醫(yī)療集團(tuán)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)實(shí)施方案

1、平煤神馬醫(yī)201313號(hào)關(guān)于印發(fā)平煤神馬醫(yī)療集團(tuán)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)實(shí)施方案的通知 集團(tuán)各醫(yī)療單位： 現(xiàn)將平煤神馬醫(yī)療集團(tuán)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)實(shí)施方案印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。 二一三年六月二十一日 平煤神馬醫(yī)療集團(tuán)綜合辦公室 2013年7月5日印發(fā)（共印10份）平煤神馬醫(yī)療集團(tuán)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)實(shí)施方案 為深刻汲取近期省內(nèi)外發(fā)生的多起重特大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，根據(jù)省、市以及集團(tuán)關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查工作的部署和要求，結(jié)合河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展安全隱患大排查工作的緊急通知（豫政辦明電201380號(hào)）、河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省集中開展安全

2、生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案通知（豫政辦明電201386號(hào)）、平頂山市人民政府關(guān)于開展安全隱患大排查活動(dòng)的通知（平政辦明電201351號(hào)）、平頂山市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展全市夏季安全生產(chǎn)大檢查的通知（平安委辦201327號(hào)）、關(guān)于開展2013年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知（中平2013253號(hào)）以及關(guān)于印發(fā)中國平煤神馬集團(tuán)集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知（中平2013310號(hào)）等文件精神，決定在集團(tuán)各醫(yī)療單位開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。為確保安全大檢查活動(dòng)的順利開展，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)

3、于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示，以及省、市、集團(tuán)近期有關(guān)安全隱患大排查、安全生產(chǎn)大檢查的文件和會(huì)議精神，依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)，推動(dòng)集團(tuán)各醫(yī)療單位健全責(zé)任體系、落實(shí)管理制度、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作流程、徹底排查治理事故隱患，牢固樹立“隱患就是事故”安全理念，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源控制的長效機(jī)制，著力解決安全管理上存在的突出問題，有效防范安全生產(chǎn)事故尤其是較大事故的發(fā)生，切實(shí)為集團(tuán)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的醫(yī)療服務(wù)保障。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為開展好安全大檢查活動(dòng)，成立醫(yī)療集團(tuán)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小

4、組。組 長：孫曉維 王明君 副組長：高希平 王炳友 王建平 耿敏學(xué) 劉錦霞李碩彥 李榮民 劉林洪 陳志強(qiáng) 陳永杰成 員：醫(yī)療集團(tuán)及總醫(yī)院各有關(guān)職能部室負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督導(dǎo)辦公室，質(zhì)量管理部部長劉文獻(xiàn)(兼)任辦公室主任。三、檢查范圍和重點(diǎn)（一）檢查范圍集團(tuán)各醫(yī)療單位。（二）檢查分工醫(yī)療集團(tuán)質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)整體部署集團(tuán)各醫(yī)療單位安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，督導(dǎo)并實(shí)地檢查基層各醫(yī)療單位深入開展大排查活動(dòng)；總醫(yī)院安全管理辦公室負(fù)責(zé)總醫(yī)院大檢查活動(dòng)的安排部署，督導(dǎo)總醫(yī)院各科室開展好大排查活動(dòng)；其他基層各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人是本單位安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)做好本單位大排查活動(dòng)。（三）檢查重點(diǎn)1、消防安全工作。檢查各單位消

5、防許可證手續(xù)是否完備；建筑消防設(shè)施是否完好有效，消防控制室是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；疏散通道、安全出口是否符合要求；單位消防主體責(zé)任、各項(xiàng)安全制度是否落實(shí)，是否制定科學(xué)合理的應(yīng)急疏散逃生預(yù)案，從業(yè)人員是否熟練掌握基本的防火、滅火常識(shí)；是否違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃可燃材料裝飾；人員密集場所是否違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑，外墻門窗是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物；綜合性建筑各功能分區(qū)間的防火分隔是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位、場所是否與有資質(zhì)的企業(yè)簽訂維護(hù)保養(yǎng)協(xié)議，并定期開展維護(hù)保養(yǎng)；門診、病房、餐廳、倉庫、手術(shù)室、icu等重點(diǎn)區(qū)域是否存在違規(guī)用電、用火情況，電線是否老

6、化、外漏等。同時(shí)，按照省衛(wèi)生廳的有關(guān)要求，各醫(yī)療單位一般情況下不允許加床，確需加床，必須保證消防通道、安全出口暢通，遇突發(fā)事件發(fā)生時(shí)不影響搶救和疏散。 2、其他安全生產(chǎn)方面的檢查重點(diǎn)：以單位公務(wù)車輛、急救車輛、院內(nèi)接送班車為重點(diǎn)的交通工具和安全運(yùn)行排查；以在建項(xiàng)目或裝修期間的工地安全管理和防墜落、防跨塌措施落實(shí)為重點(diǎn)的工程安全隱患治理；以各單位的電梯、鍋爐、高壓氧艙、供氧系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、壓力管道、壓力容器、重要醫(yī)療設(shè)備等運(yùn)行及使用為重點(diǎn)的管理制度落實(shí)情況隱患排查；醫(yī)療單位及有關(guān)實(shí)驗(yàn)室醫(yī)療廢棄物處置流程環(huán)節(jié)的安全隱患排查；易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻藥品、血液及生物制品的管理的隱患排查；以

