2021年縣領(lǐng)導(dǎo)在金融發(fā)展會(huì)的發(fā)言

1、 縣領(lǐng)導(dǎo)在金融發(fā)展會(huì)的發(fā)言同志們:這次全縣金融工作會(huì)議, 主要是貫徹落實(shí)全市金融工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神, 總結(jié)工作, 分析形勢(shì), 安排部署今年的工作任務(wù), 動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想, 轉(zhuǎn)變觀念, 搶抓機(jī)遇, 開拓創(chuàng)新, 推動(dòng)全縣金融業(yè)健康快速發(fā)展, 為實(shí)現(xiàn)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。剛才, 學(xué)行長(zhǎng)、占書長(zhǎng)、萬(wàn)剛行長(zhǎng)和俊來(lái)董事長(zhǎng)分別作了很好的發(fā)言, 思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力, 我完全同意, 希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí), 切實(shí)抓好落實(shí)。去年以來(lái), 全縣金融系統(tǒng)以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任, 緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作, 積極改進(jìn)金融服務(wù), 加大信貸投入, 優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu), 為全縣經(jīng)

2、濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是金融綜合實(shí)力全面提升。年, 全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額58.26億元, 比年初增加6.59億元, 增長(zhǎng)12.75%；本外幣各項(xiàng)貸款余額56.64億元, 比年初增加11.74億元, 增長(zhǎng)26.15%, 特別是以承兌匯票、保函、跟單信用證、承諾等為主體的表外業(yè)務(wù)取得了新突破, 全縣銀行表外業(yè)務(wù)達(dá)到27億元, 同比增長(zhǎng)14.6%。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng), 全縣共有保險(xiǎn)公司12家, 完成保費(fèi)收入2.43億元, 同比增長(zhǎng)34.6%, 其中財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入0.56億元, 同比增長(zhǎng)36, 壽險(xiǎn)保費(fèi)收入1.97億元, 同比增長(zhǎng)32.6。企業(yè)上市步伐加快, 鳳凰制藥、三陽(yáng)紡織、華

3、津植物蛋白三家公司進(jìn)入上市資源后備庫(kù), 鳳凰制藥公司被推薦為省級(jí)重點(diǎn)上市后備企業(yè)。期貨市場(chǎng)快速發(fā)展, 初步形成了以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品和以石油為主的化工原料期貨投資, 為期貨投資企業(yè)帶來(lái)了效益。二是金融改革創(chuàng)新成效顯著。小額貸款公司建設(shè)進(jìn)展順利, 金坤小額貸款公司和恒信小額貸款公司累計(jì)辦理各種貸款業(yè)務(wù)1599筆, 發(fā)放貸款6.98億元。融資性擔(dān)保公司建設(shè)不斷加強(qiáng), 我縣共有融資性擔(dān)保公司4家, 共計(jì)注冊(cè)資本2.1億元, 累計(jì)擔(dān)保貸款10.1億元。政府融資平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn), 與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進(jìn)展順利；采用BT模式, 與天津海富通投資有限公司合作建設(shè)陳北水庫(kù)和榮烏高速與國(guó)道220

4、連接線工程, 有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單靠財(cái)政投入的問(wèn)題。截至目前, 全縣政府融資平臺(tái)達(dá)到8家, 累計(jì)融資5.28億元。三是金融服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。政銀企合作效果突出, 組織召開了全縣政銀企洽談會(huì), 簽約金額53.9億元, 資金到位率74.8%。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化, 人民幣中長(zhǎng)期貸款余額12.99億元, 比年初增加2.13億元, 增長(zhǎng)19.61；不斷優(yōu)化信貸資源配置, 將有限的信貸資源重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等, 嚴(yán)控高耗能、高污染及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款, 有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全面推進(jìn), 圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)改革和居民需求, 優(yōu)化險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)、拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域, 為地方經(jīng)濟(jì)

