農(nóng)村法律知識(shí)講課稿

1、農(nóng)村法律知識(shí)講課稿 同志們： 大家好，首先對(duì)各位的到來(lái)表示真誠(chéng)的感謝。今天，我們來(lái)這里給大家上堂法律課，希望大家學(xué)完后，都能當(dāng)一次義務(wù)法制宣傳員，把它講給身邊的人，為我們和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。如果我們以及我們身邊的人都知法、守法了，那么家庭就和睦了，村里和諧了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧了，自然我們的社會(huì)也就和諧了。今天，我想用二個(gè)小時(shí)左右的時(shí)間和大家探討有關(guān)我們農(nóng)村地區(qū)最常見、最關(guān)心的一些法律問(wèn)題。 一、我們講講村民自治。 1、什么是村民自治？從自治的內(nèi)涵和自治的形式來(lái)講，村民自治的構(gòu)成主要包括兩個(gè)條件：一是農(nóng)村社區(qū)；二是自治的主體。農(nóng)村社區(qū)指自然村落，自治的主體指村民群眾。因此，村民自治是

2、：一個(gè)或幾個(gè)自然村的村民，自己組織起來(lái)，在基層人民政府的指導(dǎo)下，依照國(guó)家的法律法規(guī)，進(jìn)行自我管理、自我教育和自我服務(wù)，即由村民群眾依法辦理群眾自己的事情。實(shí)施村民自治的機(jī)構(gòu)是村民代表會(huì)議和村民委員會(huì)。 2、為什么要建立村民代表會(huì)議？村民代表會(huì)議是農(nóng)村群眾在村民自治活動(dòng)中的一個(gè)創(chuàng)造。我國(guó)現(xiàn)有村民委員會(huì)是在原來(lái)生產(chǎn)大隊(duì)的基礎(chǔ)上設(shè)立的，規(guī)模大，人口較多，一般在1000人到3000人，多的達(dá)到8000人以上；在一些山區(qū)村，村民委員會(huì)由幾個(gè)自然村組成，村民居住分散，再加上土地分散經(jīng)營(yíng)后，很多村民農(nóng)忙時(shí)下田干活，農(nóng)閑時(shí)外出打工，有的長(zhǎng)年在外地經(jīng)商辦企業(yè)。這樣就給經(jīng)常性地召開村民會(huì)議帶來(lái)了困難。在這種情況下

3、，為了保證廣大村民當(dāng)家作主，及時(shí)決策村中大事，人們?cè)趯?shí)踐中創(chuàng)造了村民代表會(huì)議這種形式。新修訂的村民委員會(huì)組織法給予了肯定，并用法律條文固定下來(lái)。 3、村民委員會(huì)的性質(zhì)和作用是什么？村民委員會(huì)實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一種有效形式。它向村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，在村民代表會(huì)議會(huì)議閉會(huì)期間，可以由村民委員會(huì)召集村民代表會(huì)，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。在召開村民代表會(huì)議之前，村民委員會(huì)應(yīng)將所討論的事項(xiàng)在村內(nèi)公告。村民代表要在所代表的村民當(dāng)中，廣泛征求意見。開會(huì)時(shí)，村民代表要將大家的意見和建議，客觀真實(shí)地加以反映，從而達(dá)到直接民主的目的。 4、為什么要實(shí)行村務(wù)公開？實(shí)行村務(wù)公開能夠促進(jìn)村委會(huì)的民主選舉

4、；實(shí)行村務(wù)公開能夠有效地化解各種矛盾，密切黨群干群關(guān)系；實(shí)行村務(wù)公開能夠解決一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題；實(shí)行村務(wù)公開能夠加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和廉政建設(shè)；實(shí)行村務(wù)公開能夠推進(jìn)基層民主政治建設(shè)；實(shí)行村務(wù)公開能夠調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性。 5、村務(wù)公開的內(nèi)容是什么？村社財(cái)務(wù)收支；農(nóng)村義務(wù)工、勞動(dòng)積累工的計(jì)劃、使用和兌現(xiàn)；村干部報(bào)酬、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼的發(fā)放；村社辦企業(yè)（經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目）的經(jīng)濟(jì)效益和承包情況；救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放；專項(xiàng)資金的使用；計(jì)劃生育指標(biāo)的安排、超生征費(fèi)和節(jié)育措施落實(shí)情況；村社群眾性集資；村干部責(zé)任指標(biāo)和分工；村社年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；有關(guān)政策規(guī)定；有關(guān)辦事程序；村民認(rèn)為需要的其他事項(xiàng)。 二、土地承包 1、

