長(zhǎng)命水涌（五桂山至博覽中心段）河涌整治及污水輸送管工程施工招標(biāo)文件

1、長(zhǎng)命水涌（五桂山至博覽中心段）河涌整治及污水輸送管工程施工招標(biāo)文件建 設(shè) 單 位 ： 招標(biāo)代理單位： 日 期：2011年3月 政府工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)提示為了使投標(biāo)人更好地了解政府工程建設(shè)的特殊風(fēng)險(xiǎn)，特作出如下說(shuō)明：1）各投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身情況，理性報(bào)價(jià)，不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。2）政府工程實(shí)施專(zhuān)業(yè)化管理，對(duì)拖延工期等違約行為，將嚴(yán)格執(zhí)行合同有關(guān)處罰條款。3) 政府工程的變更，簽證程序有嚴(yán)格規(guī)定，不要企圖通過(guò)變更（含簽證）或其它方式達(dá)到增加造價(jià)的目的。4) 政府工程屬公共設(shè)施，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、驗(yàn)收規(guī)范、招標(biāo)文件的技術(shù)要求等驗(yàn)收，決不允許降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求。目 錄第一章 招標(biāo)公告41招標(biāo)條件42

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍43投標(biāo)人資格要求44投標(biāo)人報(bào)名45招標(biāo)文件的獲取56投標(biāo)文件的遞交57發(fā)布公告的媒介5第二章 投標(biāo)人須知61 總則102招標(biāo)文件133投標(biāo)文件144投標(biāo)165開(kāi)標(biāo)176評(píng)標(biāo)177合同授予188重新招標(biāo)和不再招標(biāo)199紀(jì)律和監(jiān)督2010、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容21第三章 評(píng)標(biāo)辦法31第四章 合同條款及格式39第五章 工程量清單60第六章 圖紙61第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求62第八章 投標(biāo)文件格式63（一）備查資料63（二）技術(shù)標(biāo)63（三）商務(wù)標(biāo)函65附件一：承諾書(shū)66附件二：擬投入本工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理主要人員明細(xì)表68附件三：施工組織設(shè)計(jì)70附件四：投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表77 第一章 招標(biāo)公告

3、長(zhǎng)命水涌（五桂山至博覽中心段）河涌整治工程及污水輸送管工程施工招標(biāo)公告1招標(biāo)條件 本招標(biāo)項(xiàng)目 長(zhǎng)命水涌（五桂山至博覽中心段）河涌整治及污水輸送管工程 （項(xiàng)目名稱(chēng)）己由 中山市發(fā)展和改革局 以（立項(xiàng)編號(hào)）中發(fā)改審批【2010】4號(hào) 、中發(fā)改審批【2010】64號(hào) 批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為 中山市市政工程建設(shè)中心，建設(shè)資金來(lái)自 政府財(cái)政 ，項(xiàng)目出資比例為 100% ，招標(biāo)人為 中山市市政工程建設(shè)中心 。項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。2項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1 項(xiàng)目概況： 本工程造價(jià)約為人民幣 1552萬(wàn)元， 計(jì)劃工期為 150 個(gè)日歷天。2.2 招標(biāo)范圍： 3投標(biāo)人資格要求3.1

4、資質(zhì)要求：須具有市政公用工程施工總承包三級(jí)以上（含三級(jí)）資質(zhì)，同時(shí)具有安全生產(chǎn)許可證的獨(dú)立法人企業(yè)。3.2注冊(cè)建造師資格：注冊(cè)建造師須為市政公用專(zhuān)業(yè)二級(jí)或以上資格（報(bào)名時(shí)需提供注冊(cè)建造師證或建造師崗位人員ic卡），且須證企相符，專(zhuān)業(yè)不符或證企不符不予受理。3.3 其他要求：1）經(jīng)過(guò)工商行政管理機(jī)關(guān)年審合格的且同時(shí)具有安全生產(chǎn)許可證和中山市建設(shè)行業(yè)企業(yè)管理ic卡的獨(dú)立法人資格的企業(yè)。2）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求為市政或給排水等專(zhuān)業(yè)工程師或以上資格。3.4 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4投標(biāo)人報(bào)名4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 2011 年 3 月 14 日至 2011年 3 月 22 日 16 時(shí) 00 分

5、（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午8 ：30 時(shí)至 12：00 時(shí)，下午14：30 時(shí)至 17：30 時(shí)（北京時(shí)間），在中山建設(shè)工程交易中心（中山市中山四路45號(hào)）報(bào)名。4.2本工程須憑法定代表人證明書(shū)或法人授權(quán)委托書(shū)報(bào)名。5招標(biāo)文件的獲取5.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)投標(biāo)人于 2011 年 3 月 23 日 15 時(shí) 00 分至 16 時(shí) 00 分到中山建設(shè)工程交易中心三樓會(huì)議室（中山市中山四路45號(hào)）參加發(fā)標(biāo)會(huì)議，并購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。發(fā)標(biāo)會(huì)不集中；開(kāi)標(biāo)會(huì)不設(shè)延時(shí)，遲到作自動(dòng)棄權(quán)處理。5.2 招標(biāo)文件每套售價(jià)人民幣300.00元，售后不退。6投標(biāo)文件的遞交6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截