5、發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融環(huán)境進(jìn)一步改善。各級(jí)對(duì)金融重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高, 地方金融工作體系逐步完善?？h金融辦成立后, 在加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)金融改革創(chuàng)新和構(gòu)建金融體系等方面取得明顯成效。大力整頓金融秩序, 集中檢查了8家公司和互助會(huì), 取締從事營(yíng)利活動(dòng)互助協(xié)會(huì)5家, 勒令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行停業(yè)整頓。縣人行、銀監(jiān)辦、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)認(rèn)真履行職責(zé), 在加強(qiáng)監(jiān)管、當(dāng)好參謀、促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展等方面, 作出了重要貢獻(xiàn)。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和巨大的發(fā)展壓力下, 取得這樣的成績(jī)很不容易。全縣金融系統(tǒng)的同志們圍繞中心, 服務(wù)大局, 為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水。對(duì)金融工作, 縣委、縣政

6、府是滿意的。在此, 我代表縣委、縣政府, 向全縣金融系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！當(dāng)前, 全縣上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神, 搶抓機(jī)遇、積極作為、加快追趕, 努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。這也為各金融部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì), 更好的參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了一個(gè)更廣闊的舞臺(tái), 也提出了新的更高的要求。希望各金融部門牢固樹立大局觀念, 認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署, 千方百計(jì)服務(wù)地方發(fā)展, 實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏。下面, 我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、分析形勢(shì), 堅(jiān)定信心, 切實(shí)增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心, 承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要職責(zé)。要實(shí)現(xiàn)縣域

7、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展, 破解資金難題, 就必須把金融工作抓緊抓好。各級(jí)各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)做好金融工作的重要意義, 把握形勢(shì), 搶抓機(jī)遇, 有效應(yīng)對(duì), 加快發(fā)展。當(dāng)前, 我縣金融工作主要面臨兩大挑戰(zhàn)和兩大機(jī)遇。兩大挑戰(zhàn):一是在政策方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今年我國(guó)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策, 央行提出要把好流動(dòng)性總閘門, 引導(dǎo)貨幣信貸總量合理增長(zhǎng), 保持合理的社會(huì)融資規(guī)模。今年以來(lái), 國(guó)家已連續(xù)三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率, 存款準(zhǔn)備金率突破了十幾年來(lái)的最高值, 達(dá)到了20%, 凍結(jié)了大量現(xiàn)金。12月份, 全國(guó)人民幣貸款新增1.58萬(wàn)億元, 同比少增4827億元。年初央行預(yù)期今年廣義貨幣增長(zhǎng)量為16%, 低于年17%的目標(biāo)

8、, 這就意味著今年的貨幣供應(yīng)總量增長(zhǎng)應(yīng)低于適度寬松時(shí)期。預(yù)計(jì)今年全國(guó)信貸規(guī)模為7.5萬(wàn)億元, 少于去年7.95萬(wàn)億元的信貸總量。因此, 與前兩年相比, 貸款規(guī)模會(huì)適度縮小, 增速將有所回落。加之國(guó)家相繼出臺(tái)的清理政府融資平臺(tái)貸款、壓縮“兩高一?！毙袠I(yè)貸款、實(shí)行差異化房貸、表外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入表內(nèi)等一系列政策措施, 預(yù)示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸, 信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行, 必將給我縣爭(zhēng)取更多的信貸投放形成較大壓力。二是在金融業(yè)自身發(fā)展方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我縣銀行機(jī)構(gòu)較少、總體實(shí)力不強(qiáng)、規(guī)模較小、體系不夠完善、融資渠道較少、人才短缺、銀行對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問(wèn)題仍然存在。保險(xiǎn)業(yè)總體規(guī)模還不夠大,

9、 覆蓋范圍還不夠廣。受產(chǎn)業(yè)政策等因素影響, 部分“兩高一?！毙袠I(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、出口行業(yè)和高負(fù)債企業(yè)的生存壓力加大, 資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)有所凸顯, 民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在, 金融安全整體形勢(shì)不容樂(lè)觀。兩大機(jī)遇:一是面臨黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略建設(shè)的重大機(jī)遇。當(dāng)前, 黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和省半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相繼成為國(guó)家戰(zhàn)略, 東營(yíng)成為全省唯一全部納入兩大國(guó)家戰(zhàn)略的城市。在今天上午召開的全市實(shí)施黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略暨對(duì)外開放動(dòng)員大會(huì)上, 張書記、姜市長(zhǎng)深入分析了實(shí)施黃藍(lán)戰(zhàn)略帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇, 對(duì)做好下步工作進(jìn)行了安排部署, 為我們搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇指明了方向?？h作為黃藍(lán)兩區(qū)的重要組成部分, 也迎來(lái)了千

