某汽車項目投資申請報告

1、某某（某某）科技有限公司工程建設(shè)項目申請報告某某工程咨詢有限公司某某（某某）科技有限公司二一一年八月八日目錄第一章 申報單位及項目概況- 3 -一、項目申報單位概況- 3 -二、項目概況- 4 -三、擬建設(shè)項目情況- 5 -四、產(chǎn)品市場分析- 6 -五、項目區(qū)域社會和經(jīng)濟情況- 8 -第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和- 12 -一、發(fā)展規(guī)劃分析- 12 -二、產(chǎn)業(yè)政策分析- 13 -三、行業(yè)準入分析- 15 -第三章 項目選址及土地利用- 23 -一. 項目選址及用地方案。- 23 -二. 土地利用合理性分析。- 24 -三. 地質(zhì)災(zāi)害影響分析。- 24 -四. 其他不利影響。- 25 -第四章

2、資源開發(fā)及綜合利用分析- 25 -一、資源開發(fā)方案- 25 -二、資源利用方案- 26 -三、節(jié)能及節(jié)水措施評價- 30 -第五章 征地拆遷及移民安置分析- 32 -一、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案- 32 -第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析- 32 -一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀- 32 -二、環(huán)境影響分析和保護對策- 33 -三、特殊環(huán)境影響- 37 -第七章 經(jīng)濟影響分析- 37 -一、國民經(jīng)濟評價和區(qū)域經(jīng)濟影響分析- 37 -二、經(jīng)濟安全分析- 39 -第八章 社會影響分析- 41 -一、社會影響效果分析- 41 -二、社會風險及對策分析- 46 -三、社會評價結(jié)論- 46 -第九章 結(jié)論與建議- 47

3、 -一、結(jié)論- 47 -二、建議- 48 - 項目名稱：某某（某某）科技有限公司工程建設(shè)項目建設(shè)單位：某某（某某）科技有限公司編制人員：注冊咨詢工程師：編制單位：某某工程咨詢有限公司某某（某某）科技有限公司 編制時間：二一一年八月八日 第一章 申報單位及項目概況一、項目申報單位概況 企業(yè)名稱：某某（某某）車輛科技有限公司企業(yè)類型：有限責任公司(港資)法定代表人：johnlin注冊資本：1395萬美元企業(yè)地址：某某市新北區(qū)黃河西路新能源車輛產(chǎn)業(yè)園公司名稱預(yù)先核準時間：2011年7月11日經(jīng)營范圍：房車零部件生產(chǎn)及房車組裝。某某（某某）車輛科技有限公司是tcv pty ltd australia公

4、司在某某設(shè)立的公司，主要經(jīng)營范圍是房車零部件生產(chǎn)及房車組裝。tcv pty ltd australia公司在澳洲成立于上世紀80年代，在20幾年時間里不斷創(chuàng)新積累和發(fā)展，在澳大利亞及新西蘭旅行房車行業(yè)創(chuàng)出一片大好天地，目前公司旗下?lián)碛猩a(chǎn)裝配工廠兩件parra vans world 和 millers caravan ltd, 同時全資擁有房車銷售4s店6間，自主大小車型12款，員工280人，其中32人為設(shè)計及高級技術(shù)工程師，技術(shù)實力雄厚，現(xiàn)在正在開發(fā)世界首創(chuàng)獨一無二的單體升降式房車（monocle elevator caravan），我們深深相信在這款房車面世后將會給世界房車業(yè)帶來巨大震撼。

5、2009年我司在澳洲銷售業(yè)績突出，全年共售出大小車型1080輛，銷售額3600萬澳幣。2010年到11月底銷售量已超過1300輛，銷售額接近5000萬澳幣，實現(xiàn)了超過20%的增長，在全公司同仁共同的創(chuàng)新和努力下銷售還在節(jié)節(jié)增長，但是由于澳大利亞勞力嚴重短缺制約了公司的生產(chǎn)和發(fā)展，在董事局多次商討后決定把房車生產(chǎn)分3期移至中國某某生產(chǎn)。某某（某某）車輛科技有限公司的未來總投資規(guī)模達4185萬美元，注冊資金為1395萬美元，年生產(chǎn)規(guī)模達2000輛。二、項目概況 1、建設(shè)綱領(lǐng)：項目建成后，生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)1000輛旅行房車和1000輛載馬車輛。 2、建設(shè)內(nèi)容：項目建設(shè)車輛組裝生產(chǎn)線四條，建設(shè)給水、排水

6、、供電、供氣等公用輔助設(shè)施，新增建筑物總建筑面積23000平方米。 4、產(chǎn)品目標市場及預(yù)計年銷售收入： 公司生產(chǎn)的產(chǎn)品主要面向澳大利亞，同時面向歐美市場。預(yù)計正常年銷售收入5億。 5、建設(shè)期限：建設(shè)期為一年，自2011年9月至2012年8月。 6、項目建設(shè)地點： 該項目選址位于某某市新北區(qū)新能源車輛產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，具體位于某某市新北區(qū)黃河西路、寶塔山路路口東南角，建設(shè)用地面積為42畝。7、項目總投資及資金來源：項目總投資2054.8萬美元（即13233萬人民幣，按2011年8月1日中國外匯交易中心匯率，以下同），其中固定資產(chǎn)571.4萬美元（即3680萬人民幣），含進口設(shè)備496.9萬美元（即320

7、0萬人民幣）、采購國產(chǎn)設(shè)備400萬元（折62.1萬美元），鋪底流動資金474.2萬美元（即3054萬人民幣）。注冊資本為1395萬美元?？偼顿Y與注冊資本的差額部分由企業(yè)自籌解決。三、擬建設(shè)項目情況旅行房車-誕生于100年前的歐洲，短期內(nèi)風靡世界其他發(fā)達國家至今，在歐洲日常使用的自行式房車與拖掛式房車已達500余萬輛，年銷售量20多萬臺。2008年歐洲房車銷售額在56億歐元左右，結(jié)合房車零配件銷售、售后維護、二手房車交易、露營地旅游以及其帶動的周邊餐飲、娛樂、景點旅游等，房車露營旅游總收入高達283.3億歐元。這一數(shù)字在僅有2300萬人口的澳大利亞為9億和23億澳幣。2009年12月3日國務(wù)院下

8、發(fā)的國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見中，第九條“培育新的旅游消費熱點”明確指出，房車將作為旅游裝備制造業(yè)被納入國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄中。這次意見中對房車等休閑度假旅游方式的特別強調(diào)與高度重視，表明國家已經(jīng)意識到房車產(chǎn)業(yè)在國家經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中所具有的巨大潛力、可發(fā)揮的積極能動作用。這一舉措對中國房車行業(yè)，對整個旅游業(yè)，乃至國家經(jīng)濟整體發(fā)展具有非常意義。某某（某某）車輛科技有限公司的總投資規(guī)模達4185萬美元，注冊資金為1395萬美元，年生產(chǎn)規(guī)模達2000輛。產(chǎn)品主要銷往澳大利亞，同時也面向歐美市場。公司經(jīng)國土掛牌轉(zhuǎn)讓方式己取得工業(yè)土地28000平方米使用權(quán)，土地使用范圍詳見規(guī)劃圖。四、產(chǎn)品市場分析旅行房車又