6、止時(shí)間，下同）為 2011 年 4 月13日 9 時(shí) 00 分，地點(diǎn)為中山建設(shè)工程交易中心三樓會(huì)議室 。6.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。7發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在招標(biāo)人： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 地 址： 地 址： 郵 編： 郵 編： 聯(lián)系人： 聯(lián) 系 人： 電 話(huà)： 電 話(huà)： 傳 真： 傳 真： 電子郵件： 電子郵件： 網(wǎng) 址： 網(wǎng) 址： 2011年3月第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱(chēng)編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人名稱(chēng)：中山市市政工程建設(shè)中心地址：中山市公園路東區(qū)孫文公園側(cè)聯(lián)系人：朱明哲電話(huà)：0760-882323891.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)

7、：新華國(guó)際招標(biāo)有限公司中山分公司地址：中山市中山二路36號(hào)聯(lián)系人：余輝電話(huà)：0760888606761.1.4項(xiàng)目名稱(chēng)長(zhǎng)命水涌（五桂山至博覽中心段）河涌整治及污水輸送管工程1.1.5建設(shè)地點(diǎn)中山市五桂山1.1.6工程概況對(duì)河涌東側(cè)擋墻進(jìn)行整治，主要輸送五桂山長(zhǎng)命水片區(qū)的污水，并沿途收集排入長(zhǎng)命水涌的污水，具體以招標(biāo)文件、中介預(yù)算及施工圖紙為準(zhǔn)；1.1.7建設(shè)規(guī)模河涌長(zhǎng)729米、寬約22米、排污水管線(xiàn)總長(zhǎng)5650米，最大管徑d1000mm；1.2.1資金來(lái)源政府財(cái)政撥款1.2.2出資比例政府財(cái)政出資100%1.2.3資金落實(shí)情況資金到位100%，已經(jīng)政府財(cái)政部門(mén)核定落實(shí)。1.3.1招標(biāo)范圍本工程

8、施工招標(biāo)范圍為中山市規(guī)劃設(shè)計(jì)院于2009年設(shè)計(jì)的長(zhǎng)命水涌三溪村至博覽中心段河涌整治工程、長(zhǎng)命水涌（五桂山-博覽中心段）污水輸送管工程的全部?jī)?nèi)容。1.3.2計(jì)劃工期計(jì)劃工期：150個(gè)日歷天計(jì)劃開(kāi)工日期： 2011 年 4 月 20 日計(jì)劃竣工日期： 2011 年 9 月 20 日1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)1、資質(zhì)條件：須具有市政公用工程施工總承包三級(jí)以上（含三級(jí)）資質(zhì)，經(jīng)過(guò)工商行政管理機(jī)關(guān)年審合格的且同時(shí)具有安全生產(chǎn)許可證和中山市建設(shè)行業(yè)企業(yè)管理ic卡的獨(dú)立法人資格的企業(yè)。2、注冊(cè)建造師須具有市政專(zhuān)業(yè)二級(jí)或以上注冊(cè)資格（報(bào)名時(shí)需提供注冊(cè)建造師證或建造師崗位人員ic

9、卡）；且須證企相符，專(zhuān)業(yè)不符或證企不符的不予受理。3、技術(shù)負(fù)責(zé)人要求為市政或給排水等專(zhuān)業(yè)工程師或以上資格。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo) 不接受 接受,應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng) 不組織 組織，踏勘時(shí)間： 2011年 月 日 時(shí) 分；1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開(kāi)預(yù)備會(huì)（答疑會(huì)），投標(biāo)人若有問(wèn)題需要澄清解答，應(yīng)以書(shū)面形式傳真或送達(dá)（同時(shí)發(fā)送電子文檔）到新華國(guó)際招標(biāo)有限公司中山分公司收。傳真電子郵箱：xinhuaguojigd，招標(biāo)人的澄清（答疑回復(fù)）將以書(shū)面形式傳真或送達(dá)已報(bào)名投標(biāo)人。1.10.2投標(biāo)人提出問(wèn)題的截止時(shí)間2011 年 3 月 28 日 16 時(shí)

10、 00 分；1.10.3招標(biāo)人書(shū)面澄清的時(shí)間2011 年 3 月 29 日 17 時(shí) 00 分；1.11分包 不允許 允許，分包內(nèi)容要求： 分包金額要求： 接受分包的第三人資質(zhì)要求：1.12偏離 不允許 允許2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料施工設(shè)計(jì)圖、中介預(yù)算及招標(biāo)答疑文件2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間2011 年 3 月 28 日 16 時(shí) 00 分；以書(shū)面、傳真或電子郵件的形式將需要澄清和解答的問(wèn)題提交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間2011 年 4 月 13 日 9 時(shí) 00 分；2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間2個(gè)工作日內(nèi)2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)

11、間2個(gè)工作日內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料見(jiàn)第八章投標(biāo)文件格式3.3.1投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算，投標(biāo)有效期為60天。3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的形式：中山市內(nèi)各大商業(yè)銀行開(kāi)具的投標(biāo)保函。保證金的金額：人民幣 叁拾萬(wàn)元 其它要求：投標(biāo)保函有效期為2011年3月14日至 2011年5月 13日，并須在報(bào)名時(shí)將保函原件交至市交易中心，逾期作棄權(quán)處理；有效期滿(mǎn)投標(biāo)人自行到市交易中心領(lǐng)回保函原件。3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案 不允許 允許3.7.3簽字或蓋章要求技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)函的正本須在封面、標(biāo)函內(nèi)容中要求蓋公章之處及側(cè)面騎縫處加蓋投標(biāo)單位公章；副本須在封面及側(cè)面騎縫處加

