會計畢業(yè)論文淺析事業(yè)單位的財務(wù)管理

1、 四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理系 畢 業(yè) 論淺析事業(yè)單位的財務(wù)管理 年 級：2009級學(xué) 號：姓 名：阮麗佳專 業(yè)：會計 指導(dǎo)教師：楊敏職稱：論文提交日期：2011年 月 日論文答辯日期：20 年 月 日論文答辯通過日期：20 年 月 日 2011年 文 月 日 畢業(yè)設(shè)計（論文）任務(wù)書四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文畢業(yè)設(shè)計（論文）評審表一（指導(dǎo)教師用）班級： 姓名： 學(xué)號：求和評分標(biāo)準(zhǔn)。四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文畢業(yè)設(shè)計（論文）評審表二（評閱人用）班級： 姓名： 學(xué)號：求和評分標(biāo)準(zhǔn)。四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文畢業(yè)設(shè)計（論文）答辯情況記錄 班級： 姓名： 學(xué)號：四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文畢業(yè)

2、設(shè)計（論文）總成績評定表評分占40%。四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文 摘 要事業(yè)單位是我國社會管理和公共服務(wù)職能的主要載體，是政府經(jīng)濟和社會管理的重要組成部分。近年來，隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立及事業(yè)單位財務(wù)運行體制改革的逐步深入，原有的事業(yè)單位財務(wù)管理體制的弊端也日益突出。因此，對事業(yè)單位的財務(wù)管理進(jìn)行改革，建立既能適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需求，又能促進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展的事業(yè)單位財務(wù)管理機制，健全與事業(yè)單位改革相配套的財務(wù)管理體系已成當(dāng)務(wù)之急。事業(yè)單位財務(wù)管理工作在宏觀經(jīng)濟管理中具有重要的地位。但長期以來,其財務(wù)管理理念落后,會計基礎(chǔ)薄弱,財務(wù)操作不規(guī)范,會計監(jiān)督不到位,亟待改革和提高。事業(yè)單位財務(wù)管理是

3、財政預(yù)算管理的延伸，是優(yōu)化財政資源配置、確保預(yù)算平衡、促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展的關(guān)鍵。加強預(yù)算內(nèi)外資金管理和事業(yè)單位財會隊伍建設(shè)，強化管理，使事業(yè)單位的財務(wù)管理走上規(guī)范化的軌道。事業(yè)單位財務(wù)管理工作是事業(yè)單位依據(jù)資金運動規(guī)律、國家的法律、制度，對資金的循環(huán)周轉(zhuǎn)和使用效果進(jìn)行預(yù)測、決策、計劃、控制、核算和分析，以達(dá)到提高事業(yè)單位資金利用效果的日的。 關(guān)鍵字:事業(yè)單位,財務(wù)管理,監(jiān)督i四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文目 錄摘 要 . i目 錄 . 21 現(xiàn)實與探索問題的提出 . 31.1事業(yè)單位財務(wù)管理概述 . 31.2事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的主要問題 . 41.2.1財務(wù)管理理念落后. 41.2.2體制

4、制度缺陷. 41.2.3管理操作不規(guī)范. 51.2.4會計基礎(chǔ)薄弱. 51.2.5監(jiān)管約束不力. 61.3事業(yè)單位財務(wù)管理現(xiàn)狀的原因分析 . 61.3.1法律法規(guī)滯后. 61.3.2財務(wù)監(jiān)督工作不到位，財務(wù)約束機制不健全. 61.3.3會計人員素質(zhì)偏低. 72 事業(yè)單位財務(wù)管理原則和目標(biāo) . 82.1加強我國事業(yè)單位財務(wù)管理的措施 . 103.1加強各方面的管理監(jiān)督控制 . 103.1.1加強事業(yè)單位編制預(yù)算的管理. 103.1.2加強事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)監(jiān)督. 103.1.3加強事業(yè)單位內(nèi)部資金運行的控制. 103.2完善事業(yè)單住電算化會計信息系統(tǒng) . 113.3轉(zhuǎn)變事業(yè)單位財務(wù)管理觀念 .

