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1、一硫磺堿渣罐爆炸事故一、事故經(jīng)過 勝利煉油廠堿渣生物氧化項(xiàng)目,為山東美陵化工設(shè)備股份有限公 司(美陵中聯(lián)環(huán)境工程公司)(以后簡(jiǎn)稱美陵公司)承擔(dān)的EPC總包和交鑰匙工程。 2007年5月份開始建設(shè), 8月底建成后進(jìn)行試生產(chǎn)。 在試生產(chǎn)過程中,因選材不符合防腐要求,發(fā)生管線普遍腐蝕泄漏, 我廠要求停止試生產(chǎn),重新更換耐蝕材質(zhì)管線。 2008年3月 26日,不 修鋼管材到貨后重新開始施工。2008年4月8日上午 8:30,美陵公司分包商齊城公司鄭帶領(lǐng) 任、崔、李,到堿渣生物氧化裝置,進(jìn)行材料機(jī)具的準(zhǔn)備工作。 9 時(shí), 施工人員開始在防火堤外安全區(qū)域預(yù)制 DN20不銹鋼回流管線。 10:05 左右,因
2、管線對(duì)位不合適,鄭安排李拿扳手到堿渣罐罐頂拆卸已安裝 的立管法蘭螺栓,在拆卸過程中發(fā)生了閃爆著火,李從罐頂摔下,送 醫(yī)院搶救無效后死亡。二、事故原因 事故發(fā)生后,煉油廠配合齊魯公司和地方安全監(jiān)察部門對(duì)事故現(xiàn) 場(chǎng)進(jìn)行勘察,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了調(diào)查詢問,事故原因分析如下:直接原因:1、閃爆罐為輕質(zhì)混合柴油堿渣罐,試生產(chǎn)因故停止后,車間采取 了關(guān)閉閥門加盲法蘭,進(jìn)行區(qū)域警戒等方式進(jìn)行了安全隔離。 2008 年 4月 7日下午,美陵公司因在罐頂安裝管線,隨安排施工人員將兩個(gè)相 鄰堿渣罐罐頂?shù)姆趴臻y全部打開泄壓,并拆掉 2 個(gè)堿渣罐回流線上的 盲板。罐內(nèi)因溫差變化和空氣對(duì)流吸入的空氣與輕質(zhì)混合柴油混合達(dá) 到爆
3、炸極限,經(jīng)放空管和拆開的法蘭揮發(fā)外泄至作業(yè)地點(diǎn)。2、美陵公司分包單位齊城工貿(mào)公司施工人員李,穿著不防靜電的 化纖衣服,使用非防爆的普通扳手,上罐拆卸堿渣罐罐頂立管法蘭螺 栓,在拆卸過程中產(chǎn)生火花,引爆罐內(nèi)爆炸性混合氣體,導(dǎo)致堿渣罐 發(fā)生爆炸著火。間接原因1、車間監(jiān)管監(jiān)控監(jiān)護(hù)不到位,負(fù)有重要管理責(zé)任。生產(chǎn)車間主管領(lǐng)導(dǎo)、工藝人員、設(shè)備人員、安全人員,思想麻痹 大意,缺乏對(duì)項(xiàng)目施工和罐存堿渣危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí),放任總包單位自行 管理,放松了對(duì)施工人員的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)管。堿渣項(xiàng)目在停工繼續(xù)改造期間,車間沒有針對(duì)項(xiàng)目危險(xiǎn)性,制定 書面的安全隔離和監(jiān)控監(jiān)護(hù)方案,沒有向總包單位進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交 底,沒有提出明確的安全
4、施工要求。現(xiàn)場(chǎng)安排的 1 名安全監(jiān)護(hù)人員,不具備安全監(jiān)護(hù)資格,無法識(shí)別 危險(xiǎn)因素和違章行為,無法擔(dān)負(fù)發(fā)現(xiàn)和糾正施工人員違章作業(yè)及越界 超限行為的安全監(jiān)護(hù)任務(wù)。車間開具的火票不規(guī)范,二級(jí)火票時(shí)間超限,用火部位、作業(yè)內(nèi) 容不具體,存在較多填寫問題。2、項(xiàng)目管理不到位。項(xiàng)目主管單位在項(xiàng)目試生產(chǎn)因故停止,需要 進(jìn)一步改造的情況下,沒有組織制定詳細(xì)的書面改造方案,沒有安排 對(duì)罐內(nèi)存有的汽油堿渣、柴油堿渣等危險(xiǎn)化學(xué)品,作出安全的處理。3、施工管理不到位。工程管理部門沒有發(fā)現(xiàn)總包單位違規(guī)分包, 備案手續(xù)不全、沒有進(jìn)行施工資質(zhì)確認(rèn)等情況,也沒有要求總包單位 制定和落實(shí)施工安全方案,施工現(xiàn)場(chǎng)基本處于自行施工、無
5、人監(jiān)管的 狀況。4、安全監(jiān)管不到位。安全環(huán)保部對(duì)其總包商進(jìn)行了資格審查、安 全教育,并簽定了安全管理協(xié)議書,但現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查不到位,沒 有及時(shí)發(fā)現(xiàn)車間火票辦理、安全監(jiān)護(hù)不規(guī)范及施工單位違反安全規(guī)定 的現(xiàn)象。三、事故教訓(xùn)及防范措施1、各單位要針對(duì)煉油廠當(dāng)前異常嚴(yán)峻的安全工作形勢(shì),保持清醒 的頭腦,深刻反思生產(chǎn)組織、問題處理、項(xiàng)目管理、施工管理等工作 中的存在問題,不能以任務(wù)、時(shí)間、進(jìn)度和總包為理由,放松放棄和 減弱各專業(yè)的安全管理,不能以犧牲安全為代價(jià)換取帶血的進(jìn)度和成 績(jī)。2、加強(qiáng)對(duì) EPC總包項(xiàng)目安全管理工作的研究和探討,特別是在現(xiàn) 有生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵤?EPC項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)隔離安全管理,防止施工項(xiàng)
