石家莊白板紙項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢 /石家莊白板紙項(xiàng)目可行性研究報(bào)告石家莊白板紙項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢報(bào)告說(shuō)明造紙業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)之一，為提高我國(guó)造紙業(yè)整體水平，國(guó)家制定了一系列準(zhǔn)入門檻，提高先進(jìn)產(chǎn)能比例，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。我國(guó)造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中規(guī)定要嚴(yán)格造紙行業(yè)準(zhǔn)入條件。同時(shí)，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄里，進(jìn)一步明確了淘汰落后、低效產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)，提高鼓勵(lì)類項(xiàng)目建設(shè)的門檻?！笆濉逼陂g，我國(guó)將繼續(xù)實(shí)行產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，調(diào)整和明確淘汰標(biāo)準(zhǔn)，量化淘汰指標(biāo)，加大淘汰力度。嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入條件和較高的規(guī)模經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)排斥小型企業(yè)的進(jìn)入，形成了較高的行業(yè)壁壘。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)

2、資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資55540.16萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資43097.47萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.60%；建設(shè)期利息1185.80萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.14%；流動(dòng)資金11256.89萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.27%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入138300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用113290.53萬(wàn)元，凈利潤(rùn)14810.57萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.59%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4033.81萬(wàn)元，全部投資回收期5.72年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)

3、目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的?！笆濉逼陂g，石家莊市將積極建設(shè)京津冀城市群第三極，圍繞提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，主動(dòng)對(duì)接京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域功能重構(gòu)，著力提升省會(huì)功能，發(fā)展壯大服務(wù)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，加快構(gòu)建布局合理、梯次鮮明、功能互補(bǔ)、規(guī)模適度的現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，努力建成功能齊備的省會(huì)城市和京津冀城市群第三極；協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)，圍繞構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，以建設(shè)石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)為抓手，發(fā)揮國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和省會(huì)科教資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與京津的科技資源、人才資源、金融資本協(xié)作，探索建立健全有利于創(chuàng)新要素轉(zhuǎn)移的體制機(jī)制，著力提高自主創(chuàng)新能力，積極打

4、造京津冀科技創(chuàng)新成果的重要產(chǎn)業(yè)化基地；綠色發(fā)展先行區(qū)，緊緊圍繞建設(shè)美麗石家莊的目標(biāo)，按照控制總量、調(diào)整存量、綠色發(fā)展、循環(huán)低碳的要求，加快建立生態(tài)文明制度，更好地保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)堅(jiān)實(shí)的生態(tài)安全屏障，努力實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)。報(bào)告全面深入地進(jìn)行市場(chǎng)分析、預(yù)測(cè)、調(diào)查和預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的供需情況和銷售價(jià)格；研究產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng)，分析市場(chǎng)占有率；研究確定市場(chǎng)，主要是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和自身競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，以及產(chǎn)品的營(yíng)銷策略，并研究確定主要市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為

5、參考范文模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目概況第二章 項(xiàng)目背景分析第三章 行業(yè)市場(chǎng)分析第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃第五章 項(xiàng)目選址分析第六章 建筑工程可行性分析第七章 原材料及成品管理第八章 技術(shù)方案分析第九章 環(huán)境保護(hù)方案第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)第十一章 項(xiàng)目節(jié)能說(shuō)明第十二章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析第十三章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃第十四章 投資方案分析第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)第十六章 招投標(biāo)方案第十七章 風(fēng)險(xiǎn)分析第十八章 項(xiàng)目總結(jié)第十九章 附表第一章 項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：石家莊白板紙項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx有限公司二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書為準(zhǔn)），占地面積約131.29畝

6、。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、可行性研究范圍及分工1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊(cè)；4、現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策；6、國(guó)家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目

7、建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。五、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景造紙業(yè)是國(guó)家環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注的產(chǎn)業(yè)之一，因造紙過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生廢水等污染源，在國(guó)家當(dāng)前大力治理環(huán)境的政策實(shí)施下，面臨更加嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻。中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃等相關(guān)政策出臺(tái)進(jìn)一步加大了對(duì)造紙企業(yè)的環(huán)境保護(hù)要求，造紙企業(yè)勢(shì)必將在環(huán)保方面花費(fèi)更多的資金，企業(yè)的成本將會(huì)進(jìn)一步增加，新進(jìn)入的造紙項(xiàng)目在投產(chǎn)建設(shè)時(shí)必須配套完善高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保設(shè)備，對(duì)新進(jìn)入者形成了一定的壁壘。我國(guó)造紙業(yè)在近30年的發(fā)展過(guò)程中，造紙裝備制造及生產(chǎn)工藝技術(shù)都取得了重大突破，淘

8、汰落后產(chǎn)能政策實(shí)施使我國(guó)現(xiàn)有造紙先進(jìn)產(chǎn)能比例進(jìn)一步提高?，F(xiàn)階段我國(guó)造紙國(guó)產(chǎn)裝備承擔(dān)了大部分造紙產(chǎn)能，大型木片及竹片的超級(jí)間歇蒸煮主體設(shè)備已經(jīng)基本國(guó)產(chǎn)化；國(guó)產(chǎn)廢紙紙漿設(shè)備規(guī)模越來(lái)越大，其中關(guān)鍵設(shè)備鼓式碎漿機(jī)、立式碎漿機(jī)、高溫高濃盤式熱分散機(jī)及浮選脫墨槽已經(jīng)全部國(guó)產(chǎn)化。清潔生產(chǎn)技術(shù)取得了成效，國(guó)內(nèi)造紙化學(xué)品的發(fā)展、大型高速紙機(jī)的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)，木漿和廢紙利用率的提升，都大大降低了造紙用水量和污染物排放，造紙廢水治理技術(shù)已相當(dāng)成熟，水污染治理水平得到大幅度的提高。造紙工業(yè)當(dāng)前及今后的工藝技術(shù)與裝備的發(fā)展主要應(yīng)放在充分利用纖維資源、節(jié)約能源及減少污染及等方面。制漿技術(shù)的發(fā)展主要以高強(qiáng)度、高得率、高白度、低