5、113.4防范事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險 . 11結(jié)束語 . 13致謝 . 14參 考 文 獻(xiàn) . 15 2四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文引言事業(yè)單位財務(wù)管理是一項基礎(chǔ)性、長期性、根本性的工作，它為我國事業(yè)單位的科學(xué)發(fā)展提供了有效可靠的保障。近年來，隨著我國財政體制改革的不斷深入發(fā)展，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作而臨著越來越多的挑戰(zhàn)，日前許多事業(yè)單位的財務(wù)管理模式比較落后，理財理念還停留在傳統(tǒng)型、經(jīng)驗型、自給型、封閉型的層而上，思想觀念還不能適應(yīng)新形勢的需要，單位現(xiàn)實與探索問題的提出1.1事業(yè)單位財務(wù)管理概述事業(yè)單位財務(wù)管理是指各級事業(yè)單位的事業(yè)費和預(yù)算外收入，在預(yù)算、分配、調(diào)劑和使用的全過程所進(jìn)行的管理和監(jiān)督

6、。其財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位預(yù)算，如實反映財務(wù)狀況；依法增加收入，努力節(jié)約支出；建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理；加強對單位經(jīng)濟活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督。事業(yè)單位財務(wù)管理的特點與事業(yè)單位自身的特點密切相關(guān)。主要有以下特征：（1）事業(yè)單位的資金基本上都來自財政撥款或其他提供者，提供者并不期 3四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文望按其所提供的資金比例收回或獲得經(jīng)濟利益。（2）事業(yè)單位一般不存在可以出售、轉(zhuǎn)讓、贖賣或清算的問題，資金提供者不會分享單位剩余價值，所以也不具有企業(yè)會計意義上的所有者權(quán)益。因此國家管理部門、捐贈人等資金提供者，需明確規(guī)定資金的使用范圍，事

7、業(yè)單位必須嚴(yán)格遵守這些規(guī)定或限制，這是其必須履行的特殊責(zé)任。（3）事業(yè)單位一般不直接創(chuàng)造物質(zhì)財富、不以營利為目的。有的事業(yè)單位雖然可以按一定收費標(biāo)準(zhǔn)或價格提供勞務(wù)或產(chǎn)品，但往往是按等于或低于成本的價格提供。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和事業(yè)單位改革的深化，事業(yè)單位已經(jīng)從單純依靠財政資金，轉(zhuǎn)向多渠道籌集資金，事業(yè)單位除積極主動地爭取政府對事業(yè)經(jīng)費的支持外，更重要的是主動地向社會籌集資金，開拓籌資新渠道。 1.2事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的主要問題1.2.1財務(wù)管理理念落后財務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營中重要的管理活動，然而有些事業(yè)單位卻并不重視財務(wù)管理工作。理財觀念落后。目前，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制依然影響著事業(yè)單位的財務(wù)

8、管理。各單位不同程度地存在財務(wù)管理與會計核算認(rèn)識不到位，財務(wù)管理粗放，對財務(wù)管理的職能尚末真止領(lǐng)會等現(xiàn)象，甚至將財務(wù)管理與會計核算混為一談。角色定位不準(zhǔn)。財會部門在事業(yè)支出等管理流程中只充當(dāng)“付款人”的角色，沒有發(fā)揮財會工作應(yīng)有的輔助決策和監(jiān)督控制功能，更談不上事前、事中、事后對事業(yè)支出實施有效的過程控制。財務(wù)管理脫節(jié)。財務(wù)管理往往沒有真正同單位其他管理活動融合起來，沒有發(fā)揮其綜合協(xié)調(diào)職能。同時，許多單位在系統(tǒng)開發(fā)當(dāng)初末充分考慮財務(wù)管理子系統(tǒng)的兼容性，不能實現(xiàn)財務(wù)會計信息資源共享，不能滿足財務(wù)管理全過程監(jiān)控的要求。1.2.2體制制度缺陷對于部門預(yù)算的編制，許多單位在實際操作過程中仍沿用基數(shù)編制