5、什么是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)？ 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是指?jìng)€(gè)人、單位通過(guò)依法訂立承包合同所取得的對(duì)集體所有或者國(guó)家所有的土地從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并獲得收益的權(quán)利。它具有以下法律特征：（1）、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，也可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人。（2）、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是根據(jù)發(fā)包人和承包人依法訂立承包合同而產(chǎn)生。當(dāng)事人雙方的權(quán)利和義務(wù)由承包合同確定。（3）、承包經(jīng)營(yíng)的客體是土地，包括種植業(yè)用地、林業(yè)用地、畜牧業(yè)用地和漁業(yè)用地。（4）、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容以使用和收益為主，是以土地為基礎(chǔ)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并獲取收益的權(quán)利。 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是土地產(chǎn)權(quán)的眾多產(chǎn)權(quán)項(xiàng)之一，這種

6、權(quán)利的產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)交易合同或契約，或者某種制度。一旦土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)產(chǎn)生，這種產(chǎn)權(quán)就可在一定的條件下進(jìn)行交易。今年最重要的一部新法物權(quán)法明確賦予土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)屬性，強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)。 2、土地承包的期限是多長(zhǎng)？ 中華人民共和國(guó)物權(quán)法第126條規(guī)定：耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。前款規(guī)定的承包期屆滿，由土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。 3、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以流轉(zhuǎn)嗎？中華人民共和國(guó)物權(quán)法第128條規(guī)定：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，有權(quán)將農(nóng)村土地承

7、包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。第133條規(guī)定：通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包荒地等農(nóng)村土地，依照農(nóng)村土地承包法等法律和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或者以其他方式流轉(zhuǎn)。 4、承包期內(nèi)，發(fā)包方可以收回承包地嗎？物權(quán)法第131條規(guī)定：承包期內(nèi)發(fā)包人不得收回承包地。農(nóng)村土地承包法等法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。農(nóng)村土地承包法第26條規(guī)定：承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)

8、為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包方的耕地和草地。農(nóng)村土地承包法第30條規(guī)定：承包期內(nèi)婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。 5、農(nóng)民能否承包治理荒山、荒溝、荒丘、荒灘？中華人民共和國(guó)水土保持法規(guī)定：荒山、荒溝、荒丘、荒灘可以由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民個(gè)人或者聯(lián)戶承包水土流失的治理。對(duì)荒山、荒溝、荒丘、荒灘水土流失的治理實(shí)行承包的，應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)承包治理誰(shuí)受益的原則，簽訂水土流失的治理合同。承包治理所種植的林木及其果實(shí)，歸承包者所有，因承包治理而新增加的土地，由承包者使用。國(guó)家保護(hù)承包治理合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。在承包治理合同有

9、效期內(nèi)，承包人死亡時(shí)，繼承人可以依照承包治理合同的約定繼續(xù)承包。 6、因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人如何解決？農(nóng)村土地承包法第51條規(guī)定，因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可自接到處理決定之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。在土地所有權(quán)的使用爭(zhēng)議未解決前，任何一方不得改變土地利用的現(xiàn)狀。農(nóng)村土地承包法第52條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決不服的，可以在收到裁決數(shù)之日起30日內(nèi)向人

10、民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。三、宅基地與相鄰關(guān)系 1、什么是宅基地？ 宅基地是指曾建筑過(guò)房屋，已建有房屋或?qū)⒁糜诮ㄖ课莸耐恋?。而農(nóng)村宅基地則是農(nóng)村村民基于建造住宅而使用的集體所有的土地。農(nóng)村宅基地的所有權(quán)按照法律規(guī)定歸集體所有，農(nóng)村村民對(duì)宅基地依法只享有使用權(quán)。農(nóng)村宅基地的使用權(quán)也是農(nóng)村村民的一項(xiàng)重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。 2、法律對(duì)宅基地有哪些規(guī)定？ 土地管理法第62條規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。 農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核