9、污染為主；造紙則以高質(zhì)量、低定量與低消耗為主?！笆濉逼陂g，石家莊市將積極建設(shè)京津冀城市群第三極，圍繞提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，主動(dòng)對(duì)接京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域功能重構(gòu)，著力提升省會(huì)功能，發(fā)展壯大服務(wù)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，加快構(gòu)建布局合理、梯次鮮明、功能互補(bǔ)、規(guī)模適度的現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，努力建成功能齊備的省會(huì)城市和京津冀城市群第三極；協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)，圍繞構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，以建設(shè)石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)為抓手，發(fā)揮國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和省會(huì)科教資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與京津的科技資源、人才資源、金融資本協(xié)作，探索建立健全有利于創(chuàng)新要素轉(zhuǎn)移的體制機(jī)制，著力提高自主創(chuàng)新能力，積極打造京津冀科技創(chuàng)新成

10、果的重要產(chǎn)業(yè)化基地；綠色發(fā)展先行區(qū)，緊緊圍繞建設(shè)美麗石家莊的目標(biāo)，按照控制總量、調(diào)整存量、綠色發(fā)展、循環(huán)低碳的要求，加快建立生態(tài)文明制度，更好地保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)堅(jiān)實(shí)的生態(tài)安全屏障，努力實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積87526.58（折合約131.29畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積109408.23。其中：生產(chǎn)工程66082.57，倉(cāng)儲(chǔ)工程12472.54，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7002.13，公共工程23850.99。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：白板紙30000噸/年。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx

11、有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資55540.16萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資43097.47萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.60%；建設(shè)期利息1185.80萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.14%；流動(dòng)資金11256.89萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.27%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資43097.47萬(wàn)元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用37523.79萬(wàn)元，工

12、程建設(shè)其他費(fèi)用4482.11萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)1091.57萬(wàn)元。八、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入138300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用113290.53萬(wàn)元，稅金及附加5262.04萬(wàn)元，凈利潤(rùn)14810.57萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.59%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4033.81萬(wàn)元，全部投資回收期5.72年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積87526.58約131.29畝1.1總建筑面積109408.23容積率1.251.2基底面積55141.75建筑系數(shù)63.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝313.171.4基底面積5

13、5141.752總投資萬(wàn)元55540.162.1建設(shè)投資萬(wàn)元43097.472.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元37523.792.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元4482.112.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元1091.572.2建設(shè)期利息萬(wàn)元1185.802.3流動(dòng)資金11256.893資金籌措萬(wàn)元55540.163.1自籌資金萬(wàn)元31340.163.2銀行貸款萬(wàn)元24200.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元138300.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元113290.536利潤(rùn)總額萬(wàn)元19747.437凈利潤(rùn)萬(wàn)元14810.578所得稅萬(wàn)元4936.869增值稅萬(wàn)元4551.6410稅金及附加萬(wàn)元5262.0411納稅總額萬(wàn)元14750

14、.5412工業(yè)增加值萬(wàn)元35658.1913盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元22454.11產(chǎn)值14回收期年5.72含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.59%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4033.81所得稅后九、主要結(jié)論及建議經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次

15、品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。第二章 項(xiàng)目背景分析一、行業(yè)背景分析（一）進(jìn)入本行業(yè)的壁壘1、準(zhǔn)入壁壘造紙業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)之一，為提高我國(guó)造紙業(yè)整體水平，國(guó)家制定了一系列準(zhǔn)入門檻，提高先進(jìn)產(chǎn)能比例，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。我國(guó)造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中規(guī)定要嚴(yán)格造紙行業(yè)準(zhǔn)入條件。同時(shí)，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄里，進(jìn)一步明確了淘汰落后、低效產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)，提高鼓勵(lì)類項(xiàng)目建設(shè)的門檻。“十二五”期間，我國(guó)將繼續(xù)實(shí)行產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，調(diào)整和明確淘汰標(biāo)準(zhǔn)，量化淘汰指標(biāo)，加大淘汰力度。嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入條件和較高的規(guī)模經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)排斥小型企業(yè)的進(jìn)入，形成了較高的行業(yè)壁壘。2、資金壁壘造紙業(yè)屬于

16、資金密集型產(chǎn)業(yè)，取得建設(shè)用地，建設(shè)廠房及環(huán)保排污系統(tǒng)等前期建設(shè)投入較大，資金起點(diǎn)較高。同時(shí)造紙行業(yè)具有明顯的規(guī)模效應(yīng)，大型專用造紙機(jī)產(chǎn)能及效率與小型生產(chǎn)設(shè)備差異較大，規(guī)模生產(chǎn)可以滿足大規(guī)模訂單需求，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)模生產(chǎn)需要大量的資金投入。另外造紙業(yè)屬于原料加工型行業(yè)，廢紙等原料需求量較大，大規(guī)模采購(gòu)商對(duì)上游原材料供應(yīng)者具有較強(qiáng)的議價(jià)能力，行業(yè)新進(jìn)入者將面臨較高的資金壁壘。3、環(huán)保壁壘造紙業(yè)是國(guó)家環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注的產(chǎn)業(yè)之一，因造紙過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生廢水等污染源，在國(guó)家當(dāng)前大力治理環(huán)境的政策實(shí)施下，面臨更加嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻。中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃等相關(guān)政策出臺(tái)進(jìn)一步加大了對(duì)造紙

