安陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要

1、安陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要根據(jù)中共安陽市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要（試行）編制，主要闡明政府戰(zhàn)略意圖，明確發(fā)展重點，引導(dǎo)市場主體行為，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)，是今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和全市人民共同奮斗的行動綱領(lǐng)。 第一章 “十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧 第一節(jié) “十一五”發(fā)展成就 “十一五”規(guī)劃實施以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，有效化解了

2、國際金融危機(jī)帶來的不利影響，保持了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，順利完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，提前兩年實現(xiàn)生產(chǎn)總值超1000億元，社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活持續(xù)改善，社會大局保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展站在了一個新的更高的平臺上。 （一）綜合經(jīng)濟(jì)實力跨上新臺階。初步統(tǒng)計，2010年全市生產(chǎn)總值達(dá)到1311.3億元，比“十五”末翻了一番，年均增長14.3%；人均生產(chǎn)總值達(dá)到25000元，年均增長14.1%；農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到159.1億元，年均增長5.1%；工業(yè)增加值達(dá)到731.8億元，是“十五”末的2.6倍，年均增長17.7%；財政一般預(yù)算收入達(dá)到65億元，是“十五”末的2.2倍，年均增

3、長17.5%；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到894.7億元，是“十五”末的3.9倍，年均增長31%；社會消費品零售總額達(dá)到345.3億元，是“十五”末的2.4倍，年均增長18.8%；城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.4%，比“十五”末提高7.9個百分點。 （二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。初步統(tǒng)計，2010年全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.161.726.2。與“十五”末相比，一產(chǎn)下降3.7個百分點，二產(chǎn)、三產(chǎn)增加3.7個百分點。糧食總產(chǎn)量達(dá)到334.2萬噸，比“十五”末增長31.8%；優(yōu)質(zhì)小麥播種面積達(dá)到390萬畝，占全部小麥播種面積的85.5%；畜牧、果蔬、花卉等特色高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，規(guī)模以上工業(yè)增加

4、值達(dá)到648.2億元，占全部工業(yè)增加值的比重達(dá)到88.5%，比“十五”末提高11.1個百分點。旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等發(fā)展態(tài)勢良好，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯提高。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到56%，比“十五”末提高9.7個百分點。 （三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。2010年全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到11651公里，比“十五”末增加4196公里，其中高速公路通車?yán)锍淘黾?60公里；大廣、南林、濟(jì)東高速公路建成通車，京港澳高速公路（安陽段）改擴(kuò)建工程順利完成，林長高速公路（林州段）、石武高鐵客運專線（安陽段）、晉豫魯鐵路通道（安陽段）開工建設(shè)。新增發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘?0萬千瓦，能源保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)

5、。城市供熱管網(wǎng)長度比“十五”末增長84%；城市污水集中處理率達(dá)到82.5%，比“十五”末提高52個百分點。南水北調(diào)工程（安陽段）建設(shè)積極推進(jìn)，小南海、弓上、雙泉等水庫除險加固工程順利完工。成功創(chuàng)建國家園林城市。 （四）可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。大唐安陽發(fā)電廠、安陽靈銳公司等共計60.8萬千瓦小火電機(jī)組爆破拆除，實施了安林公路兩側(cè)綜合整治。預(yù)計2010年全市主要污染物二氧化硫排放量比“十五”末減少13.76%，cod減少10%；城市空氣質(zhì)量達(dá)到ii級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為315天，達(dá)標(biāo)率86.3%；省控地表水責(zé)任目標(biāo)斷面平均達(dá)標(biāo)率100%；飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；城市煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%；萬元生

6、產(chǎn)總值能耗累計下降23%；萬元工業(yè)增加值用水量降至28立方米，比“十五”末減少44.2立方米；林木覆蓋率達(dá)到29.1%，比“十五”末提高5.1個百分點；新增水土流失治理面積299平方公里。 （五）改革開放進(jìn)一步深入。國有企業(yè)改革取得重大進(jìn)展，國有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革任務(wù)基本完成；縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利完成，農(nóng)村綜合改革成效顯著，財政、金融、水利、糧食、科技、文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域改革邁出了新的步伐。2010年全市進(jìn)出口總額達(dá)到15.7億美元，五年累計完成70.7億美元，年均增長16.7%，是“十五”時期的3.1倍；審批外商投資企業(yè)67家，實際利用外資累計達(dá)到4.9億美元，年均增長39.6%；累

7、計引進(jìn)域外資金1189億元，是“十五”時期的2.3倍，年均增長41.1%；林州重機(jī)成功在深交所上市，九天化工、貞元集團(tuán)、順成煤焦先后在新加坡和美國上市。 （六）社會事業(yè)全面進(jìn)步。預(yù)計2010年科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%，我市進(jìn)入全國科技進(jìn)步先進(jìn)市行列。實現(xiàn)了免費義務(wù)教育，普通高中教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)居全省前列，實施了職業(yè)教育攻堅計劃，普通高校在校生人數(shù)達(dá)到4.8萬人，比“十五”末增加近2萬人。殷墟申報世界文化遺產(chǎn)圓滿成功，中國文字博物館、安陽圖書館博物館建成開館，安陽西高穴曹操高陵當(dāng)選2009年全國十大考古新發(fā)現(xiàn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到98.8%；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到57.

8、9萬人，覆蓋率達(dá)到99.7%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到60.3萬人，覆蓋率達(dá)到98.3%。人口自然增長率控制在5.05，低于“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。廣播電視、新聞出版、體育等社會事業(yè)健康發(fā)展。 （七）人民生活持續(xù)改善。預(yù)計2010年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到16394元、農(nóng)民人均純收入達(dá)到6359元，年均增長分別為13.2%和14.6%；城市居民人均住房面積、農(nóng)民人均住房面積分別達(dá)到31平方米和32.3平方米，比“十五”末分別增加8平方米和4.5平方米；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5年累計達(dá)到51.2萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%，低于控制目標(biāo)1個百分點；下崗失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)到96.4%，比規(guī)劃目