9、部門預(yù)算，在很大程度上影響了資金使用效率，特別在部門預(yù)算編制支出的細(xì)化程度、 4四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文基本支出定額制定的科學(xué)性等方面做得還很不夠，為一些單位挪用資金、鋪張浪費留下禍根。此外，部門預(yù)算編制不夠細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，人為因素較多，存在一定的隨意性和盲目性，導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行過程中，以項目資金方式追加預(yù)算比較普遍，影響了預(yù)算的嚴(yán)肅性，也給財務(wù)管理帶來一定難度。位財務(wù)人員準(zhǔn)入門坎較低，特別是中小城市事業(yè)單位財務(wù)人員很多是非會計專業(yè)人員。一是事業(yè)單位財務(wù)人員晉升職稱難度較大，相對于其他行業(yè)，會計職稱從初級到高級，均參加全國通考，特別是高級會計師要考評結(jié)合。大部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)把財務(wù)人員列入非主系列專

10、業(yè)人員(如疾控系統(tǒng)主系列職稱是醫(yī)療)，不配給財務(wù)人員高級職稱指標(biāo)，這些都嚴(yán)重打擊了財務(wù)人員工作積極性，所以事業(yè)單位財務(wù)人員從會計系列晉升職稱的很少，這也間接導(dǎo)致事業(yè)單位財務(wù)人員素質(zhì)下降。三是財務(wù)人員崗位設(shè)置不合理，兼崗現(xiàn)象嚴(yán)重，不相容職務(wù)末能合理分離。四是財務(wù)人員不能獨立執(zhí)業(yè)，在行政權(quán)力的壓力和經(jīng)濟利益驅(qū)使下，往往會按領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事，放棄原則，違規(guī)操作。五是對財務(wù)人員沒有進(jìn)行有效的考核和監(jiān)督，致使工作人員沒有壓力，缺乏責(zé)任心。1.2.3管理操作不規(guī)范在事業(yè)單位，固定資產(chǎn)管理和費用支出管理是突出重要的兩個方面，然而卻存在嚴(yán)重的不規(guī)范現(xiàn)象。固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是按規(guī)定應(yīng)納入政府采購?fù)ㄟ^財政直接支付

11、的各類固定資產(chǎn)，各預(yù)算單位自行采購，逃避政府采購。一是對固定資產(chǎn)管理意識淡薄，重使用輕管理。由于預(yù)算單位固定資產(chǎn)以國家財政投入為主，單位占有固定資產(chǎn)沒有代價，因此，有的事業(yè)單位一方面不斷向財政局申請經(jīng)費，興建或購置資產(chǎn)，一味追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，不少單位都沒能把支出控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，超發(fā)津貼、補貼、獎金，超支出業(yè)務(wù)招待費等現(xiàn)象屢見不鮮。1.2.4會計基礎(chǔ)薄弱會計原始憑證管理不規(guī)范，信息失真，導(dǎo)致假冒偽劣數(shù)據(jù)大最出現(xiàn)。票據(jù)管理混亂，主要表現(xiàn)在票據(jù)認(rèn)購、票據(jù)領(lǐng)用、票據(jù)核銷等方面違規(guī)操作，日常監(jiān)督不嚴(yán)。此外，在賬簿設(shè)置方面存在諸多矛盾。有些事業(yè)單位，沒有按會計制度的規(guī)定設(shè)置賬薄，存在賬賬不符，賬證不

12、符，賬實不符，賬務(wù)處理不當(dāng)，不符合財務(wù) 5四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文制度等違規(guī)現(xiàn)象。1.2.5監(jiān)管約束不力監(jiān)督機制是事業(yè)單位加強財務(wù)管理有效的約束手段，只有加強監(jiān)管力度才能保證財務(wù)管理正常有序的進(jìn)行。內(nèi)部財務(wù)制度不健全。內(nèi)部控制制度不完善，缺乏有效的管理監(jiān)督制度，單位財會人員職責(zé)不清，相互推餒，財務(wù)的核算和監(jiān)督職能沒有很好的發(fā)揮。突出體現(xiàn)在:事業(yè)單位收支審批多數(shù)是“一枝筆”審批，存在著極大的個人意志，給一些人占用、挪用資金提供了可乘之機。法律意識不強，法律法規(guī)不健全。一是我國目前普遍缺乏法制觀念，事業(yè)單位在舊體制的慣性作用下，往往“人治”高于“法治”，加上部分財會人員法律素養(yǎng)低，責(zé)任感差，導(dǎo)