17、企業(yè)的環(huán)境保護(hù)要求，造紙企業(yè)勢(shì)必將在環(huán)保方面花費(fèi)更多的資金，企業(yè)的成本將會(huì)進(jìn)一步增加，新進(jìn)入的造紙項(xiàng)目在投產(chǎn)建設(shè)時(shí)必須配套完善高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保設(shè)備，對(duì)新進(jìn)入者形成了一定的壁壘。4、技術(shù)壁壘國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了市場(chǎng)需求的多元化，消費(fèi)者對(duì)紙及紙制品的質(zhì)量、工藝、性能等需求越來(lái)越高，企業(yè)只有具備一定的技術(shù)積累及研發(fā)水平才能在愈加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷開(kāi)發(fā)出符合下游客戶需求的新產(chǎn)品，保持行業(yè)先進(jìn)性并贏得市場(chǎng)利潤(rùn)。另一方面生產(chǎn)工藝等技術(shù)的不斷更新提高，能夠提高原材料利用率，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，從而降低生產(chǎn)成本，新進(jìn)入企業(yè)缺乏必要的技術(shù)積累，對(duì)新產(chǎn)品研發(fā)水平有限，進(jìn)入行業(yè)具有較大難度。（二）行業(yè)技術(shù)水平和特點(diǎn)我國(guó)造紙

18、業(yè)在近30年的發(fā)展過(guò)程中，造紙裝備制造及生產(chǎn)工藝技術(shù)都取得了重大突破，淘汰落后產(chǎn)能政策實(shí)施使我國(guó)現(xiàn)有造紙先進(jìn)產(chǎn)能比例進(jìn)一步提高?，F(xiàn)階段我國(guó)造紙國(guó)產(chǎn)裝備承擔(dān)了大部分造紙產(chǎn)能，大型木片及竹片的超級(jí)間歇蒸煮主體設(shè)備已經(jīng)基本國(guó)產(chǎn)化；國(guó)產(chǎn)廢紙紙漿設(shè)備規(guī)模越來(lái)越大，其中關(guān)鍵設(shè)備鼓式碎漿機(jī)、立式碎漿機(jī)、高溫高濃盤式熱分散機(jī)及浮選脫墨槽已經(jīng)全部國(guó)產(chǎn)化。清潔生產(chǎn)技術(shù)取得了成效，國(guó)內(nèi)造紙化學(xué)品的發(fā)展、大型高速紙機(jī)的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)，木漿和廢紙利用率的提升，都大大降低了造紙用水量和污染物排放，造紙廢水治理技術(shù)已相當(dāng)成熟，水污染治理水平得到大幅度的提高。造紙工業(yè)當(dāng)前及今后的工藝技術(shù)與裝備的發(fā)展主要應(yīng)放在充分利用纖維資源、節(jié)

19、約能源及減少污染及等方面。制漿技術(shù)的發(fā)展主要以高強(qiáng)度、高得率、高白度、低污染為主；造紙則以高質(zhì)量、低定量與低消耗為主。（三）行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式紙及紙板客戶主要為包裝及印刷公司，由于造紙?jiān)蟽r(jià)格受國(guó)內(nèi)外因素影響，市場(chǎng)波動(dòng)較大，生產(chǎn)企業(yè)一般根據(jù)客戶的訂單情況，提前制定生產(chǎn)計(jì)劃，合理安排原料采購(gòu)及組織生產(chǎn)。紙及紙板運(yùn)輸成本較高，使得造紙行業(yè)原材料和產(chǎn)品均存在一定的運(yùn)輸半徑，國(guó)內(nèi)大型紙企大都采取全國(guó)性布局，在合理的運(yùn)輸半徑內(nèi)組織生產(chǎn)及銷售，中小型企業(yè)主要以滿足周邊下游企業(yè)的市場(chǎng)需求為主。（四）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況造紙業(yè)物流量大，涉及原材料、化工原料、產(chǎn)成品等大宗商品的物流運(yùn)輸，造紙企業(yè)優(yōu)先選擇在原料地或目標(biāo)市場(chǎng)地周

20、圍區(qū)域進(jìn)行戰(zhàn)略布局，隨著我國(guó)造紙業(yè)行業(yè)市場(chǎng)化程度不斷提升，企業(yè)對(duì)原料資源、產(chǎn)能規(guī)模等要素展開(kāi)深層競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)整合呈現(xiàn)新階段性特征。1、國(guó)內(nèi)企業(yè)兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重大型造紙公司在資金規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)及管理水平等方面占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)為減少原材料限制，這些企業(yè)紛紛在境外建設(shè)林業(yè)基地，向上游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，一方面穩(wěn)定原料供應(yīng)，另一方面降低原材料成本，增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。各個(gè)地方政府的產(chǎn)能淘汰計(jì)劃也為大型紙企提供了政策傾斜，促使資源進(jìn)一步向優(yōu)質(zhì)企業(yè)流動(dòng)。中小紙廠在局部地區(qū)占據(jù)運(yùn)輸成本、價(jià)格優(yōu)勢(shì)，一定時(shí)期內(nèi)仍有一定的市場(chǎng)份額，但在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)日益趨嚴(yán)的政策環(huán)境下，環(huán)保未達(dá)標(biāo)的紙企將被迫加大環(huán)保方面的投入，或面臨被關(guān)停、淘汰

