不因領(lǐng)導(dǎo)人看法的改變而改變。改革開放以來，xxx縣人民法院在司法工作中，始終堅持以強化法律監(jiān)督，維護公平正義為宗旨，以公正司法為目標(biāo)，以維護穩(wěn)定為己任，忠實地履行了法律賦予的責(zé)任，全面加強了司法工作，取得了法律效果、政治效果、社會效果

22、的有機統(tǒng)一，全面落實“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針，嚴(yán)格按照中央關(guān)于推進司法體制改革的總體部署和要求，全面推進xxx縣人民法院的建設(shè)。有效地保證了xxx縣社會經(jīng)濟的超常規(guī)發(fā)展。二、是加強基層法庭正規(guī)化建設(shè)的需要基層法庭是人民法院密切聯(lián)系人民群眾的窗口和紐帶?；鶎臃ㄔ杭捌淙嗣穹ㄍスぷ魇钦麄€法院工作的根基，直接關(guān)系到人民法院的整體形象和司法權(quán)威。因此基層人民法院建設(shè)也就成為人民法院工作全面加強和改進的關(guān)鍵。但是，基層法庭正規(guī)化建設(shè)工作相對滯后的問題還比較普遍，這既有歷史原因，也有現(xiàn)實不夠重視的原因。因此，對基層法庭建設(shè)工作必須引起高度重視。按照人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求，以開展標(biāo)準(zhǔn)化評定、“

23、三基”工程建設(shè)為目標(biāo)，積極開展正規(guī)化基層法庭為契機，才是改變目前基層法庭基礎(chǔ)設(shè)施和裝備落后的有力時機。三、是完善基層法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要基層法庭基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況從根本上未得到改觀，已成為制約其發(fā)展的瓶頸。xxx縣xxx鎮(zhèn)轄區(qū)人口5萬余人（含外來人員），特別是隨著xxx縣旅游業(yè)的飛速發(fā)展，旅游高峰期平均每天進入xxx鎮(zhèn)的游客就達3萬人以上，法庭的工作任務(wù)日益艱巨，但目前xxx新區(qū)無審判法庭，這種狀況嚴(yán)重?fù)p害了法律的公正性和嚴(yán)肅性，更不利于審判工作的正常開展，迫切需要建設(shè)一棟法庭綜合樓。四、是確?；鶎臃ㄍフ９ぷ鞯男枰鶎臃ㄍゴ嬖谵k公條件差,業(yè)務(wù)用房不夠用等實際問題，已影響到基層法庭正常工作的

24、開展?；鶎臃ㄍナ翘峁┧痉ǚ?wù)和保障并進行各種案件審理活動的重要職能部門，是進行司法活動的場所，只有提供相應(yīng)的工作條件才能保障正常的工作。目前，基層法庭應(yīng)具備的設(shè)施都沒有，不能滿足當(dāng)前形勢的需要，嚴(yán)重影響了基層法庭正常工作的順利開展。由此可知，為切實履行社會保障職責(zé)任務(wù)，實施基層法庭建設(shè)項目是十分必要的。五、是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要按照和諧社會的六大特征和要素，構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵要靠法治。社會發(fā)展的實踐證明，依法治國是現(xiàn)代社會治理國家的最佳選擇模式。中國建設(shè)社會主義的正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)也同樣證明了依法治國的重要性，依法治國已經(jīng)成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，建設(shè)法治社會是構(gòu)建和諧

25、社會的前提和關(guān)鍵。建設(shè)社會主義法治國家，至少需要滿足下列五個條件：一是建立健全完備的社會主義法律體系；二是實現(xiàn)依法行政和司法公正；三是健全民主制度和監(jiān)督制度；四是提高全民族的法律意識和法律素質(zhì)；五是建設(shè)一支高素質(zhì)的法制隊伍。根據(jù)這些要求，改革開放30多年來，我們在國家領(lǐng)導(dǎo)制度、立法制度、行政管理制度、決策制度、司法制度、干部人事制度、基層民主制度和監(jiān)督制約制度等方面進行了一系列改革，并將其成功的經(jīng)驗制度化、法律化。現(xiàn)在，我國以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)初步形成，國家政治、經(jīng)濟和社會生活的主要方面基本上做到了有法可依。司法公正是最根本的社會公正，是實現(xiàn)和諧社會的根本保障。建設(shè)法治社

