江河采砂整頓活動(dòng)方案

1、江河采砂整頓活動(dòng)方案按照5月7日市政府城區(qū)段河道清障工作會(huì)議要求，為了扎實(shí)搞好漢江綜合整治，美化一江兩岸河道景觀，確保城區(qū)防洪安全，區(qū)政府決定，在漢江主城區(qū)河段開展全面清障和禁止采砂綜合整治活動(dòng)，特制定如下方案：一、指導(dǎo)思想漢江主城區(qū)段河道全面清障和禁止采砂綜合整治活動(dòng)，要堅(jiān)持依據(jù)水法、防洪法、水污染防治法、內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例、省河道管理?xiàng)l例、省河道采砂管理辦法等法律法規(guī)以及省水利廳、公安廳聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于集中開展清除河道障礙確保行洪安全執(zhí)法活動(dòng)的通知、區(qū)政府關(guān)于在漢江主城區(qū)段河道禁止采砂的通告要求，按照統(tǒng)一部署，市區(qū)聯(lián)動(dòng)，分類實(shí)施，屬地負(fù)責(zé)，部門配合，聯(lián)合執(zhí)法的原則，對(duì)漢江主城區(qū)段河道采砂及

2、涉河單位的亂挖濫采進(jìn)行集中整治，確保禁采區(qū)制度的落實(shí)。促進(jìn)河道功能全面恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境有效改善，日常管理規(guī)范高效，努力營造依法治河，規(guī)范和諧的良好氛圍。為支持城市建設(shè)，消除安全隱患，確保城區(qū)防洪安全提供有力保證。二、工作目標(biāo)嚴(yán)格落實(shí)禁采管理制度，對(duì)滯留?？吭跐h江主城區(qū)段原采砂場開采船只、機(jī)械撤離禁采河段；對(duì)原采砂場開采遺留的棄料堆體、坑潭洼堰進(jìn)行徹底回填復(fù)平；依法取締主城區(qū)禁采河段流動(dòng)吸砂船；規(guī)范涉河建設(shè)項(xiàng)目安全管理，對(duì)工程建設(shè)河段實(shí)施封閉施工。三、整治范圍和重點(diǎn)整治范圍漢江馬坡嶺水源地保護(hù)區(qū)以下至關(guān)廟鎮(zhèn)政府所在地漢江段面以上河段。整治重點(diǎn)1、對(duì)漢江主城區(qū)段原采砂場停靠的采砂船要求限期撤離或拆解

3、。2、對(duì)原采挖河段遺留的棄料河障、坑潭河槽限期清障回填，所有棄料堆體必須全部清除，感官較為平整。3、嚴(yán)厲打擊非法偷采行為，依法取締流動(dòng)吸砂船。4、排查整改涉河在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)隱患，全面禁止施工單位擅自采挖河道砂石資源。5、嚴(yán)厲打擊向河道傾倒生活垃圾和建筑垃圾行為。四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工組織機(jī)構(gòu)為了加強(qiáng)對(duì)清障和禁采綜合整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作的順利進(jìn)行，區(qū)政府成立漢江主城區(qū)段河道清障和禁止采砂綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長：區(qū)委常委、副區(qū)長副組長：市防汛辦副調(diào)研員區(qū)政府辦副主任責(zé)任副組長：區(qū)水利局局長成員：市防汛辦河庫科科長區(qū)監(jiān)察局局長區(qū)委宣傳部副部長區(qū)法院副院長區(qū)檢察院副檢察長

4、區(qū)公安分局副局長區(qū)交通局副局長、區(qū)海事局局長區(qū)水利局黨委副書記區(qū)安監(jiān)局副局長吉河鎮(zhèn)、關(guān)廟鎮(zhèn)、張灘鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長，建民辦、江北辦、老城辦、新城辦主任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)水利局，具體負(fù)責(zé)河道綜合整治日常工作。由區(qū)水利局黨委副書記李增安同志兼任辦公室主任，辦公室工作人員從各部門抽調(diào)。職責(zé)與分工1、采砂船只撤離和河道清障處理組：牽頭單位：區(qū)水利局配合單位：公路段、區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)安監(jiān)局，涉及的鎮(zhèn)辦責(zé)任人：具體工作人員從以上牽頭單位和配合單位抽調(diào)。職責(zé)：具體負(fù)責(zé)馬坡嶺水源地保護(hù)區(qū)以下至關(guān)廟鎮(zhèn)政府所在地漢江段面以上河段內(nèi)滯留?？康牟缮按冯x或拆解工作，打擊私挖亂采行為，監(jiān)督涉河單位和原砂場清理