21、出局的局面。規(guī)模小盈利能力差的企業(yè)成本將進(jìn)一步上升，在市場(chǎng)與政策的雙重?cái)D壓下，生存空間將越來(lái)越小，企業(yè)兩極分化現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。2、外資企業(yè)進(jìn)入加劇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)近年我國(guó)造紙行業(yè)發(fā)展迅速，市場(chǎng)收益較好，外資品牌投資取得了較高回報(bào)，同時(shí)我國(guó)淘汰落后產(chǎn)能，出現(xiàn)了新的市場(chǎng)空間，外資品牌開(kāi)始加速進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，除了亞洲漿紙業(yè)有限公司（APP）繼續(xù)加大在華投資建廠外，亞太紙業(yè)、美國(guó)國(guó)際紙業(yè)及芬歐匯川集團(tuán)都在加快投資建廠，加劇了國(guó)內(nèi)造紙行業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（1）國(guó)內(nèi)廢紙?jiān)鲜袌?chǎng)增長(zhǎng)空間加大近年來(lái)，國(guó)家對(duì)于進(jìn)口廢紙的管理和控制越來(lái)越嚴(yán)格。2007年國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布關(guān)于進(jìn)口廢紙審批和管理有關(guān)事項(xiàng)的公

22、告，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)口廢紙作為原料利用的企業(yè)規(guī)模、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等作出規(guī)定。由環(huán)保部、商務(wù)部、發(fā)改委、海關(guān)總署和質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布的2015年版進(jìn)口廢物管理目錄則將廢紙由自動(dòng)許可進(jìn)口類調(diào)整至限制進(jìn)口類目錄進(jìn)行管理，并通過(guò)進(jìn)口許可證管理控制廢紙進(jìn)口量。2017年8月10日，國(guó)家環(huán)保部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局修訂的進(jìn)口廢物管理目錄中，將未經(jīng)分揀的廢紙調(diào)整列入禁止進(jìn)口固體廢物目錄，導(dǎo)致進(jìn)口廢紙的市場(chǎng)供應(yīng)收緊。受到可進(jìn)口廢紙資源量下降的影響，原先依靠國(guó)外廢紙進(jìn)行生產(chǎn)的大型造紙企業(yè)失去了新增產(chǎn)能的依托，而掌控國(guó)內(nèi)廢紙資源的企業(yè)將得到更好的發(fā)展空間。隨著我國(guó)廢紙回收利用的發(fā)展，廢紙回收利用率呈整體提高趨勢(shì)

23、，但是與主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，我國(guó)的廢紙回收率仍然較低，這也進(jìn)一步表明我國(guó)廢紙回收率仍有較大提升空間，國(guó)內(nèi)廢紙的發(fā)展前景更為廣闊。（2）清潔生產(chǎn)推進(jìn)行業(yè)整體升級(jí)清潔生產(chǎn)是國(guó)際造紙工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要方向，現(xiàn)階段國(guó)際造紙工業(yè)先進(jìn)國(guó)家都致力于減少污染及能源消耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)成為全球共同理念。我國(guó)是世界第一造紙大國(guó)，清潔生產(chǎn)對(duì)我國(guó)造紙業(yè)發(fā)展具有重要意義?，F(xiàn)階段我國(guó)清潔生產(chǎn)取得了一定成效，隨著國(guó)家環(huán)保政策實(shí)施力度不斷加大，未來(lái)將進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能；改善原材料結(jié)構(gòu)，加大廢紙回收和利用力度；推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程污染預(yù)防，實(shí)施生產(chǎn)源頭和全過(guò)程污染防治。先進(jìn)造紙企業(yè)對(duì)原料采用、生產(chǎn)工藝設(shè)備改

24、造、廢棄物綜合利用及生產(chǎn)管理等水平將進(jìn)一步提高，行業(yè)整體升級(jí)。（3）特種紙的未來(lái)市場(chǎng)需求量平穩(wěn)增長(zhǎng)雖然各行業(yè)用特種紙的品種和性能將會(huì)隨著技術(shù)進(jìn)步不斷發(fā)生變化，但由于具有原材料豐富、易于加工、性能多樣、價(jià)格便宜、環(huán)保等諸多優(yōu)勢(shì)，紙張仍將會(huì)被各行業(yè)越來(lái)越多地采用。隨著人們生活方式的變化和生活質(zhì)量的不斷提高，與人民生活密切相關(guān)的特種紙需求將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，如食品包裝用紙、藝術(shù)用紙等，很多沖破人們傳統(tǒng)觀念的特種紙制品正在不斷進(jìn)入人們的生活，如紙沙發(fā)、紙制紅酒瓶、紙烤盤、紙房子、甚至紙衣服等。針對(duì)印刷方式的推陳出新，滿足新型特殊印刷方式的特種紙也會(huì)不斷涌現(xiàn)。對(duì)包裝材料功能和視覺(jué)享受的追求，將推動(dòng)個(gè)性化包裝紙

25、的發(fā)展。 展望“十三五”，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，競(jìng)爭(zhēng)與合作相互交織，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放步入新階段，我市發(fā)展既面臨重大機(jī)遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代主題，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展；國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇；國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則加速調(diào)整重構(gòu)，區(qū)域化、多極化特征趨勢(shì)進(jìn)一步明顯；新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命加速孕育興起，互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心引擎；全球城市之間圍繞資源要素配置的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，城市群成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間集聚的新形態(tài)；可持續(xù)發(fā)展

26、成為各國(guó)共同追求的目標(biāo)，主要經(jīng)濟(jì)體加速向綠色生產(chǎn)、綠色生活轉(zhuǎn)型。我國(guó)發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)和要求都發(fā)生了新的變化，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn)，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念深入人心，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效具有廣闊的空間和前景，蘊(yùn)含巨大的發(fā)展?jié)摿?。但同時(shí)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。從自身發(fā)展看，在國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展新