26、會以司法公正為重要標(biāo)志，在民主立法的前提下，司法的公正是最根本的社會公正。在具體的司法實踐中，要以保證司法公正為目標(biāo)，逐步推進司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制，使公正的法制通過公正的司法來保障公民和法人的合法權(quán)益，為在全社會實現(xiàn)公平和正義提供法制保障。也只有首先實現(xiàn)司法這一最根本的社會公正，才能充分發(fā)揮法律規(guī)范對其他一般社會規(guī)范的良好導(dǎo)向作用，在全社會倡導(dǎo)誠信友愛等積極健康的道德風(fēng)尚。一個充滿活力的社會，必須首先是一個尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會，這必須靠法制來提供最基本的支撐和保障。應(yīng)該說，在尊重、保護、協(xié)調(diào)不同利益群體之間利益關(guān)系方面，我們

27、的法制建設(shè)還只是有了一個良好的開端，還需要進一步地健全、完善和具體化，還需要有配套的規(guī)章制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，來貫徹實施。六、是建立社會主義市場經(jīng)濟秩序，維護社會穩(wěn)定，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要在我國從社會主義計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制過渡轉(zhuǎn)型時期，我們必須充分認(rèn)識法制在社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)中的地位與作用。法制與市場經(jīng)濟有著極為密切的關(guān)系。法律制度與體系是市場經(jīng)濟運行的保障。它為市場規(guī)范準(zhǔn)則，評判是非，維護公平，掃除障礙，開辟道路；它與市場經(jīng)濟一起，創(chuàng)造出人類的巨大財富與精神文明，它對市場經(jīng)濟的發(fā)展具有重大作用。這主要表現(xiàn)在：第一，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與運行，有賴于法制的支持與保護

28、。中國建立社會主義市場經(jīng)濟體制，必須克服傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的弊病，習(xí)慣勢力以及由此而發(fā)生的各種各樣的阻力，不借助法律武器，每前進一步都將是困難的。首先，市場主體的確立，需要法律的保護。經(jīng)過十幾年的經(jīng)濟體制改革、經(jīng)濟主體已逐步多元化。但占國民經(jīng)濟主導(dǎo)地位的國有大中型企業(yè)，仍處于計劃經(jīng)濟體制框架內(nèi)，正處于向自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體的艱苦轉(zhuǎn)換之中，它們的市場主體地位尚未真正確立，國家已賦予的自主權(quán)尚未實現(xiàn)。其它企業(yè)的法人資格也迫切需要加以規(guī)范。只有各類企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展與自我約束的獨立法人實體，能夠自主參與市場競爭，其權(quán)利、義務(wù)置于法律保護之下，市場主體地位才能確立，市場經(jīng)濟才能

29、正常運行。其次是市場運行秩序，必須依法治理。如市場主體行為準(zhǔn)則，市場主體相互關(guān)系規(guī)范，市場活動與市場競爭規(guī)則等，都必須依賴法律的界定與強制執(zhí)行。市場的多元主體，各有各自的利益和目標(biāo)導(dǎo)向，它們有要求公正、守紀(jì)律的一面，也有自謀其利，不顧他人和社會的一面。如黑市炒股票炒外匯，販賣假藥假酒致人死亡，無理拒付款、拒發(fā)貨、劣質(zhì)工程案件，“三角債”連鎖拖累，等等，都是市場運行中的問題。這些矛盾的解決，期待著強有力的法制。再次是市場調(diào)控管理體系的建立與運作，必須依靠法制。政府調(diào)控經(jīng)濟除采取方針政策引導(dǎo)以外，還要借助于財政、稅收、信貸、行政命令等多種手段。而方針、政策的制定，行政命令的施行，經(jīng)濟手段的運用，都

30、應(yīng)當(dāng)在法制的規(guī)范下依法行事。一方面使政府行為立于科學(xué)與秩序之上，防止機關(guān)及職員越權(quán)施政，另一方面強化上述手段調(diào)控功能，保證政府對市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控有力、有效。通過法制建設(shè)，確立市場主體的合法地位，規(guī)范市場運行體系，使市場調(diào)控體系置于法律之下，只有這樣社會主義市場經(jīng)濟體制才能真正建立。第二 市場競爭必須在法制基礎(chǔ)上進行。競爭是市場經(jīng)濟的本質(zhì)特點與基本活動形態(tài)。參與市場競爭應(yīng)具備什么條件？市場主體之間采取什么方式，根據(jù)什么游戲規(guī)則競爭？如何處理市場競爭中的是非、矛盾？怎樣制止不正當(dāng)競爭行為？怎樣制裁妨礙競爭的行為？這些都必須由法律來規(guī)范，依賴于法制保護。市場競爭應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、等價交換的原則，應(yīng)

