法制現(xiàn)代化的時(shí)代挑戰(zhàn)

1、范文最新推薦法制現(xiàn)代化的時(shí)代挑戰(zhàn)法制現(xiàn)化代是人類法律文明的成長(zhǎng)與躍進(jìn) 過(guò)程,這種歷史性的躍進(jìn)，導(dǎo)致整個(gè)法律文明價(jià)值體系的巨大創(chuàng)新。 法 制現(xiàn)代化是一個(gè)世界性的普遍現(xiàn)象，但同時(shí)又存在著多元發(fā)展的多樣 化模式。這是全球法制現(xiàn)代化進(jìn)程中的一條基本規(guī)律。實(shí)際上，這一規(guī)律所反映出來(lái)的乃是法律發(fā)展中的國(guó)際化與本土化的關(guān)系問(wèn)題。也就是說(shuō),在法制現(xiàn)代化進(jìn)程中，確乎存在著體現(xiàn)人類法律文明共同屬 性的普遍性的構(gòu)成要素，而這些構(gòu)成要素為國(guó)際社會(huì)所認(rèn)同，并且反 映在世界各國(guó)的法律制度之中；然而另一方面，法制現(xiàn)代化在不同民 族或國(guó)度中不可避免地有其各自的表現(xiàn)形式，那些普遍性的共同構(gòu)成 要素的實(shí)現(xiàn)方式顯然要打上鮮明的民族

2、印記 ，從而獨(dú)具個(gè)性特征。因 此,在法制現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何協(xié)調(diào)與解決國(guó)際化與本土化之矛盾關(guān) 系,這不僅是一個(gè)重要的時(shí)代論題，而且也是各國(guó)法律發(fā)展共同面臨 的一個(gè)跨世紀(jì)的挑戰(zhàn)。法律發(fā)展的全球意識(shí)法制現(xiàn)代化不是孤立封閉的法律現(xiàn)象 ，也不是某一個(gè)國(guó)家或某 一個(gè)地區(qū)的個(gè)別態(tài)勢(shì)，而是一個(gè)開(kāi)放式的國(guó)際性的法律發(fā)展過(guò)程。這 一革命性的進(jìn)程，深刻地改變了人類法律生活世界的面貌 ，推動(dòng)著各 民族、各個(gè)國(guó)家和各個(gè)地區(qū)的法律文化的交流與融合 ，從而促進(jìn)了人 類法律文明的成長(zhǎng)與飛躍。因此,法律發(fā)展的國(guó)際化，這是當(dāng)代世界法制現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)十分突出的時(shí)代趨勢(shì)其二，法律文明的交流與傳播是法律發(fā)展國(guó)際化的主要媒介機(jī) 制。每

3、一種法律文明系統(tǒng)都是自成一體的。 而造成法律文明多樣性和 相對(duì)一體化的重要原因之一，就在于一定法律文明圈中存在著獨(dú)立的 文化隔離機(jī)制。這種法律文明的隔離機(jī)制是使一定地域或國(guó)度的法律 文明成為獨(dú)立形態(tài)的基本要素。一個(gè)法律文明圈的形成，沒(méi)有一定的隔離機(jī)制是顯然不可能的。從文明發(fā)生學(xué)意義上講 ，法律文明的隔離 機(jī)制最初是與地理環(huán)境相連結(jié)的。所以在法律文明的比較研究中，人們總是力圖把一定的地理環(huán)境看作是構(gòu)成法律文明差異性的中介。但是,一定的法律文明系統(tǒng)一經(jīng)產(chǎn)生，就會(huì)在內(nèi)外各種因素影響下發(fā)生 超越原生地理環(huán)境的深刻變化。特別是隨著交往的增多及其復(fù)雜化，不同的法律文明系統(tǒng)之間必然要打破地域的界限 ，進(jìn)行各

4、種形式的交 流與溝通。誠(chéng)然,在這一過(guò)程中，異質(zhì)的法律文明系統(tǒng)有可能產(chǎn)生相互 撞擊和沖突。不過(guò)，法律文明要發(fā)展，就必須沖破原有的民族界限，參 與到其他法律文明系統(tǒng)的發(fā)展過(guò)程之中，形成相互依存、相互促進(jìn)、 相互包容、相互融合的格局。一個(gè)開(kāi)放式的交互性的法律文明系統(tǒng)，才是富有生命和活力的有機(jī)系統(tǒng)。而閉關(guān)自守，盲目排外,必然導(dǎo)致法 律文明進(jìn)步張力的喪失。3多樣化的法律文明之間的日益擴(kuò)展的交 流與溝通，勢(shì)必會(huì)推動(dòng)那些法律文明共同性要素的廣泛傳播與接受。 這樣,就逐漸匯聚成為法律發(fā)展國(guó)際化的歷史潮流。法律移植是法律文明交往與傳播形式中的一種特殊情形。據(jù)說(shuō),法律移植是一種十分古老的現(xiàn)象，早在公元前十七世紀(jì)前

