干部培訓創(chuàng)新發(fā)展研討班研討發(fā)言材料

1、干部培訓創(chuàng)新發(fā)展研討班研討發(fā)言材料X月X日-X月X日，按照市委組織部安排，我有幸參加了省委組織部在X大學干部培訓基地組織舉辦的“園區(qū)建設與創(chuàng)新發(fā)展”專題研討班，聆聽了X和XX多位知名專家老師的精彩授課，并實地考察了X高新技術開發(fā)區(qū)、X空港新城和X的X機器人公司、X自貿(mào)區(qū)、X新區(qū)、X等成功園區(qū)和示范典型。短短的X天培訓時間，讓我們既收獲了知識，又增長了見識；既拓展了思路，又開闊了視野；既明確了方向，又堅定了信心。不僅受益匪淺，而且備受鼓舞，可謂乘興而來，滿載而歸。一、本次培訓學習感受深刻此次專題研修班是我工作以來參加眾多培訓班中組織最好、內(nèi)容最實、環(huán)境最優(yōu)、效果最佳的一次培訓班。經(jīng)過為期多天的培

2、訓學習，我對此次培訓班有以下幾點基本感受。（一）師資力量“強”。此次培訓班共安排了X多位專家老師為我們授課，他們都是來自各個領域的權(quán)威專家或知名學者。其中，既有X等知名教授，又有X等經(jīng)濟管理型學者，還有X等熱心服務、勤奮敬業(yè)的黨校講師，他們都擁有嚴謹?shù)膽B(tài)度、超前的理念、現(xiàn)實的邏輯分析，以豐富的信息量和成功的案例進行講解。授課內(nèi)容既有理論、又有實踐；既有前瞻性、又不缺針對性，傳道授業(yè)都很接地氣，讓我們對園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級有了更加深刻的認識和系統(tǒng)的理解。（二）授課內(nèi)容“實”。此次培訓安排的專題涵蓋了園區(qū)建設與創(chuàng)新發(fā)展的方方面面，也涉及到園區(qū)建設運營研究、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、工業(yè)和招商引資、自貿(mào)區(qū)

3、建設、以及打通服務“最后一公里”社會服務體系建設等多個領域，都是當前社會關注度高的熱點和難點問題，加強以招商引資、新型工業(yè)發(fā)展和規(guī)避政府風險為主要內(nèi)容的園區(qū)發(fā)展體制研究與創(chuàng)新，是當前應對國際貿(mào)易風險、搞好國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和加快自身園區(qū)建設發(fā)展的最重要抓手，也是支撐和引領地方經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，所組織的現(xiàn)場教學點都具有很強的示范性，這對我們進一步推動園區(qū)建設都將起到有益的指導和借鑒。（三）培訓方式“活”。此次培訓打破了以往僅限于課堂教學的刻板傳統(tǒng)方式，而是采取了互動提問和組團管理等形式多樣的培訓方式，既有老師課堂講授，又有現(xiàn)場教學實地考察，也有問題研討互動交流，讓我們既收獲了先進理念，又看到了優(yōu)

4、秀案例，還有幸分享和領略了現(xiàn)代科技教學的模式和水平，同時也在考察實踐中對所學的理論觀點有了更加深刻的認知，大家普遍感到收獲滿滿，不虛此學，學習效果明顯。（四）服務保障“優(yōu)”。郵電大學干部培訓部和黨校為此次培訓班安排了多名老師跟班服務，為我們提供了優(yōu)質(zhì)的課堂教學服務和現(xiàn)場考察保障工作，特別是兩位班主任老師全程跟班，課前、課中、課后的溫馨提示，乘車上下時的認真點名和引領，課間的拍照留影和茶水安排服務等等，為我們每天的學習提供了非常優(yōu)質(zhì)的服務保障，同時給我們也營造了溫馨舒暢的學習環(huán)境、學習氣氛和融洽關系。二、X等開發(fā)區(qū)開發(fā)經(jīng)驗值得借鑒從年月日黨中央宣布實施新區(qū)開放開發(fā)起，新區(qū)始終堅持“開發(fā)、振興、服

5、務全國、面向世界”的戰(zhàn)略方針，多年的開發(fā)建設，一座外向型、多功能、現(xiàn)代化的新城區(qū)在浦江東岸崛起。連續(xù)多年的加快發(fā)展，的經(jīng)濟總產(chǎn)值增速、財政收入增幅、人均收入增長都保持在全國第一位次。開放開發(fā)取得舉世矚目的成就，成為中國改革開放的象征和現(xiàn)代化建設的縮影。縱觀的開放開發(fā)建設發(fā)展歷程，的成功經(jīng)驗主要體現(xiàn)在五個方面：一是開發(fā)抉擇前瞻、開發(fā)戰(zhàn)略卓越；二是開發(fā)只爭朝夕、奮力開拓進?。蝗歉矣谟铝⒊鳖^、創(chuàng)造一流業(yè)績；四是崇尚科學、實現(xiàn)跨越發(fā)展；五是開放包容、鑄就寬廣胸懷。在大學培訓學習期間，通過組織對高新技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展情況和國際港務區(qū)建設發(fā)展現(xiàn)狀的考察學習，我們都不難發(fā)現(xiàn)，成功的園區(qū)必定有著先進的理