31、當(dāng)采取公平，公正、公開的行為準(zhǔn)則。只有這樣，才有利于促進市場經(jīng)濟的繁榮與人類社會的進步。而這樣的競爭環(huán)境，只有依靠法制才能建立起來。第三，市場經(jīng)濟的全方位開放，必須以法制廣泛化、細分化發(fā)展作保證。現(xiàn)代市場經(jīng)濟全方位開放，在經(jīng)濟上必然沖破所有制和專業(yè)主管部門的限制，在空間上必然突破行政區(qū)域的界限，突破國家的界限，以及資金、人才、科技等市場要素在社會范圍內(nèi)的配置，這就要求法制的廣泛化、細分化，要求國內(nèi)市場法規(guī)與世界市場法規(guī)接軌，要求法制的國際化?？梢?，法制是貫穿市場經(jīng)濟全過程，滲透市場經(jīng)濟各個方面、各個環(huán)節(jié)的，它是市場經(jīng)濟的“保育員”、“接待員”，又是市場的“裁判員”。應(yīng)當(dāng)高度重視并努力加強我國社

32、會主義市場經(jīng)濟法制建設(shè)。執(zhí)法是市場經(jīng)濟法律機制的終端，杠桿的著力點，它是市場法制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)法，是提高市場法制效果的核心；有效的法制，是市場健康有序運行的保證。七、是全面落實依法治國基本方略的需要中共十八大提出“全面推進依法治國”，“法治是治國理政的基本方式”。審判法庭是審判機關(guān)的最基層單位，審判法庭的工作直接關(guān)系到人民法院的工作大局，關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。因此審判法庭及配套設(shè)施建設(shè)十分必要。1、規(guī)范和完善審判法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障法庭履行職能、參與社會治安綜合治理的需要。審判法庭承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)民商事等各類案件的審理，指導(dǎo)人民調(diào)解工作，參與社會治安綜合治理等艱巨任務(wù)。由于審判法庭處于

33、審判工作的最基層、最前沿，因而人民法院承擔(dān)的審判工作任務(wù)相當(dāng)大一部分是由審判法庭來完成的。為了保證審判法庭依法履行各項工作職能，充分發(fā)揮其在基層維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟發(fā)展，促進基層民主法制建設(shè)中的重要作用，必須盡快解決基層法庭房屋建設(shè)的問題。2、規(guī)范和完善審判法庭基層基礎(chǔ)建設(shè)是促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定的需要。因此，加快審判法庭基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，做好轄區(qū)范圍內(nèi)的民商事審判工作，平等保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，依法解決糾紛，制裁違法行為，對形成公平、開放、競爭有序的市場經(jīng)濟體系、創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境和構(gòu)建民主和諧的社會秩序?qū)⑵鹬e極的作用。3、規(guī)范和完善審判法庭基礎(chǔ)建設(shè)是嚴(yán)格公正執(zhí)法的需要。審判法

34、庭用房竣工后，將實行立案、審判、執(zhí)行、辦公分區(qū)管理，不僅避免法官與訴訟當(dāng)事人不必要的接觸，杜絕司法腐敗，耐用可以保護法官和當(dāng)事人的人生安全。同時，有利于強化庭審功能和公開審理案件，提高審判質(zhì)量，進行法制宣傳，維護司法公正和法律權(quán)威。4、規(guī)范和完善審判法庭基層基礎(chǔ)建設(shè)是提高司法效率，節(jié)約司法資源的需要。法庭用房竣工后，除有審判庭外，還有了接待室、立案室、宿舍、食堂等用房，同時配備網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，將提高訴訟效率，節(jié)約司法資源。從根本上解決基層審判法庭不足，缺少必要配套設(shè)施的問題，將對新形勢下的審判法庭工作提供堅實的物質(zhì)保障，為廣大群眾參與訴訟，接受法制宣傳，提供方便、快捷的服務(wù)，同時也必將促進社會穩(wěn)定、

35、經(jīng)濟發(fā)展。綜上所述，xxx縣人民法院第四人民法庭的新建是必須的、迫切的，是可行。3.2項目建設(shè)的可行性1、地方政府的大力支持自國家發(fā)出中共中央轉(zhuǎn)發(fā)中央政法委員會關(guān)于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見的通知（中發(fā)200819號）以來，縣委、政府班子多次到xxx縣人民法院視察和聽取匯報，制定扶持司法建設(shè)的政策措施，保證了xxx司法體系的可持續(xù)發(fā)展。2、廣大群眾對項目建設(shè)熱情高，項目的實施，關(guān)系群眾的切身利益，本項目的建設(shè)將使司法行政機關(guān)更好地維護廣大人民群眾的根本利益。3、本項目的建設(shè)適應(yīng)xxx縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展，為推動地區(qū)法治社會的發(fā)展做出貢獻。4、符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、人民法院