27、形勢(shì)、新變革下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在諸多方面均處于重要的歷史性關(guān)口，主要呈現(xiàn)以下階段性特征。一是京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入加快推進(jìn)期，協(xié)同發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，未來(lái)發(fā)展空間非常巨大，有利于我市進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)城市功能新提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)新跨越。二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入攻堅(jiān)期，國(guó)家“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的系列政策措施，為我市加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整提供了有利條件。三是生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)入關(guān)鍵期，我市治理大氣污染、改善生態(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重，需要正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立綠色發(fā)展的理念。四是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入沖刺期，需要緊緊圍繞全面

28、建成小康社會(huì)目標(biāo)，在公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域加快補(bǔ)齊短板，切實(shí)增加人民群眾的獲得感，在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。五是全面深化改革進(jìn)入突破期，進(jìn)一步向深化改革要活力、向擴(kuò)大開(kāi)放要空間、向全面創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ袑?shí)把改革創(chuàng)新紅利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力，通過(guò)全面改革破解發(fā)展瓶頸，通過(guò)加快創(chuàng)新點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。六是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)迎來(lái)提速期，國(guó)務(wù)院批復(fù)我市行政區(qū)劃調(diào)整，拉開(kāi)了城市發(fā)展框架，正定新區(qū)具備快速發(fā)展條件，可以在更大空間統(tǒng)籌安排生產(chǎn)力布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快提升省會(huì)功能和輻射帶動(dòng)能力。同時(shí)，我市發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐，經(jīng)濟(jì)增

29、長(zhǎng)動(dòng)力仍處在轉(zhuǎn)換之中；生態(tài)環(huán)境壓力依然較大，資源環(huán)境約束加?。皇?huì)輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，在京津冀協(xié)同發(fā)展中的地位有待提升；縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不快；民生改善任務(wù)依然繁重，基本公共服務(wù)保障能力和社會(huì)管理水平還需提高；行政管理體制改革的任務(wù)仍然艱巨，發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，“十三五”時(shí)期我市必須搶抓機(jī)遇，積極作為，迎難而上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪跨越式發(fā)展。第三章 行業(yè)市場(chǎng)分析一、行業(yè)基本情況（1）我國(guó)造紙行業(yè)的概況改革開(kāi)放后，國(guó)家大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我國(guó)現(xiàn)代造紙工業(yè)實(shí)現(xiàn)了真正意義上的起步，在國(guó)家政策及資金的雙重引導(dǎo)下，造紙業(yè)取得了跨越式發(fā)展，1978至2008年近3

30、0年間，通過(guò)不斷引進(jìn)并吸收行業(yè)先進(jìn)技術(shù)，我國(guó)造紙業(yè)在行業(yè)規(guī)模、裝備水平等領(lǐng)域均取得了大幅提升。2007年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)供給平衡，解決了長(zhǎng)期以來(lái)依賴進(jìn)口的狀況；2009年開(kāi)始我國(guó)連續(xù)成為全球紙和紙板最大生產(chǎn)國(guó)及消費(fèi)國(guó)；至2017年，我國(guó)紙及紙板生產(chǎn)企業(yè)約2,800家，全國(guó)紙及紙板產(chǎn)量11,130萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)2.53%，消費(fèi)量10,897萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)4.59%。隨著我國(guó)國(guó)際造紙業(yè)地位的不斷提升，自主研發(fā)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)學(xué)研設(shè)計(jì)相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系已基本形成，我國(guó)造紙業(yè)逐漸由數(shù)量主導(dǎo)型進(jìn)入技術(shù)主導(dǎo)型：“十二五”期間，國(guó)內(nèi)自主研發(fā)制造了一系列國(guó)際先進(jìn)水平的造紙裝備，先進(jìn)產(chǎn)能比例由“十一五

31、”期間的35%提高至50%以上；產(chǎn)品質(zhì)量大大提高，行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了一批優(yōu)質(zhì)紙及紙板品牌產(chǎn)品；生活用紙、特種紙及包裝用紙供給能力增強(qiáng)，2017年與2010年相比，增量分別為340萬(wàn)噸、125萬(wàn)噸及1,245萬(wàn)噸3，緩解了國(guó)內(nèi)高檔紙及紙板長(zhǎng)期短缺的供需矛盾，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。（2）我國(guó)包裝紙行業(yè)的概況我國(guó)包裝紙主要以廢紙為生產(chǎn)原材料，主要包括白板紙、箱板紙、瓦楞原紙及其它紙板等，廣泛用于包裝食品、藥品、家用電器、日用百貨、針棉織物、文化用品等，使用范圍覆蓋國(guó)民生產(chǎn)、生活各個(gè)領(lǐng)域，是我國(guó)紙及紙板消費(fèi)量占比最大的紙種之一。紙包裝受益于易加工、易保存、運(yùn)輸方便、可印刷及可回收降解等特點(diǎn)，符合“綠色包裝”發(fā)

32、展趨勢(shì)，對(duì)塑料、金屬及玻璃等包裝材料的替代性逐步增強(qiáng)，2017年我國(guó)包裝紙生產(chǎn)總量為6,845萬(wàn)噸，消費(fèi)量為6,912萬(wàn)噸，占紙及紙板生產(chǎn)總量的61%以上，是我國(guó)需求量最大的紙種。自2008年開(kāi)始，中國(guó)的紙包裝需求量始終以年均6.5%的速度保持增長(zhǎng)，增速遠(yuǎn)高于世界其他國(guó)家。包裝紙相對(duì)于整體造紙行業(yè)集中度較高。近幾年在環(huán)保政策限制下，部分中小型包裝紙生產(chǎn)企業(yè)先后關(guān)停限產(chǎn)，導(dǎo)致包裝紙產(chǎn)能總體縮緊，行業(yè)出清給龍頭企業(yè)拓展市場(chǎng)份額提供機(jī)遇。（3）行業(yè)市場(chǎng)需求分析造紙行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性原料行業(yè)，受經(jīng)濟(jì)增速影響明顯，近年受經(jīng)濟(jì)增速下行壓力等因素影響，我國(guó)造紙業(yè)出現(xiàn)了增速放緩甚至負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象，但是箱板紙、瓦