9、稱汽車上的“家”，集吃、住、行為一體，簡稱為房車，是解決旅行、商務(wù)接待、野外活動等的良好工具，具有很大的市場前景。公司生產(chǎn)的產(chǎn)品主要面向澳大利亞，同時面向歐美市場。根據(jù)澳大利亞房車生產(chǎn)制造商協(xié)會（rvmaa）統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，2010年澳大利亞生產(chǎn)房車21164輛，其中拖掛式房車19709輛，非拖掛式房車1455輛。澳大利亞目前的房車保有量約44萬輛，房車生廠商約100家，經(jīng)銷商250家，露營地約2500個，200000多個營位。目前歐洲在世界房車工業(yè)排行榜上名列第二，繼2009年房車銷售量大幅度下降、生產(chǎn)量大規(guī)模消減，自2010年年初，歐洲自行式及拖掛式房車市場實現(xiàn)了穩(wěn)定的增長，2010年1月至9

10、月，歐洲注冊拖掛式房車70967輛，自行式房車59414輛。截止2010年9月30日，歐洲各國房車保有量561萬輛，其中自行式房車145萬輛，拖掛式房車416萬輛。全歐洲共有房車制造商86家，經(jīng)銷商2500家，房車露營地約25000個。美國是目前世界上使用房車最多的國家。根據(jù)美國房車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，美國約有房車旅行愛好者3000萬人；2010年全年美國房車銷售242300輛，其中自行式房車25200輛，拖掛式房車217100輛，至此，美國房車保有量880萬輛，家庭房車擁有率將近10%。美國房車工業(yè)協(xié)會主席理查德庫恩說：“房車銷售所表現(xiàn)出的持續(xù)增長勢頭激勵了整個工業(yè)，看來房車工業(yè)正處于穩(wěn)定的恢復(fù)之

11、中?！狈寇囋谥袊匀皇且粋€新鮮事物，它在中國的發(fā)展了大概十幾個年頭。1999年，金黃河旅行房車有限責任公司成立，是國內(nèi)首家從事房車租賃、制造研發(fā)、房車經(jīng)營代理與旅游項目的股份制企業(yè)。隨后眾多廠家紛紛加入這一行業(yè)，目前，國內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營房車的企業(yè)發(fā)展到了50多家，制造商大致有中天特車、長城汽車、駝馬旅行車、順旅汽車、中譽汽車、五洲行特車、新飛專用車、金龍禮賓車、中歐汽車、北方旅行車等生產(chǎn)企業(yè)。國產(chǎn)房車己形成40余種類型，價格區(qū)間較為齊全，從5萬至120萬元的都有，2009年房車銷售量為600余輛，比2008年的500輛增漲高達20%。截止2010年12月31日，2010年國內(nèi)房車銷售900輛，相對于

12、2009年600輛增長50%，中國大陸房車保有量4500輛。此外，各地也掀起建設(shè)露營地的高潮，相關(guān)的配套施舍也在規(guī)劃之中。房車行業(yè)具備了一定的競爭力，房車市場初步形成和發(fā)展起來。房車行業(yè)在我國還處于起步階段，其消費狀況與經(jīng)濟增長的關(guān)系還不是特別明顯。在美國，房車工業(yè)是美國經(jīng)濟的晴雨表，是國家經(jīng)濟整體走勢的最好標志，它會帶動經(jīng)濟的發(fā)展。全美有100多家房車生產(chǎn)廠商，460多家專門的房車出租公司，房車露營地超過2萬個，遍布全美各地，提供房車配件和配套服務(wù)的機構(gòu)和企業(yè)不計其數(shù)，提供的就業(yè)崗位也是數(shù)以百萬計，房車以及由房車帶動的相關(guān)行業(yè)，對國民經(jīng)濟的貢獻達數(shù)千億美元。另一方面，美國的房車消費與經(jīng)濟環(huán)境

13、狀況緊密相關(guān)。當經(jīng)濟發(fā)展，國民收入增加，相應(yīng)的房車消費旺盛，反之，當經(jīng)濟狀況惡劣，特別是2008年碰到百年一遇的全球金融危機，美國的房車消費立即跌入深谷。房車產(chǎn)業(yè)涉及家電產(chǎn)品、家居設(shè)備、汽車零部件、休閑和娛樂產(chǎn)品、食品等一系列的相關(guān)行業(yè)，幾乎能夠帶動整個工業(yè)的發(fā)展。在歐美主要發(fā)達國家，房車產(chǎn)業(yè)一直對拉動經(jīng)濟的發(fā)展有著巨大貢獻。由房車旅游服務(wù)業(yè)帶來的經(jīng)濟收入也十分可觀。因此各主要發(fā)達國家都十分鼓勵和支持房車行業(yè)的發(fā)展。五、項目區(qū)域社會和經(jīng)濟情況某某市位于長江三角洲西部，江蘇省東南部。東鄰蘇杭平原，南接天目山麓，西毗茅山丘陵，北依長江，與上海、南京兩大城市等距相望，與蘇州、無錫兩城市聯(lián)袂成片，其城

14、市發(fā)展定位為：以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、先進制造業(yè)與科教研發(fā)相結(jié)合的長江三角洲和蘇錫常都市圈的重要經(jīng)濟中心之一，具有特色的特大城市和歷史文化名城?！笆晃濉逼陂g，某某市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是：著眼于增強服務(wù)功能，創(chuàng)新發(fā)展模式，大力推進經(jīng)濟增長方式集約化、公共服務(wù)均衡化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、資源配置市場化，保持全市經(jīng)濟既快又好發(fā)展；基本建成現(xiàn)代制造業(yè)基地，推進社會事業(yè)全面進步，構(gòu)建和諧社會走在全省前列；在全省率先建成具有教高水平的全面小康社會，為在全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。某某國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是1992年11月經(jīng)國務(wù)院批準最早成立的全國52個國家級高新區(qū)之一，規(guī)劃用地面積5.63平方公

