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文檔簡介
1、家政服務業(yè)提質擴容實施方案范文精品文檔,僅供參考PERSONAL 家政服務業(yè)提質擴容實施方案范文家政服務業(yè)提質擴容實施方案范文 一、制定任務清單,明確工作目標 (一)推動院校開設家政專業(yè)。支持市內職業(yè)院校(含技工院校,下同)開設家政服務相關專業(yè),擴大招生規(guī)模。(市教育局、市人社局、市商務局負責) (二)培育產教融合型家政企業(yè)。緊盯市場導向,加大產教融合型家政企業(yè)培育力度,不斷擴大家政服務培訓覆蓋面。(各縣區(qū)政府,市發(fā)展改革委、市教育局、市商務局負責) (三)支持家政企業(yè)舉辦職業(yè)教育。將家政服務列為職業(yè)教育校企合作優(yōu)先領域,打造一批校企合作示范項目。推動一批家政企業(yè)與有關職業(yè)院校組建家政服務職業(yè)
2、教育集團。(市教育局、市發(fā)展改革委、市商務局、市人社局,各縣區(qū)政府負責) (四)開展家政培訓提升行動。對新上崗家政服務人員開展崗前培訓,在崗家政服務人員每兩年至少x次回爐培訓。實施巾幗家政服務專項培訓工程。(市商務局、市發(fā)展改革委、市人社局、市教育局、市婦聯(lián)、市總工會負責) (五)發(fā)展員工制家政企業(yè)。落實員工制家政企業(yè)制度規(guī)范,通過推動家政中介機構轉型,引導靈活就業(yè)人員逐步掛靠,發(fā)展一批員工制家政企業(yè)。(市人社局、市商務局,各縣區(qū)政府負責) (六)加強家政服務信用體系建設。依托全國信用信息共享平臺,完善家政服務企業(yè)和家政服務從業(yè)人員信用檔案數(shù)據(jù)庫。落實家政從業(yè)人員個人信用記錄注冊、跟蹤評價和管
3、理制度。開通家政從業(yè)人員職業(yè)背景信息驗證核查渠道。按照規(guī)定對家政服務企業(yè)和從業(yè)人員的失信信息進行公示,實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。(市商務局、市發(fā)展改革委、市財政局、市公安局負責) (七)加強家政服務供需對接。充分利用全國人力資源市場平臺,促進家政服務與全國市場供需對接、企業(yè)交流、信息共享,依托家政服務行業(yè)協(xié)會建立對口支援貧困縣的穩(wěn)定對接機制。推動家政服務培訓體系、培訓標準、崗位能力證書在全國互認。在市內建立一批家政服務人員培訓基地,在市外及周邊地區(qū)建立一批家政服務人員輸出基地。(市人社局、市商務局、市婦聯(lián)、市扶貧辦負責) (八)推進家政服務規(guī)范化標準化建設。制定修改完善家政服務領域地方規(guī)
4、范性文件。鼓勵引導骨干家政服務企業(yè)聯(lián)合,成立市、縣區(qū)家政行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮家政行業(yè)協(xié)會自我教育、自我管理、自我服務的三自作用,制定完善行業(yè)規(guī)范和標準。積極爭取家政服務業(yè)項目,推廣使用家政服務合同示范文本,規(guī)范家政服務三方權利義務。(市商務局、市人社局、市市場監(jiān)管局、市司法局負責) (九)探索建立家政服務從業(yè)人員持證上崗模式。通過多種方式、逐步實現(xiàn)為每一位合格的家政從業(yè)人員免費發(fā)放居家上門服務證。貫徹落實國家服務認證制度,積極推進家政服務質量第三方認證工作。(各縣區(qū)政府,市商務局、市市場監(jiān)管局負責) (十)建立家政服務糾紛調解機制。完成熱線整合工作,進一步暢通xxxxx互聯(lián)網(wǎng)平臺消費者訴求渠道,
5、發(fā)揮家政行業(yè)協(xié)會自我監(jiān)督、消費者權益保護組織社會調解等作用,建立家政服務糾紛常態(tài)化多元化調解機制。建立完善工會勞動爭議調解組織。加強調解員隊伍建設。開展勞動用工法律風險體檢。對合法權益受到侵害的職工,特別是農民工和弱勢群體給予法律援助。(市商務局、市市場監(jiān)管局、市總工會、市司法局負責) (十一)促進家政服務業(yè)與相關產業(yè)融合發(fā)展。引導家政服務企業(yè)積極參與社區(qū)養(yǎng)老、育幼等服務,推動家政服務業(yè)與養(yǎng)老、育幼、物業(yè)、快遞等服務業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+家政等新業(yè)態(tài)。培育以專業(yè)設備、專業(yè)工具、智能產品研發(fā)制造為支撐的家政服務產業(yè)集群。(市發(fā)展改革委、市商務局、市民政局負責) (十二)培育家政服務品牌和龍
6、頭企業(yè)。培育一批具有區(qū)域引領和示范效應的家政服務龍頭企業(yè)。推動家政服務進社區(qū),爭取各街道至少有x個家政示范社區(qū)。依托巾幗家政示范基地,打造具有我市特色的家政服務品牌。積極爭取列入國家家政服務提質擴容領跑者行動。(市發(fā)展改革委、市商務局、市教育局、市人社局、市婦聯(lián)負責) 二、落實支持政策,明確責任分工 (十三)對符合條件的家政類產教融合校企合作類項目,優(yōu)先申請中央預算內投資支持。(市發(fā)展改革委負責) (十四)支持符合條件的家政企業(yè)開展家政服務類職業(yè)培訓,聯(lián)合職業(yè)院校開辦家政服務類培訓。支持家政從業(yè)人員通過多種渠道提升專業(yè)技術層次。(市教育局、市人社局、市商務局負責) (十五)將家政服務納入職業(yè)技
