《執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的自查報告》

1、執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的自查報告 20XX年，市環(huán)保局黨風廉政建設工作在市委、市政府正確領導和市紀委(監(jiān)察局)的指導下，以黨的十八大精神為指導，認真學習貫徹中央紀委十八屆二次全會、省紀委十屆二次全會、市紀委九屆三次全會精神，緊扣國模創(chuàng)建工作主線，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力在營造環(huán)保廉政文化、監(jiān)督和制約環(huán)保權力、落實中央密切聯(lián)系群眾的 八項規(guī)定 和省市 十項規(guī)定 、切實維護群眾環(huán)境權益、改進工作作風上下功夫，全面推進了黨風廉政建設和反腐敗各項工作，為我局全面完成各項環(huán)保任務和國模創(chuàng)建提供堅強的紀律保障。 一、堅持以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，強化領導干部 一崗雙

2、責 意識 局黨組始終把貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的龍頭工程，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作作為加強和改進領導班子建設、促進依法行政、樹立良好環(huán)保形象的大事擺上重要議事日程，堅持了 三個狠抓 。 一是狠抓思想統(tǒng)一。通過局黨組會、局務會反復強調(diào)新形勢下環(huán)保部門反腐倡廉工作的重要性和必要性，把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，抓黨風、促政風、帶行風，切實加強了環(huán)保隊伍建設。 二是狠抓組織領導。主要領導調(diào)整后，立即調(diào)整了黨風廉政建設領導小組成員名單，形成了在局黨組的統(tǒng)一領導下，黨政齊抓共管，紀檢組組織協(xié)調(diào)，處(室)、直屬事業(yè)單位各負其責，分工協(xié)作的工作機制，確保了黨風廉政

3、建設建設有人抓、有人管、有人落實。 三是狠抓責任落實。本著 誰主管，誰負責 的原則，制定了攀枝花市環(huán)境保護局20XX年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工，層層分解了20XX年度黨風廉政建設工作任務，明確了責任部門和協(xié)同部門。黨組書記、局長為黨風廉政建設第一責任人，其他班子成員按照 一崗雙責 ，各負其責。做到把黨風廉政建設工作納入全局工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。 二、認真貫徹落實 八項規(guī)定 ，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風 一是認真組織全局職工學習了中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定、中共四川省委、四川省人民政府關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)

4、定和市委、市政府關于進一步改進工作作風、提高工作效能的規(guī)定等文件精神，統(tǒng)一全局職工認識，增強貫徹落實 八項規(guī)定 的自覺性;二是結(jié)合我局實際，制定印發(fā)了關于貫徹落實厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費精神的意見，明確提出 六個嚴禁 的規(guī)定，進一步完善了現(xiàn)場執(zhí)法、文風會風、接訪接待、車輛管理的相關規(guī)定，進一步規(guī)范了機關管理;三是加強對市委市政府關于進一步改進工作作風提高工作效能的規(guī)定和我局內(nèi)部管理各項規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，確保作風建設各項規(guī)定落到實處。通過認真落實厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費各項規(guī)定，我局的三公經(jīng)費支出有所減少。 三、堅持以環(huán)保廉政文化建設為基礎，持續(xù)強化干部廉潔自律意識 堅持黨組負總責，積極探

5、索黨風廉政教育的形式和方法，開展豐富多彩、形式多樣的教育活動。堅持紀檢組把黨風廉政建設納入宣傳教育的總體部署，黨總支部及各支部把黨風廉政建設作為黨員學習的重要內(nèi)容，法規(guī)宣傳統(tǒng)一把環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育同黨風廉政建設的宣傳教育緊密結(jié)合起來，分類分層次抓好黨員干部政治學習和依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法教育，促進了干部廉政勤政。 一是以 三大 主題教育活動和 實現(xiàn)偉大中國夢，建設美麗繁榮和諧四川 主題教育活動為契機，組織開展了 切實發(fā)揮部門職能，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境 、 認清形勢，主動作為，爭當國模創(chuàng)建排頭兵 、 深入學習貫徹黨的十八大精神，以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為載體，全力推進攀枝花生態(tài)文明建設 等不同

