某工商局領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉潔匯報(bào)

1、某工商局領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉潔匯報(bào)一、在隊(duì)伍建設(shè)方面，去年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把提升素質(zhì)作為第一保障，以素質(zhì)能力建設(shè)為核心，以作風(fēng)紀(jì)律整頓為抓手，以?xún)?nèi)部管理制度創(chuàng)新為保障，努力建設(shè)政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)上過(guò)硬、作風(fēng)上過(guò)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。以學(xué)習(xí)貫徹廉政準(zhǔn)則為主線(xiàn)，全員的廉潔勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。我局是區(qū)紀(jì)檢委確定的全區(qū)“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹廉政準(zhǔn)則試點(diǎn)單位”。去年，我局班子把學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，從局到所結(jié)合執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)際，結(jié)合作風(fēng)整頓的實(shí)際，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的實(shí)際，制定了學(xué)習(xí)貫徹廉政準(zhǔn)則實(shí)施方案，并按照確定的方法步驟，班子成員帶頭并認(rèn)真組

2、織全體黨員干部學(xué)習(xí)了廉政準(zhǔn)則和賀國(guó)強(qiáng)同志在貫徹實(shí)施廉政準(zhǔn)則電視電話(huà)會(huì)議上的重要講話(huà)，分局領(lǐng)導(dǎo)還結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法工作實(shí)際做了專(zhuān)題輔導(dǎo)。全局每位黨員干部都寫(xiě)了不少于3000字的學(xué)習(xí)心得。其間，全局共懸掛廉政準(zhǔn)則宣傳條幅15條，分局機(jī)關(guān)制做宣傳板面兩塊，組織專(zhuān)題考試1次。以學(xué)習(xí)貫徹廉政準(zhǔn)則為契機(jī)，我局各單位和各個(gè)崗位都細(xì)致梳理了職權(quán)，理清了崗位職責(zé)，明晰了業(yè)務(wù)流程，扎實(shí)開(kāi)展了崗位排查、梳理公示和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，每個(gè)單位和個(gè)人都填寫(xiě)了廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)自查表。分局圍繞規(guī)范行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)、干部人事權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立了制度防范體系，制定了“兩風(fēng)險(xiǎn)”防范管理和考核辦法，實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制

3、，層層簽訂了防控目標(biāo)責(zé)任書(shū)，重點(diǎn)解決“行政不作為、亂作為、濫作為”的問(wèn)題，解決“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的問(wèn)題，解決以權(quán)謀私、失職瀆職、假公濟(jì)私、案中吃請(qǐng)、以照謀私、以案謀私等問(wèn)題。在全市掀起的整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境風(fēng)暴中，我局共向各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦和監(jiān)管服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見(jiàn)表800余份，收集到的建議和意見(jiàn)歸納起來(lái)共有16條，歸納出的問(wèn)題共有13條。針對(duì)問(wèn)題和建議，我局班子認(rèn)真研究，制定整改措施，督促全局逐條予以落實(shí)。在整治中，我局班子對(duì)一位不按程序辦案的副所長(zhǎng)給予免職和停職檢查的處理。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹廉政準(zhǔn)則，我局黨員的黨性觀念、紀(jì)律觀念、宗旨意識(shí)和廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，節(jié)儉辦事、公正執(zhí)法、風(fēng)清氣

4、正的良好氛圍已經(jīng)形成。以慶祝建黨89周年的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的基層建設(shè)。20XX年“七一”前夕，我局黨組召開(kāi)了全局黨建工作專(zhuān)題會(huì)議，研究制定了關(guān)于加強(qiáng)全局黨建工作的意見(jiàn)，對(duì)加強(qiáng)基層支部的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和開(kāi)展慶祝建黨89周年活動(dòng)及“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)做出了全面安排。6月30日，我局黨組召集全局80余名共產(chǎn)黨員和入黨積極分子，參觀了分局黨風(fēng)廉政建設(shè)文化活動(dòng)室、重溫了入黨誓詞、聆聽(tīng)了市委黨校副校長(zhǎng)張健講授的黨課，并對(duì)全局評(píng)選出的10名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了隆重表彰。我局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾，加強(qiáng)基層組織”的總體要求，結(jié)合履行工商管理職能實(shí)際，圍繞“一

5、個(gè)創(chuàng)建，兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”有序開(kāi)展。以“四化”建設(shè)為抓手，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的執(zhí)行力。去年4月份以來(lái)，我們班子積極探索，不斷創(chuàng)新，加快了全局制度化、規(guī)范化、程序化、法治化的建設(shè)步伐，出臺(tái)了工商所經(jīng)濟(jì)戶(hù)口監(jiān)督管理辦法、市場(chǎng)巡查監(jiān)管辦法、行政執(zhí)法責(zé)任制和全局的行政處罰案件管理規(guī)定、行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法、關(guān)于機(jī)關(guān)指導(dǎo)基層工商所工作的制度、新聞宣傳工作管理辦法、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)、市場(chǎng)管理應(yīng)急預(yù)案等，同時(shí)制定和完善了向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉、內(nèi)部誡勉談話(huà)、違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題通報(bào)、請(qǐng)銷(xiāo)假等制度。6月30日，省委依法治理領(lǐng)導(dǎo)組在觀看了我局機(jī)關(guān)大廳公開(kāi)辦事制度和服務(wù)承諾板面，參觀了我局的注冊(cè)科辦照廳、查看了我