12、蓋投標(biāo)單位公章。承諾書(shū)、擬投入本工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理主要人員明細(xì)表、投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表等均須由法定代表人（或委托代理人）簽名并加蓋投標(biāo)人公章。3.7.4投標(biāo)文件副本份數(shù)備查資料一式一份，技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)函均為一式五份（其中正本1份，須為原件；副本4份，為正本的復(fù)印件。 正副本封面均須加蓋投標(biāo)人公章，在正副本的封面右上角注明“正本”或“副本”）。3.7.5裝訂要求按第八章投標(biāo)文件格式所要求的內(nèi)容將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)函分別裝訂成冊(cè)。4.1.2封套上寫(xiě)明招標(biāo)人的地址：中山市公園路東區(qū)孫文公園側(cè) 標(biāo)函名稱(chēng)：長(zhǎng)命水涌（五桂山至博覽中心段）河涌整治及污水輸送管工程投標(biāo)文件（技術(shù)標(biāo)或商務(wù)標(biāo)函）在2011 年 4 月 13

13、 日 9 時(shí) 00 分前不得開(kāi)啟；4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn) 中山市建設(shè)工程交易中心4.2.3是否退還投標(biāo)文件 否 是5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間，即2011 年 4 月 13 日 9 時(shí) 00 分；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：中山市建設(shè)工程交易中心5.2開(kāi)標(biāo)程序（4）密封情況檢查：按第三章評(píng)標(biāo)辦法中“開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)程序”的規(guī)定（5）開(kāi)標(biāo)順序：按第三章評(píng)標(biāo)辦法中“開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)程序”的規(guī)定6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成： 5 人，其中招標(biāo)人代表0人，專(zhuān)家 5 人；評(píng)標(biāo)專(zhuān)家確定方式：隨機(jī)抽取。7.1是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人 是 否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：3名7.3.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：銀行出

14、具的擔(dān)保函履約擔(dān)保的金額：中標(biāo)人在簽訂工程承包合同之后5日內(nèi)向招標(biāo)人提交金額為中標(biāo)價(jià)（合同總價(jià)）的15，且不低于中標(biāo)價(jià)與投標(biāo)控制價(jià)上限之間的差額，并自行負(fù)責(zé)取得履約擔(dān)保所需的費(fèi)用。10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容備注：本招標(biāo)文件所提及的注冊(cè)建造師，崗位人員ic卡也包含注冊(cè)建造師證。1 總則1.1 項(xiàng)目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。項(xiàng)目概況：見(jiàn)招標(biāo)公告。 1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.5

15、 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來(lái)源和落實(shí)情況1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。(l）資質(zhì)條件：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；(2）注冊(cè)建造師資格：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；(3）其他要求：見(jiàn)投標(biāo)人須

16、知前附表。1.4.2本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：(l）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；(2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢(xún)服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；(3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；(4）為本標(biāo)段的代建人；(5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；(6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；(7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；(8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；(9）被責(zé)令停業(yè)的；(10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；(11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；1.5 費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生

17、的費(fèi)用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語(yǔ)言文字除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。1.8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，

18、供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書(shū)面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)顆的澄清，以書(shū)面方式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11 分包投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投

19、標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：(1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）； (2）投標(biāo)人須知；(3）評(píng)標(biāo)辦法；(4）合同條款及格式；(5）工程量清單；(6）圖紙；(7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；(8）投標(biāo)文件格式；(9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件

20、的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前以書(shū)面形式發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該澄清。2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1 在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)人可以書(shū)面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投

21、標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該修改。3投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)第八章投標(biāo)文件格式）（1）備查資料；（2）技術(shù)標(biāo)；（3）商務(wù)標(biāo)函。3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫(xiě)相應(yīng)表格。3.2.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第4.3 款的有關(guān)要求。 3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書(shū)面形式

22、通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4 投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式遞交投標(biāo)保函，投標(biāo)保函的復(fù)印件作為其投標(biāo)文件的組成部分。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.3 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：(1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件；(2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未按招標(biāo)文件規(guī)定提

23、交履約擔(dān)保。3.5 資格審查資料投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按新情況更新或補(bǔ)充其在申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)提供的資料(如有)，以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件仍能繼續(xù)滿(mǎn)足資格預(yù)審文件的要求，具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。3.6 備選投標(biāo)方案本工程不允許遞交備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分（投標(biāo)函附錄）。其中，投標(biāo)函附錄在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出

24、響應(yīng)。3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字并蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3.7.4 投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件

25、的密封和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)函須分別單獨(dú)包裝密封，但正本與副本須包裝在同一密封袋內(nèi)，在密封袋的正面及封口處加蓋投標(biāo)人單位公章，并在每個(gè)密封袋上分別寫(xiě)明標(biāo)函（技術(shù)標(biāo)或商務(wù)標(biāo)函）名稱(chēng)和投標(biāo)人全稱(chēng)。4.1.2投標(biāo)文件的封套上應(yīng)寫(xiě)明的其他內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。4.1.3投標(biāo)文件的正副本封面上均須注明本工程名稱(chēng)、標(biāo)函名稱(chēng)、投標(biāo)人名稱(chēng)，且由法定代表人或授權(quán)委托代理人簽名并加蓋投標(biāo)人單位公章。4.1.4 未按本章第4.1.1 項(xiàng)或第4.1.2 項(xiàng)或第4.1.3項(xiàng)要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間