7、單位監(jiān)控設(shè)施設(shè)備為重點(diǎn)的安保運(yùn)作情況的隱患排查。各醫(yī)療單位的醫(yī)療質(zhì)量安全管理、內(nèi)部餐飲衛(wèi)生安全管理要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、檢查時(shí)間和方式醫(yī)療集團(tuán)安全生產(chǎn)大檢查分三個(gè)步驟進(jìn)行（一）動(dòng)員部署自查階段（7月10日前）各醫(yī)療單位要結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體工作方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，建立工作機(jī)制，召開專門會(huì)議，迅速布置開展工作。要對(duì)照檢查內(nèi)容和重點(diǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾，對(duì)每一個(gè)崗位、每一個(gè)安全措施落實(shí)情況作一次全面徹底的排查，不留死角，對(duì)排查出來的出來的問題梳理分類，建立臺(tái)賬，剖析造成隱患的原因，能夠立即整改的要立即整改，不能立即整改的要制定整改措施，向主管單位報(bào)告原因，限期組織整改。（二）檢

8、查整改督導(dǎo)階段（7月11日9月20日）本階段有三項(xiàng)重點(diǎn)工作：一要堅(jiān)持把排查整改貫徹始終。各醫(yī)療單位要牢固樹立“培訓(xùn)不到位就是隱患，隱患就是事故”的安全理念，嚴(yán)查本單位存在的各種安全隱患，并堅(jiān)持邊排查、邊整改，以排查促整改，組織好本單位安全生產(chǎn)的全面檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，不斷發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效。對(duì)排查出來的安全隱患和問題，要立即采取措施予以整改，堅(jiān)決防范整改后的問題再次出現(xiàn)；暫時(shí)不能整改的要立即制定落實(shí)防范措施，指定專人、限期整改、跟蹤落實(shí)；對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的單位，要立即停業(yè)進(jìn)行整頓。二要堅(jiān)持把教育培訓(xùn)貫穿始終。切實(shí)解決一些醫(yī)療單位安全教育培訓(xùn)工作存在

9、的思想認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不到位、落實(shí)不到位、實(shí)效性不強(qiáng)、投入不足等問題，牢固樹立“培訓(xùn)不到位就是重大安全隱患”、“隱患就是事故”的安全意識(shí)，通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場演示、應(yīng)急演練等多種形式，全面做好安全管理人員、一線職工、特種作業(yè)人員三個(gè)層次人員的培訓(xùn)力度，提高安全管理人員和從業(yè)人員安全素質(zhì)。三要堅(jiān)持把督導(dǎo)檢查貫徹始終。醫(yī)療集團(tuán)將對(duì)各醫(yī)療單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查，同時(shí)接受上級(jí)部門的督查?？傖t(yī)院安全管理辦公室以及基層各醫(yī)療單位也要加大工作力度，切實(shí)把這次安全大檢查活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。（三）鞏固提高（9月21日-9月30日）要認(rèn)真組織開展“回頭看”工作，全面總結(jié)本單位這次專項(xiàng)檢查工作的開展情況，評(píng)估活動(dòng)實(shí)際

10、效果，看安全隱患是否全面排查到位，看安全隱患是否得到徹底整治和消除，看薄弱環(huán)節(jié)是否得到加強(qiáng)，看安全管理中存在的突出問題是否得到解決，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，鞏固成果，完善管理制度，建立長效工作機(jī)制。五、工作要求（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，各醫(yī)療單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市以及集團(tuán)有關(guān)工作要求，以近期全國發(fā)生多起重特大事故為警示，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面部署、迅速行動(dòng)、落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好辦單位安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。醫(yī)療單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，親自研究部署，分管負(fù)責(zé)人要具體組織實(shí)施，各相關(guān)科室齊抓共管。（二）嚴(yán)格督導(dǎo)，細(xì)致檢查。切實(shí)強(qiáng)化“認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位、追究到位”的安全管理理念。各醫(yī)療單位要對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面的自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改，確保安全隱患找得準(zhǔn)、整改措施效果好，對(duì)檢查走過場、隱患整改不到位不落實(shí)等問題要嚴(yán)肅處理，導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）大力宣傳，形成聲勢。要營造安全生產(chǎn)大檢查的宣傳氛圍，發(fā)動(dòng)廣大干部職工參與到安全生產(chǎn)大檢查中來，要積極鼓勵(lì)職工查找本單位的安全生產(chǎn)隱患，教育引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)