6、局依法治理和教育培訓(xùn)資料，聽(tīng)取了我局依法治理工作情況匯報(bào)后，對(duì)我們的依法治局工作給予了充分肯定。20XX年，區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)和省、市、區(qū)三級(jí)人大代表 10人活動(dòng)小組三次來(lái)我局視察調(diào)研，并對(duì)我局的法制建設(shè)、服務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等工作予以高度評(píng)價(jià)。特別是8月10日，區(qū)人大李治主任帶領(lǐng)區(qū)人大常委會(huì)組成人員一行來(lái)我局視察調(diào)研，在檢查了八一市場(chǎng)、福瑞特超市的食品安全監(jiān)管情況、視察了我局機(jī)關(guān)科室、查看了內(nèi)部資料、聽(tīng)取了分局工作匯報(bào)后，李治主任評(píng)價(jià)說(shuō)，我們工商分局圍繞中心、服務(wù)大局，強(qiáng)化監(jiān)管、整規(guī)市場(chǎng)，打擊傳銷(xiāo)、維護(hù)穩(wěn)定，不論在食品安全監(jiān)管、消費(fèi)權(quán)益保護(hù)，還是在深入企業(yè)調(diào)研幫扶，促進(jìn)集中區(qū)域建設(shè)方面都采取

7、了新舉措、取得了新成績(jī)。二、在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，面對(duì)后金融危機(jī)給我區(qū)經(jīng)濟(jì)一定程度上帶來(lái)的不利影響和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快集中區(qū)域的艱巨任務(wù)，20XX年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷整合職能，強(qiáng)化服務(wù)，積極主動(dòng)地發(fā)揮了工商在全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的推動(dòng)作用。一是專(zhuān)門(mén)成立了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。由該辦牽頭組織、協(xié)調(diào)各科室和工商所，以服務(wù)“四大園區(qū)”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為宗旨，對(duì)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目辦理注冊(cè)登記、企業(yè)年檢、商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、申報(bào)著名商標(biāo)、動(dòng)產(chǎn)抵押貸款、股權(quán)出質(zhì)融資等手續(xù)，在科室建立服務(wù)“綠色通道”，對(duì)外實(shí)行定人定點(diǎn)上門(mén)服務(wù)，積極推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、跟蹤服務(wù)和“一企一策”的個(gè)性化

8、幫扶措施。去年我局分季度拿出了區(qū)市場(chǎng)主體分析報(bào)告，運(yùn)用注冊(cè)登記信息系統(tǒng)功能，將工商登記管理的市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)類(lèi)型，企業(yè)數(shù)量增減變化，產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域分布、資本規(guī)模等基礎(chǔ)信息，及時(shí)轉(zhuǎn)化為信息資源優(yōu)勢(shì)，并通過(guò)綜合分析、提出建議，為區(qū)政府決策提供信息服務(wù)，區(qū)政府王志峰區(qū)長(zhǎng)對(duì)此評(píng)價(jià)是：“主體報(bào)告就是好，政府決策離不了。”9月份，我局班子成員帶領(lǐng)服務(wù)辦同志，就工業(yè)園區(qū)的基本情況、入駐企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、存在的困難和問(wèn)題以及需幫扶解決的措施進(jìn)行了調(diào)研，向區(qū)政府提交了專(zhuān)題報(bào)告。20XX年我局班子還召開(kāi)10家“信用市場(chǎng)”負(fù)責(zé)人座談會(huì)。去年9月26日，我局在鳳凰谷舉行了全局500余名個(gè)民協(xié)會(huì)會(huì)員代表參加的“迎國(guó)慶

9、、愛(ài)我，促發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題登山比賽暨建言獻(xiàn)策活動(dòng)，借機(jī)向個(gè)民協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)出倡議，動(dòng)員全區(qū)個(gè)民協(xié)會(huì)會(huì)員尤其是非公企業(yè)中的黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為區(qū)招商引資、轉(zhuǎn)型跨越做貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)了行政指導(dǎo)工作。20XX年我局在監(jiān)管執(zhí)法中，對(duì)不具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的經(jīng)營(yíng)行為以整改為主，可輕可重的案件從輕處理，可罰可不罰的案件以不罰處理。對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)可能會(huì)造成企業(yè)生產(chǎn)困難和職工下崗的，慎處、緩處或不處。我們創(chuàng)新開(kāi)展了行政指導(dǎo)工作，開(kāi)始運(yùn)用“友情提示”、“工商管理建議書(shū)”、“整改通知書(shū)”、辦案處罰前先向當(dāng)事人講法等形式，強(qiáng)化柔性監(jiān)管和人性化執(zhí)法，去年，我局共對(duì)600余家市場(chǎng)主體進(jìn)行了“友情提示”、“溫馨提示”，對(duì)10家企業(yè)