10、載難逢的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家和省、市在財(cái)政稅收、投融資、土地和海域利用等方面, 相繼出臺(tái)了一系列含金量很高的扶持政策, 今年省財(cái)政將安排10億元專項(xiàng)資金、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)7個(gè)市共安排10億元專項(xiàng)資金, 總共20億元的專項(xiàng)資金用于加快省半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；省長(zhǎng)助理、省黃河三角洲建設(shè)辦公室主任陳光來(lái)我縣檢查指導(dǎo)工作時(shí)明確表示, 省黃河三角洲建設(shè)辦公室將在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目布局等方面給予我縣傾力支持。市委、市政府對(duì)我縣發(fā)展寄予厚望, 將“突破縣”戰(zhàn)略列入了全市“十二五”規(guī)劃, 給我縣發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也為我縣金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。二是面臨縣加快發(fā)展的重大機(jī)遇。今年, 縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì), 確立了

11、“把握一個(gè)基調(diào), 瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo), 突出兩大重點(diǎn), 實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的工作思路, 提出了“大干苦干十二五, 各項(xiàng)指標(biāo)翻一番, 再造一個(gè)新縣；今年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過(guò)全市平均水平, 在黃河三角洲19個(gè)縣（市、區(qū)）中爭(zhēng)名次、往前趕”的目標(biāo)任務(wù), 繪就了加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。3月23日, 我縣舉行了春季重點(diǎn)項(xiàng)目（工程）集中開工儀式, 對(duì)榮烏高速與國(guó)道220連接線、陳北水庫(kù)、無(wú)內(nèi)胎鋼制車輪、六和祖代種鴨繁育基地及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等總投資61.5億元的21個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了集中開工, 掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。隨著黃大鐵路、德大鐵路、東濟(jì)高速、環(huán)渤海高等級(jí)公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn), 宮家干渠閘前泵站和縣水廠的投

12、入使用, 利華益集團(tuán)丁辛醇、誠(chéng)航新能源車輛等一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目好項(xiàng)目開工建設(shè)或投產(chǎn)運(yùn)營(yíng), 使我縣具備了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和良好條件。無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè), 還是重大項(xiàng)目的開工, 其優(yōu)惠的扶持政策和可靠的經(jīng)濟(jì)效益, 都極大地吸引了各銀行機(jī)構(gòu)的目光, 使縣成為了銀行投資的重要地區(qū)。年, 全縣固定資產(chǎn)投資96.4億元, 今年的目標(biāo)是增長(zhǎng)30%, 達(dá)到125.3億元, 對(duì)資金需求的進(jìn)一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間?？v觀今年的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì), 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存, 機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全縣金融系統(tǒng)要切實(shí)統(tǒng)一思想, 充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下金融工作的重要性和緊迫性, 抓住機(jī)遇, 優(yōu)

13、化服務(wù), 乘勢(shì)而上, 推動(dòng)全縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展, 鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)融合、互促雙贏的良好局面。二、明確目標(biāo), 突出重點(diǎn), 努力開創(chuàng)全縣金融工作新局面今年全縣金融工作總的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十()大和十()屆()中、四中、五中全會(huì)及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神, 以科學(xué)發(fā)展為主題, 以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線, 堅(jiān)定不移地實(shí)施“一二五六”發(fā)展思路, 緊緊圍繞縣委“把握一個(gè)基調(diào)、瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)、突出兩大重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的工作思路, 以76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目為總抓手, 以搭建現(xiàn)代金融體系、拓寬直接融資渠道為目標(biāo), 著力推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)化, 深化金融改革創(chuàng)新, 優(yōu)化金融資源配

14、置, 改善金融發(fā)展環(huán)境, 防范化解金融風(fēng)險(xiǎn), 為實(shí)施黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的支撐和保障。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:（一）全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模, 確保信貸總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。擴(kuò)大投資, 是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就我縣而言, 經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的基本縣情還沒(méi)有得到根本改變, 各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大信貸支持力度, 為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。一要擴(kuò)大信貸投放總量。各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮投入主渠道作用, 科學(xué)把握國(guó)家貨幣政策, 緊密結(jié)合我縣實(shí)際, 深入搞好調(diào)查研究, 了解資金需求狀況, 指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù), 積極跑上去爭(zhēng)取信貸規(guī)模, 千方百計(jì)增加信貸投