5、后一些古老的法典中就似乎存在了。 4但是,無(wú)論法律移植的遠(yuǎn)古形式如何以 及它后來(lái)是怎樣發(fā)展演變的，這一特殊的法律文明交流與傳播形式的 本質(zhì)性意義，就在于它是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)主動(dòng)地、有選擇地自愿采納 和接受其他國(guó)家或地區(qū)法律的過(guò)程。很顯然 ，法律移值同主體一定的 有意志有目的的活動(dòng)是密切聯(lián)系在一起的。它表明，一定社會(huì)的主體根據(jù)對(duì)本國(guó)或本地區(qū)社會(huì)生活條件及其需要的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)自覺(jué)地選擇外域國(guó)家或地區(qū)的法律或某些制度，直接或間接地移入本國(guó)相應(yīng)的法 律的創(chuàng)設(shè)過(guò)程之中，使之成為本國(guó)法律的有機(jī)機(jī)組成部分。5由于 社會(huì)生活是千變?nèi)f化、復(fù)雜多樣的，也由于主體對(duì)移植法律的社會(huì)需 求、具體層面、實(shí)現(xiàn)機(jī)制等等的把握是不

6、盡相同的，因而常常會(huì)出現(xiàn)移植法律時(shí)有的實(shí)際效果與主體的預(yù)期目的如愿以償?shù)貙?shí)現(xiàn)了，有的則如水中撈月般地落空了 ；或者表現(xiàn)為有的雖然暫時(shí)地實(shí)現(xiàn)了 ，似乎 是達(dá)到預(yù)期的結(jié)果，但往后又引起了與初始的目的完全相反的結(jié)果。因此,法律移植既有其客觀的方面，又具有明顯的主觀性。這就使法律 移植的過(guò)程呈現(xiàn)出令人捉摸不定、撲朔迷離的色彩。但是，無(wú)論是哪一種情形，有一點(diǎn)則是確定無(wú)疑的，即：法律移植在客觀上促進(jìn)了人類 法律文化的交流與溝通，進(jìn)而一定程度上推動(dòng)了法律發(fā)展的國(guó)際化趨 勢(shì)。其三,法律制度一定意義上的趨同性是法律發(fā)展國(guó)際化的時(shí)代 走向。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，交往的日益頻繁，歷史上存在的國(guó) 家、民族以及地域間

7、的堡壘，會(huì)越來(lái)越打開(kāi)，從而法律文明的歷史個(gè)性逐漸減弱。在法律文化的交流與傳播過(guò)程中，各個(gè)民族或民族國(guó)家的 法律制度之間相互溝通，相互滲透，相互吸收,從而逐漸成為一個(gè)協(xié)調(diào) 發(fā)展、趨于接近的法律格局。6這是當(dāng)代世界法制現(xiàn)代化進(jìn)程的客 觀趨勢(shì)。法律發(fā)展的趨同性態(tài)勢(shì)主要表現(xiàn)為：法律創(chuàng)制的程序與技術(shù) 的相似性，諸如,立法技術(shù)，法律語(yǔ)言,法律規(guī)范的要素與分類，法律淵 源及其表現(xiàn)方式，法律體系的結(jié)構(gòu)與形式，以及法律系統(tǒng)化的方法，等 等；法律適用與執(zhí)行機(jī)制方面的相似性，諸如,執(zhí)法與司法機(jī)構(gòu)的設(shè)置 法律適用的程序，法律解釋方法，法律效力范圍的確立依據(jù)，法律的恢 復(fù)機(jī)制，法律職業(yè)的分立化，等等；某些法律價(jià)值準(zhǔn)則方