15、里。經(jīng)兩次區(qū)劃調(diào)整后，2002年4月，在高新區(qū)基礎(chǔ)上設(shè)立了某某市新北區(qū)，地域面積擴大至439.16平方公里，目前下轄6鎮(zhèn)3街道，常住人口近70萬人。某某市新北區(qū)位于某某市老城區(qū)之北，北依長江，南枕滬寧鐵路，東與江陰市、西與丹陽市和揚中市接壤，與上海、南京、杭州等長三角中心城市等距相望。區(qū)內(nèi)擁有國家一類開放口岸某某港和可直航國內(nèi)20多個大中城市的某某機場，京滬高鐵、滬寧高速、常泰高速、s338、s122，新藻江河、德勝河、新孟河等內(nèi)河連通長江和京杭運河，構(gòu)成了四通八達、快速便捷的水、陸、空立體對外交通網(wǎng)，區(qū)位條件優(yōu)越。2010年全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值500億元，同比增長23.5%，總量是“十五”末

16、的3.1倍；地方一般預(yù)算收入56.1億元，同比增長35.9%，占全市份額達20%；全社會固定資產(chǎn)投資421.4億元，同比增長25.7%；工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅分別完成1710億元、1682億元、137億元，同比分別增長22.1%、21%、31.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“十五”末的3.4：71.3：25.3調(diào)至2010年的2：67：31，在全省開發(fā)區(qū)中的綜合排名列第5位。天合光能成為建區(qū)以來首家銷售破百億元企業(yè)，小松、現(xiàn)代超50億元，年銷售億元以上企業(yè)總數(shù)突破200家，利稅超億元企業(yè)達17家。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值155億元，增長25.8%，社會消費品零售總額突破140億元。環(huán)球恐

17、龍城成為全市首家5a級旅游景區(qū)、全省首家5a級文化創(chuàng)意類主題景區(qū)，百盛、萬達、沃爾瑪?shù)纫慌虡I(yè)品牌強勢入駐，龍成鋼材市場、長江塑化市場交易額雙破100億元。新北區(qū)以培育新興產(chǎn)業(yè)為根本，全面建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強裝備制造、化工新材料兩大支柱產(chǎn)業(yè)，集群化推進創(chuàng)意、光伏、生物醫(yī)藥、新能源車輛四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，各產(chǎn)業(yè)集中帶和專題園區(qū)功能形象進一步提升。光伏產(chǎn)業(yè)全年實現(xiàn)銷售收入120億元，引進光伏產(chǎn)業(yè)鏈配套項目20個，天合光能500兆瓦、協(xié)鑫光伏650兆瓦項目建成投產(chǎn)。動漫藝術(shù)周成功升格為國家級重點文化節(jié)展，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地集聚軟件、動漫、網(wǎng)游企業(yè)400多家，全年營業(yè)收入突破1

18、00億元。全面啟動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以太平洋美諾克、康輝醫(yī)療、千紅生化等企業(yè)為龍頭，加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚。企業(yè)創(chuàng)新水平、產(chǎn)品科技含量及市場競爭力提高，全年規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達860億元，研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達2.38%，新認定高新技術(shù)企業(yè)總計達189家，占全市40%。組織申報市級以上科技項目417項，獲國家項目立項32項。引進海歸人才51名，建成省級以上創(chuàng)新平臺86家，其中國家級平臺4家，獲得授權(quán)專利2550件，全區(qū)孵化器和加速器總面積達到78萬平方米。堅持把招商引資作為立區(qū)之本，整合招商資源，推行產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進一批央企、民企、外資重大項目?？偼顿Y12億美元的泰國正大能源化工項

19、目成功簽約，創(chuàng)某某單體投資超10億美元外資項目之先?？偼顿Y分別為14.3億元、21.6億元和24.6億元的國網(wǎng)電氣設(shè)備檢測中心、某某綜合物流中心和東風汽車微型車研發(fā)基地項目全面啟動，總投資200億元的中石油化纖原料基地項目加快報批。2010年，完成注冊外資12億美元、實際到賬8.12億美元，同比分別增長6.3%和8.3%。新增注冊外資3000萬美元以上大項目13個，單次增資超千萬美元項目20個。完成進出口總額86.7億美元，同比增長54，自營出口51.1億美元，增長49.2%。“十一五”期間，累計新批注冊外資53億美元，實際到帳外資32億美元，批準外商投資企業(yè)355家，批準總投資1000萬美元

20、以上外資項目117個，實現(xiàn)進出口總額280億美元。站在新的起點上，某某高新區(qū)將緊緊圍繞建設(shè)國內(nèi)一流的國家創(chuàng)新型科技園區(qū)、增長強勁的新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展區(qū)和生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新城區(qū)目標，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教強區(qū)、城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟國際化、可持續(xù)發(fā)展五大戰(zhàn)略，堅持能高則高、能快則快的工作要求，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)與社會事業(yè)同步推進，堅持把改革創(chuàng)新的精神貫穿各項工作始終，全力做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織者、城市建設(shè)的謀劃者、和諧社會的營造者。做到兩個確保確保在全省開發(fā)區(qū)中的位次進一步鞏固，確保對全市的貢獻份額進一步提升；突出產(chǎn)業(yè)培育做強支柱產(chǎn)業(yè)，壯大光伏、創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛四個新

21、興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造一批百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；突出新城區(qū)建設(shè)，按照優(yōu)化布局、完善功能、提升品位的原則，建設(shè)“一城”70平方公里北部新城，“三區(qū)”濱江產(chǎn)業(yè)區(qū)、黃河路產(chǎn)業(yè)區(qū)和孟西統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)，力爭早日將高新區(qū)建成經(jīng)濟繁榮、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的現(xiàn)代化新城區(qū)。第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析 一、發(fā)展規(guī)劃分析 2009年12月3日國務(wù)院下發(fā)的國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見中，第九條“培育新的旅游消費熱點”明確指出，房車將作為旅游裝備制造業(yè)被納入國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄中。這次意見中對房車等休閑度假旅游方式的特別強調(diào)與高度重視，

22、表明國家已經(jīng)意識到房車產(chǎn)業(yè)在國家經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中所具有的巨大潛力、可發(fā)揮的積極能動作用。這一舉措對中國房車行業(yè)，對整個旅游業(yè)，乃至國家經(jīng)濟整體發(fā)展具有非常意義。二、產(chǎn)業(yè)政策分析江蘇交通運輸設(shè)備制造業(yè)建設(shè)用地指標(2006年版)行業(yè)代碼類別名稱分級建設(shè)用地總量單位用地指標中類小類3723721汽車制造汽車整車制造分級建設(shè)用地總量（萬噸/年）（平方米/萬噸） （畝/萬噸）大中型載重汽車10030020003小型載重汽車分級建設(shè)用地總量（萬噸/年）（平方米/萬噸） （畝/萬噸）大型1002200.33中型501003202200.480.33小型305003200.750.48大中型客車分級生產(chǎn)規(guī)?；蝾愋?/p>