26、前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部

27、分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5開(kāi)標(biāo)5.1 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。5.2 開(kāi)標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：(l）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；(2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱(chēng)，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)；(3）宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；(4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；(5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序；(6）設(shè)有標(biāo)

28、底的，公布標(biāo)底；(7）按照宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱(chēng)、標(biāo)段名稱(chēng)、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；(8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；(9）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。6評(píng)標(biāo)6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2）項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員：(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能

29、影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；(4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。6.2 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。7合同授予7.1 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。中標(biāo)單位的確定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)在備查資料檢查、基本資料評(píng)審及商務(wù)標(biāo)函評(píng)審合格的投標(biāo)人中，選取工程有

30、效投標(biāo)報(bào)價(jià)中的最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，依次高于最低價(jià)的投標(biāo)人分別為第二中標(biāo)候選人和第三中標(biāo)候選人，中標(biāo)價(jià)為中標(biāo)人的工程投標(biāo)報(bào)價(jià)。若出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)并列最低者的情形，招標(biāo)人通過(guò)公開(kāi)隨機(jī)抽取的方式確定中標(biāo)候選人的排序。7.2 中標(biāo)通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3 履約擔(dān)保7.3.1中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)

31、部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(l）參加發(fā)標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人少于5個(gè)的；(2）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3 個(gè)的；(3）備查資料符合性檢查合格的投標(biāo)人少于3

32、個(gè)的；(4）技術(shù)標(biāo)評(píng)審合格的投標(biāo)人少于3 個(gè)的；(5）商務(wù)標(biāo)函評(píng)審合格的投標(biāo)人少于3 個(gè)的；(6）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。8.2 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)后改變招標(biāo)方式或不再進(jìn)行招標(biāo)。9紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)

33、人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。9.3 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。9.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5 投訴投標(biāo)人和其

34、他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容（1）工程的計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（gb50500-2008）為準(zhǔn)；建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（gb50500-2008）沒(méi)有規(guī)定的，以廣東省統(tǒng)一工程計(jì)價(jià)依據(jù)為準(zhǔn)。中介預(yù)算材料價(jià)格按廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理總站中山市分站發(fā)布的中山市市區(qū)建設(shè)工程主要建筑材料信息價(jià)編制。（2）工程量清單應(yīng)與投標(biāo)人須知、合同通用條款、合同專(zhuān)用條款、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)要求、圖紙等文件及中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（gb505002008）結(jié)合起來(lái)理解或解釋。（3）招

35、標(biāo)人根據(jù)全套施工設(shè)計(jì)圖紙，按照招標(biāo)文件和標(biāo)準(zhǔn)定額的有關(guān)規(guī)定，委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制中介預(yù)算。投標(biāo)人在規(guī)定日期前對(duì)招標(biāo)人提供的中介預(yù)算工程量、施工圖設(shè)計(jì)文件等有疑問(wèn)的，應(yīng)在答疑會(huì)前規(guī)定時(shí)間內(nèi)用書(shū)面形式向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人于答疑會(huì)統(tǒng)一書(shū)面回復(fù)。若投標(biāo)人對(duì)中介工程量無(wú)異議的，或明知中介工程量等有誤而不提出疑問(wèn)，則認(rèn)為投標(biāo)人默認(rèn)投標(biāo)文件規(guī)定的工程范圍、施工內(nèi)容，中標(biāo)后按施工圖文件執(zhí)行，工程承包總價(jià)不作調(diào)整。若投標(biāo)人出現(xiàn)較大的不平衡報(bào)價(jià)，且不能提供招標(biāo)人信服的充分理由，則視為無(wú)效標(biāo)。（4）投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)，應(yīng)是完成本項(xiàng)目招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工程的投標(biāo)總報(bào)價(jià)。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)工程量清單中所列的各工程細(xì)目的綜合

36、單價(jià)和總造價(jià)。投標(biāo)人沒(méi)有填入綜合單價(jià)和總報(bào)價(jià)的工程細(xì)目，招標(biāo)人將不予支付，并認(rèn)為該細(xì)目的價(jià)款已包括在工程量清單其他細(xì)目的綜合單價(jià)和總報(bào)價(jià)中。（5）工程量清單中所填入的綜合單價(jià)為按技術(shù)規(guī)范與技術(shù)要求完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的工程所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。按技術(shù)規(guī)范、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、國(guó)標(biāo)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、中山市現(xiàn)行計(jì)價(jià)辦法等要求為完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的工程量所需的其他一切費(fèi)用除非投標(biāo)人在措施項(xiàng)目清單中列出，否則視為已被包含在工程量清單各項(xiàng)目綜合單價(jià)中。提示：投標(biāo)人所填報(bào)的該項(xiàng)單價(jià)均已包含了完成與該分部分項(xiàng)工程有關(guān)的一切必要的工序和工作內(nèi)容以及達(dá)到合格工