8、面的相似性， 諸如,對(duì)法律正義的理性的追求，對(duì)法治國(guó)原則的信仰，對(duì)人權(quán)的法律 確認(rèn)與保障的重視，等等；國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法之間的有機(jī)協(xié)調(diào)，這在民商 法與經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出。如此等等。這充分表明，當(dāng)代法制現(xiàn)代化進(jìn)程愈益顯示出法律文化上的相互認(rèn)同、協(xié)調(diào)合作的發(fā)展走 向。當(dāng)然,這決不是世界法律大同主義，也絲毫不意味著統(tǒng)一的共同的 世界法時(shí)代正在到來(lái)。實(shí)際上，當(dāng)代世界的法律發(fā)展與主權(quán)國(guó)家的推 動(dòng)是分不開(kāi)的。協(xié)調(diào)和解決不同民族、不同國(guó)家、不同地區(qū)的法律制 度的沖突，正在成為各國(guó)政府的共同行動(dòng)。而這一事實(shí)本身恰恰表明 法律發(fā)展的國(guó)際化趨勢(shì)并沒(méi)有能夠淹沒(méi)主權(quán)國(guó)家的自主獨(dú)立性，法律發(fā)展的國(guó)家主權(quán)因素在一定意義

9、上得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化。因此，無(wú)論是馬里旦的“世界政府論” ,7 還是凱爾遜的“國(guó)際法律共同 體”的觀念8,抑或羅迪埃的“世界法律統(tǒng)一主義”的浪漫理想9都是不切實(shí)際的幻想。不過(guò)，法律發(fā)展的國(guó)際化趨勢(shì)乃是世界各國(guó)都無(wú)法回避的默默耕耘在基層記XX糧庫(kù)保管員、共產(chǎn)黨員XXX每個(gè)人都會(huì)有自己不同的人生理念，追求也不盡相同。有人追求享受， 向往豪華奢侈的物質(zhì)生活；有人則是追求認(rèn)真工作，無(wú)私奉獻(xiàn)。XX國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)保管員、共產(chǎn)黨員XXX同志就是屬于后者。參加工作 三十多年來(lái)，他不圖名利，不計(jì)得失，把全身精力投入到干好本職工 作和促進(jìn)糧食事業(yè)的發(fā)展上，真正在平凡的崗位上踐行著“三個(gè)代 表”，履行著黨的宗旨，充

10、分展現(xiàn)了一名普通共產(chǎn)黨員樸素而又偉大 的情懷。在XX糧庫(kù)，乃至全糧食系統(tǒng)，提到 XXX幾乎無(wú)人不曉，他不僅平易 近人、謙和樸實(shí)，而且在工作中也是個(gè)好把式，從不推諉和多提半點(diǎn) 個(gè)人要求。工作三十多年，先后干過(guò)防化員、檢驗(yàn)員和保管員等不同 的工作，但不論干什么，他都認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè)業(yè)。他曾當(dāng)選過(guò)縣第 八屆人大代表，被省糧食局授予先進(jìn)工作者，也多次受到縣糧食局表 彰。時(shí)針撥回2004年6月，正是夏糧收購(gòu)的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，為了搶抓糧源，糧庫(kù) 的同志們都出去收購(gòu)了，在家的就只有保管員XXX,為了不影響收購(gòu)進(jìn) 度,xxx就一人負(fù)責(zé)在家收購(gòu)，開(kāi)兩個(gè)庫(kù)。當(dāng)時(shí)正值夏糧收購(gòu)高峰時(shí)期， 不僅收糧數(shù)量大，而且時(shí)間集中。為此

11、，他從早上天一亮就開(kāi)始收購(gòu)，一直忙到深夜12點(diǎn)。盛夏六七月，驕陽(yáng)似火，熱氣襲人，有時(shí)倉(cāng)庫(kù) 內(nèi)溫度達(dá)到50度以上，就是在這樣的環(huán)境下，xxx 個(gè)人檢斤驗(yàn)質(zhì)、 過(guò)秤入庫(kù)地張羅著，從6月初一直苦干到7月中下旬。整整兩個(gè)月， 這位50多歲的老同志從未休息停歇過(guò)，常常是“白天一身汗，晚上 一身灰”。由于收購(gòu)抓的及時(shí)，石港庫(kù)當(dāng)年收購(gòu)夏糧近800萬(wàn)斤，但大家心里都清楚，這里面有著 xxx的一份功勞呀！為了方便工作，xxx 一直住在糧庫(kù)。在單位上班，他從無(wú)遲到早退、 勤勤懇懇。幾十年來(lái)，每天都是他提前來(lái)到單位，在上班前打掃衛(wèi)生， 不管是庫(kù)區(qū)的水泥路還是花園、衛(wèi)生間，哪個(gè)角落他都不落下，不為 別的，就為大家能有