6、主題的座談會，使黨員干部職工能夠準確把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵，增強對環(huán)保新形勢、新任務和新要求的認識，進一步增強環(huán)保在主戰(zhàn)場打好主動戰(zhàn)的信心和能力。 二是切實加強領導干部作風教育，堅持四個帶頭，確保反腐倡廉建設各項任務落到實處。為全局45名副科以上中層領導干部征訂了領導干部從政道德啟示錄，深入學習中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則和中央新修訂的關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定，以層層簽訂20XX年黨風廉政建設責任書的形式，要求領導干部做到認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，按照 一崗雙責 的要求，做好 四個帶頭 。即：帶頭貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持做好 一崗雙責 帶頭參加反腐倡

7、廉教育，筑牢思想道德的防線、堅守廉潔從政的底線、遠離黨紀國法的紅線;帶頭抓好各項工作制度的落實，以程序化和公開透明確保正確行使權力;帶頭遵守中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則，在學習落實上作表率、在接受監(jiān)督上作表率;帶頭提高履職水平，進一步提高調(diào)查研究的能力、創(chuàng)新的能力。 三是以領導專題講座和組織觀看專題教育片的形式，加強對環(huán)保干部廉潔自律教育。局長、紀檢組長均進行了加強環(huán)保部門黨風廉政建設的專題講座。11月中旬，又邀請省環(huán)保廳黨組成員、紀檢組長何鵬同志到我市對全市環(huán)保系統(tǒng)作了全省環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政形勢教育報告。組織干部職工觀看組織觀看了管好身邊人、敬畏、感恩、知足 抵御腐敗的內(nèi)在素質(zhì)、懺悔

8、錄等三部警示教育片，持續(xù)強化環(huán)保部門廉政風險意識教育; 四是加強了執(zhí)法人員的教育培訓，結(jié)合學習貫徹最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋，舉辦了3期培訓班，邀請法院、檢察院資深法律專家講解釋義，強化執(zhí)法人員法制意識和履職到位意識，提高環(huán)保行政執(zhí)法人員廉潔執(zhí)法和依法行政的自覺性。 四、堅持以完善監(jiān)督制約機制為根本，全面提高源頭治理建設水平 圍繞 環(huán)保審批、環(huán)保資金、環(huán)保執(zhí)法、排污收費 四項權力的運行，按照 陽光化 、 程序化 、 標準化 的要求，進一步完善了監(jiān)督制約機制。一是規(guī)范了建設項目環(huán)評工作程序，完善了環(huán)評審批制度，建立健全了環(huán)評文件審批標準體系、項目建

9、設過程監(jiān)管體系和項目服務體系，從制度層面保證了環(huán)評法從宏觀執(zhí)行到具體環(huán)評文件審批、全過程監(jiān)管的有章可循。二是完善了環(huán)保專項資金的監(jiān)督管理辦法，實行了項目資金公示制度，促進了環(huán)保資金項目分配權的公正行使;三是完善了執(zhí)法管理制度體系。切實加強了法制機構(gòu)建設，修改完善了關于印發(fā)依法行政和行政執(zhí)法相關制度的通知(攀環(huán)法20XX13號)，組織開展了 行政執(zhí)法規(guī)范年 活動，定期組織案卷評查，推出了執(zhí)法手段多樣化、執(zhí)法檢查文明化、執(zhí)法程序簡易化、執(zhí)法程序公示化、處罰方式人性化的 五化 管理措施，促進了環(huán)保執(zhí)法規(guī)范、依法。四是實行了排污費征收局務會集體審核機制，確保排污費核算征收公平公正;五是組織開展了行政權

10、力依法規(guī)定公開運行平臺建設和電子監(jiān)察平臺建設相關工作，梳理了行政處罰、行政強制、行政確認、行政征收權力運行基礎數(shù)據(jù)，針對權力運行各環(huán)節(jié)確認了廉政風險防控信息和監(jiān)察點信息，確保年底并網(wǎng)運行;六是切實抓好政務公開工作。全面梳理環(huán)保行政權力，共清理規(guī)范251項行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認權力，全部向社會進行了公示和公布。投入200多萬元加強了全局計算機信息系統(tǒng)建設，以透明、服務、民主為建設目標，升級改版了攀枝花市環(huán)境保護局門戶網(wǎng)站，完善了排污收費、污染源監(jiān)管信息發(fā)布、環(huán)境空氣質(zhì)量發(fā)布相關內(nèi)容。建立完善了攀枝花市環(huán)境保護局門戶網(wǎng)站管理辦法，明確網(wǎng)站維管責任，確保了網(wǎng)站動態(tài)實時更新，