36、法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。5、組織管理有保證，本項目在xxx縣委、政府及各相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照基本建設(shè)規(guī)范程序，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和資金關(guān)。6、建設(shè)項目為各類司法工作的順利進行提供了堅實的硬件基礎(chǔ)，具有良好的社會效益，項目建設(shè)可行。本項目因地制宜、突出重點，經(jīng)研究，無論從工程技術(shù)上還是從社會效益方面，項目建設(shè)均是必要的、可行的。第四章 項目建設(shè)規(guī)模4.1建設(shè)規(guī)模根據(jù)人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實際情況，xxx縣第四人民法庭編制人員15人，因此建設(shè)規(guī)模確定為1930平方米（總建筑面積），項目總用地面積5246平方米，配套建設(shè)室外道路、停車場、綠化等設(shè)施。4.2建設(shè)內(nèi)容1、建筑總

37、面積1930平方米，共四層，一層為立案庭、中法庭、接待室、法警值班室、廚房和餐廳；二層為小法庭、調(diào)解室、辦公室、律師室、文印室、執(zhí)行物保管室等；三層為小法庭、會議室、案卷資料室、辦公室等；第四層為駐庭宿舍。2、室外配套設(shè)施，主要包括給排水管網(wǎng)、強弱電管線、室外消防、綠化、道路及庭前廣場（含停車場）等。4.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)本項目建設(shè)必須符合國家頒布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)現(xiàn)場條件、社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和需求人數(shù)進行建設(shè)和裝修。1、 根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會的通知的規(guī)定進行建設(shè)。2、根據(jù)建設(shè)部、國家計委關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（計投資19992250號）的規(guī)定執(zhí)行。3、走道、樓梯間

38、寬度等應(yīng)滿足消防和疏散的要求。4、建筑裝修應(yīng)遵循簡樸莊重、經(jīng)濟適用原則，兼顧美觀和地方特色。裝修材料選擇因地制宜、就地取材，不使用進口裝修材料。5、通訊與計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)施滿足自動化的需求，并根據(jù)自動化、安全、消防管理等要求綜合布線。第五章 場址選擇5.1 場址選擇原則1、選址應(yīng)按照安全保密、因地制宜、有利工作、方便群眾的原則進行。2、選址應(yīng)節(jié)約用地，所需建設(shè)用地面積應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃確定的建筑容積率進行核算。3、選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘杏嘘P(guān)基地綠化面積指標(biāo)的規(guī)定。4、場址周邊應(yīng)有完備的公用工程配套條件和便利的交通條件。5、選址應(yīng)能滿足本項目建設(shè)需要。6、選址應(yīng)具備一定的發(fā)展空間。5.2 場址條件5.2

39、.1 地形、地貌條件（一）、地質(zhì)概況 (1) 地層巖性工程區(qū)出露的地層有第四系及三迭系，現(xiàn)從新到老分述如下： 第四系覆蓋層(q4) 沖洪積層(q4al+pl)：根據(jù)其巖性分為粉質(zhì)粘土和砂礫卵石層。a. 粉質(zhì)粘土，黃褐、灰褐、深灰色，上部呈可塑狀，下部在水的浸泡下呈軟塑狀，含植物葉片及朽木等，主要分布于左岸下游中堆壩一帶，厚7.428.0m。b. 砂礫卵石層，卵礫石含量約占7080%，直徑以26cm居多，其次分別為810cm、1020cm、2060cm，多呈次磨圓狀，少量次棱角狀，成分主要為砂巖、泥質(zhì)粉砂巖及灰?guī)r，砂為中粗砂。 崩坡積層(q4col+dl)：粉質(zhì)粘土夾碎塊石，粉質(zhì)粘土呈黃褐色，可