12、一個(gè)好的工作環(huán)境。每當(dāng)倉(cāng)庫(kù)調(diào)糧時(shí)，衛(wèi)生質(zhì)量 更是馬虎不得，為保持倉(cāng)庫(kù)內(nèi)外的清潔衛(wèi)生，xxx堅(jiān)持每天一小掃，兩天一大掃。每逢糧食收購(gòu)，他都是隨喊隨到，從沒(méi)一句怨言，庫(kù)里 庫(kù)外忙個(gè)不停。有時(shí)腳上磨出幾個(gè)血泡，有時(shí)腸炎復(fù)發(fā)，但他堅(jiān)持不 下火線，從沒(méi)請(qǐng)過(guò)一天病假，沒(méi)有離開(kāi)過(guò)工作崗位。xxx文化水平不高，但為了干好工作，他常常在夜里擠出時(shí)間學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，學(xué)會(huì)計(jì)，學(xué) 糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)藏技術(shù)等，這些年來(lái)，不論是干防化員、檢驗(yàn)員還 是保管員，他都干的有聲有色，而且還在這些方面成為行家里手，并 且積累了不少經(jīng)驗(yàn)。其實(shí)，在2000年以前，xxx 一直是臨時(shí)工，一年也拿不到多少錢， 但他工作卻是樂(lè)此不疲?？吹絰xx工作

13、的那個(gè)勁頭，很多熟識(shí)人勸他： 這些事情人家年輕人都不一定那么認(rèn)真，你都 50幾歲這把年紀(jì)了， 何必那么辛苦？可他卻想自己是共產(chǎn)黨員，遇到任務(wù)怎能推三推四， 拈輕怕重，如果見(jiàn)困難就走，遇到麻煩就躲，那還算什么共產(chǎn)黨員？ 再者，如果一個(gè)單位，你也不想干他也不想干，那單位還怎么發(fā)展？ 因此，他常想，自己苦點(diǎn)累點(diǎn)不要緊，只要能干出點(diǎn)成效，能為企業(yè) 和職工出一份力，盡一份責(zé)，就心滿意足了。是呀，XXX是這么說(shuō)的，也是這么做的。三十多年來(lái)，他就一直是這 樣，在自己平凡的崗位上盡著自己的一份責(zé)，出著自己的一份力。一 個(gè)人做一件事不難，難的是一輩子堅(jiān)持做好，而他卻做到了。這就是XXX，一名在基層幾十年默默耕耘

14、、無(wú)私奉獻(xiàn)的普通共產(chǎn)黨員 雖沒(méi)有豪言壯語(yǔ)，但他卻以自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋了一名基層優(yōu)秀共產(chǎn) 黨員的真諦，那就是：勤勤懇懇工作，真誠(chéng)無(wú)私奉獻(xiàn)。法律發(fā)展的國(guó)際化走向不是一蹴而就的 ，而 是一個(gè)長(zhǎng)期演進(jìn)的歷史產(chǎn)物。它經(jīng)歷了一個(gè)從地區(qū)范圍內(nèi)的法律共同 性到跨地區(qū)的法律協(xié)調(diào)發(fā)展再發(fā)展到法律國(guó)際化的發(fā)展階段。這一歷史性的趨勢(shì)所體現(xiàn)出來(lái)的乃是人類法律文明交融與創(chuàng)新的激動(dòng)人心 的法律場(chǎng)景，是法律變革進(jìn)程從民族國(guó)家走向國(guó)際社會(huì)的時(shí)空超越。因而,這一時(shí)代走向具有深刻的歷史必然性。從內(nèi)在方面看，法律發(fā)展 的國(guó)際化體現(xiàn)了人類社會(huì)對(duì)法律自身價(jià)值的普遍認(rèn)同與信仰。盡管世界法制現(xiàn)代化的進(jìn)程在不同民族或國(guó)度中的表現(xiàn)形式和實(shí)現(xiàn)程度

15、是 不一樣的，但是這一進(jìn)程的價(jià)值取向卻是相對(duì)一致的 ，亦即從人治型 的價(jià)值規(guī)范體系向法治型的價(jià)值規(guī)范體系的革命性轉(zhuǎn)變。誠(chéng)然，在不 同社會(huì),人們對(duì)法治的價(jià)值內(nèi)核之理解是有差異的。 諸如,德國(guó)學(xué)者的 “法治國(guó)”(Rechtsstat)概念與英國(guó)學(xué)者的“法治” (ruleoflaw)觀 念,就存在著明顯的差異性。10但是,現(xiàn)代法治的核心價(jià)值意義則 是相通的，即：確信法律能夠提供可靠的手段來(lái)保障每個(gè)公民自由合 法地享用屬于自己的權(quán)利，而免受任何其他人專橫意志的擺布。法制 現(xiàn)代化進(jìn)程無(wú)疑反映了法治價(jià)值增進(jìn)的趨勢(shì)。11這是人類社會(huì)共 同的法治理想與理性追求。法律發(fā)展國(guó)際化趨勢(shì)的最深厚的價(jià)值底蘊(yùn) 即在于此。