11、特別是涉及監(jiān)測收費、行政處罰、環(huán)評審查等企業(yè)和群眾比較關心的問題都全面進行了公開，具備條件實現(xiàn)在線辦理的可公開行政許可決定或行政審批結(jié)果都載入了環(huán)保網(wǎng)站上供社會公眾在線查詢，為人民群眾提供快捷、方便的服務。 五、堅持以強化監(jiān)督為手段，全面推動工作落實 一是圍繞 環(huán)保審批、環(huán)保資金、環(huán)保執(zhí)法、排污收費 四項權力的運行開展監(jiān)督檢查。重點加強對環(huán)境影響評價管理工作廉政規(guī)定執(zhí)行情況的督查、排污費征收工作紀律執(zhí)行情況的督查、環(huán)?，F(xiàn)場執(zhí)法工作紀律執(zhí)行情況的督查和環(huán)保專項資金使用情況的督查，規(guī)范行政行為，推動依法行政。二是加強了干部選拔任用工作和環(huán)保信息平臺建設的監(jiān)督，嚴格按程序按相關規(guī)定開展工作，防止了不

12、廉潔行為。三是加強對環(huán)保政策措施落實情況的監(jiān)督檢查力度。重點監(jiān)督檢查貫徹落實環(huán)境保護政策措施的落實情況、污染物總量減排情況、企業(yè)限期治理項目落實、20XX年度國模創(chuàng)建攻堅項目推進情況的基礎上，參與了對東區(qū)人民政府、鹽邊縣人民政府和攀鋼重點企業(yè)開展的環(huán)保約談，促進了環(huán)境保護政策措施的落實和重點工作的順利推進。四是積極探索環(huán)保工作群眾參與的監(jiān)督機制，從社會各界聘任了50名國模創(chuàng)建暨環(huán)保作風監(jiān)督員事宜，制定了攀枝花市環(huán)保局國模創(chuàng)建暨環(huán)保作風義務監(jiān)督員管理暫行辦法，組織了環(huán)保開放日活動，邀請義務監(jiān)督員走進環(huán)保，了解環(huán)保，監(jiān)督環(huán)保。 六、深化干部作風建設，進一步提升勤政、務實、廉潔、高效的環(huán)保隊伍形象

13、結(jié)合 三大 主題教育活動和 實現(xiàn)偉大中國夢，建設美麗繁榮和諧四川 主題教育活動及黨風廉政建設社會評價問題整改工作，繼續(xù)開展了以 五型機關 建設為統(tǒng)領，開展 五個爭先 (打造學習型機關，在提高能力上爭先;打造服務型機關，在保障發(fā)展上爭先;打造高效型機關，在提速提效上爭先;打造廉潔型機關，在公正清廉上爭先;打造和諧型機關，在團結(jié)共進上爭先)活動。通過認真落實 五型機關 建設整改方案、黨風廉政社會評價問題整改方案、和 思想大解放，作風大轉(zhuǎn)變，工作大落實 主題教育活動公開亮相承諾事項，機關內(nèi)部建設存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題得以逐步解決，行政效能大大提高、服務質(zhì)量進一步改進、監(jiān)管能力明顯提升，環(huán)保各項重點

14、工作和國模創(chuàng)建有序推進， 學習型、服務型、高效型、廉潔型、和諧型 五型機關建設得以有力推進。 一是 學習型機關 建設成效顯著。通過加強學習培訓，環(huán)保干部的專業(yè)素質(zhì)和思想素質(zhì)大大提高，依法執(zhí)法工作得以大力推進，被省環(huán)保廳作為全省四個執(zhí)法規(guī)范化建設試點市之一。 二是 服務型機關 建設措施實在。實施了 亮證上崗 、 掛牌服務 工作制度;制定了排污收費人員服務規(guī)則，規(guī)范收費人員工作行為，推出了在企業(yè)有困難的情況下上門服務的便民措施;建立了局級領導定期走訪重點企業(yè)制度和重大項目局級領導跟蹤服務制;加強了企業(yè)環(huán)境管理人員的培訓，加強了環(huán)境問題突出企業(yè)和重點區(qū)域環(huán)境整治的指導和服務，幫助企業(yè)管理人員提高了環(huán)