33、楞原紙等包裝用紙因下游需求加大等因素影響保持了良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，箱板紙、瓦楞原紙2006-2015年消費(fèi)量年均增長(zhǎng)率在7%左右。我國(guó)目前正在實(shí)施供給側(cè)改革，造紙行業(yè)去除落后產(chǎn)能的效果顯著，部分造紙企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)，包裝用紙供需格局緊張。2011-2015年淘汰造紙落后產(chǎn)能和過(guò)剩產(chǎn)能分別為831.1萬(wàn)噸、1,057萬(wàn)噸、831萬(wàn)噸、547萬(wàn)噸及167萬(wàn)噸，產(chǎn)能過(guò)剩度同比開(kāi)始下降，在環(huán)保壓力下，受排產(chǎn)緊張等因素影響，部分地區(qū)紙企仍然處于停限產(chǎn)狀態(tài)，而下游采購(gòu)積極性開(kāi)始高漲，行業(yè)的庫(kù)存開(kāi)始減少，國(guó)內(nèi)包裝用紙供應(yīng)狀況開(kāi)始出現(xiàn)持續(xù)緊缺狀態(tài)。涂布白板紙市場(chǎng)涂布白板紙是在原紙板上涂布白色涂料后，經(jīng)整飾加工制成的

34、機(jī)制紙板。涂布白板紙涂布面白度較高，平滑度、油墨吸收性和印刷光澤度都很好，主要用于單面彩色印刷后制作包裝盒。2006-2010年，我國(guó)涂布白板紙生產(chǎn)及消費(fèi)量均保持了同步增長(zhǎng)，2010年開(kāi)始受新增產(chǎn)能過(guò)速等因素影響，開(kāi)始出現(xiàn)供給大于需求現(xiàn)象，2013年首次出現(xiàn)銷售量下滑現(xiàn)象。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求趨于飽和狀態(tài)下，2013-2016年涂布白板紙出口量保持了持續(xù)增長(zhǎng)，2017年出口量相對(duì)穩(wěn)定。在國(guó)家一系列政策實(shí)施下，2016年國(guó)內(nèi)涂布白板紙市場(chǎng)逐步回暖，受益于我國(guó)包裝市場(chǎng)的增長(zhǎng)，未來(lái)需求將會(huì)進(jìn)一步上升。箱板紙市場(chǎng)箱板紙又稱牛皮紙、?？?，是紙箱用紙的主要紙種之一。主要是與瓦楞紙芯粘合后制成瓦楞紙箱，主要用于

35、家用電器、日用百貨、針棉織物、文化用品、中西成藥等的外包裝。我國(guó)國(guó)內(nèi)箱板紙市場(chǎng)需求旺盛，除2013年受行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)影響略有下滑外，整體保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2008-2017年消費(fèi)量年均增長(zhǎng)率為5.09%。箱板紙和瓦楞原紙是生產(chǎn)瓦楞紙箱的主要原材料，瓦楞紙箱被廣泛用于快遞包裝。近年來(lái)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物快速發(fā)展，產(chǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中的二次包裝帶動(dòng)了箱板紙需求量上升。目前移動(dòng)購(gòu)物市場(chǎng)正在飛速發(fā)展階段，典型電商企業(yè)也在逐漸向三四線城市甚至農(nóng)村市場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)張，并帶動(dòng)國(guó)內(nèi)箱板紙市場(chǎng)的需求增長(zhǎng)。另外從箱板紙進(jìn)出口量對(duì)比看，我國(guó)2011-2017年每年對(duì)外凈進(jìn)口量仍保持在50萬(wàn)噸以上，這一部分需求有待國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。瓦楞原紙市場(chǎng)瓦

36、楞原紙又稱瓦楞芯紙。是構(gòu)成瓦楞紙板波紋狀中芯所用的原料紙，主要用作瓦楞紙板的瓦楞芯層(中層)，對(duì)瓦楞紙板的防震性能起重要作用，也可單獨(dú)用作易碎物品的包裝用紙。2017年，我國(guó)瓦楞原紙生產(chǎn)量2,335萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.86%，消費(fèi)量2,396萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.50%，2008-2017年生產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率4.89，消費(fèi)量年均增長(zhǎng)率4.94%，近年來(lái)進(jìn)出口量保持在10萬(wàn)噸以內(nèi)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需平衡度較好。同樣受益于電商網(wǎng)購(gòu)數(shù)量及快遞業(yè)的迅速發(fā)展，我國(guó)瓦楞原紙的需求量保持了良好的發(fā)展趨勢(shì)。（4）行業(yè)供給因素分析我國(guó)造紙業(yè)快速發(fā)展吸引了大量中小企業(yè)進(jìn)入，產(chǎn)能在短時(shí)間內(nèi)迅速擴(kuò)張，由于新增產(chǎn)能中以低端產(chǎn)能為主，

37、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象開(kāi)始顯現(xiàn)?！笆濉逼陂g，市場(chǎng)需求呈現(xiàn)減緩態(tài)勢(shì)，紙及紙板消費(fèi)量由9,173萬(wàn)噸增至10,352萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)率為2.4%，比“十一五”期間降低6.7個(gè)百分點(diǎn)。2017年紙及紙板消費(fèi)量增至10.897萬(wàn)噸，較2016年增長(zhǎng)4.59%。環(huán)保要求的提高有效地淘汰落后產(chǎn)能為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，國(guó)家同時(shí)實(shí)施“節(jié)能減排綜合工作方案”、制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等政策，明確將“資源、環(huán)境、結(jié)構(gòu)”作為造紙業(yè)發(fā)展的主線，實(shí)施結(jié)構(gòu)減排、工程減排及管理減排，對(duì)造紙?jiān)搭^、生產(chǎn)過(guò)程及終端污染物進(jìn)行綜合防治，針對(duì)草漿、較大污染源和重點(diǎn)流域制漿造紙企業(yè)進(jìn)行整治。2010-2014年全國(guó)淘汰落后生產(chǎn)線2,1