6、目對(duì)現(xiàn)有 生產(chǎn)裝置罐區(qū)安全生產(chǎn)的影響,保護(hù)生產(chǎn)人員和施工人員的安全。3、加強(qiáng)對(duì)承包商,特別是分包商安全管理資格的審查和把關(guān),防 止不具備安全管理能力的分包商施工單位和不具備安全知識(shí)技能的施 工人員,進(jìn)入生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存罐區(qū)施工作業(yè)。車間領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員, 特別崗位人員和安全監(jiān)護(hù)人員,要擔(dān)負(fù)起防止施工人員違章施工和越 界超限的重要職責(zé)。4、加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)的預(yù)防管理,要求生產(chǎn)單位和施工單 位,在每次高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前,必須制定和評(píng)估處理、監(jiān)護(hù)、施工等方案 的安全可靠性,并以書面形式向具體作業(yè)人員進(jìn)行方案交底,落實(shí)各 項(xiàng)安全預(yù)防措施和應(yīng)急處理措施后,才能以作業(yè)許可證的形式發(fā)出作 業(yè)指令。5、加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)
7、人的管理。安全監(jiān)護(hù)人必須由身體和精神健康的合格崗位操作工,并取得廠監(jiān)護(hù)資格證書的人員擔(dān)任。監(jiān)護(hù)人要掌握 相應(yīng)生產(chǎn)裝置部位工藝流程、設(shè)備與管道內(nèi)介質(zhì)、介質(zhì)危險(xiǎn)特性,作 業(yè)部位、作業(yè)內(nèi)容。在監(jiān)護(hù)過程中要認(rèn)真負(fù)責(zé)、緊盯現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn) 和糾正人的不安全行為,消除生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全狀態(tài),杜絕施工 人員越界超限行為的發(fā)生。6、嚴(yán)禁在易燃易爆區(qū)域使用非防爆工具(含通訊工具),進(jìn)入易 燃易爆區(qū)域的崗位人員和施工人員必須穿戴防靜電工作服。7、車間領(lǐng)導(dǎo)、工藝、設(shè)備、 HSE等火票簽發(fā)管理人員,要正確履 行安全職責(zé)、科學(xué)規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)。簽發(fā)火票前,要清楚的了解所屬區(qū) 域內(nèi)設(shè)備、管線內(nèi)的危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、危險(xiǎn)特性、監(jiān)控內(nèi)
8、容、應(yīng)急預(yù)案 和作業(yè)過程中防范措施。作業(yè)許可證的簽發(fā),要嚴(yán)格控制使用等級(jí)、使用時(shí)限。作業(yè)地點(diǎn) 要具體到某臺(tái)設(shè)備、某個(gè)閥門、某條管線的區(qū)段及平面上、空間上的 具體位置(如二層平臺(tái)換 202),作業(yè)內(nèi)容要寫到施工作業(yè)方式 +具體 作業(yè)對(duì)象 +具體作業(yè)部位(如動(dòng)火修復(fù) P101冷卻水線)。安全措施選 擇要有針對(duì)性,并逐條落實(shí)確認(rèn),特別是用火作業(yè)要堅(jiān)持五信無五不 信的原則。8、從 4月 10日起,除經(jīng)正式驗(yàn)收的檢修裝置外,原發(fā)出的二級(jí) 火票全部作廢,今后的二級(jí)用火實(shí)行用火申請(qǐng)備案制度。車間在進(jìn)行 二級(jí)用火前,必須寫出包括項(xiàng)目來源、具體內(nèi)容,動(dòng)火設(shè)備、部位, 區(qū)域及環(huán)境危險(xiǎn)因素、安全監(jiān)控措施,應(yīng)急處理措施等內(nèi)容的用火申 請(qǐng),報(bào)安全環(huán)保部備案。安全環(huán)保部按二級(jí)用火監(jiān)督管理程序,進(jìn)行 首次動(dòng)火驗(yàn)收檢查和施工
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