37、程質(zhì)量要求的一切工程費(fèi)用和措施性費(fèi)用（措施項(xiàng)目清單內(nèi)單列的除外），即包含工程量清單中沒(méi)有體現(xiàn)的但施工中必須發(fā)生的一切工作內(nèi)容所需費(fèi)用。（6）承包人因承包本項(xiàng)目需繳納的一切稅費(fèi)均由承包人承擔(dān)，并包含在所報(bào)的單價(jià)或總價(jià)中。（7）本工程為固定總價(jià)合同，實(shí)行總價(jià)包干。投標(biāo)人應(yīng)按照施工圖及招標(biāo)文件有關(guān)工期、質(zhì)量、文明施工、安全等的要求，按照答疑會(huì)后公布的中介機(jī)構(gòu)編制的該工程中介預(yù)算（或工程量清單），并根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，結(jié)合市場(chǎng)情況和自身競(jìng)爭(zhēng)能力自行確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)將被視為投標(biāo)人完全理解了工程量清單和施工圖紙中的全部項(xiàng)目、數(shù)量及內(nèi)容。中標(biāo)后，中標(biāo)人在工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工完成量（不含非承包

38、人原因引起的工程變更）與工程量清單存在差異時(shí)，差異部分不作調(diào)整。工程變更按本招標(biāo)文件中的有關(guān)條款執(zhí)行。投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工條件，將工程的所有臨時(shí)設(shè)施（如施工工棚、施工排水、施工通道等）、場(chǎng)地租用、保險(xiǎn)費(fèi)、稅、停水、停電以及排除影響施工的各類(lèi)障礙等考慮在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。（8）投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮并承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，如物價(jià)、氣候、水文地質(zhì)等情況的變化及其他意外困難等。投標(biāo)人認(rèn)為必要采取的任何施工、技術(shù)施工、輔助工程、臨時(shí)工程等費(fèi)用須包含在投標(biāo)總報(bào)價(jià)中。（9）工程量清單中的每一項(xiàng)目須填入綜合單價(jià)或合價(jià)。投標(biāo)人沒(méi)有填入綜合單價(jià)或合價(jià)的細(xì)目，其費(fèi)用均視為已分配在工程量清單的其它綜合單價(jià)與合價(jià)之中。（10）投

39、標(biāo)人應(yīng)做好對(duì)本工程周邊建、構(gòu)筑物等的保護(hù)工作，尤其要采取相應(yīng)有效的措施做好對(duì)沿線(xiàn)埋設(shè)管線(xiàn)的保護(hù)，因措施不當(dāng)，防護(hù)不力而引發(fā)的問(wèn)題概由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，此措施等費(fèi)用包含在投標(biāo)總報(bào)價(jià)中。（11）本工程招標(biāo)人提供的中介預(yù)算作為投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的文件且答疑會(huì)后招標(biāo)人提供的中介預(yù)算的實(shí)體工程量原則上不允許改動(dòng),各投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)中介預(yù)算的實(shí)體工程量、施工圖紙及現(xiàn)場(chǎng)情況等進(jìn)行報(bào)價(jià)，一旦確定了中標(biāo)人和中標(biāo)價(jià)，除另有規(guī)定外，招標(biāo)人將執(zhí)行中標(biāo)價(jià)結(jié)算。（12）投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍內(nèi)的工程造價(jià)除設(shè)計(jì)變更或招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑中允許的調(diào)整范圍以及中山市人民政府辦公室文件中府辦200885號(hào)文件允許的建筑主材調(diào)差外，其余不因市場(chǎng)價(jià)格變化而調(diào)

40、整。在計(jì)費(fèi)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)將施工風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等費(fèi)用考慮入工程投標(biāo)總報(bào)價(jià)中。（13）投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)參考的主材品牌除滿(mǎn)足設(shè)計(jì)、國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，品質(zhì)還需不低于中介預(yù)算參考品牌。在工程實(shí)施階段，承包人采購(gòu)的主材產(chǎn)品，需經(jīng)監(jiān)理工程師及發(fā)包人審批同意方可采購(gòu)。（14）設(shè)計(jì)變更及合同價(jià)款調(diào)整 由于非承包方原因，由設(shè)計(jì)單位所作的工程修改、變更，按以下方式結(jié)算：1） 合同中已有使用于變更工程的單價(jià)，按合同已有的單價(jià)變更合同價(jià)款。2） 合同中已有類(lèi)似于變更工程的單價(jià)，可參照類(lèi)似單價(jià)變更合同價(jià)款。3） 合同中沒(méi)有使用或類(lèi)似變更工程的單價(jià)，按照廣東省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)、工程所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定和發(fā)布的價(jià)格信息，依據(jù)

41、工程變更簽證，由承包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，按本招標(biāo)說(shuō)明的規(guī)定作出預(yù)算經(jīng)市財(cái)政局審核后結(jié)算；結(jié)算單價(jià)按中標(biāo)價(jià)與中介預(yù)算價(jià)的相應(yīng)比例折算執(zhí)行。變更、修改設(shè)計(jì)的工程內(nèi)容施工單位不得拒絕承擔(dān)，所增減工程的工程量不超過(guò)中標(biāo)工程量的10%，工期不作調(diào)整。如因設(shè)計(jì)、規(guī)劃調(diào)整變更等原因，招標(biāo)人有權(quán)調(diào)整招標(biāo)范圍和內(nèi)容。（15）違約 中標(biāo)人有下列行為之一的視為違約，該中標(biāo)無(wú)效，招標(biāo)人可以不與中標(biāo)人簽訂承發(fā)包合同，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以補(bǔ)償：1）投標(biāo)人在參加發(fā)標(biāo)會(huì)后，若放棄繼續(xù)投標(biāo)的，未在開(kāi)標(biāo)會(huì)前5天以書(shū)面形式告知招標(biāo)代理單位或招標(biāo)人的；2）投標(biāo)人相互串通投