15、放。兩家小額貸款公司要發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用, 各擔(dān)保公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力, 共同推動(dòng)信貸總量的增長(zhǎng)。二要保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年, 縣委、縣政府謀劃了76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目, 并篩選出了十大工程、十件實(shí)事、十大項(xiàng)目重點(diǎn)調(diào)度, 涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、城建、民生等各個(gè)領(lǐng)域, 是今年工作的中心和重點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持, 保證重點(diǎn)項(xiàng)目信貸需求。三要加強(qiáng)政銀企對(duì)接。年初, 我們先后組織市建行與陳莊鎮(zhèn)企業(yè)、市中行與開發(fā)區(qū)企業(yè)舉辦了政銀企座談會(huì), 收到了很好的效果, 市建行計(jì)劃在12年內(nèi), 重點(diǎn)扶持陳莊鎮(zhèn)企業(yè), 投放資金達(dá)10億元以上；市中

16、行承諾在去年支持縣企業(yè)總體授信金額21.88億元的基礎(chǔ)上, 繼續(xù)加大對(duì)我縣企業(yè)的信貸支持。3月21日, 我們又成功舉辦年全縣政銀企洽談會(huì), 簽約項(xiàng)目89個(gè), 簽約金額62億元, 有效解決了企業(yè)的資金難題, 促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。近期, 縣里將組織農(nóng)村信用社與鹽窩鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)舉辦一次座談會(huì), 研究具體措施辦法, 促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。今后, 縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度, 根據(jù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域布局, 以各種形式組織政銀企座談會(huì), 加強(qiáng)銀企雙方的業(yè)務(wù)對(duì)接。四要抓好中小微企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)。中小微企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)已被列入我縣76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目。今年的重點(diǎn)就是抓好與東營(yíng)市民生銀行搭

17、建小微企業(yè)“政銀通”信貸業(yè)務(wù)融資平臺(tái)、與東營(yíng)市建設(shè)銀行搭建中小企業(yè)“助保金”貸款業(yè)務(wù)融資平臺(tái)工作, 著力破解中小企業(yè)融資難題。（二）加快金融改革創(chuàng)新, 積極完善金融體系。一要加快引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)。縣金融辦和銀監(jiān)辦要繼續(xù)推進(jìn)各類性質(zhì)的銀行引進(jìn)工作, 主動(dòng)做好相關(guān)服務(wù)。要有針對(duì)性地引進(jìn)證券、期貨、基金、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu), 鼓勵(lì)引導(dǎo)證券期貨類機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司來(lái)我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。二要加強(qiáng)融資性擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵(lì)擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域, 豐富擔(dān)保品種, 重點(diǎn)扶持津源擔(dān)保公司做大做強(qiáng), 積極爭(zhēng)取匯美、普惠、融金3家融資性擔(dān)保公司盡快獲得省金融辦批準(zhǔn)確認(rèn), 做好鑫昊融資性擔(dān)保公司的申報(bào)組建工作, 爭(zhēng)取今年新增融資

18、性擔(dān)保公司12家。三要完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。積極向省、市銀監(jiān)局溝通匯報(bào), 爭(zhēng)取將我縣納入今年村鎮(zhèn)銀行設(shè)立規(guī)劃；加大與縣外商業(yè)銀行聯(lián)系力度, 積極與成都農(nóng)商行、廣州商行和安徽馬鞍山農(nóng)商行進(jìn)行接觸洽談, 爭(zhēng)取其中一家發(fā)起行入股村鎮(zhèn)銀行, 力爭(zhēng)村鎮(zhèn)銀行建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。要支持各銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)力和專業(yè)特色, 合理設(shè)置農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn), 逐步擴(kuò)大“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。四要加強(qiáng)地方性金融協(xié)會(huì)建設(shè)。縣金融辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任, 組織小額貸款公司、擔(dān)保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會(huì), 加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和行業(yè)管理。同時(shí), 縣金融辦要對(duì)全縣金融機(jī)構(gòu)和將來(lái)可能入駐我縣的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底和估算, 為建設(shè)縣金融服務(wù)中心