38、00多條，淘汰落后產(chǎn)能約3,700萬(wàn)噸，促使大批落后的小企業(yè)產(chǎn)能被淘汰，刺激了大型龍頭企業(yè)新生產(chǎn)線建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提升。2010-2015年，造紙大中型企業(yè)由421家增至517家，占企業(yè)總數(shù)的比例由11.3%增至18.5%；小型企業(yè)由3,303家減少至2,274家，占企業(yè)總數(shù)比例由88.7%降至81.5%；2015年我國(guó)紙及紙板年產(chǎn)100萬(wàn)噸以上企業(yè)18家，比2010年增加8家，合計(jì)生產(chǎn)量4,903萬(wàn)噸，比2010年10家企業(yè)合計(jì)生產(chǎn)量2,674萬(wàn)噸增加2,229萬(wàn)噸，占紙及紙板總生產(chǎn)量的比例由28.8%提高至45.8%，行業(yè)整體集中度水平大幅提高。產(chǎn)業(yè)集中度提升的同時(shí)，造紙工業(yè)開(kāi)始向低消

39、耗、低污染、低排放的清潔生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，行業(yè)呈現(xiàn)出資源消耗和污染物排放大幅降低的良性變化趨勢(shì)：2014年我國(guó)紙及紙板生產(chǎn)量比2010年增長(zhǎng)12.9%，而廢水排放量由39.4億噸降至27.6億噸，降幅達(dá)到29.9%。排放廢水中的CODcr排放總量由95.2萬(wàn)噸降至47.8萬(wàn)噸；水重復(fù)利用率由62.2%提高至71.9%；廢紙漿利用率由62.7%提高至65.1%，行業(yè)整體正在朝環(huán)保節(jié)能的清潔生產(chǎn)方向推進(jìn)。進(jìn)口廢紙的限制制約行業(yè)產(chǎn)能盲目擴(kuò)張廢紙是我國(guó)紙及紙板生產(chǎn)的主要原材料，2017年我國(guó)廢紙消耗量7,858萬(wàn)噸，其中進(jìn)口量為2,572萬(wàn)噸，廢紙利用率達(dá)到70.6%。我國(guó)主要廢紙進(jìn)口國(guó)為美國(guó)、英國(guó)及日本

40、等地，美國(guó)為主要來(lái)源地，2016年我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口廢紙1,278.9萬(wàn)噸，占我國(guó)廢紙進(jìn)口總量的44.88%。廢紙市場(chǎng)和宏觀經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，由于歐洲、美國(guó)、日本等廢紙主要出口地區(qū)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，導(dǎo)致可出口至我國(guó)的廢紙貨源不斷減少，我國(guó)作為全球最大廢紙進(jìn)口國(guó)，未來(lái)需要進(jìn)一步提高國(guó)內(nèi)廢紙回收率，減少對(duì)國(guó)外進(jìn)口廢紙的依賴。為調(diào)整我國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國(guó)在“十二五”期間加大了廢紙回收利用，以廢紙為主要原料的新建項(xiàng)目和計(jì)劃新建項(xiàng)目增多，規(guī)模增大。我國(guó)2012-2017年廢紙回收量由4,473萬(wàn)噸增至5,286萬(wàn)噸；廢紙回收率由44.5%增至48.5%；廢紙利用率由73.0%降至70.6%，廢紙利用率已經(jīng)達(dá)到

41、世界較高水平，但廢紙回收率增長(zhǎng)較慢，仍處于世界較低水平，原材料仍然是未來(lái)制約我國(guó)造紙業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。二、市場(chǎng)分析1、有利因素（1）國(guó)家政策傾斜國(guó)家財(cái)政部和稅務(wù)總局于2015年聯(lián)合下發(fā)“關(guān)于印發(fā)資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄的通知”，根據(jù)通知，利用廢紙生產(chǎn)的造紙企業(yè)獲得50%70%的增值稅返點(diǎn)，該政策的實(shí)施將對(duì)我國(guó)廢紙回收利用企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。2016年，工信部發(fā)布輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年），提出要加速輕工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快食品、皮革、造紙、洗滌用品等行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造，提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力。推動(dòng)造紙工業(yè)向節(jié)能、環(huán)保、綠色方向發(fā)展。加強(qiáng)造紙纖維原料高效

42、利用技術(shù)，高速紙機(jī)自動(dòng)化控制集成技術(shù)，清潔生產(chǎn)和資源綜合利用技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用。重點(diǎn)發(fā)展白度適當(dāng)?shù)奈幕眉?、未漂白的生活用紙和高檔包裝用紙和高技術(shù)含量的特種紙，增加紙及紙制品的功能、品種和質(zhì)量。充分利用開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外資源，加大國(guó)內(nèi)廢紙回收體系建設(shè)，提高資源利用效率，降低原料對(duì)外依賴過(guò)高的風(fēng)險(xiǎn)。工信部2017年發(fā)布的關(guān)于加快推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)指出要加快推進(jìn)廢紙分揀加工中心規(guī)范建設(shè)；提升廢紙分揀加工自動(dòng)化水平和標(biāo)準(zhǔn)化程度，推廣廢紙自動(dòng)分選技術(shù)和裝備，提高廢紙回收利用率和高值化利用水平。推動(dòng)廢紙利用過(guò)程中的廢棄物資源化利用和無(wú)害化處置，降低廢紙加工利用過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響。到2020年，國(guó)內(nèi)廢紙