10、和個(gè)體戶(hù)發(fā)出了“工商管理建議書(shū)”和“整改通知書(shū)”。三、在市場(chǎng)監(jiān)管方面，去年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把監(jiān)管市場(chǎng)作為第一職能，按照 “局督察、科指導(dǎo)、隊(duì)辦案、所監(jiān)管”的全局工作方針，主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，抓調(diào)研、辦實(shí)事；班子成員圍繞中心，出主意、促工作；機(jī)關(guān)科室下到基層，強(qiáng)督導(dǎo)、解疑難；執(zhí)法隊(duì)研究市場(chǎng)，盯熱點(diǎn)、辦大案；工商所履職盡責(zé)，抓巡查、防風(fēng)險(xiǎn)。在市場(chǎng)監(jiān)管方面，我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，針對(duì)“兩費(fèi)”停征、職能轉(zhuǎn)型后，基層工商所人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，沒(méi)有一個(gè)明確具體的工作職責(zé)，使得從原收費(fèi)型監(jiān)管轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的人員多數(shù)不知道如何巡查監(jiān)管、如何依法行政的問(wèn)題，通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研、參考工商所職能，借鑒外地經(jīng)

11、驗(yàn)，出臺(tái)了旨在改革基層工商所監(jiān)管機(jī)制的“兩個(gè)辦法、一個(gè)責(zé)任制”。通過(guò)實(shí)地進(jìn)店考核所長(zhǎng)和組織工商所人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每位基層所人員清楚了自己該查什么、管什么，怎么查、怎么管，不查不管不作為應(yīng)負(fù)什么樣的責(zé)任、受到什么樣的追究。在依法行政方面，我局班子把依法行政作為行政執(zhí)法工作的基本要求，一是針對(duì)工商所市場(chǎng)巡查監(jiān)管辦法、經(jīng)營(yíng)戶(hù)口屬地管理辦法和行政執(zhí)法責(zé)任制出臺(tái)后，基層所市場(chǎng)巡查員知道了該怎么查、怎么管，巡查積極性很高，查出了大量經(jīng)濟(jì)違法案件，但不知具體如何辦案，造成查案多、結(jié)案少的實(shí)際，根據(jù)總局工商行政處罰程序規(guī)定，借鑒外地做法，結(jié)合我局實(shí)際，制定了我局的行政處罰案件管理規(guī)定和工商行政管理所辦案程序規(guī)

12、定，進(jìn)一步嚴(yán)格了執(zhí)法辦案程序、規(guī)范了執(zhí)法辦案行為、提高了行政執(zhí)法效能。二是變過(guò)去的以錢(qián)辦案為依法辦案，執(zhí)法人員在查辦案件工作中，一律上門(mén)先給違法當(dāng)事人講清法律法規(guī)，講清其違法事實(shí)，使當(dāng)事人在接受處罰后能自覺(jué)地規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。三是加強(qiáng)案件核審工作，促進(jìn)了依法行政。我局法制人員對(duì)以分局名義查辦的440起一般程序案件和以所名義查辦的188起一般程序案件，逐一從程序、證據(jù)、處罰依據(jù)、最后處罰等環(huán)節(jié)進(jìn)行核審把關(guān)，確保了全局查辦的所有案件無(wú)一起引起行政訴訟。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，去年我局還制定了行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法。20XX 年，我局班子帶領(lǐng)全局人員，雖然進(jìn)行了不懈探索和創(chuàng)新，做了大量工作，取得了驕人的成績(jī)，但也存在不少差距和問(wèn)題。主要問(wèn)題，一是改革、服務(wù)的步子還需加快加大；二是幫扶企業(yè)的措施還需進(jìn)一步落實(shí)和完善；三是市場(chǎng)巡查監(jiān)管還需做強(qiáng)做到位；四是行政建議和行政指導(dǎo)還需加強(qiáng)；五是消費(fèi)維權(quán)工作還需創(chuàng)新；六是干部的素質(zhì)能力還需要大幅度地提升。對(duì)以上問(wèn)題，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸欢ㄒJ(rèn)真加以解決。在“十二五”開(kāi)局的20XX年，我局工作的總體要求是：按照國(guó)家總局提出的 “五個(gè)更加“的總體要求，根據(jù)市局和區(qū)委、區(qū)政府的部署，牢牢抓住促進(jìn)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變這條主線(xiàn)，積極樹(shù)立“陽(yáng)光心態(tài)，幸福工作”這個(gè)理念，