工程設(shè)計(jì)變更管理辦法(試行)

1、工程設(shè)計(jì)變更管理辦法（試行）第一章總則第一條為了有效控制云南省楊柳（滇黔界）至宣威高速公路項(xiàng) 目（以下簡稱“本項(xiàng)目”）建設(shè)期的工程設(shè)計(jì)變更，規(guī)范工程 設(shè)計(jì)變 更工作的程序，控制建設(shè)成本，提高投資效益，確保工程設(shè)計(jì)變更的 科學(xué)性、合理性，根據(jù)交通運(yùn)輸部公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法（交通部令2005第5號(hào)）、云南省公路工程變更設(shè)計(jì)管理辦 法（云交基建2003826號(hào)）等規(guī)章規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)股份公 司、PPP事業(yè)部、合同文件的有關(guān)規(guī)定以及本 項(xiàng)目的工程實(shí)際，制 定本辦法。第二條 本辦法所稱設(shè)計(jì)變更是指自公路工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn) 之日 起至通過竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對(duì)已批準(zhǔn)的初步設(shè) 計(jì) 技術(shù) 設(shè)計(jì)或者施工

2、圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行的修改、完善等活動(dòng)。第三條本辦法適用于本項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)變更管理。工程設(shè)計(jì)變 更歸口管理部門是云南葛洲壩宣楊高速公路開發(fā)有限公司（以下簡稱“公司”）工程管理部。第二章工程設(shè)計(jì)變更的依據(jù)和原則第四條 辦理工程設(shè)計(jì)變更的依據(jù)是：工程的招投標(biāo)文件、施工 合同、設(shè)計(jì)圖紙、法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范、規(guī)定等。第五條工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)遵循以下原則：1. 堅(jiān)持科學(xué)合理、以人為本、安全節(jié)約 持續(xù)發(fā)展的原則。2. 符合國家有關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，符合工程質(zhì)量和 使用功能的要求。第六條 設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，不得任意變更，符合下列條件 之一 的，可提出工程設(shè)計(jì)變更：1. 因自然條件包括水文、地形、地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)

3、文件出入較大 的；因施工條件所限，材料規(guī)格 品種、質(zhì)量難以達(dá)到設(shè)計(jì)要求的。2. 不降低原設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而能節(jié)省材料，或者可少占用耕 地，并便于施工、縮短工期和節(jié)省投資的。3. 能提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，減少工程病害，便于采用新技術(shù)，提高工 程使用年限或者提高服務(wù)等級(jí)，而不增加投資或者增加較少數(shù)量投資 的。4. 由于鐵路、水利、農(nóng)田、礦山、環(huán)保、文物以及地方正當(dāng)合 理要求等方面不可預(yù)見的因素，需要變更設(shè)計(jì)的。5. 原設(shè)計(jì)文件存在錯(cuò) 漏、空、缺的。6. 在費(fèi)用不增加或增加不多的情況下，能明顯改善結(jié)構(gòu)受力條 件、顯著提高安全性能的。7. 因自然災(zāi)害等合同規(guī)定的不可預(yù)見因素需要改變?cè)O(shè)計(jì)的。&上級(jí)主管部門和公司對(duì)

4、工程提出新的要求的。第七條未按本辦法規(guī)定的程序辦理工程設(shè)計(jì)變更手續(xù)的，均視 為無效變更，所產(chǎn)生的工程費(fèi)用由變更方自行承擔(dān)。嚴(yán)禁將一個(gè)變 更項(xiàng)目肢解成幾個(gè)項(xiàng)目規(guī)避審批，經(jīng)批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)變更一般不得 再次變更。第三章工程設(shè)計(jì)變更的分類第八條 工程設(shè)計(jì)變更分為重大工程設(shè)計(jì)變更、較大工程設(shè) 計(jì)變 更和一般工程設(shè)計(jì)變更。1. 重大工程設(shè)計(jì)變更。有下列情形之一的，屬重大工程設(shè) 計(jì)變 更：(1) 連續(xù)長度10km以上的路線方案調(diào)整的；(2) 特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；(3) 特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的；(4) 互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；(5) 收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的；(6) 超

5、過初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的；2.較大工程設(shè)計(jì)變更。有下 列情形之一的，屬較大工程設(shè) 計(jì)變更：(1) 連續(xù)長度2km以上的路線方案調(diào)整的；(2) 連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；(3) 路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的；(4) 大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；(5) 隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；(6) 互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的；(7) 分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；(8) 監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；(9) 管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；(10 )單個(gè)合同段內(nèi)單項(xiàng)變更投資變化超過200萬元且相同類型變更累積投資變化超過500萬的，或單個(gè)合同段內(nèi)單項(xiàng)變更投 資變化超過200萬

