物資采購招標管理暫行手冊

1、物資采購招標治理暫行方法第一章 總 則第一條 為了提高物資物資采購質(zhì)量， 加強物資治理， 把住 采購源頭，凈化采購渠道，降低采購成本，規(guī)范采購行為，增加 物資采購的透明度，防止采購業(yè)務的暗箱操作，保證公平交易， 抵制不正當競爭，促進物資隊伍的廉潔自律，依據(jù)中華人民共 和國招投標法，結(jié)合我公司物資治理實際情況，特制定本物 資采購招標治理暫行方法，以下簡稱方法。第二章 治理機構和職責第二條 公司成立由主管機運物資的副總經(jīng)理任組長， 總會 計師崐任副組長，機運物資科、財務會計部、經(jīng)濟合同辦、安質(zhì) 部等有關科室負責人組成物資采購招標領導小組， 辦公室設在機 運物資部物資辦。其職責是負責公司大宗物資采購

2、招標的監(jiān)督、 審核、組織和指導工作。第三條 公司所屬各單位要成立相應的物資采購招標領導1 / 11小組，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。 其職責是具體負責本單位所需 工程物資采購招標的實施， 并對小型低值零星物資的采購進行監(jiān) 督檢查，同時上報各種招投標文件以便備案。第三章 招標采購的范圍第四條 招標采購的物資要緊是指工程建設中的要緊物資， 包括鋼材、木材、水泥、燃料、火工品、周轉(zhuǎn)材料、地材、預制 構件、防水材料、軌料、特種材料 （ 橡膠支座、錨具、外加劑等 ） 以及單項累計采購金額在 10萬元以上的其它物資。上述物資的采購必須由采購單位的招標領導小組按法定的 招標方法和程序統(tǒng)一組織招標采購。 任何人都

3、不得繞開招標領導 小組私自進行物資采購，否則將追究經(jīng)辦人的責任。第五條 對小型低值零星的物資采購，不再履行招投標程 序，但招標領導小組要深入市場調(diào)查， 編制指導性的物資目錄價 格表。采購人員要嚴格按ISO9OO0標準的采購操縱程序，？依據(jù) 采購打算，以經(jīng)單位分管物資的領導批準后，按“比質(zhì)、比價、 比運距、比信譽”，核算成本擇優(yōu)定點采購。招標領導小組應嚴 格監(jiān)督。 用料單位要有專人驗收， 同時推行采購和付款兩條線的2 / 11采購方式，嚴禁采購付款一人包辦，付款須經(jīng)單位主管簽批。第四章 招標原則第六條物資采購招標應遵循公開、公正和老實信用的原則，招標者和招標者不得相互勾結(jié)，循私舞弊，努力營造公平

4、競爭的招投標環(huán)境。 招標人設有的標的應密封保存， 在開標前任何人不得泄密。第五章 對投標人的要求第七條 投標人應具有法人資格， 具有合格的資信證明， 有 完善的產(chǎn)品檢測設備和專業(yè)檢測人員， 有相當?shù)纳a(chǎn)能力， 能夠 提供滿足招標單位要求的產(chǎn)品，質(zhì)量可靠、信譽良好，并能確保 完善的售后服務。第八條 對顧客指定的生產(chǎn)廠家， 同樣應當滿足上述第七條 的有關要求， 并能夠議標的形式向廠家采購。 當業(yè)主指定的廠家 不能滿足施工的要求時，應向業(yè)主講明，協(xié)商解決。3 / 11第六章最佳經(jīng)濟訂購批量第九條 招標采購的物資應依照工程需要，結(jié)合外部資源， 按最佳經(jīng)濟訂購批量采購。 超量定購容易造成積壓， 不利于現(xiàn)