6、念、成功的機制和以干克難、開拓奮進的信念、決心與毅力，他們的成功實踐詮釋了：敢立潮頭的戰(zhàn)略思維和魄力，是推進園區(qū)走向成功的基本前提；敢為人先的創(chuàng)新意識和先進理念是推動園區(qū)走向成功的根本動力；敢于吃苦創(chuàng)業(yè)和不達目的不放棄的精神是助推園區(qū)走向成功的重要法寶。三、對加快X發(fā)展的思考與啟示（一）加快示范區(qū)建設，務必深化區(qū)情認識。示范區(qū)現(xiàn)有大同、梅子鋪三個自然板塊，總面積平方公里，轄管個村（社區(qū)），常住人口萬人。年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到億元，城鄉(xiāng)人均可支配收入分別達到元和元，財政總收入完成萬元，農(nóng)民人均純收入元，固定資產(chǎn)投資完成億元，招商引資到位資金億元，城市建成區(qū)面積達到平方公里，城鎮(zhèn)人口超過萬人，城鎮(zhèn)化率

7、達到%?？傮w看，示范區(qū)從年月掛牌成立以來，年時間，重點做了規(guī)劃、建設、招商和城市管理四項工作，構(gòu)建了小城市四梁八柱、工業(yè)園區(qū)和基地農(nóng)業(yè)三個基礎，形成了項目化管理體系和投融資工作體系，迎來了省級小城市的試驗示范。從現(xiàn)狀優(yōu)勢和特點看，對外有三張名片（省級小城市試驗區(qū)、國家主體功能區(qū)的建設區(qū)、千年明清古鎮(zhèn)），對內(nèi)有三大優(yōu)勢（人口基數(shù)大、開發(fā)空間大、發(fā)展?jié)摿Υ螅?。從薄弱環(huán)境看，還處在集鎮(zhèn)層級水平，現(xiàn)實中仍缺乏城市發(fā)展理念、城市市政設施和完善的城市管理體系。同時，我們更應看到，通過近年的努力建設，已打下了加快發(fā)展的堅實基礎；省委、省政府把確立為全省四個小城市試驗區(qū)之一，為加快發(fā)展創(chuàng)造了先決條件；市委、市

8、政府將納為市直管，理順了干事創(chuàng)業(yè)的工作機制，更進一步激發(fā)了加快發(fā)展的內(nèi)生動力。我們有理由相信，只要我們樹立決戰(zhàn)必勝的信心和決心，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)示范區(qū)小城市發(fā)展的預期目標。（二）加快示范區(qū)建設，務必創(chuàng)新發(fā)展理念。實現(xiàn)市直管，創(chuàng)建市轄區(qū)，既是機遇又是挑戰(zhàn)，更是責任、能力和素質(zhì)的綜合考驗。因此，必須站在全局謀大局，立足省市看發(fā)展，不斷更新發(fā)展理念，敢想敢干，實現(xiàn)率先超越。一是思想上站位要高。一方面，要以全省四個小城市同步發(fā)展為參照，努力做到省級考評不掉隊；另一方面，工作謀劃要由以核心區(qū)為主轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌謀劃，由“兩個婆子”指導型變?yōu)楠毩㈤T戶創(chuàng)業(yè)，由三層機制體系變?yōu)橐惑w化發(fā)展，責任更新、更具體。站在新的

9、發(fā)展起點上，無論是城市規(guī)劃、工作謀劃、還是政策機制制定方面，都有一個全新的站位、思考和謀劃問題，必將以更大的氣魄、更高的立意和要求，來重新規(guī)劃的未來。第三，必須樹立突破發(fā)展理念。要善于謀大項目，堅持包裝大項目，招商大項目，把整體當做大項目來策劃，分階段打造區(qū)域化標桿、亮點和示范。堅持項目引領、實施項目化管理和板塊化推進。二是工作上方向要明。重點要弄清三個問題：要建設一個什么樣的城市、具體目標是啥、方法步驟如何安排。首先，要面向未來，喊響建設“西北商貿(mào)物流重鎮(zhèn)、秦巴山水田園新城”定位目標，圍繞服務中心城市、搶占發(fā)展先機，重點規(guī)劃承載安康商貿(mào)物流集中區(qū)、業(yè)余消費度假集中區(qū)、生態(tài)宜居集中區(qū)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)