7、能提升行動工作范疇,并把參加家政服務培訓的人員納入培訓補貼范圍。按規(guī)定對貧困家庭子女、貧困勞動力、兩后生、農村轉移就業(yè)勞動者、下崗失業(yè)人員和轉崗職工、退役軍人和殘疾人中有意愿從事家政服務的,可進行免費培訓。為符合條件的員工制家政企業(yè)員工提供免費崗前培訓和回爐培訓。(市人社局、市財政局負責) (十六)加大籌資力度,積極使用就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金結余、地方人才經費和行業(yè)產業(yè)發(fā)展等經費支持家政服務培訓。以較低成本向家政企業(yè)提供閑置廠房、社區(qū)用房等作為家政服務培訓基地,共享職業(yè)院校、社區(qū)教室等培訓資源。(各縣區(qū)政府,市人社局、市財政局、市發(fā)展改革委、市教育局、市商務局負責) (十七)將符合條件的家
8、政從業(yè)人員納入公租房保障范圍。家政從業(yè)人員通過市場租賃居住的,政府對符合條件的給予租賃補貼。(市住建局、市財政局,各縣區(qū)政府負責) (十八)認真執(zhí)行國家關于家政服務人員的體檢項目和標準,育嬰員、養(yǎng)老護理員等職業(yè)要執(zhí)行更加嚴格的崗前健康體檢,其他從業(yè)人員上崗前應按所從事家政服務類別進行體檢。從事體檢的醫(yī)院或體檢機構要明示收費標準,做好體檢記錄,縮短體檢報告時間。(市衛(wèi)生健康委、市商務局,各縣區(qū)政府負責) (十九)對家政企業(yè)招用就業(yè)困難人員或畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并繳納社會保險費的,按規(guī)定給予社保補貼。家政服務人員不符合簽訂勞動合同情形的,員工制家政企業(yè)應與其簽訂服務協(xié)議,家政服務人員可作為靈活就業(yè)人
9、員按規(guī)定自愿參加城鎮(zhèn)職工社會保險或城鄉(xiāng)居民社會保險。對不裁員或少裁員的員工制企業(yè)按規(guī)定享受失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)崗返還政策。(市人社局、市醫(yī)保局、市商務局負責) (二十)支持發(fā)展家政商業(yè)保險,鼓勵家政企業(yè)參保雇主責任保險,為員工投保意外傷害保險和職業(yè)責任保險。鼓勵有條件的縣區(qū)組織家政企業(yè)和從業(yè)人員統(tǒng)一投保并進行補貼。(xx銀保監(jiān)分局、市商務局,各縣區(qū)政府負責) (二十一)保障家政從業(yè)人員合法權益。靈活確定員工制家政從業(yè)人員工時,保障家政從業(yè)人員休息權利。最大限度把家政從業(yè)人員組織到工會中,探索適合家政從業(yè)人員特點的入會形式、建會方式和工作平臺,引導員工制家政企業(yè)建立健全集體協(xié)商制度。完善家政從業(yè)人
10、員維權服務機制,保障其合法權益,促進實現(xiàn)體面勞動。(市人社局、市總工會、市商務局負責) (二十二)五一勞動獎章、五一巾幗標兵、三八紅旗手(集體)、城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進個人(集體)、青年文明號等評選表彰向家政從業(yè)人員傾斜,對獲得上述獎勵以及在世界技能大賽和國家級一類、二類職業(yè)技能大賽中獲獎的家政從業(yè)人員,積極推薦參加國家高技能人才評定,并在落戶方面給予照顧。(市商務局、市人社局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市發(fā)展改革委,各縣區(qū)政府負責) (二十三)擴大員工制家政企業(yè)免征增值稅的適用范圍。落實國家關于家政服務業(yè)稅費優(yōu)惠政策。對與消費者(客戶)、服務人員簽訂服務協(xié)議、代發(fā)服務人員勞動報酬、進行服務人員
11、持續(xù)培訓管理、建立業(yè)務管理系統(tǒng)家政企業(yè)提供的家政服務免征增值稅。家政企業(yè)在社區(qū)設置服務網(wǎng)點,其租賃場地不受用房性質限制,水電暖等費用實行居民價格。稅務部門加強對相關稅收優(yōu)惠政策的宣傳輔導,依托電子稅務局,對符合優(yōu)惠政策規(guī)定條件的納稅人壓縮辦稅時間,精簡辦稅流程,降低辦稅成本;完善銀稅互動合作工作機制,推動稅務部門和銀行信息互通,擴大銀稅互動受惠范圍;并根據(jù)工作需要與相關部門建立信息共享和工作配合機制,保障優(yōu)惠政策落實到位。(市稅務局、市財政局、市商務局等部門負責) (二十四)積極爭取納入國家家政服務信易貸試點。引導和鼓勵商業(yè)銀行為信用狀況良好且符合條件的家政企業(yè)提供無抵押、無擔保信用貸款。支持符合條件的家政企業(yè)發(fā)行社會領域產業(yè)專項債券,運用投資、基金等組合工具,支持家政企業(yè)連鎖發(fā)展和行業(yè)兼并重組。(市政府金融辦、人行xx市中心支行、xx銀保監(jiān)分局、市發(fā)展改革委負責) 三、建立協(xié)調機制,推動工作落實 (二十五)建立聯(lián)席會議制度。建立由市商務局、市發(fā)展改革委牽頭的促進家政服務業(yè)提質擴容聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌推進全市家政服務業(yè)提質擴容工作,明確各成員單位責任分工,研究解決家政服務業(yè)提質擴容過程中的重大問題,確保各項政策措施落實到位,促進家政服
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