13、致執(zhí)法力度不夠。這也說明是我國事業(yè)單位財務(wù)管理的法制建設(shè)不健全，難于真正實現(xiàn)有法可依。我國針對事業(yè)單位財務(wù)管理的法律法規(guī)或者缺位，或者難于適應(yīng)復(fù)雜的現(xiàn)實，許多需要人為確定的因素成了非法理財?shù)慕杩?，不能保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé)。監(jiān)督不到位。一是財政監(jiān)督不到位，尚末建立行之有效的監(jiān)督機制。從監(jiān)督時間上看，仍以事后檢查為主，缺乏事前事中監(jiān)督;從監(jiān)督方式上看，表現(xiàn)為突擊性、專項檢查多，日常監(jiān)督少;從監(jiān)督內(nèi)容看，對單一事項或環(huán)節(jié)檢查多，對全方位及資金使用的跟蹤問責(zé)少，不能對資金使用全過程進(jìn)行全方位監(jiān)督。一是公眾監(jiān)督缺失。我國雖然開始實行財務(wù)公開，接受公眾監(jiān)督，但執(zhí)行力度不夠，或者也往往流于形式

14、，應(yīng)付檢查。1.3事業(yè)單位財務(wù)管理現(xiàn)狀的原因分析1.3.1法律法規(guī)滯后隨著改革的不斷深入，以前頒布的一些法律法規(guī)已經(jīng)無法與行政事業(yè)單位的會計工作相匹配，而新的法律法規(guī)從制定、頒布到正式實施，會需要一段時間，在新舊會計制度交替之際，難免有漏洞和不完善之處。1.3.2財務(wù)監(jiān)督工作不到位，財務(wù)約束機制不健全在事業(yè)單位會計人員是在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，他們既是單位的執(zhí)行者，又是被管理人員，如果會計人員不按照單位領(lǐng)導(dǎo)的指示對賬目進(jìn)行造假，就 6四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文可能受到領(lǐng)導(dǎo)的打擊報復(fù)，甚至失去工作，這就使得會計人員往往聽從領(lǐng)導(dǎo)的指示造假賬。也有個別會計人員在利益的誘惑下喪失了財務(wù)工作原則，

15、為單位領(lǐng)導(dǎo)弄虛作假提供方便，甚至為其出謀劃策。另外，審計部門監(jiān)督不力。審計部門由于力量不足、工作不認(rèn)真或工作人員自身素質(zhì)不高，再加上有關(guān)部門的干預(yù)，很難發(fā)現(xiàn)被審計單位的賬目造假，即使發(fā)現(xiàn)了問題也是睜一只眼閉一只眼。1.3.3會計人員素質(zhì)偏低由于有的事業(yè)單位會計人員自身學(xué)習(xí)不夠，對國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、政策和制度理解不透徹，落實不到位；還有一些行政事業(yè)單位會計人員年齡老化、無專職會計人員，并且會計人員很少接受會計教育培訓(xùn)，對現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備運用不熟練；甚至有的會計人員工作責(zé)任心不強、職業(yè)道德低劣，這些都可能會造成在會計數(shù)據(jù)處理上的錯誤，影響會計信息的真實性。 7四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文2 事業(yè)單

16、位財務(wù)管理原則和目標(biāo)2.1內(nèi)部財務(wù)控制制度體系的原則合法性原則。事業(yè)單位在建立內(nèi)部控制制度時,必須遵循國家有關(guān)的法律、法規(guī),并把國家有關(guān)的法律法規(guī)落實到內(nèi)部財務(wù)控制制度中去。這是建立內(nèi)部控制制度體系的基礎(chǔ)。有效性原則。內(nèi)部財務(wù)控制應(yīng)當(dāng)約束單位內(nèi)部涉及財務(wù)工作的所有人員。任何人都不得擁有超越內(nèi)部財務(wù)控制的權(quán)力。全面性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)涵蓋單位內(nèi)部涉及財務(wù)工作的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位,并針對業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵控制點,落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)。不相容職務(wù)相分離原則。內(nèi)部財務(wù)控制應(yīng)當(dāng)保證單位內(nèi)部實際財務(wù)工作的機構(gòu)、崗位的合理設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限的合理劃分,堅持不相容職務(wù)相互分離,確保不同機