40、硬塑狀，碎塊石含量約3040%，呈棱角狀次棱角狀，成分為泥質(zhì)粉砂巖、巖屑砂巖、灰?guī)r等，直徑一般為312cm，大的0.501.5m。 殘坡積層(q4el+dl)：按其組成物可分為粉質(zhì)粘土和粉質(zhì)粘土夾碎石。a. 粉質(zhì)粘土，黃褐褐黃色，可硬塑狀為主，有的呈堅硬狀。b. 粉質(zhì)粘土夾碎石，粉質(zhì)粘土呈黃褐褐黃色，可硬塑狀，碎石含量2030%，部分地段高達40%左右，工程區(qū)內(nèi)零星分布。 三迭系基巖(t) 三迭系上統(tǒng)須家河組(t3x)泥質(zhì)粉砂巖：紫紅色，全風(fēng)化呈土狀，強風(fēng)化呈土夾碎塊狀或碎塊狀夾土狀；全風(fēng)化厚0.52.8m，主要分布于橫3剖面，位于殘坡積粉質(zhì)粘土之下；強風(fēng)化位于殘坡積粉質(zhì)粘土之下或沖洪積砂礫卵

41、石層之下。 三迭系中統(tǒng)雷口坡組(t2l)灰?guī)r：灰、青灰色，中厚層狀結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，風(fēng)化較淺，大部分以弱風(fēng)化出露，屬中硬巖，厚度大。(2) 地質(zhì)構(gòu)造工程區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造相對簡單，無區(qū)域性斷層通過。2、巖土物理力學(xué)性質(zhì)工程區(qū)內(nèi)巖性主要為第四系殘、崩坡積粉質(zhì)粘土、沖洪積砂礫卵石層及三迭系泥質(zhì)粉砂巖、巖屑砂巖、灰?guī)r。（二）工程地質(zhì)條件根據(jù)工程地質(zhì)條件，將其分為、四個區(qū)，分區(qū)范圍以縱剖面平距為準(zhǔn)，分區(qū)依據(jù)為地形地貌、地層巖性、巖石風(fēng)化厚度、覆蓋層厚度，下面分別說明其工程地質(zhì)條件。區(qū)：覆蓋層薄，多有基巖出露。本區(qū)覆蓋層為第四系殘坡積粉質(zhì)粘土，呈黃褐褐黃色，可硬塑狀為主，局部呈堅硬狀，厚13.5m，有弱風(fēng)化基巖

42、出露；基巖為三迭系須家河組巖屑砂巖或雷口坡組灰?guī)r，弱風(fēng)化，砂巖為灰、灰白色，灰?guī)r為灰、深灰色，局部存在溶蝕小槽，弱風(fēng)化巖屑砂巖及灰?guī)r平均飽和單軸抗壓強度分別為30.35mpa、47.25mpa，平均軟化系數(shù)分別為0.78、0.86，巖屑砂巖及灰?guī)r均為中硬巖。區(qū)：覆蓋層較薄，一般厚度57m，局部厚度達1315m，局部巖屑砂巖出露，覆蓋層為第四系崩坡積粉質(zhì)粘土夾碎塊石，下伏基巖為三迭系須家河組泥質(zhì)粉砂巖及巖屑砂巖，泥質(zhì)粉砂巖呈強風(fēng)化，巖石較軟，為軟質(zhì)巖，巖屑砂巖呈弱風(fēng)化，巖石較硬，為中硬巖。區(qū)(總長1700m)：覆蓋層較厚，一般厚度815m，覆蓋層薄(厚約1m左右)，覆蓋層為第四系殘坡積粉質(zhì)粘土，

43、局部夾碎塊石，下伏基巖為三迭系泥質(zhì)粉砂巖、巖屑砂巖或雷口坡組灰?guī)r，泥質(zhì)粉砂巖易風(fēng)化，暴露空氣中易開裂，且弱風(fēng)化強度也較低，弱風(fēng)化泥質(zhì)粉砂平均飽和單軸抗壓強度為3.91mpa，平均軟化系數(shù)為0.65，為軟質(zhì)巖；巖屑砂巖及灰?guī)r呈弱風(fēng)化，巖石較硬，為中硬巖。區(qū)：覆蓋層厚，地形較平緩，為第四系沖洪積層，沖洪積粉質(zhì)粘土，黃褐、灰褐、深灰色，可塑狀，含植物葉片和朽木，最厚達29.5m。（三）工程地質(zhì)條件評價及基礎(chǔ)處理建議(1) 工程區(qū)地層巖性主要為第四系崩坡積粉質(zhì)粘土夾碎塊石、殘坡積粉質(zhì)粘土、沖洪積砂礫卵石層，基巖為三迭系須家河組泥質(zhì)粉砂巖、巖屑砂巖及雷口坡組灰?guī)r，泥質(zhì)粉砂巖巖石較軟，強度較低，為軟質(zhì)巖，