23、（萬輛/年）（平方米/萬輛） （畝/萬輛）大型0.53230048.45中型0.30.5550003230082.5048.45小型0.3660005500099.0082.50小型客車分級生產(chǎn)規(guī)?；蝾愋停ㄈf輛/年）（平方米/萬輛） （畝/萬輛）大型3800012中型131600080002412小型122000160003324輕型汽車分級生產(chǎn)規(guī)模或類型（萬輛/年）（平方米/萬輛） （畝/萬輛）大型104000060.0中型510550004000082.560.0小型57000055000105.082.53733743725373137413742微型汽車分級生產(chǎn)規(guī)?；蝾愋停ㄈf輛/年）（

24、平方米/萬輛） （畝/萬輛）大型63500052.5中型46450003500067.552.5小型4600004500090.067.5汽車零部件及配件制造分級生產(chǎn)規(guī)模或類型（萬套/年）（平方米/萬套） （畝/萬套）汽車用減震器3001800.27機動車尾氣凈化器1003210.482汽車座椅1010001.5汽車車燈505330.8摩托車制造分級生產(chǎn)規(guī)?；蝾愋停ㄈf輛/年）（平方米/萬輛） （畝/萬輛）摩托車整車制造大型1055008.25中型510650055009.75小型58500650012.75自行車制造分級生產(chǎn)規(guī)?；蝾愋停ㄈf輛/年）（平方米/萬輛） （畝/萬輛）腳踏自行車及殘疾人

25、座車制造大型1503800.57中型80105003800.75小型806505000.975助動自行車制造分級生產(chǎn)規(guī)?；蝾愋停ㄈf輛/年）（平方米/萬輛） （畝/萬輛）大型5010001.50中型3050130010001.951.50小型1030160013002.401.95(一)、基本規(guī)定第1.1條 項目選址應(yīng)符合城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，可以利用荒地、劣地的，盡量少占耕地，不得占用基本農(nóng)田。 第1.2條 在技術(shù)經(jīng)濟合理的前提下，項目建設(shè)應(yīng)盡量采用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，縮短工藝流程，減少新增用地面積。 第1.3條 項目建設(shè)應(yīng)貫徹專業(yè)化協(xié)作原則，擴大毛坯件、零部件以及動力、運輸?shù)裙迷O(shè)施

26、的協(xié)作范圍，減少項目組成。 第1.4條 廠區(qū)建、構(gòu)筑物和運輸線路，應(yīng)按照生產(chǎn)工藝和物流流程，充分利用地形、地勢合理布置。對生產(chǎn)聯(lián)系密切的車間、 倉庫和輔助建筑物， 在滿足生產(chǎn)使用和符合安全、 衛(wèi)生條件下， 宜組成聯(lián)合廠 （庫）房和多層廠（庫）房。 (二)、用地指標第2.1條 交通運輸設(shè)備制造業(yè)的容積率0.7。 第2.2條 交通運輸設(shè)備制造業(yè)的投資強度必須符合：蘇南地區(qū)4200萬元/公頃（280萬元/畝）；蘇中地區(qū)3705萬元/公頃（247萬元/畝）；蘇北地區(qū)3400 萬元/公頃（226.67 萬元/畝）。 第2.3條 交通運輸設(shè)備制造業(yè)的企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地比例7。 第2.4條

27、交通運輸設(shè)備制造業(yè)的綠地率13%；建筑系數(shù)40%。 第2.5條 交通運輸設(shè)備制造業(yè)建設(shè)用地指標不應(yīng)超過表中的規(guī)定。 根據(jù)用地指標要求，公司現(xiàn)用地28000平方米，合42畝，新項目共投資13233萬元，折合315萬元/畝，符合蘇南地區(qū)交通運輸設(shè)備制造業(yè)的投資強度：4200萬元/公頃（280萬元/畝）；建筑容積率為23000/28000=0.82，綠地率12%，符合交通運輸設(shè)備制造業(yè)的容積率0.7、綠地率13%；建筑系數(shù)40%的規(guī)定。三、行業(yè)準入分析 為規(guī)范專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準入管理，維護專用汽車和掛車產(chǎn)品市場競爭秩序，推動汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，促進企業(yè)技術(shù)進步，根據(jù)國務(wù)院對確需

28、保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的有關(guān)規(guī)定，2009年6月18日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則。在中華人民共和國境內(nèi)從事境內(nèi)使用的專用汽車和掛車產(chǎn)品（以下簡稱專用車產(chǎn)品）生產(chǎn)的企業(yè)及其生產(chǎn)的專用車產(chǎn)品，適用本規(guī)則。專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)許可條件一：國家法律、法規(guī)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、宏觀調(diào)控政策的符合性 (一)遵守國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國家宏觀調(diào)控政策的規(guī)定。企業(yè)設(shè)立應(yīng)符合職業(yè)健康、安全、環(huán)保、消防方面的法律、法規(guī)要求。專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)許可條件二：產(chǎn)品生產(chǎn)能力和生產(chǎn)條件（一）應(yīng)有必要的生產(chǎn)廠房、存儲場地及適宜、整潔

29、的生產(chǎn)環(huán)境。生產(chǎn)組織布局合理，有適應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)的物流系統(tǒng)，區(qū)域標識明顯。應(yīng)具有廠房、生產(chǎn)設(shè)備和其他生產(chǎn)設(shè)施的所有權(quán)。應(yīng)具有主要檢驗儀器設(shè)備的所有權(quán)。應(yīng)具有生產(chǎn)場所用地的長期使用權(quán)（按照國家生產(chǎn)用土地使用權(quán)的規(guī)定）；租賃場地組織生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)具有至少十年以上的租賃期限。（二）許可產(chǎn)品的年銷售量應(yīng)與獲許可時的規(guī)定相適應(yīng)。對于設(shè)立3年以上的企業(yè)，年平均年銷售量（或者年平均銷售收入）按照近3年計算。消防車企業(yè)的注冊資金不少于2000萬元，生產(chǎn)、檢驗設(shè)備的投入不少于3000萬元，消防車生產(chǎn)綱領(lǐng)應(yīng)不小于年產(chǎn)80輛。生產(chǎn)特種作業(yè)車底盤的企業(yè)，注冊資金不少于2000萬元，生產(chǎn)、檢驗設(shè)備的投入不少于5000萬元，

30、特種作業(yè)車生產(chǎn)綱領(lǐng)應(yīng)不小于年產(chǎn)100輛、且年銷售收入不小于2億元。其他專用車企業(yè)的注冊資金不少于2000萬元。生產(chǎn)、檢驗設(shè)備的投入不少于1500萬元（對于生產(chǎn)兩個及兩個以上品種專用車的企業(yè)，設(shè)備投入不少于2000萬元）。（三）應(yīng)具備保證產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)能力所必需的生產(chǎn)設(shè)備以及專用工裝、模具。其中專業(yè)化生產(chǎn)的專用裝置及其部件可外購。1、專用客廂車的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)具備骨架（或車身）的成型、焊接、裝配（包括車內(nèi)裝置及附件裝配）生產(chǎn)過程和設(shè)施設(shè)備，并具備專用貨車及專用作業(yè)車企業(yè)的生產(chǎn)能力。2、專用貨車、專用作業(yè)車、消防車生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)具備整車和專用裝置的安裝調(diào)試能力，以及專用裝置主要結(jié)構(gòu)件、固定件、成型件、