17、構(gòu)和崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督。成本效益原則。內(nèi)部財務(wù)控制應(yīng)當(dāng)遵循成本效益原則,以合理的控制成本達(dá)到最佳的控制效果。成本效益原則要求各單位在內(nèi)部財務(wù)控制中必須運用科學(xué)合理的方法,以較小的控制成本和管理成本獲得交好的經(jīng)濟效益,保證實施內(nèi)部財務(wù)控制所花費的代價低于因此而獲得的效益。適時性原則。每個單位的外部環(huán)境都在不斷發(fā)生變化。環(huán)境的變化是不以單位的意志為轉(zhuǎn)移的,所以,每一個單位的內(nèi)部會計控制制度建設(shè)都應(yīng)隨著外部環(huán)境的變化、單位業(yè)務(wù)職能的調(diào)整和管理要求的提高,不斷修訂和完善。2.2事業(yè)單位財務(wù)管理的目標(biāo)和任務(wù)我國歷來十分重視事業(yè)單位財務(wù)管理工作,不同時期,根據(jù)社會事業(yè)的屬性和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)態(tài)勢

18、,制定過不同的針對性很強的財務(wù)管理制度,十分有效地杜絕了國撥資金的極大浪費和流失。20世紀(jì)90年代后期,根據(jù)社會公共事業(yè)所呈現(xiàn)出的蓬勃發(fā)展趨勢、事業(yè)單住所承擔(dān)復(fù)雜而繁重的任務(wù)、事業(yè)發(fā)展資金的多形式多渠道,我國財政部及時制定下發(fā)了事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則,來規(guī)范和指導(dǎo)事業(yè)單位財務(wù)工作的開展,并于1997年1月1日起實施。事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則明確指出事業(yè)單位財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家 8四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文有巍法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦事業(yè)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制單位預(yù)算,

19、如實反映單位財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對單位經(jīng)濟活動進(jìn)行財務(wù)控制與監(jiān)督。事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則是我國事業(yè)單位財務(wù)管理和各項資金運行的基本原則和基本目標(biāo)。2.3當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)管理和運行的新特點進(jìn)入21世紀(jì),我國各項社會事業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期。國家積極應(yīng)對事業(yè)單位財務(wù)管理的新問題、新情況,大力推進(jìn)事業(yè)單位財務(wù)制度改革和創(chuàng)新。隨著財政改革的不斷深化,事業(yè)單位財務(wù)實行會計集中核算后,至此已建立起比較完善的事業(yè)單位預(yù)算管理體制和收入、支出管理體制。事業(yè)單位的性質(zhì)呈現(xiàn)出如下不同特點:(1)全額撥款事業(yè)單位所占

20、比率最大;(2)差額撥款單位所占比率次之;(3)自收自支單位所占比率最小。事業(yè)單位的性質(zhì)不同就決定了事業(yè)單位的資金來源渠道不同和來自不同渠道資金數(shù)額不同,這也就決定了不同事業(yè)單位財務(wù)管理和監(jiān)管的側(cè)重點不同。事業(yè)單位財務(wù)運行體系呈現(xiàn)出如下新的特點:(1)涉及范圍的廣泛性。涉及與千家萬戶人民群眾的物質(zhì)文化生活有密切聯(lián)系的所有單位;(2)資金來源的多元性。除了由財政部門或主管部門以補助形式撥付以外,其中相當(dāng)部分由事業(yè)單位通過開展業(yè)務(wù)以及經(jīng)營活動等依法從各個渠道獲得;(3)管理辦法的多樣性。由于事業(yè)單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、經(jīng)濟性質(zhì)和財務(wù)收支狀況差異很大,因此決定它的財務(wù)管理辦法的多樣性。鑒于以上特點,目前的財