44、巖屑砂巖及灰?guī)r巖石較硬，強度中等，為中硬巖。第四系覆蓋層厚度不均，區(qū)覆蓋層薄，多有弱風(fēng)化基巖出露，基巖強度中等，可滿足承載力要求，工程地質(zhì)條件較好，本區(qū)可挖除上部覆蓋層后直接置于基巖上；區(qū)覆蓋層較薄，強風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖強度較低，弱風(fēng)化基巖埋深較淺，工程地質(zhì)條件一般，可用弱風(fēng)化基巖作為基礎(chǔ)；區(qū)覆蓋層較厚或全強風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖較厚，區(qū)覆蓋層及全強風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖均較厚。（四）不良地質(zhì)現(xiàn)象據(jù)地面測繪與調(diào)查，工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)目前未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流、危巖等不良地質(zhì)現(xiàn)象，斜坡、邊坡現(xiàn)狀整體穩(wěn)定。（五）地震烈度根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖和中國地震動反映譜特征周期圖(gbl8306-2001)，工程建設(shè)區(qū)域地震動

45、峰值加速度為0.05g，動反映譜特征周期為0.35s。根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范(gb50011-2010)，工程建設(shè)區(qū)域地震設(shè)防烈度為6度。5.2.2 交通條件（1）外部交通條件近年來，xxx縣確立了交通建設(shè)在全縣經(jīng)濟發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力弘揚“敢想敢干、實干快干”的xxx精神，緊緊抓住西部大開發(fā)、xxx直轄和 “全國農(nóng)村公路建設(shè)試點縣”、全市農(nóng)村公路建設(shè)示范縣的良好機遇，按照“建設(shè)骨架、提高等級、暢通網(wǎng)絡(luò)、完善配套”的大交通思路，強力推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。境內(nèi) “四縱四橫一網(wǎng)”（“四縱”即：渝湘高速公路、319國道、渝懷鐵路、烏江航道；“四橫”即：墊江至貴州道真

46、公路、石柱至綦江公路、南川至xxx公路、xxx至貴州務(wù)川公路；“一網(wǎng)”即：農(nóng)村公路網(wǎng)。) 的交通格局已經(jīng)形成。xxx縣對外交通條件較好。（2）內(nèi)部交通條件本項目鄰縣城僅16公里，武仙路、墊道路貫穿規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)，同時鎮(zhèn)區(qū)的南環(huán)路、西環(huán)路、天仙路等內(nèi)部道路交通網(wǎng)絡(luò)為項目的實施提供了強有力的交通保障。5.2.3 工程材料本項目所需工程材料主要是河沙、碎石、片石及水泥、鋼材。河沙由xxx供應(yīng)烏江砂或長江砂，碎石由當(dāng)?shù)厥瘓龉?yīng)，水泥由xxx羊角、白馬等地水泥廠供應(yīng)，鋼材由重鋼供應(yīng)，工程物資有可靠保證。5.2.4 公共設(shè)施條件xxx鎮(zhèn)電網(wǎng)通過二回35kv線路與xxx電網(wǎng)相連，是xxx電網(wǎng)的一個重要部分，x

47、xx鎮(zhèn)現(xiàn)有變電站一座，擬新建變電站一座，對市政道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房屋建筑用電有可靠保障。xxx鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水廠一座，日供水能力完全能滿足項目工程施工用水。第六章 項目建設(shè)方案6.1建筑設(shè)計指導(dǎo)思想與原則1、符合城市規(guī)劃的要求，綜合考慮建筑性質(zhì)、建筑類型、建筑立面特征與周圍環(huán)境的關(guān)系，并應(yīng)符合國家有關(guān)節(jié)約用地、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護和消防安全等規(guī)定。2、堅持高起點規(guī)劃，高質(zhì)量設(shè)計。規(guī)劃設(shè)計時需充分考慮空間的舒適性、多樣性、有序性、封閉性空間與開放性空間互補性、空間色彩的運用性、空間裝飾的選擇性、空間秩序的合理性和空間環(huán)境的美觀性。3、總體要求堅持先規(guī)劃后建設(shè)的總原則，合理布局，突出特色，力求實用。提高

48、和加強本項目建設(shè)的科學(xué)性，以適應(yīng)發(fā)展的需要。充分考慮基地長期可持續(xù)發(fā)展的需求，且單體建筑物體現(xiàn)簡潔大方和現(xiàn)代化氣息的建筑理念。4、建筑裝修水平，與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，做到實事求是、因地制宜、功能適用、簡樸莊重，兼顧美觀和地方特色；建筑裝修材料選擇應(yīng)因地制宜、就地取材。5、充分利用場區(qū)條件，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有資源的可利用性，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，體現(xiàn)現(xiàn)代化辦公特色和地域文化特色。6、組織便捷的交通體系，解決建筑內(nèi)外的分區(qū)與交通聯(lián)系問題，使用地與外界、用地內(nèi)部保持良好的交通聯(lián)系。出入口和內(nèi)部道路符合人流與車流的集散要求，人車盡量分流互不干擾，各運動流線保持順暢和便捷。7、完善公共服務(wù)和現(xiàn)代化基礎(chǔ)