31、連接件等部件的生產(chǎn)、制造能力及相關(guān)的設(shè)備設(shè)施、工藝裝備。應(yīng)具備沖壓、機加、焊接、內(nèi)外表面裝飾和防護、裝配等生產(chǎn)工序，具備滿足環(huán)保要求的封閉式涂裝生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備；其中由三類底盤改裝專用作業(yè)車的生產(chǎn)企業(yè)，其駕駛室（車身）可對外委托生產(chǎn)（但模具應(yīng)自備）；由三類底盤改裝專用貨車的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)具備車身及骨架（或駕駛室）的成型、焊裝、裝配（包括車內(nèi)裝置及附件裝配）生產(chǎn)過程和設(shè)施設(shè)備。3、通用貨車掛車生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)具備車架車箱（包括自制專用裝置）下料、成型、焊裝、裝配的生產(chǎn)過程和設(shè)施設(shè)備，具備滿足環(huán)保要求的封閉式涂裝生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，其中車架縱梁可與專用裝置組合生產(chǎn)（當專用裝置具有承載能力時），也可對外委托加工。具

32、有流水作業(yè)的成型、焊裝、總裝生產(chǎn)線。4、其它掛車生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)具備通用貨車掛車的生產(chǎn)能力（除具有流水作業(yè)的生產(chǎn)線要求外），還應(yīng)具備專用貨車及專用作業(yè)車的生產(chǎn)能力（除三類底盤改裝的能力要求外）。5、特種作業(yè)車（含超限車）生產(chǎn)企業(yè)，除應(yīng)具備專用作業(yè)車企業(yè)必備的能力條件外，還應(yīng)具備為完成專用功能必需的關(guān)鍵裝置或關(guān)鍵部件的自制能力。6、特種作業(yè)車底盤生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)具備駕駛室、車架、車橋三大總成之二的生產(chǎn)過程和設(shè)備設(shè)施（其中駕駛室對外委托加工的，模具應(yīng)自備），具備滿足環(huán)保要求的封閉式整車涂裝、裝配生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。還應(yīng)具備特種作業(yè)車（包括超限車）的生產(chǎn)能力。（四）應(yīng)對關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備和工裝進行預(yù)防性維護和日常保養(yǎng)，

33、配備操作規(guī)程，有必要的備件，確保其正常運行，并有相應(yīng)的運行和維修維護記錄。專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)許可條件三：產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)能力(一)應(yīng)建立專門的產(chǎn)品開發(fā)機構(gòu)，統(tǒng)一負責產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)全過程的工作。能夠完成專用裝置的開發(fā)及與整車的匹配等產(chǎn)品開發(fā)工作，并在具體產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)中得以體現(xiàn)；能利用專用軟件進行專用裝置及整車匹配的設(shè)計、計算等工作；開發(fā)、生產(chǎn)的產(chǎn)品符合知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的法律規(guī)定。應(yīng)配備與設(shè)計開發(fā)任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，了解國內(nèi)外專用汽車或掛車技術(shù)的發(fā)展情況；能夠?qū)矣嘘P(guān)標準、相關(guān)行業(yè)標準、國家有關(guān)規(guī)定進行跟蹤、轉(zhuǎn)化；開發(fā)人員包括產(chǎn)品策劃、整車匹配、專用裝置總成部件設(shè)計、試制、試驗和檢驗、

34、標準法規(guī)、情報信息、知識產(chǎn)權(quán)與專利等方面的專業(yè)技術(shù)人員。從事產(chǎn)品開發(fā)的專業(yè)技術(shù)人員占企業(yè)員工總數(shù)的比例不小于5%，設(shè)計開發(fā)投入不低于銷售收入的1.5%；（對于生產(chǎn)兩個及兩個以上品種專用汽車和掛車的企業(yè)，專業(yè)技術(shù)人員的比例不小于8%，設(shè)計開發(fā)投入不低于2%）對于特種作業(yè)車底盤企業(yè)，其專職設(shè)計開發(fā)人員不少于20人，設(shè)計開發(fā)投入不低于銷售收入的3%。生產(chǎn)特種作業(yè)車底盤的企業(yè)，還應(yīng)具備駕駛室（或車身）系統(tǒng)、車架和懸架、車橋、轉(zhuǎn)向系、制動系、取力輸出裝置、電氣控制系統(tǒng)等總成中至少3個總成的開發(fā)能力。產(chǎn)品開發(fā)機構(gòu)的開發(fā)、試制、試驗設(shè)備（包括必要的程序和軟件）的投入不少于100萬元（其中特種作業(yè)車、消防車生

35、產(chǎn)企業(yè)的投入不少于300萬元；特種作業(yè)車底盤生產(chǎn)企業(yè)的投入不少于500萬元）(二)應(yīng)建立適于本企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)工作流程、設(shè)計規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書，其內(nèi)容應(yīng)覆蓋產(chǎn)品及制造過程的開發(fā)流程，包括技術(shù)文件管理、標準化等內(nèi)容（消防車企業(yè)還應(yīng)制定產(chǎn)品可靠性、壽命試驗標準），且在實際工作中得以應(yīng)用。應(yīng)建立與產(chǎn)品相適應(yīng)的產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫應(yīng)包括設(shè)計平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、整車和底盤參數(shù)、專用部分及作業(yè)裝置和機構(gòu)參數(shù)設(shè)計、計算和分析結(jié)果等。（三）應(yīng)具備與所生產(chǎn)的專用裝置和改裝后的專用汽車或掛車完整車輛相適應(yīng)的試制、試驗?zāi)芰Γㄖ辽侔▽Ｓ醚b置功能檢驗，除耐久性試驗外的專用裝置性能檢驗、專用汽車的動力性能試驗）。對于專業(yè)化

36、生產(chǎn)的專用裝置及其部件，有關(guān)功能、專用裝置性能的試驗、檢驗可以委托外部有資格的試驗室進行。（四）產(chǎn)品和制造過程設(shè)計開發(fā)的輸入、輸出應(yīng)充分適宜；應(yīng)對產(chǎn)品和制造過程設(shè)計開發(fā)的輸出進行評審、驗證和確認，并保存相應(yīng)記錄。（五）在實施產(chǎn)品和制造過程的設(shè)計更改（包括由供方引起的更改）前，應(yīng)重新進行評審（包括評價更改對產(chǎn)品組成部分和已交付產(chǎn)品的影響）、確認，必要時進行驗證，同時應(yīng)滿足生產(chǎn)一致性要求。應(yīng)保存評審、驗證和確認的記錄，包括更改在生產(chǎn)中實施日期的記錄。（六）應(yīng)建立產(chǎn)品標準和技術(shù)文件體系（包括產(chǎn)品圖樣、產(chǎn)品標準、生產(chǎn)和檢驗技術(shù)文件等），產(chǎn)品技術(shù)標準內(nèi)容和項目應(yīng)覆蓋整車、專用裝置，要求應(yīng)不低于相應(yīng)的國家