21、務(wù)管理和監(jiān)管工作的側(cè)重點仍然被忽視,尚存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,需要著重加以改進(jìn)和完善。 9四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文3 加強我國事業(yè)單位財務(wù)管理的措施3.1加強各方面的管理監(jiān)督控制3.1.1加強事業(yè)單位編制預(yù)算的管理預(yù)算管理是事業(yè)單位財務(wù)管理的一個重要組成部分,它貫穿了事業(yè)單位財務(wù)管理的全過程,是事業(yè)單位進(jìn)行各項財務(wù)活動的前提和依據(jù)。預(yù)算是國家實施有關(guān)方針、政策,進(jìn)行財政收支管理的重要手段,也是保障各項事業(yè)健康發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。按照我國預(yù)算法的規(guī)定,各級政府、各部門及所屬單位都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制預(yù)算,在預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、審批、監(jiān)督和管理權(quán)限上嚴(yán)格規(guī)定內(nèi)部控制程序,建立科學(xué)的預(yù)算管理

22、體制,使財政資金得到最有效使用。3.1.2加強事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)監(jiān)督國務(wù)院關(guān)于整頓會計工作秩序,進(jìn)一步提高會計工作質(zhì)量的通知規(guī)定各行政、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體均應(yīng)嚴(yán)格按照會計法的規(guī)定開展會計工作。單位領(lǐng)導(dǎo)人要切實履行會計法賦予的職責(zé),督促會計部門加強規(guī)章制度和基礎(chǔ)管理,健全內(nèi)部會計監(jiān)督,使之成為單位自我約束機制的重要組成部分,會計機構(gòu)、會計人員要依法行使職權(quán),認(rèn)真進(jìn)行會計核算,嚴(yán)格會計監(jiān)督,為加強經(jīng)濟管理、提高經(jīng)濟效益服務(wù)。3.1.3加強事業(yè)單位內(nèi)部資金運行的控制1.加強事業(yè)單位財政專項資金使用財政專項資金是事業(yè)單位根據(jù)政府行政部門所確立的重大事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和工作實施所需的指令性經(jīng)費,主要由財政

23、下?lián)?具有規(guī)定用途、專款專用、金額巨大、單純核算的特點。加強對專項預(yù)算支出進(jìn)行專項核算,有利于保證專項任務(wù)的完成,提高專項資金的使用效果。由于財政下拔的專項資金在財政資金中占有一定比例,涉及項目很多,所以各事業(yè)單位要對專項資金實行分類管理,?？顚Ｓ?統(tǒng)一決算。2.加強事業(yè)單位預(yù)算外資金的監(jiān)督預(yù)算外資金管理不嚴(yán)、使用不當(dāng),會影響財政資金供需平衡,削弱政府實現(xiàn)調(diào)控的能力,導(dǎo)致分配主體多元化和社會分配不公,因此應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定"預(yù)算外資金是財政性資金,不是部門和單位自由資金,必須納入財政管理"的原則使用 10四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文預(yù)算外資金3.2完善事業(yè)單住電算化會計信息

24、系統(tǒng)隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們越來越意識到財務(wù)管理的重要性。然而,在辦公非自動化條件下,要運用現(xiàn)代化管理方法常常會遇到許多困難。因此,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要有現(xiàn)代管理理念,為財務(wù)部門提供必要的設(shè)備,其中要將計算機技術(shù)運用于財務(wù)管理中,及時更新財務(wù)軟件,為財務(wù)管理作用的更大發(fā)揮提供技術(shù)手段。其次,要加強對財務(wù)人員的培訓(xùn),列支必要的經(jīng)費,為財務(wù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)能力提供有利支持。3.3轉(zhuǎn)變事業(yè)單位財務(wù)管理觀念財務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平直接影響單位財務(wù)管理水平。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟不斷完善和事業(yè)單位人事制度和收入分配制度改革的推動,事業(yè)單位的理財范圍及對象和理財手段必將發(fā)生質(zhì)的變化,事業(yè)單位財務(wù)