49、設(shè)施，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的空間景觀。本項目建筑布置應(yīng)考慮總體景觀，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。并做好綠化及景觀的布局，使建筑與生態(tài)環(huán)境結(jié)合，并利用地形創(chuàng)造特色。6.2項目總體規(guī)劃方案6.2.1總平面布置和功能要求1、總體布置：充分考慮用地現(xiàn)狀，結(jié)合地塊條件將該樓坐南朝北布置，以利于整個綜合樓的采光、通風(fēng)，滿足建筑的衛(wèi)生要求。（1）法庭建筑選址位置明顯突出，選擇在交通方便、位置適中，各方面人員易于到達和集散的地方。（2）法庭是國家法制的象征，是行使法律、進行審判的地方，也是對公眾進行法制教育的場所之一。功能分區(qū)上要避免相互之間的干擾，避免對于內(nèi)部審判人流、公眾出入法庭人流、羈押犯人警車流線的交叉和混

50、流。（3）在總平面布置上要體現(xiàn)法院建筑威嚴(yán)的氣勢。（4）為實現(xiàn)審判的公正性，本工程對各種人流如法官、當(dāng)事人、審判官、律師及旁聽群眾等實現(xiàn)了人流分離，以做到審判前的隔離、保密，以使法律程序不受干擾、審判得以順利進行。（5）整個建筑基本呈中軸對稱布置，以形成莊重嚴(yán)肅的特點，使人感受到法律的嚴(yán)謹(jǐn)與“在法律面前人人平等”的司法原則。 2、交通組織結(jié)合用地條件，該項目區(qū)域設(shè)一個車行出入口和一個人流出入口，人車分流，建筑前設(shè)消防撲救場地，滿足消防的要求。3、建筑定位該用地區(qū)以圖中建筑控制紅線為定位點。6.2.2規(guī)劃設(shè)計方案描述本項目為四層公共建筑，總建筑面積1930m2，建筑占地面積534m2，建筑高度1

51、6.5m。6.3建筑設(shè)計6.3.1設(shè)計依據(jù)1、規(guī)劃紅線圖(已批)、地形圖；2、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文（2013版）；3、民用建筑設(shè)計通則gb50352-2005；4、建筑設(shè)計防火規(guī)范gb500 1620065、辦公建筑設(shè)計規(guī)范jgj 67-20066、無障礙設(shè)計規(guī)范gb50763-20127、國家現(xiàn)行有關(guān)設(shè)計規(guī)范。8、建設(shè)單位提出的要求和意見。（二）設(shè)計原則1、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，示范帶動，強化管理，穩(wěn)步推進。2、把握以人為本的原則，力求體現(xiàn)功能上的科學(xué)性，在規(guī)劃設(shè)計中，充分考慮本利用建設(shè)地點的自然地形，對建筑工程的自然采光與通風(fēng)進行合理設(shè)計，從而使項目建設(shè)在節(jié)能節(jié)地、環(huán)境保護上合理規(guī)范，經(jīng)濟合行。 3

52、、功能分區(qū)明確合理，平面布局緊湊，交通路線流暢短捷，環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，空間人性化設(shè)計。4、建筑風(fēng)格體現(xiàn)出自然人文理念，力求素雅柔和、簡樸大方，親切而具備學(xué)校特色，充分考慮與學(xué)校原有建筑物設(shè)計相協(xié)調(diào)，精心處理建筑細節(jié)，大量使用普通點式窗，一室一窗，使用方便。5、水電設(shè)施在各種管線的布局與走向的選擇上，考慮接入的各種條件，采用新技術(shù)與新設(shè)備，以保障供應(yīng)為前提，使之經(jīng)濟合理。6.3.2建筑藝術(shù)與風(fēng)格1、設(shè)計理念：簡潔，美觀，現(xiàn)代，節(jié)能2、設(shè)計手法(材質(zhì)，環(huán)境協(xié)調(diào)）：項目立面設(shè)計以歐式風(fēng)格為源動力，建筑風(fēng)格高檔、清新、同時又具有法院的威嚴(yán)性及莊重性。立面主體材質(zhì)采用石材，充分體現(xiàn)出建筑的價值感和尊貴性，同