16、從外在方面看，法律發(fā)展的國(guó)際化進(jìn)程的社會(huì)根源則來(lái)自于社會(huì)交往規(guī)則特別是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序的共同的法權(quán)要求?，F(xiàn)代社會(huì)處于日新月異的變革過(guò)程中。人類的社會(huì)活動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了狹隘的民 族的、地域的范圍，而變得更加相互依存，相互關(guān)聯(lián)。以信息革命為主 導(dǎo)的科技革命，正在迅速地改變著人類的生存與交往方式，把全球社會(huì)聯(lián)結(jié)成為一個(gè)信息整體，從而強(qiáng)化了社會(huì)發(fā)展的全球意識(shí)。而隨著 工業(yè)化進(jìn)程加快所產(chǎn)生的日益突出的全球性問(wèn)題(諸如生態(tài)環(huán)境危機(jī)、資源危機(jī)，等等)以及戰(zhàn)爭(zhēng)與核恐怖對(duì)人類的威脅，這使得國(guó)際社 會(huì)愈益認(rèn)識(shí)到要協(xié)調(diào)各國(guó)的行動(dòng)，以解決面臨的共同問(wèn)題。特別是現(xiàn) 代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮，把世界各國(guó)逐漸卷入國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的軌

17、道之中 各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性與互動(dòng)性因素不斷強(qiáng)化。12在這種情形的強(qiáng)有 力的推動(dòng)下，法律發(fā)展跨越了主權(quán)國(guó)家的疆域而愈益顯現(xiàn)出國(guó)際化的 強(qiáng)勁勢(shì)頭。上述法律發(fā)展的價(jià)值的與社會(huì)的基礎(chǔ)之普遍性意義，無(wú)疑表明法律發(fā)展的國(guó)際化的出現(xiàn)，這是不依人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀進(jìn)程 充分體現(xiàn)了人類在由必然向自由飛躍的征途上法律文明成長(zhǎng)的歷史 足跡。羅馬法的產(chǎn)生、復(fù)興及世界化的歷史進(jìn)程 ，就確證了這一點(diǎn)。 我們知道，羅馬法以私法聞名于世，而羅馬私法是在羅馬氏族公社解 體過(guò)程中同時(shí)發(fā)展起來(lái)的。雖然古代羅馬法是在古代世界出現(xiàn)的，但是它一經(jīng)產(chǎn)生以后，便以其獨(dú)特的價(jià)值取向和法權(quán)要求對(duì)世界范圍內(nèi) 的法律變革與法律發(fā)展產(chǎn)生巨大而深刻的

18、影響。首先 ，羅馬法是人類 法律文明演進(jìn)歷程中法治傳統(tǒng)和法律理性主義的始作俑者。它確立了一整套世俗的市民社會(huì)中推行的法治觀念與制度安排 ，諸如確認(rèn)了統(tǒng) 治者必須遵照法律治理社會(huì)的原則，創(chuàng)造了私法優(yōu)先的法律觀念，強(qiáng) 調(diào)私法中的權(quán)利本位和意思自治，等等。13德國(guó)學(xué)者科尼特爾在分 析羅馬法世界性影響的原因時(shí)認(rèn)為，一部古代制訂的法律能對(duì)現(xiàn)代民 法典產(chǎn)生如此巨大的影響，這一現(xiàn)象從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，有多方面原因。把 那些與歐洲傳統(tǒng)的特殊性相聯(lián)系的原因撇在一邊，其主要原因在于： 羅馬人對(duì)法的發(fā)現(xiàn)方式是理性的方式，這一方法由具有普遍約束力的 規(guī)范所組成，并且可以用邏輯方法來(lái)推算和檢驗(yàn),這種思維風(fēng)格已成 為西方國(guó)家法律發(fā)展的標(biāo)志；羅馬法在內(nèi)容上要實(shí)現(xiàn)的理想和價(jià)值評(píng) 價(jià)，譬如私法上公民權(quán)利平等、公民人身自由、誠(chéng)實(shí)信用原則、公平 的理想、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的保護(hù)、合法占有的保障，等等,這些價(jià)值觀念直 到今天還深深地影響著現(xiàn)代化社會(huì)及其法律制度 ；羅馬法的各種規(guī)定 和它解決問(wèn)題的方法，是從當(dāng)時(shí)的實(shí)際問(wèn)題中直接歸納出來(lái)的 ，并且以追