11、，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。 物權(quán)法第154、155條規(guī)定，宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對(duì)失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地。 已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷登記。 3、宅基地可以轉(zhuǎn)讓或繼承嗎？ 土地管理法第8條規(guī)定，農(nóng)村村民的宅基地，屬于農(nóng)民集體所有。農(nóng)村村民對(duì)宅基地只有使用權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)，一律不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或買賣。宅基地不屬于村民的私有財(cái)產(chǎn)，因而不能繼承。但村民繼承了房屋，宅基地的使用權(quán)也就隨之轉(zhuǎn)移。 4、什么是相鄰權(quán)？ 相鄰權(quán)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上相鄰不動(dòng)產(chǎn)的所有人或使用人，在利用不動(dòng)產(chǎn)的過(guò)程

12、中所形成的權(quán)利的擴(kuò)張或限制的一種社會(huì)關(guān)系。也就是說(shuō)，相鄰各方對(duì)各自所有的或使用的不動(dòng)產(chǎn)行使所有權(quán)或使用權(quán)時(shí)，享有在他人不動(dòng)產(chǎn)上的通行權(quán)、用水排水權(quán)、鋪設(shè)管線權(quán)、通風(fēng)采光權(quán)等派生出來(lái)的權(quán)利。 相鄰權(quán)產(chǎn)生的基礎(chǔ)是不動(dòng)產(chǎn),即它必須是在不動(dòng)產(chǎn)的擁有或利用過(guò)程中才能形成。 5、相鄰權(quán)有什么法律規(guī)定？ 物權(quán)法第86條規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)為相鄰權(quán)利人用水、排水提供必要的便利。對(duì)自然流水的利用，應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人之間合理分配。對(duì)自然流水的排放，應(yīng)當(dāng)尊重自然流向。物權(quán)法第87條規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人對(duì)相鄰權(quán)利人因通行等必須利用其土地的，應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。物權(quán)法第88條規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人因建造、修繕建筑物以

13、及鋪設(shè)電線、電纜、水管、暖氣和燃?xì)夤芫€等必須利用相鄰?fù)恋?、建筑物的，該土地、建筑物的?quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。物權(quán)法第89條規(guī)定，建造建筑物，不得違反國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照。物權(quán)法第91條規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人挖掘土地、建造建筑物、鋪設(shè)管線以及安裝設(shè)備等，不得危及相鄰不動(dòng)產(chǎn)的安全。 四、婚姻和家庭 1、結(jié)婚需要具備的條件？結(jié)婚必須具備兩個(gè)條件：即實(shí)質(zhì)條件和形式條件。實(shí)質(zhì)條件包括法定條件和禁止條件：法定條件：結(jié)婚必須男女雙方完全自愿。必須達(dá)到法定年齡。結(jié)婚年齡男不得早于22周歲，女不得早于20周歲。必須一夫一妻制。禁止條件：重婚，男女一方或雙方有配偶的不得結(jié)婚。禁止一

14、定范圍內(nèi)的血親結(jié)婚。直系血親和三代以內(nèi)的旁系血親禁止結(jié)婚。禁止患某類疾病的人結(jié)婚?；悸轱L(fēng)病未經(jīng)治愈或患其它醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病的人禁止結(jié)婚。形式條件：結(jié)婚行為是形式條件，申請(qǐng)結(jié)婚的男女雙方須到婚姻登記管理機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記，其婚姻方可有效。 2、哪些屬于無(wú)效婚姻？ 無(wú)效婚姻就是指不具備婚姻條件的不發(fā)生法律效力的婚姻。依照婚姻法和婚姻登記辦法關(guān)于結(jié)婚條件和程序的規(guī)定，可以把無(wú)效婚姻分為下列類型：包辦及買賣婚姻。就是違反婚姻自主原則的無(wú)效婚姻；早婚。就是男女雙方或一方未達(dá)到法定婚齡的無(wú)效婚姻；重婚。就是男女雙方或一方違反一夫一妻制原則的無(wú)效婚姻；血親婚。就是男女雙方具有法律禁止結(jié)婚的血親關(guān)系的