5、復(fù)平采挖遺留的棄料河障和坑潭河槽，恢復(fù)河道平整暢通。2、吸砂船取締組：牽頭單位：區(qū)海事局、區(qū)水利局配合單位：區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局，涉及的鎮(zhèn)辦責(zé)任人：具體工作人員從以上牽頭單位和配合單位抽調(diào)。職責(zé)：具體負(fù)責(zé)整治范圍內(nèi)流動(dòng)吸砂船只的調(diào)查摸底、取締工作。吸砂船只必須全部撤離上岸遠(yuǎn)離河道或現(xiàn)場拆解，確保整治范圍內(nèi)不再有吸砂船只?？看嬖凇?、宣傳組：牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)新聞中心責(zé)任人職責(zé)：負(fù)責(zé)新聞采編和報(bào)導(dǎo)，聯(lián)系日?qǐng)?bào)和電視臺(tái)，積極營造綜合整治執(zhí)法工作的良好氛圍。4、后勤保障組：牽頭單位：區(qū)水利局責(zé)任人職責(zé)：負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法期間的后勤保障工作。5、督察組：牽頭單位：區(qū)監(jiān)察局責(zé)

6、任人：職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)整治工作全過程的檢查督促，確保按期、按要求完成整治任務(wù)。五、工作步驟和時(shí)間安排宣傳動(dòng)員階段1、由區(qū)水利局區(qū)河道堤防管理處、公路段、區(qū)海事局負(fù)責(zé)發(fā)送整治通知，送達(dá)給河道管理范圍內(nèi)的采砂業(yè)主和涉河單位，并由當(dāng)事人簽收。2、由區(qū)委宣傳部、區(qū)水利局、區(qū)環(huán)保分局、公路段、區(qū)海事局負(fù)責(zé)防洪法、公路法、水污染防治法、公路安全保護(hù)條例、內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例、省河道管理?xiàng)l例、省河道采砂管理辦法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，為河道綜合整治營造良好的氛圍。3、動(dòng)員采砂業(yè)主和涉河單位，按照綜合整治方案的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)停止違法行為。4、召開綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，動(dòng)員部署依法整治相關(guān)任務(wù)、要求。由區(qū)水利

7、局牽頭，組織相關(guān)行政執(zhí)法部門，對(duì)在整治范圍內(nèi)的各類違法違規(guī)行為逐一檢查，針對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)尚未自行整改到位的采吸砂業(yè)主，涉河單位，落實(shí)依法強(qiáng)制整治措施。1、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，擬定相關(guān)違法項(xiàng)目案件查處法律文書，由行政執(zhí)法部門送達(dá)違法當(dāng)事人。2、各成員單位根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的計(jì)劃安排，落實(shí)整治人員、機(jī)械設(shè)備、籌措整治資金，做好整治后勤保障。公安、檢察院、法院、水利、環(huán)保、海事、公路等部門成立聯(lián)合整治工作組，做好強(qiáng)制整治執(zhí)法工作。鞏固完善階段依法履行河道管理和執(zhí)法的職能，加強(qiáng)違法違規(guī)行為整治的跟蹤檢查，健全河道管理的長效機(jī)制，堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法，做到常抓不懈。加強(qiáng)平時(shí)巡查，加大隨時(shí)打擊偷采的力度，不斷提高河道管理水平，堅(jiān)決杜絕取締吸砂船、撤離采砂船、機(jī)械偷采等違法行為的反彈，確保禁采區(qū)以后長期禁采工作的落實(shí)。六、工作要求：統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各有關(guān)部門和鎮(zhèn)辦要充分認(rèn)識(shí)城區(qū)河道全面禁采、綜合整治工作的重要性，嚴(yán)格按照整治工作部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定完善工作計(jì)劃，全力組織實(shí)施。明確職責(zé)，精心組織