37、有關(guān)標準及相關(guān)行業(yè)標準。獲得許可的企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定辦理企業(yè)標準備案手續(xù)。專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)許可條件四：產(chǎn)品符合性(一)開發(fā)的產(chǎn)品應(yīng)驗證國家標準、行業(yè)標準及國家有關(guān)規(guī)定的符合性，驗證工作可自主進行，其中國家強制性標準的驗證工作由檢測機構(gòu)進行。 (二)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合產(chǎn)品一致性要求，即與公告車型信息、型式試驗樣車、產(chǎn)品合格證的內(nèi)容相一致，產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的公差值應(yīng)在允許范圍內(nèi)。專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)許可條件：產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力(一)應(yīng)建立和落實與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的人員能力評價和考核制度，并應(yīng)保持適當?shù)挠涗?。與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的人員均應(yīng)具備相應(yīng)的資格、專業(yè)技能及知識，嚴格按程序文件、工藝文件或相關(guān)作業(yè)指

38、導(dǎo)書工作。(二)應(yīng)具備保證產(chǎn)品質(zhì)量所必需的進貨檢驗、過程檢驗、出廠檢驗等設(shè)備和輔助檢具（采用三類底盤生產(chǎn)專用車的企業(yè)應(yīng)具備駕駛室或車身成型焊接有關(guān)檢驗器具），檢驗項目覆蓋整車主要技術(shù)特性參數(shù)、專用裝置基本技術(shù)參數(shù)、功能和性能方面的檢驗內(nèi)容，性能指標應(yīng)滿足相關(guān)技術(shù)標準的要求，且與所要求的測量能力一致。應(yīng)對檢驗設(shè)備（包括有關(guān)的程序、軟件）進行控制，按照規(guī)定的時間間隔或在使用前進行校準或檢定；當發(fā)現(xiàn)檢驗設(shè)備不符合要求時，應(yīng)對以往測量結(jié)果的有效性進行評價，并對該檢驗設(shè)備和有關(guān)產(chǎn)品采取適當?shù)拇胧?三)應(yīng)建立合格證管理制度和合格證信息數(shù)據(jù)庫，按照合格證管理有關(guān)規(guī)定制作、配發(fā)符合要求的產(chǎn)品合格證，在規(guī)定期

39、限內(nèi)上傳合格證信息，保存合格證制作和發(fā)放記錄。（四）應(yīng)建立從關(guān)鍵零部件總成供應(yīng)方至整車出廠的完整的產(chǎn)品可追溯體系。應(yīng)建立整車產(chǎn)品信息及出廠檢測數(shù)據(jù)記錄和存儲系統(tǒng)，其中整車基本信息存檔期限為車輛的設(shè)計使用年限；產(chǎn)品的檢驗測試數(shù)據(jù)存檔期限不少于2年。當產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面發(fā)生重大共性問題和設(shè)計缺陷時（包括由于供應(yīng)方原因引起的問題），應(yīng)能迅速查明原因，確定召回范圍，并采取必要措施；當顧客需要維修備件時，應(yīng)能夠迅速確定所需備件的技術(shù)狀態(tài)。（五）在產(chǎn)品實現(xiàn)過程中，應(yīng)為涉及重要特性、安全特性、環(huán)保特性的零部件、總成，開發(fā)編制進貨檢驗、過程檢驗、出廠檢驗的檢驗規(guī)范或檢驗指導(dǎo)書，并按規(guī)定實施監(jiān)視測量活動

40、。重點關(guān)注專用裝置的功能、性能和裝配尺寸相關(guān)的標準及有關(guān)規(guī)定的符合性。對關(guān)鍵工序和特殊過程，應(yīng)有明確的工藝要求和控制方法，編制作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)范操作過程，并實施過程監(jiān)視和測量。（六）應(yīng)建立供應(yīng)鏈管理體系，確定評價標準，對供方及其產(chǎn)品進行評價和選擇，并進行日常監(jiān)督管理。應(yīng)保留對供方的評價、選擇、管理記錄。（七）對采購過程、生產(chǎn)過程、交付過程、顧客反饋中發(fā)現(xiàn)的不合格品進行標識、記錄、評價和處置；若關(guān)鍵零部件的安全、環(huán)保性能不滿足規(guī)定要求，不允許讓步接收。（八）當企業(yè)的生產(chǎn)一致性保證能力（包括人員能力、生產(chǎn)/檢驗設(shè)備、采購的原材料和零部件總成及其供方、生產(chǎn)工藝、工作環(huán)境、管理體系等）發(fā)生重大變化時，必

41、須有充分的證據(jù)表明產(chǎn)品仍能滿足原要求。專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)許可條件六：產(chǎn)品的營銷和售后服務(wù)能力(一)應(yīng)建立完整的文件化售后服務(wù)管理體系，包括人員（包括企業(yè)內(nèi)部人員、特約銷售維修人員、產(chǎn)品使用人員）培訓(xùn)、維修服務(wù)、備件提供、信息反饋、產(chǎn)品召回、客戶管理等內(nèi)容，并有能力實施。應(yīng)聯(lián)合外購關(guān)鍵部件及底盤（或整車）的供應(yīng)商，共同提供產(chǎn)品的售后服務(wù)。其中：售后服務(wù)、備件供應(yīng)滿足所有客戶要求，能保證在產(chǎn)品的設(shè)計使用壽命期限內(nèi)、在限定服務(wù)時間內(nèi)向顧客提供備件、維修和咨詢服務(wù)。產(chǎn)品的設(shè)計使用壽命期限不少于十年。對于消防車產(chǎn)品，服務(wù)半徑不超過500km的，維修服務(wù)人員應(yīng)能在24小時內(nèi)到達現(xiàn)場并展開維修；服務(wù)半徑

42、為500km1000km（含）的，維修服務(wù)人員應(yīng)能在48小時內(nèi)到達現(xiàn)場并展開維修；服務(wù)半徑超過1000km的，維修服務(wù)人員應(yīng)能在72小時內(nèi)到達現(xiàn)場并展開維修。以上分析，可見項目建設(shè)單位以及該擬建項目均符合專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則的規(guī)定。第三章 項目選址及土地利用一. 項目選址及用地方案。某某市地處蘇南要津，滬寧高速公路、京杭大運河斜貫全境，交通便利。境內(nèi)有66條航道與長江、太湖相連，通航里程522公里。有312國道和常澄、鎮(zhèn)澄、常漕、常溧、滬宜5條省道公路干線及境內(nèi)公路66條，公路通車里程達1946公里。項目位于某某市新北區(qū)新能源車輛產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，某某市新北區(qū)黃河西路、寶塔山路路口

