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文檔簡介
1、安全風(fēng)險分級控實施細則修改1資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請聯(lián)系本人改正或者刪除。馬家?guī)r煤業(yè)安全風(fēng)險分級管控實施細則為貫徹落實國家、 山西省關(guān)于構(gòu)建”雙重預(yù)防機制”及晉能集團有限公司關(guān)于印發(fā)構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制實施方案 ( 試行 ) 的通知 ( 晉能安監(jiān)字 212 號) , 等文件相關(guān)指示精神 , 切實做到超前預(yù)判風(fēng)險、 超前管控風(fēng)險 , 將事故風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài) , 確保煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展長治久安。根據(jù)礦實際情況結(jié)合國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法 ( 試行 ) 和煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法 ( 試行 ) ( 煤安監(jiān)行管 5 號 )
2、 的通知文件中安全風(fēng)險分級管控、 事故隱患排查治理等相關(guān)要求, 及晉能集團有限公司安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)指導(dǎo)意見中所述內(nèi)容, 制定本實施細則。一、 指導(dǎo)思想以國家、省、 市及集團公司安全風(fēng)險分級管控的精神為指引,堅持人本安全發(fā)展觀, 牢固樹立”風(fēng)險失控即事故”、”隱患就是事故”、”事故可防可控”的安全理念, 始終強化”風(fēng)險預(yù)控挺在隱患排查前面, 隱患排查治理挺在事故前面”雙重預(yù)防機制,嚴格落實關(guān)口前移、風(fēng)險導(dǎo)向、源頭治理、精準管理、科學(xué)預(yù)防、 持續(xù)改進的要求 , 圍繞發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、 管控風(fēng)險這一中心 , 確保安全風(fēng)險的在控、 可控 , 有效消滅和控制各類事故的發(fā)生。二、 建設(shè)目標2資料內(nèi)容僅供參
3、考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請聯(lián)系本人改正或者刪除。1、 按照上級各項指示精神, 建立健全我礦”安全風(fēng)險分級管控責(zé)任體系”及相關(guān)制度文件。2、 風(fēng)險分級管控體系建立運行 , 構(gòu)建網(wǎng)格化、 立體型的風(fēng)險網(wǎng)絡(luò)圖 , 摸清 想不到 的風(fēng)險 , 做到風(fēng)險自辨自控。3、 實現(xiàn)風(fēng)險分級管控體系的標準化、 規(guī)范化、 信息化管理和有機融合 ; 杜絕重特大事故 , 有效防控零星事故和職業(yè)危害。三、 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立安全風(fēng)險分級管控工作領(lǐng)導(dǎo)組( 以下簡稱 : 領(lǐng)導(dǎo)組 ) 。對我礦的安全風(fēng)險分級管控工作進行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo) , 并不斷完善安全風(fēng)險分級管控機制。組 長 : 董事長 礦 長 支部書記常務(wù)副組長 : 安全
4、副礦長副 組 長 : 生產(chǎn)副礦長 總工程師 機電副礦長基建副礦長 副書記 通風(fēng)礦長基建副總防治水副總通風(fēng)安全副總機電運輸副總成員 : 安監(jiān)科、 技術(shù)科、 機電供應(yīng)科、 地測科、 一通三防科、 調(diào)度指揮中心、 基建科、 人事科、 培訓(xùn)科、 綜合辦、 財務(wù)科、 保衛(wèi)科、政工科、 后勤科、 采掘隊、 機運隊、 探放水隊、 六大系統(tǒng)隊等科隊負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室, 設(shè)在安監(jiān)科 ( 以下簡稱 : 領(lǐng)導(dǎo)組辦公室) ,3資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請聯(lián)系本人改正或者刪除。由安監(jiān)科長兼任辦公室主任, 負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全風(fēng)險分級管控工作,牽頭督查各科室、隊組分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作。領(lǐng)導(dǎo)組組長職責(zé)
5、:領(lǐng)導(dǎo)組組長是安全風(fēng)險分級管控工作的第一責(zé)任人, 負責(zé)安全風(fēng)險分級管控的全面工作; 主要職責(zé)包括 :1、 每年年底組織各分管負責(zé)人、業(yè)務(wù)科室、隊組進行年度安全風(fēng)險辨識 , 重點對煤礦瓦斯、水、 火、 煤塵、 頂板及提升運輸系統(tǒng)等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險源開展安全風(fēng)險辨識; 所涉及科室對年度安全風(fēng)險辨識進行記錄, 及時編制年度安全風(fēng)險辨識評估報告 , 建立重大安全風(fēng)險清單, 制訂相應(yīng)的管控措施。2、 本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故, 組織開展一次專項辨識; 重點辨識原安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)。所涉及科室對專項安全風(fēng)險辨識進行記錄, 及時
