軟件信息和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

1、軟件信息和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告 （三）強化服務(wù)體系建設(shè)與管理。全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任 務(wù)，充實技術(shù)支撐力量，開展畜牧獸醫(yī)人才知識更新培訓(xùn)，提高服務(wù) 水平，加大對養(yǎng)殖戶的實用技術(shù)培訓(xùn)力度，提高生產(chǎn)管理水平。 三、存在問題 （一）龍頭企業(yè)帶動作用不強。我市龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小，產(chǎn) 業(yè)鏈不長，增加值少，加之，管理經(jīng)驗缺乏，抗御市場風(fēng)險能力和對 養(yǎng)殖戶帶動作用不強，沒有形成產(chǎn)業(yè)化的骨干。 （二）專合組織組織化程度不高。我市的專合組織其運行機制不 健全，主要表現(xiàn)在溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價格、保護農(nóng)民利益等 方面作用發(fā)揮不夠好。 多數(shù)專合組織的會員之間只有信息、 技術(shù)聯(lián)系 的松散聯(lián)合， 互利

2、互惠的機制沒有建立， 沒有起到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ) 作用。 （三）業(yè)主發(fā)展不穩(wěn)定。多數(shù)業(yè)主對畜牧業(yè)發(fā)展形勢估計不準(zhǔn)， 常常盲目跟風(fēng)，擴大規(guī)模，造成養(yǎng)殖效益不高，影響積極性，一旦遇 到市場，疫病等風(fēng)險，就會發(fā)生關(guān)停并轉(zhuǎn)。 （四）基地規(guī)模發(fā)展不平衡、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。我局雖按照產(chǎn)業(yè) 帶對基地進行了規(guī)劃， 但均是小基地規(guī)模， 沒有充分利用資源形成標(biāo) 準(zhǔn)化專業(yè)化生產(chǎn)基地， 造成基地的專一性生產(chǎn)能力不夠， 標(biāo)準(zhǔn)化程度 不高，無法形成知名品牌。 （五）利益機制不夠完善。全市的龍頭企業(yè)、業(yè)主、專合組織、 基地等沒有真正建立起“風(fēng)險共擔(dān)，利益共享”的利益連接機制，造 成產(chǎn)、加、銷相對脫節(jié)，制約了畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展

3、。 四、下步工作建議 （一）抓重點，扶強龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化，龍頭企業(yè)是關(guān) 鍵，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市嘗技術(shù)創(chuàng)新、 引導(dǎo)和組織基地生產(chǎn) 與農(nóng)戶經(jīng)營等方面的作用。一是將現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，扶強扶壯，增強 其開拓創(chuàng)新，抵御市場風(fēng) 險自然風(fēng)險的能力，力爭成為省級重點龍 頭業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)戶， 開拓市場上下功夫， 成為畜牧經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和骨干。 三是鼓勵支持 農(nóng)民合作興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè)， 支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸， 茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。四是引進龍頭企業(yè)。利用我市自然資源，引 進一個加工龍頭企業(yè)，帶動我市畜牧業(yè)的發(fā)展。 （二）重規(guī)劃，狠抓基地建設(shè)。畜禽生產(chǎn)

4、基地是龍頭企業(yè)的依托， 也是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)，而圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，合理布局、突出特 色，統(tǒng)一規(guī)劃，推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得顯著進展，必須注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃， 因地制宜，確定一系列的畜禽發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶，做大做精畜禽基地，成為 龍頭企業(yè)第一車間， 并能長期穩(wěn)定市場供給量， 最大限度保持市場占 有率。 （三）重引導(dǎo)，壯大專業(yè)合作社。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須要提 高農(nóng)民進入市場的組織化程度， 為此，要引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專 業(yè)合作社建立緊密聯(lián)系， 使畜牧專業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農(nóng)民利益的代言 人，通過談判與龍頭企業(yè)達成合約，建立起利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利 益分配機制。 引導(dǎo)培育、 規(guī)范運作現(xiàn)有的專業(yè)合作組織成為名副其實 的

5、中介組織，幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實現(xiàn)真正對接， 完善利益聯(lián)結(jié)機制， 形成穩(wěn)定共同體，擔(dān)負起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)重任。 （四）強服務(wù)，為業(yè)主發(fā)展護航。各級黨委政府要按照 xx 屆三 中全會提出的“創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入政策” 的要求， 為畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搭建融資平臺，建立“政府扶持、多方參與、市場 運作”的農(nóng)村信貸擔(dān)保機制；健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度，加快建立畜 牧產(chǎn)業(yè)化再保險和巨災(zāi)風(fēng)險分散機制； 畜牧部門要繼續(xù)強化技術(shù)培訓(xùn) 和指導(dǎo)，大力推廣新品種、新技術(shù)、市場需求信息，推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化 生產(chǎn)，幫助降低生產(chǎn)成本。 引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產(chǎn)品加工，延伸 產(chǎn)業(yè)鏈，提高畜牧產(chǎn)業(yè)化進程，增強市場競爭力。

6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對業(yè)主在 產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。 （五）抓統(tǒng)籌，完善利益機制。要把基地建設(shè)和龍頭加工企業(yè)建 設(shè)與壯大專合組織結(jié)合考慮，采取“企業(yè) +基地 +農(nóng)戶”、“專合組織 + 農(nóng)戶”、“批發(fā)市場 +農(nóng)戶”、“推廣機構(gòu) +農(nóng)戶”等多種模式，建立起穩(wěn) 定的多方合作關(guān)系，形成有基地提供畜禽產(chǎn)品，有企業(yè)加工增值，有 市場促進營銷，有科技作保障的良好格局，實現(xiàn)畜產(chǎn)品商品價值，形 成產(chǎn)加銷一體化格局。 （六）重投入，夯實產(chǎn)業(yè)化基矗一是加大對畜牧獸醫(yī)基層服務(wù)體 系建設(shè)的投入，在增大畜禽養(yǎng)殖圈舍改造、良種引進、人員培訓(xùn)等投 入基礎(chǔ)上，增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必需的辦公設(shè)施（冷鏈設(shè)施、實驗 儀器設(shè)備）的投入，提高基層技術(shù)裝備水平，健全動物防疫、畜產(chǎn)品 安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)， 保障畜牧產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。 二是加大對專合組織建設(shè) 投入，重點是將支農(nóng)項目資金傾斜扶持畜牧專合組織建設(shè)， 幫助專合 組織壯大自身實力。 三是加大對組建畜產(chǎn)品信息平臺的投入。 各級黨 委政府要整合現(xiàn)有資源，加大投入，建立完善畜產(chǎn)品信息平臺，引