43、東南側(cè)。土地現(xiàn)狀為凈地。以掛牌出讓方式取得，土地面積：28000m2，土地使用性質(zhì)：工業(yè)，出讓年限：50年，出讓總價：630萬元。項目選址位于主干道旁，交通運輸便利。項目位于某某市新北區(qū)新能源車輛產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，某某市新北區(qū)黃河西路、寶塔山路路口東南側(cè)。規(guī)劃建筑總平面圖經(jīng)過規(guī)定程序?qū)徟ㄟ^。宗地用途為工業(yè)性質(zhì)。基地建成投運后，由于規(guī)模適中，周邊道路和交叉口的交通流量增加較小，都在3以下，周邊交叉口也是如此。從服務(wù)水平的改變情況來看，基地投運后產(chǎn)生的出行量對路網(wǎng)的飽和度影響有限，路段和交叉口的服務(wù)水平大多能維持原有水平。 由于基地原址周圍為工業(yè)區(qū)，故對城市的行人交通系統(tǒng)影響不大，基地四周道路人行道完全

44、能滿足步行要求。綜上所述，本項目地塊的開發(fā)對周邊道路交通系統(tǒng)的影響較小。項目周邊有一定的配套設(shè)施，項目的選址和用地方案與這一要求完全相符二. 土地利用合理性分析。項目利用土地的選址，符合某某市土地利用總體規(guī)劃，從項目通過評審的規(guī)劃設(shè)計方案中主要經(jīng)濟技術(shù)指標的情況看，項目的建筑面積23000平方米，建筑物性質(zhì)為工業(yè)用房，占地面積28000平方米，容積率為0.82，綠地比例12%。項目土地的綜合利用指標都符合出讓土地的使用條件和要求。且遵循某某市區(qū)土地利用規(guī)劃規(guī)定的集約和有效使用土地的原則，建設(shè)的用地規(guī)模不突破省下達的控制指標。三. 地質(zhì)災(zāi)害影響分析。某某市位于江蘇省南部，長江流域東部，跨東經(jīng)11

45、90812012,北緯31093204，地處上海和南京兩大都市之間，是長三角中心城市之一。新北區(qū)大地構(gòu)造屬于江陰溧陽復(fù)背斜、東臺溧陽地震帶，基巖以上分布著140米200米的第四紀沖積土層，屬相對穩(wěn)定地區(qū)。地震基本烈度為六度，重要建筑按七度設(shè)防。地貌單元屬長江三角洲沖積平原，地面坡度小于0.5%，地面青島標高一般為3.61米5.61米，區(qū)內(nèi)水網(wǎng)遍布，河流縱橫，最高洪水位標高3.63米，設(shè)防水位標高3.91米。某某屬北亞熱帶季風氣候，東南風不全年主導(dǎo)風向，溫暖濕潤，四季分明。項目所在某某市新北區(qū)，非地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，本項目非易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目，無誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性。四. 其他不利影響。本項目宗地

46、無壓覆礦床和文物，不會對防洪和通航等產(chǎn)生不利影響。第四章 資源開發(fā)及綜合利用分析一、資源開發(fā)方案本擬建項目非資源開發(fā)類項目，不涉及資源開發(fā)。二、資源利用方案2.1 我國資源利用現(xiàn)狀 資源是指維持生命和生活所必需和經(jīng)常利用的物質(zhì)，包括空氣、水、陸地、森林、礦產(chǎn)、能源等。人人都在利用或接觸資源，人類對地球資源的需要不斷增加。地球資源的開發(fā)和利用，為人類文明進程提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。 人口多、人均資源不足是中國的基本國情。 土地即地球陸地的表面部分，它是人類生活和生產(chǎn)的主要空間場所。土地是由氣候、地貌巖石、土壤、植被和水文等自然要素共同作用下形成的自然綜合體，也是人類生產(chǎn)勞動的產(chǎn)物。土地資源是一種“

47、綜合”的自然資源，具有一切農(nóng)業(yè)自然資源的屬性，是人類社會最基本的生產(chǎn)資料與勞動對象。中國山地多，平地少，干旱、高寒區(qū)域大，耕地發(fā)展受限制；人均耕地少，人地矛盾尖銳。目前，我國經(jīng)濟的快速增長在很大程度上是靠消耗大量資源實現(xiàn)的。我國的資源比較貧乏，人均資源擁有量僅為世界平均水平的四分之一，且時空分布不均。土地是極其寶貴的自然資源，是生產(chǎn)力的重要要素，是人類生產(chǎn)和生活最基本的物質(zhì)資料。我國實有耕地18.3億畝，平均每人只有耕地1.4畝，只相當于美國人均耕地11.1畝的十分之一左右，還不到世界平均水平的三分之一。因此，我國是一個典型的人多地少、人均資源緊缺的國家。我國實行最為嚴格的土地資源管理制度。

48、基本建設(shè)項目主要消耗的是土地資源。 2007年全國耕地面積為18.26億畝，凈減少61.01萬畝，減幅00 3，同比下降02 2個百分點。其中建設(shè)占用耕地2824 3萬畝，同比減少272；生態(tài)退耕3817萬畝，減少925；災(zāi)毀耕地2688萬畝，減少500，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地728萬畝，減少879。同期土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地29375萬畝，超過建設(shè)占用耕地4.0。嚴把新增建設(shè)用地審查報批關(guān)，全年核減不合理用地134萬公頃，其中耕地443697公頃。土地供應(yīng)有力地保障經(jīng)濟和社會發(fā)展，優(yōu)先保障國家重點項目和普通住宅等民生項目，全年批準的交通運輸和住宅用地分別增長307和l30。全國招拍掛出讓土地

49、1153萬公頃，占出讓總面積的509，比上年提高了204個百分點。2.2 項目所在區(qū)域的資源概況 至2008年底，全市土地總面積4375平方公里，耕地面積20萬公頃，陸地面積3618萬公頃，水域面積733萬公頃。同期全市戶籍人口達3574萬人，人口密度為每平方公里817人，而全省人口平均密度為每平方公里736人，某某市人口密度高于全省人口密度，可見某某市人口稠密，是土地資源十分寶貴的地區(qū)。2.3 中國建材工業(yè)對能源消耗影響建筑材料作為我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在建國后得到了巨大的發(fā)展。其品種和數(shù)量日益增多，質(zhì)量不斷提高，其中許多產(chǎn)品，如水泥、玻璃、建筑陶瓷和衛(wèi)生陶瓷等產(chǎn)量長期位居世界第一位。據(jù)統(tǒng)計，在厲