6、編制專項安全風(fēng)險辨識評估報告,并補充完善重大風(fēng)險清單, 制訂相應(yīng)的管控措施。3、 審核年度安全風(fēng)險辨識評估報告;4、 審核可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險清單;5、 組織開展風(fēng)險分級管控知識培訓(xùn);6、 負責(zé)重大安全風(fēng)險管控措施的組織實施, 有具體的工作方案, 人員、 技術(shù)、 資金有保障 ;7、 利用”周四活動日”、領(lǐng)導(dǎo)帶班等方式, 對我礦重大風(fēng)險管控措施落實情況進行監(jiān)督檢查, 對發(fā)現(xiàn)的問題督促責(zé)任部門限期4資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請聯(lián)系本人改正或者刪除。整改落實 ;8、 每月組織召開風(fēng)險管控會議 , 對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析 , 針對問題完善措施 , 同
7、時布置月度安全風(fēng)險管控重點, 明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室、隊組的責(zé)任分工 ;9、 負責(zé)構(gòu)建與風(fēng)險分級管控相適應(yīng)的應(yīng)急處理支撐、資源保障能力 ;10、 負責(zé)督促相關(guān)科室將風(fēng)險辨識評估結(jié)果應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點、規(guī)程措施、設(shè)計方案、生產(chǎn)作業(yè)計劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計劃、應(yīng)急預(yù)案等 ;11、 加強和推動風(fēng)險分級管控信息化建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)組常務(wù)副組長職責(zé): 負責(zé)督查各部門安全風(fēng)險分級管控工作開展情況 ; 主要職責(zé)包括 :1、 負責(zé)配合領(lǐng)導(dǎo)組組長開展全礦安全風(fēng)險分級管控工作;2、 負責(zé)督促各領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組建相應(yīng)的管控組織機構(gòu)及各工作小組 , 并建立安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系、 及工作制度 , 明確安全風(fēng)險的
8、辨識范圍、 方法和安全風(fēng)險的辨識、 評估管控工作流程。3、 負責(zé)督促各管控小組及業(yè)務(wù)科室、隊組的風(fēng)險辨識評估結(jié)果應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點、 規(guī)程措施、 設(shè)計方案、 生產(chǎn)作業(yè)計劃、 災(zāi)害預(yù)防與處理計劃、 應(yīng)急預(yù)案等 ;4、 督促各分管領(lǐng)導(dǎo)每旬組織召開會議及月度安全風(fēng)險管控5資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請聯(lián)系本人改正或者刪除。重點實施情況的檢查分析、改進并對管控措施進行完善等;5、 負責(zé)公告警示、教育培訓(xùn)及采用信息化管理手段, 對安全風(fēng)險匯總、跟蹤、 統(tǒng)計、 分析、 上報等。6、 利用”周四活動日”、領(lǐng)導(dǎo)帶班等方式, 對我礦重大風(fēng)險管控措施落實情況進行監(jiān)督檢查, 對發(fā)現(xiàn)的問題督促責(zé)任部門限期整改落實 ;7、 其它相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)組副組長主要職責(zé):生產(chǎn)副礦長主要職責(zé)包括:1、 負責(zé)配合領(lǐng)導(dǎo)組組長開展全礦安全風(fēng)險分級管控工作;2、 負責(zé)組建相應(yīng)的管控組織機構(gòu)及各工作小組, 指定專人負責(zé), 并建立分級負責(zé)的風(fēng)險管控體系, 明確職責(zé)。3、 負責(zé)組織開展采掘工作面頂板、采煤專業(yè)、掘進專業(yè)、井下爆破、火工品及其它分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險管控工作;4、 生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備、重大災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時 , 組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進行一次專項辨識。重點辨識作業(yè)環(huán)境、 生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)
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