19、做好準(zhǔn)備。（三）大力發(fā)展資本市場(chǎng), 著力破解融資難題。發(fā)展資本市場(chǎng)、推動(dòng)直接融資, 是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的有效途徑。要加快推進(jìn)企業(yè)上市。上市公司數(shù)量的多少, 也是顯示一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展速度的重要標(biāo)志。目前, 我縣還沒(méi)有一家上市公司, 縣金融部門要加大工作力度, 積極與省證監(jiān)局接觸, 推進(jìn)鳳凰制藥公司、三陽(yáng)紡織公司、華津植物蛋白公司等企業(yè)的上市工作, 爭(zhēng)取鳳凰制藥公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期, 加快上市步伐。積極探索研究多種形式的融資渠道, 借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn), 搞好調(diào)查研究, 在論證可行的基礎(chǔ)上探索采取BT、BOT等融資模式和利用海域使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等政策, 進(jìn)一步爭(zhēng)取更多的

20、資金。加強(qiáng)與外地融資租賃公司合作, 利用政府財(cái)政信譽(yù), 加快推進(jìn), 爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)政府融資新突破。（四）規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng), 促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。各保險(xiǎn)企業(yè)要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求, 積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)工作。一要充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償功能。要積極推動(dòng)擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面, 大力發(fā)展企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等險(xiǎn)種, 為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目以及“一區(qū)三園”建設(shè)提供保險(xiǎn)保障。二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的保險(xiǎn)工作。逐步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋區(qū)域和試點(diǎn)品種, 積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)和治安保險(xiǎn)試點(diǎn)工作, 大力推動(dòng)健康養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。三要積極提升

21、業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展棉花、玉米、小麥等農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作, 鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等業(yè)務(wù), 配合人保局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)推廣工作, 為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（五）努力優(yōu)化金融環(huán)境, 切實(shí)維護(hù)金融安全穩(wěn)定。金融安全, 人心才能安定, 經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定。當(dāng)前, 我縣的金融環(huán)境總的很好, 但也要清醒的看到各種影響金融安全的因素仍然存在。從1月17日開始, 由縣金融辦牽頭, 用一周的時(shí)間完成了全市河南未來(lái)農(nóng)業(yè)非法集資案清償兌付工作, 共計(jì)兌付集資人員323人次, 清償兌付金額909萬(wàn)元, 案件雖已告破,

22、但群眾損失無(wú)法挽回。不難看出, 目前我縣群眾的金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)還比較淡薄。各級(jí)各部門、單位要進(jìn)一步提高警惕, 高度重視新形勢(shì)下金融風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn), 密切關(guān)注企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn), 以及非法集資、非法證券等金融犯罪活動(dòng), 努力把金融風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)?？h金融辦、公安局、工商局等相關(guān)部門要加大金融秩序整頓力度, 進(jìn)一步鞏固去年金融秩序整頓的成果, 建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、情況通報(bào)、監(jiān)管協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要嚴(yán)格把關(guān)互助會(huì)和投資公司的設(shè)立, 加強(qiáng)對(duì)已成立互助會(huì)和投資公司的管理, 對(duì)不符合規(guī)定的, 不予年檢, 甚至依法取締。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 注重宣傳, 營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境今年金融改革創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)

23、很重, 壓力很大, 需要付出艱辛的努力。各級(jí)各部門、單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo), 推動(dòng)金融工作再上新臺(tái)階。（一）要高度重視金融工作。金融事業(yè)涉及各行各業(yè), 事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益。在一定意義上, 金融決定經(jīng)濟(jì), 影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。對(duì)于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的縣來(lái)講, 做好金融工作顯得尤為重要。各級(jí)各部門、單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度, 把金融工作擺上更加突出的位置, 切實(shí)維護(hù)金融部門的合法權(quán)益, 千方百計(jì)為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要經(jīng)常到金融機(jī)構(gòu)調(diào)研, 主動(dòng)幫助解決困難和問(wèn)題, 促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要進(jìn)一步整合扶持金融業(yè)發(fā)展的政策, 完善對(duì)金融業(yè)發(fā)展的考核體系, 發(fā)揮好政策的激勵(lì)效應(yīng)。（二）要積極配合做好金融工作?？h金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮職能作用, 領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣金融工作, 為做好金融工作提供組織保障。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要更加關(guān)心和支持金融工作, 主動(dòng)為金融部門