50、屋工程中建筑物成本的三分之二屬于材料費。每年房屋 建筑材料作為我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在建國后得到了巨大的發(fā)展。其品種和數(shù)量日益增多，質(zhì)量不斷提高，其中許多產(chǎn)品，如水泥、玻璃、建筑陶瓷和衛(wèi)生陶瓷等產(chǎn)量長期位居世界第一位。據(jù)統(tǒng)計，在房屋工程中建筑物成本的三分之二屬于材料費。每年房屋建筑的材料消耗量占全國材料消耗量的比例大約為：鋼材25、木材40、水泥70、運輸量8。同時建材工業(yè)又是資源和能源消耗最高、對環(huán)境污染最嚴重的行業(yè)。 長期以來，我國建材工業(yè)主要沿用大量消耗資源、能源和粗放型經(jīng)營的傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略，重發(fā)展的數(shù)量和速度，輕發(fā)展的效益和質(zhì)量；對自然資源重開發(fā)，輕保護；對環(huán)境和生態(tài)重利用，輕改善和保護；結(jié)果

51、造成資源的極大浪費和環(huán)境的極大破壞。建筑的不可持續(xù)發(fā)展很大程度上是因為建筑材料在生產(chǎn)和使用過程中的高能耗、嚴重的資源消耗和環(huán)境污染。建筑能耗(包括建材生產(chǎn)和建筑能耗)大約為全國能耗總量的27。 在我國建材工業(yè)中，大部分建筑材料的原料來自不可再生的天然礦物原料，部分來自工業(yè)固體廢棄物。據(jù)估計，每年為生產(chǎn)建筑材料要消耗各種礦產(chǎn)資源7 0多億噸，其中大部分是不可再生礦石、化石類資源，全國人均年消耗量達51 3噸。建材工業(yè)每年利用的各類體廢棄物數(shù)量在4億噸左右，約占全國工業(yè)部門固體廢棄物利用總量的80。據(jù)資料介紹，我國目前每生產(chǎn)1噸水泥熟料要排放1噸二氧化碳，o74公斤二氧化硫，l30公斤粉塵，每生產(chǎn)

52、1噸石灰要排放1118噸二氧化碳。目前實心粘土磚在墻體材料中仍然占相當大的比重，而磚瓦行業(yè)是對土地資源消耗最大的行業(yè)，燒磚對土地資源的破壞非常嚴重，每生產(chǎn)1億塊粘土磚就要用去20萬立方米粘土，以我國目前年生產(chǎn)7000億塊標準磚計算，磚瓦行業(yè)需消耗粘土14億立方米，特別在平原地區(qū)燒磚會大量毀壞農(nóng)田。根據(jù)2003年混凝土產(chǎn)量15億立方米，估算用砂、石原材料年用量分別為107100萬噸和172890萬噸，大量開采砂石，破壞了河道和植被，破壞自然景觀?？梢哉f，我國的建材工業(yè)是以資源和能源的過度消耗和環(huán)境的嚴重污染為代價的。另一方面，近年來，我國化學(xué)材料的發(fā)展非常迅速，新產(chǎn)品層出不窮，主要有塑料管道、塑

53、料門窗、建筑防水材料、建筑涂料、建筑壁紙、塑料地板、塑料裝飾板、泡沫保溫材料、建筑膠粘劑等。但是，由于裝修造成的室內(nèi)環(huán)境污染也是嚴重的，主要污染物有甲醛、苯類物質(zhì)、氨氣、氡氣、總揮發(fā)性有機物(tvoc)等。中國標準化協(xié)會公布的一份調(diào)查指出，室內(nèi)環(huán)境污染程度高于室外5-10倍，近70的疾病與室內(nèi)空氣污染有關(guān)。 由上可知，我國建材產(chǎn)業(yè)的礦產(chǎn)資源消耗大，能源消耗高，環(huán)境污染大，廢棄物再生利用程度低。而且，我國是一個自然資源相對貧乏的國家，要保持建筑材料的可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)該尋求新的發(fā)展道路，只有從產(chǎn)品設(shè)計、原材料替代、工藝革新和設(shè)備改造入手，提高技術(shù)水平，提高資源和能源的綜合利用率，保護環(huán)境、減少污染

54、，才能獲得可持續(xù)發(fā)展；而開發(fā)和引進綠色建材技術(shù)，研究和開發(fā)綠色建材產(chǎn)品，是使建材工業(yè)走上這條健康發(fā)展之路的正確途徑。 據(jù)建設(shè)部科技司的分析，到2020年底，全國新增的300億平方米房屋建筑面積中，城市新增130億平方米，如果這些建筑全部在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn)50的節(jié)能，則每年大約可節(jié)省16億噸標準煤。在400多億平方米的既有建筑中，城市建筑總面積約為138億平方米左右，普遍存在著圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱性和氣密性差、供熱空調(diào)系統(tǒng)效率低下等問題，節(jié)能潛力巨大。2.3 項目資源利用分析1、本項目總用地面積28000(合42畝)2、總建筑面積23000，本項目主材用量估算(經(jīng)驗值)：序號名稱單位總消耗量1鋼材t8

55、67.172水泥t4156.433砂t10350.814石子t18401.445木材立方米103.513、水電等能源消耗（計算過程詳見影響評價書）名 稱消耗量水（噸/年）7000電（萬度/年）60燃氣（標立方米/年）4000三、節(jié)能及節(jié)水措施評價1. 節(jié)能措施 1.1 在滿足生產(chǎn)工藝條件下，經(jīng)濟地確定環(huán)境參數(shù)以利節(jié)能。 1.2 采用全年連續(xù)運轉(zhuǎn)制度生產(chǎn)，充分利用以建立起的潔凈空調(diào)環(huán)境，減少能源消耗。 1.3 空調(diào)凈化系統(tǒng)設(shè)計充分利用室內(nèi)循環(huán)風，減少系統(tǒng)的冷熱負荷。并根據(jù)室外氣溫及室內(nèi)負荷。并根據(jù)室外氣溫及室內(nèi)負荷變化采用自動控制調(diào)節(jié)冷、熱量以利節(jié)省能耗。 1.4 冷媒、熱媒的輸送管道、空調(diào)凈化風管、風道均進行良好的保溫，減少冷熱能耗。選用保溫性能好的保溫材料，如離心玻璃棉、橡塑海綿保溫材料。 1.5 為提高工廠供電系統(tǒng)的功率因子，減少無功電能損耗，在配變電所裝設(shè)了低壓靜電電容器無功補償裝置和高壓靜電電容器無功自動補償裝置，使全廠供電系統(tǒng)的功率因子達到0.9以上。 1.6 采用低損耗節(jié)能型電力變壓器，以減少變壓器的電能損耗。配電盤盡量設(shè)置在負荷中心，以利電能節(jié)約。 1.7 變壓器盡量靠近負荷中心，以減少低壓配電線路的電能損耗。水泵及風機配有變頻調(diào)速裝置，利于節(jié)約電能