15、保管理水平。 三是 高效型機關 建設重點突出。一方面圍繞服務和保障大局，強化了建設項目環(huán)評審批和服務工作。建立了環(huán)評管理QQ工作群，加強環(huán)評咨詢技術力量，強化了環(huán)評服務與指導，對具備辦理條件的項目，限期以最快的速度、最短的時間辦理完成環(huán)保審批和驗收。另一方面圍繞解決群眾的環(huán)境訴求，進一步完善 12369 群眾環(huán)保熱線平臺，實行24小時人工值守，提高全市環(huán)境投訴舉報受理工作能力和效率。 四是 廉潔型機關 建設保障機制基本建立。圍繞環(huán)評審批、環(huán)保資金分配、自由裁量權、排污收費權的使用等從政行為的規(guī)范，基本建立起了與全局發(fā)展相適應、具有環(huán)保特色的融教育、制度、監(jiān)督于一體的懲治和預防腐敗的基本框架。

16、五是 和諧型機關 建設活力十足。切實發(fā)揮黨組織、工會、團委、婦聯(lián)的作用，圍繞環(huán)保重點工作，組織了有主題、有意義的系統(tǒng)文體活動，組織廣大干部職工參加了廣播體操比賽，凝人心，聚人氣，鼓干勁，塑造了昂揚向上的團隊形象，營造了和諧團隊。 七、充分發(fā)揮部門職能作用，認真完成交辦的各項牽頭、協(xié)辦任務 20XX年，按照市委辦、市政府辦關于20XX黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和任務分工，我局牽頭實施了加強對生態(tài)環(huán)境工程的監(jiān)督檢查和對減排法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。通過督查，我市的生態(tài)市建設持續(xù)穩(wěn)步推進，減排法律法規(guī)執(zhí)行較好。 20XX年，我局進一步推進了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。開展了生態(tài)縣區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和生

17、態(tài)細胞建設，加強了農(nóng)村環(huán)境污染連片整治。鹽邊縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建已通過驗收，仁和區(qū)省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建通過了技術評估。東區(qū)銀江鎮(zhèn)創(chuàng)建省級和國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，已通過專家評審和審批。米易縣啟動了國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作，已有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省環(huán)保廳技術核查。啟動了釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，編制完成了生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)細胞建設工作取得新成效。我市共有13個項目被列入 十二五 中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治中央項目庫，覆蓋13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個村莊，受益人口達10.32萬人，入庫率近50%。 總量減排在上年已有成果的基礎上扎實推進。年初分解下達了年度總量減排目標任務，落實了部門、縣區(qū)和大企業(yè)的總量減排工作

18、職責，強化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排三大措施，建設科學的減排指標體系、準確的減排監(jiān)測體系、嚴格的減排考核體系等總量減排三大體系，總量減排工作有序開展。通過 關、停、并、轉(zhuǎn)、遷 等方式，加大了落后產(chǎn)能、落后工藝淘汰力度，恒鼎焦化、圣達焦化已按期關閉。30項水泥、球團、發(fā)電和鈦白粉行業(yè)二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)重點污染治理工程減排和管理減排項目推進順利，23項化學需氧量(COD)、氨氮(N-NH3)重點污染治理和管理減排項目穩(wěn)步推進，28項規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理減排項目基本完成。 八、存在問題和20XX年工作思路 20XX年，通過全局上下共同努力，我局黨風廉政建設各項任務順利推進，各

19、項重點環(huán)保目標任務按期推進，整體服務水平進一步提高，促進了環(huán)保事業(yè)的全面健康發(fā)展。但離上級的要求仍有一定差距，一是黨性黨風黨紀教育的針對性和實效性還需進一步探索;二是制度建設還需進一步完善;三是行風建設方面還需進一步加強。 20XX年，我局黨風廉政建設的總體工作思路是：以黨的十八大和十八屆三中全會為指導，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體，切實加強黨風廉政建設，認真貫徹落實中央20XX 202x年懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃和省委實施辦法及市委具體意見，積極探索和改進工作手段，加強依法行政權力依法規(guī)范公開運行電子監(jiān)察平臺建設和監(jiān)督管理，著力在構(gòu)建具有比較完備的環(huán)保特色的懲治和預防腐敗體系、干部隊伍作風建設、服務和保障環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展等方面下功夫，努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，進一步提升環(huán)保為民務實清廉形象。 一是加大組織協(xié)調(diào)力度，著力在完善反腐倡廉工作機制制度上下功夫，進一步優(yōu)化 黨組統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)督協(xié)調(diào)，領導成員各負其責 的責任落實機制，確保懲防體系建設工作的順利推進。 二是以學習貫徹中央黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例為切入點，進一步加強領導班子作風建設和機關規(guī)范管理，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。進一步完善黨風廉政教育的長效機制，著力在營造環(huán)保廉政文化上下功夫，不斷豐富新時期環(huán)保廉政文化建設的內(nèi)涵，積