25、管理的專業(yè)性、技術(shù)性、綜合性和超前性日益增強,培養(yǎng)造就一支高素質(zhì),創(chuàng)新能力強的事業(yè)單位財務(wù)管理隊伍,是當(dāng)務(wù)之急。首先要自覺地補充和更新優(yōu)化專業(yè)知識結(jié)構(gòu),準(zhǔn)確把握事業(yè)單位的整體工作與財務(wù)管理之間的內(nèi)在聯(lián)系,在做好核算工作的同時,更加重視管理工作,通過嚴(yán)格管理,提高效益。要把工作的重心轉(zhuǎn)移到事前預(yù)測估計,事中監(jiān)督、控制,為事業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)和財務(wù)支持。要把法制教育、思想政治教育、職業(yè)道德教育同專業(yè)知識結(jié)合起來,促進(jìn)會計人員素質(zhì)的全面提高。在事業(yè)單位財務(wù)管理中要遵循財務(wù)運作規(guī)律,牢固樹立市場觀念、理財觀念,財務(wù)風(fēng)險意識,有經(jīng)營收支項目的更加注重融資,成本效益觀念,使事業(yè)單位財務(wù)管理水平迅速提高。3

26、.4防范事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險財務(wù)管理中風(fēng)險處處存在,貫穿于財務(wù)管理的全過程并體現(xiàn)在多種財務(wù)關(guān)系中。從源頭控制財務(wù)風(fēng)險,提高財務(wù)決策的科學(xué)性,以便有效地化解和控制風(fēng)險。近年來,世界經(jīng)濟動蕩,無論從宏觀或微觀方面都應(yīng)防范風(fēng)險,建立預(yù)警系統(tǒng),盡最大可能將萌發(fā)的財務(wù)風(fēng)險予以化解。1.起主導(dǎo)作用的是事業(yè)單位的法人代表,起著提高各項資金使用效率,控制各項資金浪費和流失的作用。如果法人代表玩忽職守,必將影響事業(yè)的發(fā)展和各 11四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文項任務(wù)的實施和完成。因此,加強對事業(yè)單位法人代表財務(wù)管理能力的考核和項目資金使用效率評估體制,每年由紀(jì)檢監(jiān)察部門和財政管理部門加強對重大項目的職責(zé)審計和責(zé)任追究

27、,使權(quán)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)者職業(yè)風(fēng)險相統(tǒng)一,在目前不失為降低財務(wù)風(fēng)險的最為有效的辦法。2.要充分發(fā)揮事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)群體的集體智慧和決策水平,堅決杜絕法人代表的絕對決定權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)群體在重大項目決策時的失誤。對決策失誤的集體和導(dǎo)致集體和國家利益受損的集體一定要嚴(yán)肅處理。3.要發(fā)揮全體群眾的監(jiān)督作用,還群眾的知情權(quán)和參與權(quán),使絕大多數(shù)人能夠享受改革開放和社會進(jìn)步、事業(yè)發(fā)展帶來的成果。 12四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文結(jié)束語隨著事業(yè)單位改革的不斷深入，必須進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)管理活動，強化事業(yè)單位財務(wù)管理職能，努力提高事業(yè)單位的資金效益和社會效益，使其充分發(fā)揮作用，把事業(yè)單位財務(wù)管理工作提高到一個新水平，促進(jìn)事業(yè)單

28、位健康發(fā)展，更好地為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？傊灰覀兪聵I(yè)單位建立健全了財務(wù)管理和內(nèi)控制度，每個財會人員都能按章辦事，嚴(yán)格執(zhí)行國家、部門有關(guān)財務(wù)管理和內(nèi)控制度的法律法規(guī)，就一定會給企事業(yè)單位帶來較好的經(jīng)濟效益和社會效益。 13四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文致謝通過這一階段的努力，我的畢業(yè)論文淺析事業(yè)單位的財務(wù)管理終于完成了，這意味著大學(xué)生活即將結(jié)束。在大學(xué)階段，我在學(xué)習(xí)上和思想上都受益非淺，這除了自身的努力外，與各位老師、同學(xué)和朋友的關(guān)心、支持和鼓勵是分不開的。感謝我的母校四川交通職業(yè)學(xué)院特別是會計專業(yè)所有的老師們,在這里的三年，無形中塑造了我生命的氣質(zhì)、生活的方式，也練就了我樂觀的心態(tài)和一顆感恩