53、時又融入了外墻漆飾面的裝飾線條，極大地豐富了的建筑的立體感。 立面通過豎向線條與橫向線條的穿插，弧形窗與方形窗的呼應(yīng)及材質(zhì)質(zhì)感的對比，充分體現(xiàn)出歐式建筑在視覺、觸覺上的多感審美效果，力求將本項目塑造為高檔、有品質(zhì)感而又不失法院莊重威嚴(yán)性的公共建筑。 屋面采用坡屋面的形式，與周邊建筑很好的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。3、色彩搭配：在建筑色彩的選取上，我們以米白色和灰白的色彩基調(diào)來處理立面，使建筑立面穩(wěn)重，簡潔，富有歐式感，不至于色彩過于跳躍，從而給人一種清新，高檔的感覺。6.3.3建筑設(shè)計1、平面及立面布置項目區(qū)內(nèi)的建筑尺度不宜過大，避免對山體的破壞和遮擋，以符合“顯山、露林、隱城”的城鎮(zhèn)設(shè)計原則，建筑高度應(yīng)以低

54、層建筑為主，建筑高度應(yīng)控制在11米以下；且不得遮擋影響建設(shè)區(qū)與山體之間的觀景視線通廊。2、規(guī)劃設(shè)計總說明(1）功能分區(qū)明確合理，平面布局緊湊，交通路線流暢短捷，環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，空間人性化設(shè)計。(2）建筑風(fēng)格體現(xiàn)出自然人文理念，力求素雅柔和、簡樸大方，親切而具備學(xué)校特色，強調(diào)協(xié)調(diào)性，精心處理建筑細節(jié)，大量使用普通點式窗，使用方便。(3）水電設(shè)施：規(guī)劃對市政條件進行了充分的分析，在各種管線的布局與走向的選擇上，考慮接入的各種條件，采用新技術(shù)與新設(shè)備，以保障供應(yīng)為前提，使之經(jīng)濟合理。3、平面布置方案一層層高4.2米，主要的使用功能為中法庭、入口大廳及餐廳廚房;二、三層層高為3.9米，主要為小法庭及審判

55、辦公用房;四層層高為3.9米，主要為駐庭宿舍。建筑入口配套無障礙出入設(shè)施，滿足殘疾人出入要求。4、墻體工程：（1）建筑內(nèi)的衛(wèi)生間等有水房間和需掛重物的墻體采用200mm厚的混凝土墻，內(nèi)配鋼筋網(wǎng)片，建筑內(nèi)正負(fù)0.000下墻體采用240mm厚燒結(jié)實心磚，強度等級不小于mu10.0，砌筑砂漿強度等級不小于m7.5。（2）其余填充墻（除風(fēng)道外）外墻采用200mm厚厚壁型燒結(jié)頁巖空心砌塊（外壁厚25mm，孔排數(shù)7排，孔洞率45%）。（3）墻身防潮層：建筑內(nèi)與有水房間相鄰的內(nèi)墻面做通高防潮層；在室內(nèi)地坪下約60mm處做防潮層，當(dāng)室內(nèi)地坪有高差時，應(yīng)在高差埋土一側(cè)墻身做防潮層。（鋼筋混凝土或砌石可不做）。防

56、潮層為20mm厚1：2.5水泥砂漿內(nèi)加水泥重量的35%防水劑。如埋土側(cè)為室外。還應(yīng)刷1.5厚單組分聚氨酯防水涂料（或其它防潮材料）。（4）預(yù)留洞的封堵：鋼筋混凝土墻上的留洞、砌筑墻預(yù)留洞、砌筑墻體預(yù)留洞過梁要符合設(shè)計規(guī)范，其余砌筑墻留洞待管道設(shè)備安裝完畢后，用c15細石混凝土填實：變形縫處雙墻留洞的封堵，應(yīng)在雙墻分別增設(shè)套管，套管與穿墻管之間嵌堵，墻上預(yù)留設(shè)備箱體洞，當(dāng)墻體開穿時，箱體背后用耐火極限等同于該墻體的防火板封堵。（非防火墻）。5、屋面工程（1）本工程的屋面防水等級為級，防水層合理使用年限不得少于20年。（2）屋面排水組織符合屋面排水要求，外排雨水斗、雨水管除圈中另有注明者外，雨水管的公稱直徑均為dn110。（3）防水層選用聚乙烯丙綸復(fù)合防水卷材（08bjl-1 -e10-11-2）。保溫層選用