15、無(wú)效婚姻；疾病婚。就是男女雙方或一方患有法律禁止結(jié)婚的疾病未經(jīng)治愈的無(wú)效婚姻；未登記婚。就是男女雙方符合結(jié)婚條件，卻未進(jìn)行結(jié)婚登記，違反結(jié)婚程序的無(wú)效婚姻。 3、關(guān)于離婚的法律規(guī)定？ (1)不準(zhǔn)離婚的情況：婚姻法第34條規(guī)定，女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或中止妊娠后六個(gè)月內(nèi)，男方不得提出離婚。女方提出離婚的，或人民法院認(rèn)為確有必要受理男方離婚請(qǐng)求的，不在此限。 (2)應(yīng)予離婚的情況：婚姻法第32條規(guī)定，有下列情形之一，調(diào)解無(wú)效的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚：1)、重婚或有配偶者與他人同居的；2)、實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的；3)、有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的；4)、因感情不和分居滿2年的。 (3)特殊

16、的離婚情況：1)、婚姻法第32條規(guī)定，如果夫妻中的一方已經(jīng)被宣告失蹤的，另一方可以向法院提起離婚。2)、婚姻法第33條規(guī)定，現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚的，須得軍人同意，但軍人一方有重大過(guò)錯(cuò)的除外。 4、子女對(duì)老人有哪些應(yīng)盡的義務(wù)？子女應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人從經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)，生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)。子女對(duì)患病的老年人應(yīng)提供醫(yī)療和護(hù)理的義務(wù)。子女應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房，老年人自有住房的，子女有維修的義務(wù)。子女有義務(wù)耕種老年人承包的田地、照管老年人的林木和牲畜等，收益歸老人所有；子女不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。 5、什么是義務(wù)教育？法律對(duì)妨礙適齡兒童接受義務(wù)教育的行為有何規(guī)定？義務(wù)教育是

17、根據(jù)法律規(guī)定，適齡兒童和青少年都必須接受，國(guó)家、社會(huì)、家庭都必須予以保證的國(guó)民教育，是國(guó)家依照法律的規(guī)定對(duì)適齡兒童和青少年實(shí)施的一定年限的強(qiáng)迫教育的制度。我國(guó)義務(wù)教育法第15條規(guī)定：地方各級(jí)人民政府必須創(chuàng)造條件，使適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育。除因病或者特殊情況，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的以外，適齡兒童、少年不入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)他的父母或者其監(jiān)護(hù)人批評(píng)教育，并采取有效措施責(zé)令送子女或者被監(jiān)護(hù)人入學(xué)。對(duì)招用適齡兒童、少年就業(yè)的組織或者個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予批評(píng)教育，責(zé)令停止招用；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處罰款、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。我國(guó)義務(wù)教育法第16條規(guī)定：任何組織或者個(gè)人不

18、得侵占、克扣、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，不得擾亂教學(xué)秩序，不得侵占、破壞學(xué)校的場(chǎng)地、房屋和設(shè)備。禁止侮辱、毆打教師，禁止體罰學(xué)生。不得利用宗教進(jìn)行妨礙義務(wù)教育的實(shí)施活動(dòng)。對(duì)違反規(guī)定的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處分、行政處罰；造成損失的，責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)常用法律 今天到會(huì)的還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的朋友，下面，我們結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法、合同法的相關(guān)內(nèi)容講講在大家日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中常用的法律知識(shí)： 1、什么是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)？國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持什么態(tài)度？ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法第2條規(guī)定本法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）舉辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類企

19、業(yè)。前款所稱投資為主，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資超過(guò)百分之五十，或者雖不足百分之五十，但能起到控股或者實(shí)際支配作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)符合企業(yè)法人條件的，依法取得企業(yè)法人資格。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法第3、4、5條明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，要堅(jiān)持以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的原則。國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極扶持、合理規(guī)劃、分類指導(dǎo)、依法管理。 2、法律對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的設(shè)立有哪些規(guī)定？ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法第8條規(guī)定，經(jīng)依法登記設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門辦理登記備案手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改變名稱、住所或者分立、合并、停業(yè)、終止等，依法辦理變更登記、設(shè)立登記或者