42、標(biāo)或者與投招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；3）中標(biāo)人拒絕執(zhí)行招標(biāo)文件的要求或拒絕執(zhí)行其報(bào)價(jià)標(biāo)函的承諾；4）中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由放棄本項(xiàng)目或不與招標(biāo)人簽訂施工承包合同或拒絕按中標(biāo)價(jià)簽訂合同的；5）中標(biāo)人以他人名義參加投標(biāo)的；6）中標(biāo)人弄虛作假騙取投標(biāo)資格的；7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害招標(biāo)人利益和社會(huì)公共利益的；8）中標(biāo)人在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi)不履行與招標(biāo)人訂立合同的，或未按招標(biāo)文件要求提交履約擔(dān)保的；9）本工程的注冊(cè)建造師，未在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施全過(guò)程、全方位的施工管理，或承擔(dān)其它工程項(xiàng)目的管理工作；（16）竣工驗(yàn)收及移交承包單位按相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的要求，編制竣

43、工技術(shù)文件，并在向建設(shè)單位提供竣工報(bào)告的同時(shí)一起移交，工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后28天內(nèi)，承包單位按中山市財(cái)政局有關(guān)要求向建設(shè)單位遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書(shū)約定的合同價(jià)款及專(zhuān)用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。本合同工程移交管養(yǎng)證書(shū)簽發(fā)前承包人應(yīng)全面負(fù)責(zé)照管本合同工程設(shè)施。（17）工程質(zhì)量保修期及保修金工程質(zhì)量保修期按建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，中標(biāo)人在向招標(biāo)人提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，向招標(biāo)人出具質(zhì)量保修書(shū)，如屬施工質(zhì)量引起的問(wèn)題，由中標(biāo)方全部負(fù)責(zé)并無(wú)償保修。質(zhì)量保修金按工程價(jià)款結(jié)算總額3%預(yù)留，在質(zhì)量保修期滿(mǎn)后十四天內(nèi)清還給承包人。（18）工程價(jià)

44、款支付承包單位在開(kāi)工前必須完善施工許可手續(xù)，否則建設(shè)單位有權(quán)拒付工程進(jìn)度款。工程進(jìn)度款的撥付按每月實(shí)際完成工程量，經(jīng)本工程的監(jiān)理單位核實(shí)，建設(shè)單位認(rèn)可的70%工程款上報(bào)撥款。工程至竣工驗(yàn)收時(shí)撥付至工程承包合同總價(jià)的70%，余款（扣除質(zhì)量保修金外）待工程結(jié)算審定后一年內(nèi)分期支付。（19）罰則1）放棄中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金均被沒(méi)收，招標(biāo)人將保留追究其責(zé)任的權(quán)利，并上報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行處罰。2）因承包單位責(zé)任達(dá)不到合同工期的，視情節(jié)紀(jì)錄在案。情節(jié)嚴(yán)重的取消半年至一年的投標(biāo)資格。3）對(duì)無(wú)視安全施工和文明施工要求，對(duì)建設(shè)等方所提的整改意見(jiàn)不見(jiàn)成效，按2007年6月1日起實(shí)施的生產(chǎn)安全事故報(bào)告和

45、調(diào)查處理?xiàng)l例和廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法處罰。4）本工程中標(biāo)后不得轉(zhuǎn)包，否則作違約處理，視情節(jié)追究企業(yè)法人責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工管理人員必須與投標(biāo)書(shū)中施工組織設(shè)計(jì)中的人員相符，其有關(guān)規(guī)定按廣東省建設(shè)廳印發(fā)廣東省建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查辦法（試行）的通知（粵建管字200410號(hào)文）執(zhí)行。5）本工程的注冊(cè)建造師，必須在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施全過(guò)程、全方位的施工管理，不得承擔(dān)其他工程項(xiàng)目的管理工作。在建設(shè)單位組織的不定期檢查中，若發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定的，在建設(shè)單位提出整改要求后，若沒(méi)有及時(shí)改進(jìn)或沒(méi)有實(shí)質(zhì)性相應(yīng)的，情節(jié)嚴(yán)重的建設(shè)單位有權(quán)單方解除施工合同，同時(shí)提交給中山市建設(shè)局作不誠(chéng)