29、的心。感謝所有在大學(xué)期間傳授我知識的老師，每一位老師的悉心教導(dǎo)都是我完成這篇論文的基礎(chǔ)。感激之情無以言表，只能在日后的工作和學(xué)習(xí)中踏實做人、勤奮做事，做出一番成績來回報他們對我的恩惠。非常感謝楊敏老師在我大學(xué)的最后學(xué)習(xí)階段畢業(yè)設(shè)計階段給自己的指導(dǎo)，從最初的定題，到資料收集，到寫作、修改，到論文定稿，她給了我耐心的指導(dǎo)和無私的幫助。為了指導(dǎo)我們的畢業(yè)論文，她放棄了自己的休息時間，這種無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神令人欽佩，在此我向她表示我誠摯的謝意宿舍同學(xué)的互幫互助和深厚友誼更是賜予了我大學(xué)生活不可磨滅的記憶，畢業(yè)前夕的寢室夜談更是成為了我們宿舍生活的美好回憶。在這三年中，我收獲快樂并且成長：中間還夾雜著些

30、悲傷與難過。最后要感謝的是我的父母和家人，我永遠(yuǎn)都不會忘記你們的良苦用心和一如既往的支持與鼓勵。三年來，快樂的事情因為有你們的分享而更快樂，失意的日子因為有你們的關(guān)懷能忘卻傷痛，堅強前行。無論我成功與否，你們總以鼓勵的言語告訴我很棒，謝謝你們，我會繼續(xù)努力?，F(xiàn)在的自己已經(jīng)不再是剛進(jìn)大學(xué)時的那個小女生了，三年的磨礪讓我的肩頭多了一份責(zé)任和承擔(dān)，已經(jīng)踏入社會開始工作的我，面臨的抉擇和困難也非常之多，但是不管前途多么的未知和艱難，我會毫無畏懼地前行！ 14四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文參 考 文 獻(xiàn)1 劉 紅行政事業(yè)單位會計信息失真的原因與對策.科技咨詢導(dǎo)報2007，(19)2 杜松院會計職業(yè)道德缺失

31、的原因淺析j.科學(xué)教育家2007，(12)3 龔凌燕.對建立高效行政事業(yè)單位財務(wù)管理體制的幾點建議.現(xiàn)代商業(yè)2009年2期4 仇學(xué)農(nóng).淺析我國事業(yè)單位財務(wù)管理的不足與完善.現(xiàn)代商業(yè)2008年35期 5 江楠.加強事業(yè)單位財務(wù)管理促進(jìn)財務(wù)工作規(guī)范化.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2008年12期 6 謝紹志行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理制度全書安徽音像出版社2004 7 白玲事業(yè)單位財務(wù)管理問題及對策商業(yè)經(jīng)濟2009,(1)8 馬海濤，李燕.收支兩條線管理m.北京：中國財政經(jīng)濟出版社2003.6 9 候江紅.公共組織財務(wù)管理m.北京：高等教育出版社2002.12 10 曾建華.現(xiàn)代西方財政學(xué)m.廈門：廈門大學(xué)出版社2004

32、.611 陳工.政府預(yù)算與管理m.北京：清華大學(xué)出版社2004.9. 15 芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅袀襖芇莇螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅袀襖芇莇螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁

33、衿羇聿蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅袀襖芇莇螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅袀襖芇莇螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞

34、蝕膇肇薀蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅袀襖芇莇螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅袀襖芇莇螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿

35、羄裊膄薅袀襖芇莇螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅袀襖芇莇螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅袀襖芇莇螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆

36、螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅袀襖芇莇螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅袀襖芇莇螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀

37、蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅袀襖芇莇螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅袀襖芇莇螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅

38、袀襖芇莇螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅袀襖芇莇螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅袀襖芇莇螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆螅肆膂葿

39、蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅袀襖芇莇螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅袀襖芇莇螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀蚆膆艿蒃

40、羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅袀襖芇莇螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅袀襖芇莇螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅袀襖芇莇

41、螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅袀襖芇莇螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅袀襖芇莇螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅袀襖芇莇螆襖荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁袇羈芃莄袃羀蒅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羈莀蒁衿羇聿蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄薇肄蒆蕆羆肅膆芀袂肂羋薅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈腿芅薂螄膈莇蒞蝕膇肇薀蚆膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃螀芆蒀蕿袀莈蚅袈衿肈蒈螄袈膀蚃螀袇莂薆蚅袆蒅荿羄裊膄薅袀襖芇莇螆襖