9、標(biāo)高出26.4個百分點；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款達(dá)到639億元，比“十五”末增加252億元，增長65%，年均增長10.5%；全市110萬人農(nóng)村飲水安全問題得到解決。 （八）精神文明和民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。社會主義榮辱觀教育和精神文明創(chuàng)建活動深入開展，涌現(xiàn)出了謝延信、周國允、吳新芬、王生英、陳建星等一批先進(jìn)典型人物；群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，連續(xù)兩屆榮獲全省文明城市稱號；未成年人思想道德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，榮獲全國未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)城市；堅持依法治市、嚴(yán)格依法行政，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不斷完善；安全生產(chǎn)工作成績顯著，連年被評為完成安全目標(biāo)優(yōu)秀城市；“雙擁”活動深入開展，第四次被命名為全國“雙擁”模范

10、城；社會治安綜合治理成效顯著，社會大局保持穩(wěn)定；廉政建設(shè)取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。 在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，“十一五”期間，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一些長期性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然十分突出。主要表現(xiàn)在：資源環(huán)境約束加劇，結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，產(chǎn)業(yè)層次低，自主創(chuàng)新能力弱，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；城鎮(zhèn)化水平低，產(chǎn)業(yè)支撐較弱，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題依然突出；居民收入水平較低，公共服務(wù)供給不足；對外開放水平不高，利用外資規(guī)模偏小，出口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用不強(qiáng)；社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，社會保障體系仍不夠健全，就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻等。這些都需要在“十二五”期間逐步加以解決。 第二節(jié) “十一五”發(fā)展經(jīng)驗 回顧“十一五

11、”發(fā)展歷程，無論國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境如何變化，我市始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，逐步探索出了一條符合安陽實際的發(fā)展路子?！笆晃濉背删捅砻?，我市加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略措施定位準(zhǔn)、內(nèi)容實、見效快，在實踐中取得了寶貴的發(fā)展經(jīng)驗。 （一）堅持解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路。始終堅持破除不合時宜的舊觀念、舊體制，把上級精神與我市實際結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢，創(chuàng)造性地貫徹落實上級各項決策部署，努力探索符合安陽實際的新思路、新舉措。 （二）堅持科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。始終堅持以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會全局，推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，注重調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提

12、升改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 （三）堅持重大項目帶動戰(zhàn)略，加快發(fā)展步伐。始終堅持把重大項目建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手，堅定不移地謀劃好項目、建設(shè)大項目，強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)振興工程”，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。 （四）堅持改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力。始終堅持用開放的思維和改革的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷深化改革，實施開放帶動戰(zhàn)略，加強(qiáng)與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，不斷優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。 （五）堅持節(jié)能減排，建設(shè)生態(tài)文明。始終堅持綠色發(fā)展理念，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排和林業(yè)生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)

13、境綜合整治，破解資源環(huán)境瓶頸制約，加快構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。 （六）堅持改善民生，促進(jìn)社會和諧。始終堅持以人為本，高度重視保障和改善民生，把更多的財力、更大的精力向基層和困難群體傾斜，不斷加強(qiáng)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)和社會保障體系建設(shè)，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。 第二章 “十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境 “十二五”時期，國內(nèi)外形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。綜合判斷國際國內(nèi)形勢，我市“十二五”時期仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面對諸多風(fēng)險和挑戰(zhàn)。 第一節(jié) 階段性特征 “十二五”時期是我市人均生產(chǎn)總值從30

14、00美元向6000美元的跨越階段，將處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時期，將是全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、全面建設(shè)小康社會的重要時期。這一階段將呈現(xiàn)以下特征： （一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入較快增長期。亞洲金融危機(jī)結(jié)束后，我市進(jìn)入了新一輪經(jīng)濟(jì)高漲期，20032009年經(jīng)濟(jì)保持了年均14.7%的高速增長。2009年，受國際金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)增長速度有所放緩，但我國已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)階段，國家應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好的政策基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固，實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費需求的長效機(jī)制，將為我市“十二五”時期較快發(fā)展提供政策支撐。我市地處內(nèi)陸，勞動力資源豐富，發(fā)展?jié)摿突匦嗟剌^大，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條

15、件整體比較適應(yīng)內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可以預(yù)見“十二五”時期我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將處于較快增長時期。 （二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)入攻堅期。長期以來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較落后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出，農(nóng)業(yè)比重較大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，資源能源型產(chǎn)業(yè)比重偏高，經(jīng)濟(jì)增長主要依賴工業(yè)和投資，消費、出口拉動有限。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源資源短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱的矛盾進(jìn)一步加劇，過于依賴重工業(yè)、原材料業(yè)等資源能源消耗的粗放型增長模式將難以為繼?！笆濉睍r期，我市必須強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資拉動向消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力降低資源消耗、提高

16、利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。 （三）全面建設(shè)小康社會和建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市進(jìn)入關(guān)鍵期。按照安陽市全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要，我市到2018年要全面建成小康社會，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番以上，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平大幅度提高，把安陽建成富強(qiáng)、民主、文明的豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市，在豫北地區(qū)構(gòu)筑起以冶金、電子、裝備制造業(yè)為主的新型工業(yè)基地，建設(shè)交通物流、教育科研、文化旅游、商務(wù)信息中心。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，目前還有一定的差距，任務(wù)仍然艱巨，同時周邊城市競相發(fā)展，建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市也面臨著巨大的壓力。因此，“十二五”時期，我市只有在經(jīng)濟(jì)、社會、交通、文化、城市建

17、設(shè)等方面實現(xiàn)跨越式發(fā)展，才能在周邊地區(qū)形成比較優(yōu)勢，才能為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)和建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市奠定決定性的基礎(chǔ)。 第二節(jié) 面臨的機(jī)遇和有利條件 綜合判斷國際國內(nèi)形勢，“十二五”時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。 （一）我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的發(fā)展趨勢，將為我市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的宏觀環(huán)境。國家應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，平穩(wěn)較快發(fā)展的趨勢不會發(fā)生根本改變，將為我市加快發(fā)展提供有利環(huán)境。我國加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)程不會扭轉(zhuǎn)，其蘊藏的巨大投資、消費潛力，將為我市擴(kuò)大投資和消費需求、拉動經(jīng)濟(jì)增長提供有利條件。國家實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，居民消費結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)變的趨勢進(jìn)

18、一步增強(qiáng)，將為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供持久的動力和契機(jī)。 （二）國際金融危機(jī)催生的科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，將為我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供新的發(fā)展機(jī)遇。后危機(jī)時代可能萌生的重大科技創(chuàng)新和科技革命，將為我市提高自主創(chuàng)新能力、發(fā)展高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)、搶占未來戰(zhàn)略制高點提供難得機(jī)遇。我市在電子信息、新能源、裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域具有的比較優(yōu)勢以及科技研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用上的后發(fā)優(yōu)勢，將推動我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長走上創(chuàng)新驅(qū)動的軌道，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 （三）國家實施中部崛起、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略，將為我市加快發(fā)展提供政策支持。國家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略的全面實施，必將使中部地區(qū)保持較快