46、信單位予以備案。承包單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。6）承包單位提交的工程竣工資料必須符合建設(shè)工程文件歸檔整理范圍（gb-50328-2001）的相關(guān)規(guī)定，工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后28天內(nèi)，承包單位須向建設(shè)單位遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書(shū)約定的合同價(jià)款及專(zhuān)用條款約定的合同條款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算 ，否則扣減工程結(jié)算總造價(jià)的0.5%，最高扣減不超過(guò)10萬(wàn)元，并記錄在案，若承包人不按上述規(guī)定時(shí)間報(bào)送結(jié)算，發(fā)包人可對(duì)承包人發(fā)催報(bào)書(shū)面通知；在通知規(guī)定期限內(nèi)仍不報(bào)送結(jié)算的，發(fā)包人有權(quán)按已有資料或按已付工程款報(bào)中山市財(cái)政局辦理結(jié)算。7）投標(biāo)人在參加發(fā)標(biāo)會(huì)后，若放棄繼續(xù)投標(biāo)的，需

47、在開(kāi)標(biāo)會(huì)前5天，以書(shū)面形式告知招標(biāo)代理單位或招標(biāo)人，否則招標(biāo)人有權(quán)視情節(jié)嚴(yán)重進(jìn)行處罰或提交給中山市建設(shè)局作不誠(chéng)信單位予以備案。（20）其他1）材料供應(yīng)本工程所用材料由承包單位組織采購(gòu)，采購(gòu)的主材品質(zhì)除滿(mǎn)足設(shè)計(jì)、國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，還需不低于中介預(yù)算中的參考品牌。主要材料采購(gòu)前應(yīng)將生產(chǎn)廠商資質(zhì)和樣品、業(yè)績(jī)等有關(guān)資料報(bào)經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位同意后方可采購(gòu)。材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)承包單位應(yīng)準(zhǔn)備好有關(guān)質(zhì)量證明向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)，經(jīng)檢查、復(fù)檢試驗(yàn)合格后方可使用。2）開(kāi)標(biāo)時(shí)法定代表人不能到場(chǎng)而由其委托的代理人參加時(shí)，委托的代理人必須為擬投入本項(xiàng)目的注冊(cè)建造師。3）、中標(biāo)人應(yīng)做好對(duì)本工程周邊建、構(gòu)筑物、管線(xiàn)等的保護(hù)工作，若因措施不當(dāng)

48、，防護(hù)不利引發(fā)的問(wèn)題和損失概由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。4）、長(zhǎng)命水涌為中心城區(qū)主要排洪渠道，施工過(guò)程中須采取相應(yīng)措施確保其排水不受影響，汛期施工，報(bào)經(jīng)防汛部門(mén)審批，不得影響排洪，遇有緊急情況時(shí)，無(wú)條件服從防汛指揮，所需費(fèi)用包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。5）、本工程棄土及建筑廢料棄置地由中標(biāo)人自行解決，各投標(biāo)人應(yīng)考慮本工程特點(diǎn)，按自身的實(shí)際情況決定外棄土方和外購(gòu)回填土方投標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后不予調(diào)整。附1：中山市市政工程建設(shè)中心工程變更操作辦法第一章 總則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程投資管理，使工程變更審批操作有序、規(guī)范快捷，結(jié)合本中心實(shí)際，制定本辦法。第二條 凡屬市政中心負(fù)責(zé)建設(shè)的工程項(xiàng)目，在建設(shè)過(guò)

49、程中需要變更的，依照本辦法執(zhí)行。第三條 市政中心成立工程變更審核小組，成員由中心和城建科相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)對(duì)工程變更進(jìn)行審核和監(jiān)督。第二章 變更提出及審查第四條 在施工過(guò)程中出現(xiàn)工程需要變更的情況時(shí)，施工單位應(yīng)向監(jiān)理單位提出工程變更報(bào)審表一式三份，其內(nèi)容包括：1、變更原因和依據(jù)：包括有關(guān)設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范、合同要求及法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；2、變更內(nèi)容和范圍：包括變更設(shè)計(jì)、處理方案、現(xiàn)場(chǎng)圖片等，臨時(shí)設(shè)施及隱蔽工程必須附影像資料；3、變更后工程數(shù)量和費(fèi)用估算。第五條 監(jiān)理單位接到工程變更報(bào)審表后，須在24小時(shí)內(nèi)完成初審，不同意變更申請(qǐng)的，退回施工單位；同意變更申請(qǐng)的，應(yīng)及時(shí)召集項(xiàng)目組

50、、施工、設(shè)計(jì)單位召開(kāi)會(huì)議，形成工程變更會(huì)議紀(jì)要（洽商記錄）。第六條 50萬(wàn)元以上的工程量變更應(yīng)請(qǐng)變更審核小組成員參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，如果需要專(zhuān)家論證的要及時(shí)聘請(qǐng)。第七條 設(shè)計(jì)單位根據(jù)以下情況進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，并將8份變更設(shè)計(jì)單及圖紙（附工程量的變化）交給城建科相關(guān)負(fù)責(zé)人，審核后移交市政中心。1、在工程變更會(huì)議上四方?jīng)Q定由設(shè)計(jì)單位出具正式設(shè)計(jì)變更單及圖紙；2、施工圖紙存在錯(cuò)、漏、碰、缺等情況；3、建設(shè)單位的書(shū)面要求。第八條 監(jiān)理單位根據(jù)工程變更報(bào)審表或設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更單及圖紙，填寫(xiě)工程變更申報(bào)表，其內(nèi)容應(yīng)有對(duì)變更后的工程數(shù)量增減及金額變化的初步審核結(jié)果。第九條 監(jiān)理單位將工程變更申報(bào)表一式四份及四份