20、注銷登記后，應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門備案。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法第9條規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在城市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在城市開辦的并承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的企業(yè)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)待。 3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)享有哪些稅收優(yōu)惠政策？ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法第18條規(guī)定，國(guó)家根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的情況，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)減征一定比例的稅收。減征稅收的稅種、期限和比例由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法第19條規(guī)定，國(guó)家對(duì)符合下列條件之一的中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，根據(jù)不同情況實(shí)行一定期限的稅收優(yōu)惠： (一）集體所有制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開辦初期經(jīng)營(yíng)確有困難的； （二）設(shè)立在少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的； （三）從事糧食、飼料、肉類的加工、貯存、運(yùn)銷經(jīng)營(yíng)的

21、； （四）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要特殊扶持的。前款稅收優(yōu)惠的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 4、法律對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè)用地有什么規(guī)定？ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法第28條規(guī)定，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格控制、合理利用和節(jié)約使用土地，凡有荒地、劣地可以利用的，不得占用耕地、好地。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用農(nóng)村集體所有的土地的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理有關(guān)用地批準(zhǔn)手續(xù)和土地登記手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用農(nóng)村集體所有的土地，連續(xù)閑置兩年以上或者因停辦閑置一年以上的，應(yīng)當(dāng)由原土地所有者收回該土地使用權(quán)，重新安排使用。 5、違反鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法有哪些處罰規(guī)定？鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法第38條規(guī)定，違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以

22、上人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門責(zé)令改正：（一）非法改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所有權(quán)的；（二）非法占有或者無(wú)償使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的；（三）非法撤換鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的；（四）侵犯鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)的。前款行為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法第40條規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)違反國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、土地管理、自然資源開發(fā)、勞動(dòng)安全、稅收及其他有關(guān)法律、法規(guī)的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)處理外，在其改正之前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重停止其享受本法規(guī)定的部分或者全部?jī)?yōu)惠。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法第41條規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)違反本法規(guī)定，不承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門責(zé)令改正，在其改正之前，可以停止其享受本法規(guī)定的部分或者全部?jī)?yōu)

23、惠。 6、一般合同應(yīng)具有哪些內(nèi)容？合同法第12條規(guī)定，合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括以下條款：（一）當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；（二）標(biāo)的；（三）數(shù)量；（四）質(zhì)量；（五）價(jià)款或者報(bào)酬；（六）履行期限、地點(diǎn)和方式；（七）違約責(zé)任；（八）解決爭(zhēng)議的方法。當(dāng)事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同。 7、怎樣訂立合同？ 合同法第13條規(guī)定，當(dāng)事人訂立合同，采取要約、承諾方式。要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： （一）內(nèi)容具體確定； （二）表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。 要約邀請(qǐng)是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。寄送的價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說(shuō)明

24、書、商業(yè)廣告等為要約邀請(qǐng)。商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約。 （1）要約的效力 1）要約到達(dá)受要約人時(shí)生效。 要約可以撤回。撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受要約人。 要約可以撤銷。撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。 2）有下列情形之一的，要約不得撤銷：（一）要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷； （二）受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。 3）有下列情形之一的，要約失效：（一）拒絕要約的通知到達(dá)要約人；（二）要約人依法撤銷要約；（三）承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾；（四）受要約人對(duì)要約的內(nèi)容

25、作出實(shí)質(zhì)性變更。 （2）承諾的效力 1）承諾是受要約人同意要約的意思表示。承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達(dá)要約人。要約沒(méi)有確定承諾期限的，承諾應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定到達(dá)： （一）要約以對(duì)話方式作出的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出承諾，但當(dāng)事人另有約定的除外；（二）要約以非對(duì)話方式作出的，承諾應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)到達(dá)。 2）承諾生效時(shí)合同成立。 承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。承諾不需要通知的，根據(jù)交易習(xí)慣或者要約的要求作出承諾的行為時(shí)生效。承諾可以撤回。撤回承諾的通知應(yīng)當(dāng)在承諾通知到達(dá)要約人之前或者與承諾通知同時(shí)到達(dá)要約人。3）對(duì)承諾的限制： 受要約人超過(guò)承諾期限發(fā)出承諾的，除要約人及時(shí)通知受要約人該承諾有效的以外，為新要約。