19、的經(jīng)濟(jì)增長速度，也將進(jìn)一步縮小我市與沿海地區(qū)的體制、政策差異，為我市加快發(fā)展提供政策驅(qū)動力。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，將為我市加快發(fā)展提供體制機(jī)制創(chuàng)新動力，將帶動我市冶金建材、裝備制造、電子信息、煤化工、能源工業(yè)、文化旅游、交通運輸和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等相關(guān)行業(yè)加快發(fā)展。 （四）沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，將為我市加快發(fā)展提供有利條件。當(dāng)前我國正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵期，沿海地區(qū)在高速發(fā)展的過程中，不斷把勞動密集型和資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。我市地處中原，具有承東啟西、連南貫北的區(qū)位優(yōu)勢，四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，較強(qiáng)的制造業(yè)基礎(chǔ)和教育科技力量，是晉冀魯豫結(jié)合部重要的人流、物流、商流、信息流中心，投資環(huán)

20、境優(yōu)越，具有承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的良好條件。通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將有力地推動我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。 （五）城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，將為我市加快發(fā)展提供強(qiáng)大支撐?！笆濉睍r期，是我市城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，安陽中心城市將進(jìn)入特大城市行列，水冶鎮(zhèn)、柏莊鎮(zhèn)、白璧鎮(zhèn)、湯陰縣城將成為安陽中心城市重要衛(wèi)星城，中心城區(qū)與衛(wèi)星城優(yōu)勢互補、良性互動的格局逐步形成；林州市、滑縣將建成中等城市，內(nèi)黃、湯陰縣城將建成小城市；安陽新區(qū)、安西循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)、九大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將加快建設(shè)步伐，成為產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化復(fù)合型功能區(qū)。我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，將為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。 （六）綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)，將為我市加快發(fā)展提供良好基礎(chǔ)

21、。經(jīng)過多年發(fā)展，我市綜合實力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)、市場、體制及要素成本方面的優(yōu)勢日益凸顯。工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高，城鄉(xiāng)一體化加速推進(jìn)，農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力進(jìn)一步激發(fā)；文化旅游、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；科技教育事業(yè)加快發(fā)展，科技創(chuàng)新能力顯著提高；基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境明顯改善；改革開放繼續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力不斷釋放。這些都為“十二五”時期我市加快發(fā)展提供了良好環(huán)境和條件。 第三節(jié) 面臨的挑戰(zhàn)和不利因素 “十二五”時期，我市既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對許多挑戰(zhàn)和不利因素。 從國際國內(nèi)形勢看：一是世界

22、經(jīng)濟(jì)衰退的不利影響仍將存在。百年一遇的國際金融危機(jī)使得全球經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)難以再現(xiàn)上一輪高速增長的景象，實現(xiàn)復(fù)蘇要經(jīng)歷一個緩慢曲折而又艱難復(fù)雜的過程；包括我國在內(nèi)的全球經(jīng)濟(jì)面臨通縮和通脹的雙重壓力，能源、原材料市場價格頻繁變化，外需相對不足加之投資貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)和國際貿(mào)易摩擦加大，都不同程度影響著我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二是發(fā)達(dá)國家重樹“再工業(yè)化”思維加劇了國際競爭。金融危機(jī)后，為了重振本土工業(yè)，以美國、英國為首的發(fā)達(dá)國家，將“再工業(yè)化”作為重塑競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略，“產(chǎn)業(yè)回歸”是核心，通過擴(kuò)大出口來創(chuàng)造就業(yè)崗位和提高國民收入，亞洲市場成為主要目標(biāo)，這無疑給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大壓力，增加

23、了我市加快發(fā)展的難度。三是資源環(huán)境約束進(jìn)一步加劇。隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和人口不斷增加，能源、土地等資源不足與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求矛盾日益嚴(yán)重，環(huán)境污染和生態(tài)保護(hù)問題進(jìn)一步突出，環(huán)境容量日趨緊張，發(fā)展空間受到一定制約，節(jié)能減排壓力巨大，資源環(huán)境約束已經(jīng)成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要瓶頸。特別是未來一個時期，國際社會將制定更加嚴(yán)格、涵蓋更廣泛的國際環(huán)境保護(hù)規(guī)則，這將對我市發(fā)展方式提出嚴(yán)重挑戰(zhàn)。 從我市情況看：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，農(nóng)業(yè)占比依然較大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)增長主要依賴于工業(yè)；從需求結(jié)構(gòu)看，經(jīng)濟(jì)增長主要依賴于投資；從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，資源能源型產(chǎn)業(yè)比重偏高；從要素結(jié)構(gòu)看，過

24、多依賴物質(zhì)資源投入和能源資源的消耗。二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式壓力明顯加大。長期以來形成的內(nèi)需與外需、投資與消費結(jié)構(gòu)性失衡的問題進(jìn)一步突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源資源短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱的矛盾進(jìn)一步加劇，過于依賴重工業(yè)、原材料工業(yè)等能源資源消耗的粗放型增長模式越來越難以為繼，我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨巨大壓力。三是區(qū)域競爭態(tài)勢更加激烈。我市與東部沿海城市相比，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平存在較大差距，與西部地區(qū)相比，資源、能源以及要素成本方面沒有優(yōu)勢。從全省來看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位次還不靠前；從周邊地市看，各地市都在加快發(fā)展，區(qū)域競爭更加激烈，負(fù)重前行的基本態(tài)勢依然存在，晉位升級難度進(jìn)一步加大。四是協(xié)調(diào)發(fā)展面臨艱巨任務(wù)。我市“三農(nóng)

25、”問題仍然比較突出，城鄉(xiāng)居民收入差距較大，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，社會事業(yè)發(fā)展不足，公共服務(wù)體系和社會保障制度尚不完善。隨著社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)社會保障和公共服務(wù)統(tǒng)籌面臨巨大壓力，社會矛盾明顯增多，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。 總體上看，“十二五”期間我市面臨的發(fā)展環(huán)境更為復(fù)雜，但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢不會發(fā)生根本改變，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須立足安陽市情，充分發(fā)揮我市交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人力資源、歷史文化等比較優(yōu)勢和開放合作、自主創(chuàng)新及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面的后發(fā)優(yōu)勢，以世界眼光和戰(zhàn)略思維，著眼于解決發(fā)展中的突出問題，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，在發(fā)展中