51、相關(guān)資料報(bào)項(xiàng)目組組長(zhǎng)，項(xiàng)目組組長(zhǎng)審核后報(bào)中心工程變更審核小組，由變更審核小組對(duì)該項(xiàng)工程變更進(jìn)行審核，審核時(shí)由監(jiān)理主講，項(xiàng)目組組長(zhǎng)及相關(guān)人員參加。第十條 變更審核小組審核同意后，按規(guī)定報(bào)建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。第十一條 工程變更經(jīng)審批同意后，由市政中心合同管理股委托具有工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的單位對(duì)變更量進(jìn)行測(cè)算。工程變更單項(xiàng)數(shù)額測(cè)算在50萬(wàn)元以下的，由市政中心合同管理股報(bào)市財(cái)政局備案；工程變更單項(xiàng)數(shù)額測(cè)算在50萬(wàn)元以上的，由市政中心加具意見(jiàn)后報(bào)發(fā)改、財(cái)政部門(mén)核實(shí)，并報(bào)市政府審批。第十二條 工程延期審批參照工程變更提出和審查程序執(zhí)行。第三章 變更實(shí)施及現(xiàn)場(chǎng)核量第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)后的工程變更申報(bào)表由中心分發(fā)給

52、工程項(xiàng)目組、監(jiān)理單位、施工單位各一份。第十四條 監(jiān)理單位向施工單位發(fā)工程變更令，施工單位填寫(xiě)設(shè)計(jì)變更審查記錄，并填報(bào)工程變更實(shí)施。第十五條 在工程變更實(shí)施過(guò)程中，由工程項(xiàng)目組組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)證計(jì)量并簽發(fā)工程變更簽證單，作為工程變更的結(jié)算依據(jù)。第十六條 估算造價(jià)超過(guò)5萬(wàn)元的工程變更，由監(jiān)理單位、項(xiàng)目組、中心變更審核小組成員共同進(jìn)行簽證；估算造價(jià)5萬(wàn)元以下的工程變更，由監(jiān)理單位、項(xiàng)目組成員共同進(jìn)行簽證，中心變更審核小組根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行抽查核實(shí)。第十七條 工程變更通過(guò)簽證確認(rèn)實(shí)際增減工程量，作為工程結(jié)算的依據(jù)，未通過(guò)簽證確認(rèn)的變更增加工程量，不予結(jié)算。第十八條 工程變更全部或分項(xiàng)、分段施工完成后1

53、0天內(nèi)、隱蔽工程覆蓋前，施工單位應(yīng)向監(jiān)理單位提出簽證要求，由監(jiān)理單位、項(xiàng)目組、中心變更審核小組進(jìn)行簽證，共同確認(rèn)變更增減工程量，逾期不提出簽證要求的，不予簽證。第十九條 建筑物、構(gòu)筑物拆除、土石方開(kāi)挖、回填材料回填前，應(yīng)由監(jiān)理單位、項(xiàng)目組、中心變更審核小組成員共同測(cè)量，核實(shí)工程量，否則不予確認(rèn)。第二十條 土石方、建筑垃圾及半成品構(gòu)件等運(yùn)費(fèi)單列的工程量，應(yīng)在確認(rèn)數(shù)量的同時(shí)確認(rèn)運(yùn)距。第二十一條 以下情況不予簽證。1、缺乏合同依據(jù)、無(wú)變更手續(xù)的工程量；2、超過(guò)批準(zhǔn)變更范圍的工程量；3、已覆蓋、未經(jīng)核實(shí)的隱蔽工程量；4、質(zhì)量不合格的工程量；5、逾期不提出簽證要求的工程量。第二十二條 工程變更如有減少數(shù)

54、量的，監(jiān)理單位及項(xiàng)目組應(yīng)督促承包單位在工程變更完成后10天內(nèi)提出簽證。第二十三條 施工單位提出簽證要求時(shí)應(yīng)提交施工記錄、測(cè)量資料、工程量計(jì)算圖式、計(jì)算過(guò)程等有關(guān)資料。第二十四條 根據(jù)工程變更簽證單確認(rèn)的工程量，施工單位應(yīng)作出變更預(yù)算，并在5天內(nèi)上報(bào)監(jiān)理單位復(fù)核，經(jīng)監(jiān)理單位復(fù)核后2天內(nèi)上報(bào)工程項(xiàng)目組。第二十五條 因特殊情況須緊急處理的工程變更，可通過(guò)工作聯(lián)系函的形式呈報(bào)（須具備四方會(huì)議紀(jì)要、變更方案及費(fèi)用估算等資料），經(jīng)工程變更審核小組研究并簽署意見(jiàn)，可直接呈報(bào)建設(shè)局主管領(lǐng)導(dǎo)審批，由監(jiān)理單位通知承包單位進(jìn)行實(shí)施，并在批準(zhǔn)后10天內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。第二十六條 本辦法由市政建設(shè)中心負(fù)責(zé)解釋。附2：關(guān)于解決政府投資項(xiàng)目建筑主材價(jià)差問(wèn)題的指導(dǎo)性意見(jiàn)為解決政府投資項(xiàng)目建筑主材價(jià)差問(wèn)題，合理確定和有效控制工程造價(jià)，確保工程質(zhì)量和安全，特制定本指導(dǎo)性意見(jiàn)。一、補(bǔ)償條件政府投資