5、場 治理，低量定購就會增加訂購次數(shù)從而增大采購費用，也不能充分享受批零差價。經(jīng)濟訂購批量是一次采購某種物資的最佳數(shù) 量，既節(jié)約采購費用又可不能積壓資金。經(jīng)濟訂購批量可按下式求得：Q= 2RG/CH ?（式中Q為一次訂購數(shù)量；R為某種物資的 年訂購總量；G為一次訂購費用；C為物資單價；H為該物資年 儲存費率）。第七章招標程序第十條 采購單位依據(jù)工程技術部門提供的材料使用數(shù)量，依照施工打算進度，計算所購物資的最佳經(jīng)濟訂購批量，確定產(chǎn)品型號、規(guī)格、質(zhì)量要求、到貨日期后編制招標采購物資打算， 經(jīng)分管領導批準后，交招標領導小組實施招標采購。第十一條招標采購領導小組依照招標采購打算要進行深 入的市場調(diào)查，

6、了解資源，廣收信息，并向社會公開公布招標公4 / 11并向告。在此基礎上招標領導小組選擇符合要求的合格供應商，其發(fā)放招標邀請通知書。通知書的內(nèi)容應包括1、招標人的名稱和地址； 2、招標人的資格； 3、招標采購物資的名稱數(shù)量； 4、 獵取招標文件的方法和時刻； 5、投標的實施時刻和地點； 6、其 它應講明的事項。第十二條 投標單位在索取招標文件時應提供證明其資格 的有關文件， 招標領導小組應對其投標資格進行審查， 審查合格 的投標單位應購買招標文件并依照招標文件編制投標文件。第十三條 投標單位按招標文件的要求， 以書面形式編制投 標文件， 投標文件應對企業(yè)概況以及企業(yè)業(yè)績進行簡要的、 真實 的描

7、述，并對招標物資的技術性能、質(zhì)量標準、售后服務等情況 進行承諾和報價。投標文件必須加蓋公章并有法人代表的簽字， 在規(guī)定的時刻內(nèi)密封送達規(guī)定的投標地點。 招標單位收到投標文 件后簽收保存，不得開啟。第十四條 開標應在預定的時刻公開進行， 投標單位少于三 個時，招標單位應當依照規(guī)定重新招標。第十五條 開標后兩天內(nèi)，招標領導小組應遵守職業(yè)道德， 以對單位高度負責的精神。 本著客觀、 公正的原則對書進行評審， 并填寫評審記錄， 招標領導小組成員應簽名。 在最大限度地滿足5 / 11招標文件和各種要求的情況下， 反復比較討論， 擇優(yōu)確定中標單 位。第十六條 確定中標單位后， 招標領導小組應向中標單位發(fā)

8、出中標通知書，同時上報上級物資采購招標辦公室備案。第十七條 對未中標的單位不再發(fā)通知書，不退標書購買 款，但可同意查詢。第八章 合同簽訂第十八條 招標單位確定中標單位后， 雙方必須依據(jù) 合同 法簽訂購銷合同。合同一經(jīng)簽訂，雙方必須互相信守，不得違 約，否則將承擔經(jīng)濟和法律責任。第十九條 對中標單位而言，投標文件做為合同的一部分， 同樣具有法律效力。第九章 附 則第二十條 本方法自公布之日起執(zhí)行。公司在效能考核 時對各單位的執(zhí)行情況將進行重點檢查。第二一條 本方法由機運物資部（物資辦）負責解釋。附錄：1、 招標邀請通知書2、中標通知書3、投標標書評審一覽表附錄1:招標邀請通知書廠（公司）：依照我公司 工程施工的需要，我公司打算購買一批工程物資，現(xiàn)決定采取向社會公開招標的方式對該批物資進行購 買。通過對貴廠（公司）初步了解，貴廠（公司）具備我公司招標辦 公室確定的候選供應商資格，特向貴廠（公司）發(fā)出該批物資的招 標邀請通知書，若貴廠（公司）情愿參與投標，請于 年 月 日之 前復函我公司招標辦公室，屆時我方會通知貴廠（公司）按要求參 加投標。招標號：中鐵十七局集團第一工程有限公司物招號。物資名稱及數(shù)量：1;2