26、促進(jìn)轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型促進(jìn)發(fā)展，努力保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會互促共進(jìn)、良性互動、跨越式發(fā)展。 第三章 “十二五”總體要求、指導(dǎo)原則、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo) 第一節(jié) 總體要求 綜合分析我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所處的歷史階段和現(xiàn)實基礎(chǔ)，以及國際國內(nèi)環(huán)境的新變化和我省、我市發(fā)展的新形勢，“十二五”時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢抓住建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞全面建設(shè)小康社會新要求，以建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以富民強(qiáng)市為中心任務(wù)，以“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展為基本途徑，大力實施項目帶動

27、戰(zhàn)略，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、城市建設(shè)支撐、交通運輸支撐、軟實力支撐，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、完善機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長；著力科技創(chuàng)新，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益；著力深化改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力動力；著力改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；著力保障民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力打造富強(qiáng)、宜居、樞紐、創(chuàng)新、和諧的現(xiàn)代化城市，為全面建設(shè)小康社會、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合實力領(lǐng)先城市打下具有決定意義的基礎(chǔ)。 第二節(jié) 指導(dǎo)原則 針對“十二五”時期新的發(fā)展特點，我市要堅持以下六項指導(dǎo)原則： （一）堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。把統(tǒng)籌兼顧作為推動科學(xué)發(fā)展的根本方法，以城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整為著力點，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為立足點，以需求結(jié)構(gòu)調(diào)整為

28、突破點，妥善處理發(fā)展中各個方面、各個環(huán)節(jié)的關(guān)系，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)，消費投資出口相協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)，改革發(fā)展穩(wěn)定相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧的有機(jī)統(tǒng)一。 （二）堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展。把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變、在發(fā)展中提升、在發(fā)展中增效，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，顯著提高產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需拉動增長長效機(jī)制，推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快跨越發(fā)展。 （三）堅持創(chuàng)新發(fā)展。把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅持科教興安和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，形成以科技、人

29、才、管理為主要驅(qū)動力的增長方式，實現(xiàn)制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一，推動發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。 （四）堅持開放發(fā)展。把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力，堅定推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等領(lǐng)域改革，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點，堅持開放帶動戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放水平，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，培育形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。 （五）堅持綠色發(fā)展。把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點，強(qiáng)化全社會能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)節(jié)能減排、污染治

30、理和生態(tài)建設(shè)，倡導(dǎo)綠色消費，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，走可持續(xù)發(fā)展之路。 （六）堅持和諧發(fā)展。把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，加快社會事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，創(chuàng)新社會管理模式，構(gòu)建改善民生長效機(jī)制，大幅度提高城鄉(xiāng)居民收入和生活水平，實現(xiàn)民富與市強(qiáng)的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)社會公平正義，讓人民群眾更好地享受改革發(fā)展的成果。 第三節(jié) 戰(zhàn)略定位 綜合考慮面臨的歷史機(jī)遇和未來發(fā)展趨勢，“十二五”時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略定位是： （一）豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市。依托區(qū)位優(yōu)勢，搶抓中部崛起和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，拉大城市框架，完善城市功能，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化

31、工業(yè)支撐，搶占三產(chǎn)高地，加快金融市場建設(shè)，努力推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，加快建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市。 （二）全國糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范基地。抓好糧食生產(chǎn)核心區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工，把安陽建成全國糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范基地。 （三）全省現(xiàn)代新型工業(yè)基地。改造提升冶金建材、裝備制造、煤化工、食品加工、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育新能源、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、航空制造、新能源汽車（電動汽車）等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把安陽建成全省現(xiàn)代新型工業(yè)基地。 （四）全國有重要影響力的文化旅游名城。大力實施“三陽開泰”旅游

32、發(fā)展思路，加快培育殷墟、紅旗渠、周易、中國文字博物館、林慮山太行風(fēng)景區(qū)、曹操高陵、馬氏莊園等七大品牌，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體實力和市場競爭力，把安陽建成具有全國影響力的文化旅游名城。 （五）中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要交通物流中心。依托鐵路、公路、航空優(yōu)勢，構(gòu)建對外聯(lián)系快捷通暢的現(xiàn)代綜合交通體系，加快現(xiàn)代物流園區(qū)、會展中心、中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能，提高中心城市輻射帶動能力，打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和晉冀魯豫四省結(jié)合部重要交通物流中心。 （六）中國航空運動之都。充分發(fā)揮航空資源優(yōu)勢，大力發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展航空體育運動，積極開展通用航空服務(wù)，加快通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林慮山國際滑翔基地建設(shè)，組織好國內(nèi)外重

33、大賽事，把安陽建成中國航空運動之都。 經(jīng)過5年的發(fā)展，力爭把安陽打造成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合實力領(lǐng)先城市。 第四節(jié) 發(fā)展目標(biāo) 根據(jù)上述總體要求、指導(dǎo)原則和戰(zhàn)略定位，綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，“十二五”時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)是：人均生產(chǎn)總值比2000年翻三番，力爭2015年人均生產(chǎn)總值在全省處于前列，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高，人民生活明顯改善，改革開放明顯推進(jìn)，社會建設(shè)明顯加強(qiáng)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實質(zhì)性進(jìn)展，全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會的目標(biāo)。 （一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12.5%，“十二五”末，全市生產(chǎn)總值達(dá)到2400億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到44000元；全社會固

34、定資產(chǎn)投資達(dá)到2200億元，年均增長20%；財政一般預(yù)算收入達(dá)到120億元，年均增長13%；社會消費品零售總額達(dá)到680億元，年均增長15%；外貿(mào)進(jìn)出口總額累計達(dá)到95億美元，年均增長15%，實際利用外商直接投資年均增長15%；物價總水平基本穩(wěn)定，宏觀經(jīng)濟(jì)保持又好又快發(fā)展。 （二）轉(zhuǎn)型升級和自主創(chuàng)新主要預(yù)期目標(biāo)?！笆濉蹦?、二、三產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為85933；服務(wù)業(yè)增加值年均增長14%以上；服務(wù)業(yè)就業(yè)比重達(dá)到30%；居民消費率達(dá)到33%；畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長20%；城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%；科技支出占財政支出的比重達(dá)到1.9%；專利授權(quán)數(shù)達(dá)到550件。