10、集中區(qū)和安康工貿(mào)發(fā)展的集中區(qū)。其次，要突出城市市政硬件建設，完善城市服務功能，提高城市吸納能力；經(jīng)驗告訴我們，新型城鎮(zhèn)化建設是城市發(fā)展的未來方向，打造特色小鎮(zhèn)是美麗鄉(xiāng)村建設的重要抓手。當前形勢下，示范區(qū)要盤活旅游資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，不但要建設安康的“旅游超市”、“生態(tài)餐廳”，更要下重力打造非來不可的旅游目的地和旅游產(chǎn)品。第三，要統(tǒng)籌規(guī)劃，分階段實施，按三年一個預期，分年度設定工作目標。在長期做好山水和田園文章的同時，近期必須集中精力抓好“一心（之心）、兩園（工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、飛地經(jīng)濟園）、三帶（月河景觀帶、過境路景觀帶、恒河景觀帶）、四工程（改革創(chuàng)新、追趕超越、脫貧攻堅、安全維穩(wěn)）”。（三）

11、加快示范區(qū)建設，務必激活發(fā)展機制。好機制會整合資源、激發(fā)潛力、放大功能，反之，會影響發(fā)展速度，降低工作效率，甚至會挫傷干部工作積極性。首先，要創(chuàng)新用人機制。要突出項目建設重點，搞活基層干部人事管理，劃歸城市經(jīng)濟和農(nóng)村發(fā)展兩條主線，重點在征地拆遷、規(guī)劃管控和招商引資上安排得力干部，全面推行效能工資制管理，真正讓能干事、肯干事、干成事的人積極工作，大膽創(chuàng)業(yè)。其次，要創(chuàng)新招商發(fā)展機制。在做好資源招商、服務招商的同時，更要注重機制招商。要通過激勵機制，形成全員招商氛圍；通過工業(yè)園建設、物流園建設和經(jīng)濟商圈建設，構(gòu)筑招商新洼地；通過項目包裝、入股合作、拎包經(jīng)營，拓展招商空間。以建設商圈平臺為引領，放寬入

12、駐門檻，搞活經(jīng)營體制，爭取打造自貿(mào)區(qū)。再次，要創(chuàng)新工作領導方式。一要抓重點。工業(yè)抓園區(qū)，城市抓功能，農(nóng)業(yè)抓示范，旅游抓特色產(chǎn)品。工作推進上，要堅持規(guī)劃引領、大項目引領和新機制引領。二要抓中層。實行扁平化管理后，工作將是一桿子插到底。面對量大面廣的工作，必須壓實各部門中層的工作職責。三要抓階段化安排。但凡重點工作，都必須實行月檢查、季講評、階段化考核制度。強化績效考核，弱化“秋后算賬”，堅持事不過夜，確保壓茬推進。在激活發(fā)展機制的同時，更要抓好規(guī)劃管控，堅決堵死規(guī)劃后門。強化規(guī)劃意識，不僅要堅持高人設計、高水平規(guī)劃，尤其要堅守規(guī)劃，做到在規(guī)劃面前不隨意、不人情、不畏難、不妥協(xié)。要強化規(guī)劃程序和規(guī)

13、矩意識，對政府性投資項目務必堅持政府決策-設計評審-再決策-再招標-再實施-再驗收，切不要破規(guī)矩、省手腳、眼高手低。（四）加快示范區(qū)建設，務必搞好工作統(tǒng)籌。一是強化改革對接，抓好職能轉(zhuǎn)變。依據(jù)市委編辦文件和示范區(qū)實際，進一步細化完善各部門職能和職責，切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府工作職能，突出主業(yè)主責，以城市經(jīng)濟建設為中心，以工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為重點，以園區(qū)建設為引領，推行階段性化安排和績效化考核，拿出一套加快改革發(fā)展的年度工作方案，及時搞好對上、對下、對外工作銜接，全力推進示范區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。二是強化機制建設，搞好制度創(chuàng)新。是一塊開放開發(fā)承載力很強的試驗田，也是一塊充滿激情與活力的創(chuàng)新高地。從集鎮(zhèn)躍升為市直管的一個正縣級示范區(qū)，要加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實踐中沒有固定的模式和成功的范例可以照搬，需要我們在“摸著石頭過河”的同時，不斷的改革創(chuàng)新發(fā)展機制。當前，重點要圍繞征地拆遷、規(guī)劃建設、招商引資和服務管理體制創(chuàng)新上下硬功，借鑒先進經(jīng)驗，大膽先行先試，以事業(yè)和使命聚人，拿體制和機制招商，用責任和擔當落實。三是強化項目化管理，實施追趕超越。要繼續(xù)堅持人員、任務、責任三不變的原則，搞好干部項目管理，加快推進追趕超越