26、 受要約人在承諾期限內(nèi)發(fā)出承諾，按照通常情形能夠及時(shí)到達(dá)要約人，但因其他原因承諾到達(dá)要約人時(shí)超過(guò)承諾期限的，除要約人及時(shí)通知受要約人因承諾超過(guò)期限不接受該承諾的以外，該承諾有效。 承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致。受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更的，為新要約。有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議方法等的變更，是對(duì)要約內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變更。承諾對(duì)要約的內(nèi)容作出非實(shí)質(zhì)性變更的，除要約人及時(shí)表示反對(duì)或者要約表明承諾不得對(duì)要約的內(nèi)容作出任何變更的以外，該承諾有效，合同的內(nèi)容以承諾的內(nèi)容為準(zhǔn)。 8、訂立合同有哪些法律責(zé)任？合同法第42條規(guī)定，當(dāng)事人在訂立合同過(guò)

27、程中有下列情形之一，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任：（一）假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商；（二）故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況；（三）有其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為。合同法第43條規(guī)定，當(dāng)事人在訂立合同過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密，無(wú)論合同是否成立，不得泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂?。泄露或者不正?dāng)?shù)厥褂迷撋虡I(yè)秘密給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。 9、哪些情況下合同無(wú)效，哪些情況下合同可以被撤銷？合同法第52條規(guī)定，有下列情形之一的，合同無(wú)效：（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；（二）惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；（三）以合法形式掩蓋非法目的；（四）損害社會(huì)

28、公共利益；（五）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。 合同法第53條規(guī)定，合同中的下列免責(zé)條款無(wú)效：（一）造成對(duì)方人身傷害的；（二）因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。 合同法第54條規(guī)定，下列合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷：（一）因重大誤解訂立的；（二）在訂立合同時(shí)顯失公平的。一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。 合同法第56條規(guī)定，無(wú)效的合同或者被撤銷的合同自始沒(méi)有法律約束力。合同部分無(wú)效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。 10、什么情況下可以解除合同？ 合同法第94條

29、規(guī)定，有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；（二）在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；（三）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；（四）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；（五）法律規(guī)定的其他情形。 六、基層司法行政工作 隨著我國(guó)法制化建設(shè)的加快，各式法律服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)開始普及起來(lái)，今天我簡(jiǎn)單談?wù)勎覀兯痉ㄐ姓到y(tǒng)所屬的幾類法律服務(wù)。 1、什么是人民調(diào)解? 人民調(diào)解是指在人民調(diào)解委員會(huì)主持下，依據(jù)法律、政策和社會(huì)主義道德，對(duì)民間糾紛進(jìn)行規(guī)勸疏導(dǎo)，促使當(dāng)事人互諒互讓、解決糾紛的

30、群眾自治活動(dòng)。 村民們平日發(fā)生矛盾糾紛，可以去其居住地或糾紛發(fā)生地的社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，申請(qǐng)調(diào)解可以用口頭形式，也可以用書面形式，但涉及民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的應(yīng)用書面形式。我們?nèi)粘Ｉ钪写蠖鄶?shù)民事糾紛都可以由人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，但有些糾紛人民調(diào)解委員會(huì)不受理：1)、法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機(jī)關(guān)管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的。包括：已構(gòu)成犯罪的刑事案件 構(gòu)成違反治安管理處罰條例的 具體行政行為引發(fā)的，例如工商管理引發(fā)的糾紛、稅務(wù)糾紛等；2)、人民法院、公安機(jī)關(guān)或者其他行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者解決的；3)、一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。 2、法律援助及其援助范圍。 法律援助，是指在

31、國(guó)家設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，律師、公證員、基層法律工作者等法律服務(wù)人員為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人給予減、免收費(fèi)提供法律幫助的一項(xiàng)法律制度。那么哪些情況屬于法律援助范圍？ 法律援助條例第10條規(guī)定，公民對(duì)下列需要代理的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：(1)依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?2)請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；(3)請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的;(4)請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；(5)請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的；(6)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。 法律援助條例第11條規(guī)定,刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：(1)犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有聘請(qǐng)律師的；(2)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移