35、（三）社會發(fā)展和人民生活改善主要預(yù)期目標(biāo)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10%左右，達(dá)到26400元；農(nóng)民人均純收入年均增長10%左右，達(dá)到10200元，力爭居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)6.5萬人；人口自然增長率控制在6.7以內(nèi)；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到63萬人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)到99.7%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)到98.3%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率保持在90%以上。 （四）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)主要預(yù)期目標(biāo)。生態(tài)環(huán)境逐步改善，萬元生產(chǎn)總值能耗降低16%；萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量完成省定目標(biāo)，主要污染物二氧化硫、化學(xué)

36、需氧量、氮氧化物、氨氮分別減少10%；農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)達(dá)到0.58；森林覆蓋率達(dá)到21.3%；城市污水集中處理率達(dá)到85%。 第四章 “十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大任務(wù) 根據(jù)總體要求、戰(zhàn)略定位、指導(dǎo)原則和發(fā)展目標(biāo)，“十二五”時期，我市要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大任務(wù)，明確政策取向，采取重大舉措，力爭取得突破性成效和重大進(jìn)展。 第一節(jié) 加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)現(xiàn)代新型工業(yè)基地 堅持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路，按照高端、高質(zhì)、高效的要求，以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以骨干企業(yè)為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，積極推動工業(yè)化與信息化融合，強(qiáng)力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

37、，著力構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。“十二五”期間，全市工業(yè)增加值年均增長13%以上，把安陽建成全省現(xiàn)代新型工業(yè)基地。 （一）改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照有保有壓、重點突破、提升檔次的原則，加快實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級行動計劃，做大做強(qiáng)冶金建材和裝備制造產(chǎn)業(yè)，拉長延伸煤化工產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)由粗放向集約、由低端向高端、由規(guī)模向效益轉(zhuǎn)變。 鋼鐵行業(yè)：堅持以控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局為重點，以全力打造千萬噸級精品鋼基地為目標(biāo)，按照發(fā)展上游、做強(qiáng)中游、拓展下游的基本思路，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的有效連接，推進(jìn)板材由熱軋板向冷軋板升級，普通線棒材向優(yōu)特鋼、精品鋼全面升級，普通管板向優(yōu)勢

38、板材升級，擴(kuò)大冷軋薄板、彩涂板、鍍鋅板、機(jī)械用鋼等高附加值產(chǎn)品的比重，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。支持安鋼加快年產(chǎn)120萬噸冷軋薄板和年產(chǎn)25萬噸冷軋硅鋼項目建設(shè)，加快發(fā)展中高檔汽車用板、家電用板、高檔建材板、中低牌號硅鋼等高附加值品種；推進(jìn)沙鋼永興、亞新、新普等企業(yè)裝備大型化改造，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)線棒材產(chǎn)品，做精做?？拐痄?、高強(qiáng)度螺紋鋼、齒輪鋼、軸承鋼等產(chǎn)品；加快鳳寶年產(chǎn)200萬噸高端油井管項目建設(shè)，擴(kuò)大高附加值油井管、鍋爐管、結(jié)構(gòu)管、高壓氣瓶管等品種；加快鋼鐵行業(yè)整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動鋼鐵行業(yè)向高、精、深方向發(fā)展。依靠科技創(chuàng)新、拓寬融資渠道、加大財稅支持力度等手段，持續(xù)改善經(jīng)營環(huán)境，鞏固和提升安陽

39、在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)鋼鐵行業(yè)的龍頭地位。到“十二五”末，全市鋼鐵產(chǎn)業(yè)精深加工產(chǎn)品比重達(dá)到80%以上，鋼鐵行業(yè)銷售收入達(dá)到1500億元，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大我市作為全省現(xiàn)代化鋼鐵生產(chǎn)基地的優(yōu)勢和地位。 有色行業(yè)：圍繞做強(qiáng)鉛、鋁、銅三大有色板塊，推動原材料冶煉向高性能復(fù)合材料升級，實現(xiàn)有色原材料加工向高端電子元器件制造延伸，打造百億級有色產(chǎn)業(yè)集群。加快三豐銅業(yè)高精度超薄銅板帶、高導(dǎo)電子引線框架材料、電子接插件等升級項目建設(shè)，支持林豐鋁電高性能復(fù)合鋁材綜合深加工、岷山富氧底吹和液態(tài)無焦煉鉛工藝改造等項目建設(shè)，推進(jìn)三大有色板塊全面升級。加快豫北金鉛、安陽岷山等企業(yè)整合，推動有色金屬行業(yè)做大做強(qiáng)。到“十二五”末，全

40、市有色行業(yè)銷售收入達(dá)到400億元以上，把安陽建成全國重要的再生鉛回收利用基地。 建材行業(yè)：圍繞建設(shè)千萬噸級的新型熟料基地，加快湖波、中聯(lián)、林豐鋁電日產(chǎn)4500噸新型干法生產(chǎn)線及配套余熱回收發(fā)電項目建設(shè)，整合下游粉磨企業(yè)，淘汰100萬噸/年以下獨立粉磨站，建立規(guī)范的集原料采選、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，推進(jìn)水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵支持中聯(lián)水泥安陽公司參與我市水泥行業(yè)整合，提升水泥行業(yè)市場競爭力和產(chǎn)業(yè)層次。圍繞打造“中原瓷都”，進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品比重，豐富完善產(chǎn)品品種，形成多規(guī)格系列化產(chǎn)品體系，形成100條線、1億平方米的生產(chǎn)能力。到“十二五”末，全市建材行業(yè)銷售收入達(dá)到350億元，把安陽打造

41、成中部地區(qū)最具競爭優(yōu)勢的百億級陶瓷產(chǎn)業(yè)集群。 煤化工行業(yè)：積極推進(jìn)焦化企業(yè)整合重組，組建大型企業(yè)集團(tuán)，實現(xiàn)焦?fàn)t煤氣和煤焦油最大化利用，形成利益共享機(jī)制，建設(shè)高水平、大規(guī)模的焦?fàn)t煤氣和煤焦油深加工項目。加快搗固焦和干熄工藝改造，提升工藝裝備水平，進(jìn)一步拓展煉焦用煤品種，推進(jìn)節(jié)能化、清潔化生產(chǎn)。大力發(fā)展以精細(xì)化工、二甲醚、乙二醇、煤焦油深加工為主導(dǎo)的新型煤化工產(chǎn)業(yè)，重點打造煤焦化-焦油深加工產(chǎn)業(yè)鏈和合成氨-精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進(jìn)順成、鑫磊煤焦油深加工和安化集團(tuán)甲醇、尿素、碳酸二甲酯深加工項目建設(shè)，促進(jìn)煤化工行業(yè)由粗加工向精加工轉(zhuǎn)型升級。以新型煤氣化技術(shù)為主導(dǎo)，結(jié)合安化集團(tuán)現(xiàn)有產(chǎn)品，不斷完善和延長