6、元且整個(gè)項(xiàng)目相同類型變更累計(jì)投資變化超過 1000萬元的；(11) 特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的，且投資變化 滿 足本條第二款第(10)項(xiàng)規(guī)定的；(12) 超過施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)預(yù)算的。3. 一般工程設(shè)計(jì)變更。是 指除重大工程設(shè)計(jì)變更和較大工程設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更。第四章 工程設(shè)計(jì)變更的審批權(quán)限第九條較大及重大設(shè)計(jì)變更由公司組織相關(guān)專家及參建單位召 開變更方案評(píng)審會(huì)，初步確定變更方案，并上報(bào)PPP事業(yè)部，經(jīng)批 準(zhǔn)后，上報(bào)云南省交通運(yùn)輸主管部門審批。第十條一般工程設(shè)計(jì)變更由公司組織方案研討會(huì)，確定變更方 案。第十一條對(duì)于緊急搶險(xiǎn)的設(shè)計(jì)變更，施工單位可先進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)處理，同事按照規(guī)定程序辦

7、理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)，并附相關(guān) 影響資料說明緊急搶險(xiǎn)的情形。第五章工程設(shè)計(jì)變更的程序第十二條重大設(shè)計(jì)變更及較大設(shè)計(jì)變更程序：1.提出設(shè)計(jì)變更建議。2.征求原勘察設(shè)計(jì)單位書面意見。3. 設(shè)計(jì)變更初步方案設(shè)計(jì)（含估算造價(jià)）。4. 公司組織調(diào)查核實(shí)及專家論證。5. 報(bào)PPP事業(yè)部審批。6. 公司向省交通運(yùn)輸主管部門提出設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)。7. 省交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)設(shè)計(jì)變更初步方案設(shè)計(jì)后，公司可組織編制設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)文件，并可先行組織實(shí)施初步設(shè)計(jì)方案中已確認(rèn)的相關(guān)內(nèi)容。8. 公司委托設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)工作。9. 設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)文件編制完成后，報(bào)公司評(píng)審。10.公司評(píng)審無誤后，向省交通運(yùn)輸主管部門報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)

8、的勘察設(shè)計(jì)文件報(bào)PPP事業(yè)部備案。第十三條一般設(shè)計(jì)變更程序1-提出設(shè)計(jì)變更建議。2. 征求原勘察設(shè)計(jì)單位書面意見。3. 設(shè)計(jì)變更初步方案設(shè)計(jì)（含估算造價(jià)）。4. 公司組織調(diào)查核實(shí)。5. 公司根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)論確定是否開展設(shè)計(jì)變更工作。6. 一般設(shè)計(jì)變更情況每月報(bào)PPP事業(yè)部備案。第十四條公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、公司等參建單 位均可提出工程設(shè)計(jì)變更 建議。設(shè)計(jì)變更建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提 出，并應(yīng)詳細(xì)說明變更原 因。設(shè)計(jì)變更建議提出后應(yīng)征求項(xiàng)目原 勘察設(shè)計(jì)單位意見；施工單 位提出的設(shè)計(jì)變更建議，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位調(diào)查核實(shí)且出具書面意見。 一般設(shè)計(jì)變更建議以附件1的形式提出，并包含設(shè)計(jì)變更書面調(diào)查 核實(shí)結(jié)論。重大設(shè)計(jì)變更和較大 設(shè)計(jì)變更建議以附件2的形式提 出，并包含設(shè)計(jì)變更書面調(diào)查核 實(shí)結(jié)論。重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì) 變更還應(yīng)包括專家論證會(huì)議結(jié)論。第十五條 所有設(shè)計(jì)變更建議，均由公司組織勘察設(shè)計(jì)、施 工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并出具設(shè)計(jì)變更書面調(diào)查核實(shí)結(jié)論（附件3 ）,參與調(diào)查核實(shí)的所有人員均應(yīng)在調(diào)查核實(shí)結(jié)論上簽字。第六章附則第十六條本辦法由公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí) 行。附件：1 一般設(shè)計(jì)變更建議書2公路工程設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表3. 設(shè)計(jì)變更建議調(diào)查核實(shí)結(jié)論4. 設(shè)計(jì)變更管理工作流程圖附件1:楊柳至宣威高速公