42、后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)鏈，逐步建成區(qū)域性農(nóng)用化肥、國內(nèi)知名的精細(xì)化工、特色生物產(chǎn)品生產(chǎn)基地。到“十二五”末，全市煤化工行業(yè)銷售收入達(dá)到500億元，把安陽建成全省重要的煤化工基地。 裝備制造：圍繞做強(qiáng)做大專用汽車、數(shù)控機(jī)床、數(shù)控鍛造設(shè)備、大型煤炭綜采設(shè)備、輕工機(jī)械等成套設(shè)備，形成六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造千億級裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)裝備制造行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點發(fā)展安陽高新區(qū)和林州兩個大型裝備制造業(yè)加工區(qū)，加快推進(jìn)全市及周邊地區(qū)裝備制造業(yè)向加工區(qū)集中。以鑫盛機(jī)床、安陽鍛壓、輕工機(jī)械、凱地電磁鐵、林州重機(jī)、萊必泰機(jī)械、宏源車輪、湯陰華興機(jī)械、方快鍋爐等重點企業(yè)為依托，加快建設(shè)安陽新型裝備制造業(yè)基地，高水平發(fā)展數(shù)控機(jī)床、

43、大型數(shù)控復(fù)合加工中心、光伏設(shè)備制造、全液壓數(shù)控模鍛錘、輕工機(jī)械、刮板機(jī)、液壓支架、煤礦機(jī)械、電主軸、電磁鐵、新型鍋爐、節(jié)能環(huán)保成套裝備及精密零部件、船舶自動化設(shè)備等高成長型產(chǎn)品。加大汽車零部件產(chǎn)業(yè)資源整合力度，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組和兼并聯(lián)合，鼓勵支持企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，培育龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，提高同步開發(fā)、專業(yè)制造和配套能力，打造安陽汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地。加快林州鑄園與一汽集團(tuán)、中聯(lián)新銳實業(yè)、長春華騰集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，建設(shè)年產(chǎn)15萬輛專用汽車、年產(chǎn)60萬噸汽車鑄件及精加工和25萬根車橋總成項目，推進(jìn)汽車零部件加工向整車制造跨越，全面推進(jìn)汽車及零部件行業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。到“十二五”末，全市裝備制造產(chǎn)業(yè)銷售

44、收入達(dá)到1000億元，把安陽建成全省重要的裝備制造業(yè)基地。 紡織行業(yè)：加快企業(yè)技術(shù)更新改造，擴(kuò)大清梳聯(lián)、自動絡(luò)筒、新型噴氣織機(jī)等先進(jìn)設(shè)備比重；進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大精梳紗、無接頭紗、高密高支寬幅織物比重，鼓勵差別化纖維、功能性纖維、復(fù)合紗線及新型面料開發(fā)應(yīng)用，加快普梳向精梳升級，推進(jìn)棉紗向高檔布料和服裝發(fā)展。突破印染產(chǎn)業(yè)瓶頸，重點在柏莊建設(shè)高水平印染項目，逐步引導(dǎo)現(xiàn)有印染企業(yè)向印染園區(qū)集中，形成與下游產(chǎn)業(yè)銜接配套的生產(chǎn)規(guī)模。圍繞打造“中國針織服裝名城”，擴(kuò)大高檔針織內(nèi)衣和巾類產(chǎn)品規(guī)模，推進(jìn)產(chǎn)品由以中低檔為主向中高檔升級，由國內(nèi)二三線城市和農(nóng)村市場向大中型城市發(fā)展。加快紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)以

45、柏莊為主的制造、加工、商貿(mào)集聚區(qū)，以滑縣為主的牛仔服裝集中區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群鏈?zhǔn)桨l(fā)展，打造百億級紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。到“十二五”末，全市紡織行業(yè)銷售收入達(dá)到250億元，把安陽建成中西部最大的針織服裝產(chǎn)業(yè)基地。 食品行業(yè)：依托湯陰、滑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點提升肉類屠宰加工、糧食精深加工、焙烤食品和酒類四大領(lǐng)域精深加工水平，積極培育軟飲料、保健食品、專用食品和乳制品等成長性較好的行業(yè)，形成區(qū)域知名品牌，打造百億級食品產(chǎn)業(yè)集群。支持今麥郎、益海嘉里等面粉企業(yè)發(fā)展專用面粉、掛面和方便面、冷凍調(diào)理面制品和飼料下游產(chǎn)品。以健豐餅業(yè)為龍頭，向高端休閑食品、保健食品、食品添加劑等方向延伸，形成以小麥深加工為主的糧食深

46、加工集群。以永達(dá)食品、眾品食業(yè)、諾金食品等企業(yè)為龍頭，重點發(fā)展冷卻保鮮肉、低溫肉制品、保健功能性肉制品，搭建第三方公共低溫物流服務(wù)平臺，延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成以養(yǎng)殖業(yè)、肉制品加工、副產(chǎn)品綜合利用為主的肉類深加工產(chǎn)業(yè)集群。支持吉三多（北京）科技油脂公司建設(shè)藥食同源系列功能性油脂、珍稀品種油脂、配方油脂、微生物油脂等高檔專用系列產(chǎn)品，引領(lǐng)我市油脂行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。到“十二五”末，全市食品行業(yè)銷售收入達(dá)到400億元，把安陽打造成在全國有影響力的農(nóng)副產(chǎn)品加工制造基地。 （二）積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。抓住國家培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，按照創(chuàng)新引領(lǐng)、重點突破、集聚發(fā)展的思路，積極實施新興產(chǎn)業(yè)倍增行動計劃，

47、加快規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持，重點發(fā)展新能源、生物等具有一定基礎(chǔ)優(yōu)勢的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，加快培育電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保、航空制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支點。 新能源：圍繞打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“新能源谷”，重點發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿刃履茉?。以三大光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐，依托新能光伏、安彩高科、中升半導(dǎo)體硅材料、鳳凰光伏、歐美亞等5家重點企業(yè)，重點打造薄膜電池和晶硅電池產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展聚光太陽能電池，搶占太陽能電池生產(chǎn)技術(shù)制高點。鼓勵新能光伏在發(fā)展非晶硅薄膜和晶硅太陽能電池制造的基礎(chǔ)上，向光伏裝備制造、光伏建筑、光伏并網(wǎng)電站等產(chǎn)業(yè)

48、延伸，引領(lǐng)高端光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持安彩高科重點發(fā)展太陽能光伏玻璃、tco玻璃、非晶硅薄膜電池，打造專業(yè)化光伏玻璃生產(chǎn)基地。加快歐美亞年產(chǎn)500mw單晶、多晶硅切片項目建設(shè)，建成單晶硅切片生產(chǎn)基地。加強(qiáng)林州中升與國外先進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略合作，改造提升年產(chǎn)3300噸多晶硅生產(chǎn)工藝，形成年產(chǎn)1.1萬噸多晶硅的規(guī)模。加快鳳凰光伏年產(chǎn)1800噸多晶硅鑄錠、7500萬片硅切片和50萬套電池組件，紅日集團(tuán)年產(chǎn)1萬噸磷酸亞鐵鋰和1萬噸高性能鋰電銅箔等項目建設(shè)，重點發(fā)展多晶硅鑄錠、硅切片、電池組件及應(yīng)用產(chǎn)品。以安陽國際生物天然氣產(chǎn)業(yè)園為依托，以生物天然氣等生物質(zhì)能為突破口，加快建設(shè)國際沼氣工業(yè)化示范工程，將各種有機(jī)垃圾

49、轉(zhuǎn)換為生物天然氣、固體有機(jī)肥、液體有機(jī)肥，實現(xiàn)城市有機(jī)垃圾的零排放。支持大唐臨淇公司風(fēng)力發(fā)電項目建設(shè)，加快發(fā)展風(fēng)能產(chǎn)業(yè)。到“十二五”末，全市新能源產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到1000億元，逐步建成國家新能源產(chǎn)業(yè)示范基地和聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織國際太陽能中心（安陽）光伏產(chǎn)業(yè)化與技術(shù)研發(fā)基地，把安陽打造成國內(nèi)具有較大影響的“新能源谷”。 生物產(chǎn)業(yè)：抓住國家促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的政策機(jī)遇，加快高新區(qū)、湯陰縣、林州市、滑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點發(fā)展新醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造等產(chǎn)業(yè)，努力把生物產(chǎn)業(yè)打造成我市新的經(jīng)濟(jì)增長點。以東泰制藥、中農(nóng)穎泰、利華制藥、福鑫威爾、翔宇、蜀中藥業(yè)等企業(yè)為龍頭，做大原料藥、制劑、現(xiàn)

50、代中藥、高技術(shù)醫(yī)療器械等品種，推進(jìn)喜樹堿系類化療藥物、抗乙肝病毒、替代抗生素類原料和制劑等國家一類新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，努力打造全國新醫(yī)藥研發(fā)和生產(chǎn)制造基地。到“十二五”末，全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元。依托中棉所棉花轉(zhuǎn)基因工程育種、市農(nóng)業(yè)科學(xué)院基因育種和品種改良、滑豐種業(yè)科技公司糧種培育，打造全國棉花、玉米、小麥育種及推廣應(yīng)用示范基地。支持湯陰、內(nèi)黃利用現(xiàn)有的食用菌、瓜果蔬菜栽培、優(yōu)質(zhì)苗木花卉繁育技術(shù)，推動發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物新品種，推動農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和農(nóng)民增收。支持全豐農(nóng)藥、國豐農(nóng)藥、滑縣紅旗藥業(yè)等生物農(nóng)藥的研發(fā)生產(chǎn)，建成全省農(nóng)藥研發(fā)生產(chǎn)示范基地。以華康實業(yè)公司、丹尼斯克（安陽）公司等

51、企業(yè)為支撐，重點發(fā)展生物纖維、特種植物精油、蛋白提取等，建成在全國具有一定影響力的大豆纖維素、木糖醇、低聚異麥芽糖、特種植物產(chǎn)業(yè)化種植及綜合開發(fā)生產(chǎn)集聚區(qū)。到“十二五”末，全市生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破200億元，力爭建成國家級生物產(chǎn)業(yè)示范基地。 電子信息：積極推進(jìn)信息化與工業(yè)化加速融合，促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)整體做大、局部做強(qiáng)，重點發(fā)展平板顯示、光存儲、節(jié)能照明、電器元件、通訊產(chǎn)品、軟件和物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。支持凱瑞數(shù)碼光盤生產(chǎn)和光存儲技術(shù)研發(fā)，盡快完成高倍速大容量可錄類光盤、藍(lán)光光盤的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，建成全球最大的光盤生產(chǎn)基地。鼓勵安彩高科研發(fā)oled平板顯示器，積極推進(jìn)光伏太陽能玻璃及低輻射鍍膜玻璃

52、深加工生產(chǎn)線項目建設(shè)，加快產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。積極推進(jìn)林州重機(jī)公司虹膜識別技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。積極適應(yīng)新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)和智能終端研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化“三網(wǎng)融合”發(fā)展的趨勢，重點推進(jìn)現(xiàn)代物流信息平臺、“數(shù)字城市”資源信息、網(wǎng)絡(luò)辦公租賃等公共服務(wù)平臺的軟件開發(fā)應(yīng)用建設(shè)。到“十二五”末，全市電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到100億元，打造光存儲、光電顯示、節(jié)能照明等制造基地。 新材料：積極發(fā)展高性能合金材料、大豆功能性纖維、精細(xì)化工材料、超高分子材料等新型材料及制品，重點建設(shè)新型合金材料研發(fā)生產(chǎn)基地。支持三豐銅業(yè)依托年產(chǎn)10萬噸超薄銅板帶項目建設(shè)，開發(fā)生產(chǎn)國內(nèi)外市場適銷的引線框架銅帶和射頻電纜帶等高附加值

53、產(chǎn)品。鼓勵滑縣華康實業(yè)依托技術(shù)優(yōu)勢，加快年產(chǎn)5萬噸大豆纖維及制品項目建設(shè)，形成國內(nèi)外知名的新材料生產(chǎn)企業(yè)。支持安陽鋼鐵公司、紅巖鐵合金公司等新型特種鋼項目建設(shè)，打造特種精品鋼基地。支持安化集團(tuán)、寶碩焦油化工、興亞洗滌等企業(yè)加快化工新材料的研發(fā)與生產(chǎn)，形成精細(xì)化工原料生產(chǎn)基地。扶持湯陰縣、滑縣、林州市大力發(fā)展改性超高分子材料、氧化鋯結(jié)構(gòu)件陶瓷，加快超級電容器用活性炭、碳素特種電極等新材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，盡快形成特色鮮明、技術(shù)先進(jìn)、附加值高、帶動力強(qiáng)的新材料產(chǎn)業(yè)體系。到“十二五”末，全市新材料產(chǎn)業(yè)銷售收入突破100億元，努力實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)新的突破。 節(jié)能環(huán)保：開發(fā)推廣高效節(jié)能技術(shù)設(shè)備及產(chǎn)品，實現(xiàn)重

54、點關(guān)鍵技術(shù)的突破，帶動能效整體水平的提高。重點依托安西循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)規(guī)劃建設(shè)，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，按照減量化、再利用、資源化的原則，綜合利用好各種資源，提高資源利用率，形成資源-產(chǎn)品-再生資源產(chǎn)業(yè)鏈條。支持艾爾旺環(huán)境工程、錦華公司、安陽利浦筒倉、澳斯迪環(huán)保機(jī)械公司、方快鍋爐、豫鑫鍋爐等企業(yè)依托國際先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)綠色能源環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造生產(chǎn)，加快節(jié)能燈具的研發(fā)和生產(chǎn)，積極推進(jìn)環(huán)保示范工程項目建設(shè)，建成綠色能源環(huán)保新技術(shù)推廣應(yīng)用和設(shè)備制造基地。到“十二五”末，全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到100億元，努力把我市建成全省重要的節(jié)能環(huán)

55、保產(chǎn)業(yè)基地。 新能源汽車：發(fā)揮我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，在開發(fā)區(qū)和林州市建設(shè)新能源汽車研發(fā)中心、汽車配件檢測中心，重點突破動力電池、驅(qū)動電機(jī)和電子控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，積極培育和扶持電動汽車及其配件的研發(fā)生產(chǎn)。支持林州順豐、林州鑄園、林州科能、中和眾聯(lián)、安陽成翔電器、河南龍鼎鑄業(yè)、金鐘電池等企業(yè)，重點研發(fā)生產(chǎn)小型電動汽車、旅游觀光電力車、執(zhí)法專用電力車、轎車制動器總成、高性能環(huán)保聚合物鋰電池等產(chǎn)品。加快文峰區(qū)電動汽車項目的引進(jìn)工作，積極爭取新能源汽車項目落戶我市。到“十二五”末，全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元，努力打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。 航空制造：發(fā)揮安陽航空運動、

56、航空設(shè)備制造優(yōu)勢，抓住開放低空飛行的政策機(jī)遇，加快發(fā)展輕型飛機(jī)及其零部件、航模和其他飛行裝備制造等通用航空產(chǎn)業(yè)。以安陽神鷹航空科技發(fā)展有限公司libertyxl2飛機(jī)制造為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大與世界知名通用航空公司的合作力度，引進(jìn)更多通用飛機(jī)制造項目。推進(jìn)安陽豪克科技發(fā)展有限公司輕型飛機(jī)零部件生產(chǎn)、銷售基地項目建設(shè)。以安陽高安模型科技發(fā)展公司和安陽攬羽模型發(fā)展公司為骨干，進(jìn)一步加大產(chǎn)品研發(fā)力度，擴(kuò)大航模、傘具、熱氣球等產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模；積極爭取納入國家低空空域管理改革試點，加快通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)通用航空產(chǎn)業(yè)，努力把安陽打造成全國通用航空產(chǎn)業(yè)基地。 （三）發(fā)展壯大骨干龍頭企業(yè)。搶抓我國東部

57、產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，集中全市傳統(tǒng)行業(yè)最優(yōu)的資源，積極與國內(nèi)外的行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行對接，吸引世界500強(qiáng)和國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)重組我市冶金建材、煤化工、裝備制造、食品加工和紡織企業(yè)，借助外力培育一批大型企業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。通過政策性引導(dǎo)支持，強(qiáng)力推進(jìn)重點骨干企業(yè)做強(qiáng)做大，培育冶金行業(yè)銷售收入超300億元、裝備制造和煤化工行業(yè)超200億元、食品和紡織行業(yè)超100億元的一批行業(yè)龍頭企業(yè)，加快形成以龍頭企業(yè)為牽引、若干中小企業(yè)協(xié)作配套的企業(yè)集群，迅速壯大優(yōu)勢產(chǎn)品規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)市場綜合競爭力。到“十二五”末，全市銷售收入超300億元企業(yè)達(dá)到3家5家，銷售收入超100

58、億元企業(yè)達(dá)到8家10家。 （四）推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。加快信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的滲透應(yīng)用，提高工業(yè)自動化、智能化和管理現(xiàn)代化水平，促進(jìn)制造業(yè)向高端發(fā)展，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。加快信息技術(shù)在工業(yè)設(shè)計研發(fā)中的應(yīng)用，推動產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化、虛擬化、個性化。加快信息技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)制造領(lǐng)域的應(yīng)用，推動生產(chǎn)制造的敏捷化、柔性化、智能化。加快信息技術(shù)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的融合，推動管理業(yè)務(wù)精細(xì)化、組織結(jié)構(gòu)扁平化、決策科學(xué)化。大力推動企業(yè)銷售服務(wù)電子化，引導(dǎo)企業(yè)建立營銷管理系統(tǒng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)信息化水平。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)建設(shè)一批網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、生產(chǎn)服務(wù)外包異地監(jiān)控、技術(shù)交流和應(yīng)用培訓(xùn)等公共信息技術(shù)服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供信息服務(wù)。研究制定我市推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合政策，選擇鋼鐵、有色、建材、化工、裝備、食品等重點行業(yè)和企業(yè)開展“兩化”融合試點，以點帶面，推動“兩化”融合全面開展。 （五）積極實施名牌戰(zhàn)略。圍繞提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量水平，進(jìn)一步加大質(zhì)量興市戰(zhàn)略推進(jìn)力度，深入開展質(zhì)量興市、質(zhì)量