43、回收利用規(guī)模達(dá)到5,500萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)廢紙回收利用率達(dá)到50%。（2）技術(shù)及裝備水平提高，推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量效益提升造紙行業(yè)是市場(chǎng)化程度較高的一般競(jìng)爭(zhēng)性加工工業(yè)。近年來(lái)，受產(chǎn)能擴(kuò)張、生產(chǎn)成本增加、市場(chǎng)變化等因素影響，造紙行業(yè)由過(guò)去依靠投資增量發(fā)展，轉(zhuǎn)向提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本的“質(zhì)量效益型”方向發(fā)展?！笆濉逼陂g，我國(guó)造紙業(yè)開(kāi)始由“產(chǎn)量”向“產(chǎn)質(zhì)”的升級(jí)調(diào)整，產(chǎn)學(xué)研設(shè)計(jì)相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成，促進(jìn)了我國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力及裝備研發(fā)應(yīng)用水平的提升。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)制造出幅寬及車速均達(dá)到國(guó)際水平的各種紙板機(jī)、特種紙機(jī)及年產(chǎn)60萬(wàn)噸以上的化學(xué)木漿置換機(jī)等，這些設(shè)備在我國(guó)成功推廣應(yīng)用的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了

44、部分出口。造紙裝備技術(shù)的不斷提升加速了我國(guó)造紙行業(yè)的發(fā)展，我國(guó)造紙先進(jìn)產(chǎn)能比例不斷提高，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)造紙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)不斷更新技術(shù)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品多元化發(fā)展及產(chǎn)品質(zhì)量的快速提升，促進(jìn)了我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)整體水平的提高。（3）行業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)及資源合理配置，有利于行業(yè)優(yōu)化發(fā)展在造紙?jiān)险吆蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等因素影響下，造紙企業(yè)總體呈現(xiàn)出由北向南推移的態(tài)勢(shì)?！笆濉逼陂g，長(zhǎng)江以北紙及紙板生產(chǎn)量比例由2010年的37.4%下降至2015年的32.9%，長(zhǎng)江以南則由62.6%上升至67.1%21，東部地區(qū)發(fā)展最快，紙及紙板生產(chǎn)及消費(fèi)量最大。造紙工業(yè)資源配置趨于合理，黃淮海地區(qū)主要以機(jī)械漿和進(jìn)口木片

45、為原料的制漿造紙項(xiàng)目發(fā)展較快；長(zhǎng)江中下游地區(qū)以進(jìn)口木漿和國(guó)內(nèi)廢紙資源為主適度發(fā)展制漿造紙；西南地區(qū)和華南地區(qū)在形成分別以竹子、速生材和蔗渣為主要原料的制漿造紙基地。產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化調(diào)整有利于我國(guó)造紙資源的合理配置，對(duì)行業(yè)整體發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用。2、不利因素（1）原料供求矛盾突出，行業(yè)利潤(rùn)率受原料價(jià)格影響明顯由于國(guó)內(nèi)造紙?jiān)匣亟ㄔO(shè)遲緩、供材有限及國(guó)內(nèi)廢紙回收率偏低等因素影響，造紙纖維原料自給率難以提高，對(duì)外依存度較高。2015年，我國(guó)進(jìn)口木漿1,757萬(wàn)噸，比2010年增長(zhǎng)52.6%，進(jìn)口廢紙2,928萬(wàn)噸，比2010年增長(zhǎng)20.2%，進(jìn)口木片970萬(wàn)噸，比2010年增長(zhǎng)109.5%?！笆?/p>

46、五”期間，我國(guó)造紙工業(yè)進(jìn)口制漿和進(jìn)口廢紙對(duì)外依存度由39%提高至43%22，供需矛盾日益突出，對(duì)行業(yè)發(fā)展形成了不利影響。此外，我國(guó)廢紙回收利用仍然存在管理體系混亂、技術(shù)水平不高等問(wèn)題，缺乏國(guó)外廢紙收購(gòu)打包的產(chǎn)業(yè)體系，因此目前大量廢紙仍然依賴進(jìn)口。進(jìn)口廢紙存在環(huán)境污染、價(jià)格波動(dòng)等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，不利于我國(guó)廢紙回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；我國(guó)整體廢紙?zhí)幚砘厥漳芰εc國(guó)外有較大差距，對(duì)行業(yè)發(fā)展形成了一定制約。（2）資源消耗較高，污染防治問(wèn)題仍然存在“十二五”期間，我國(guó)淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)清潔生產(chǎn)取得了良好成果，但在大量中小型企業(yè)中仍然存在原料結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)裝備水平較低等問(wèn)題，對(duì)水、能源、物料的消耗較高，污染防治壓力依然

47、較大。第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積87526.58（折合約131.29畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積109408.23。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)白板紙30000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入138300.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)

48、測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 項(xiàng)目選址分析一、項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、建設(shè)區(qū)基本情況石家莊，簡(jiǎn)稱“石”，舊稱石門，是河北省省會(huì)，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)京津冀地區(qū)重要的中心城市之一。截至2019年，全市下轄8個(gè)區(qū)、11個(gè)縣、代管3個(gè)縣級(jí)市，總面積14464平方千米，建成區(qū)面積496平方千米，常住人口1103.12萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口710.55萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率64.41%。石家莊地處中國(guó)華北地區(qū)、河北省中南部、環(huán)渤

49、海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，是河北省的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、金融、文化和信息中心，是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行沿海開(kāi)放政策和金融對(duì)外開(kāi)放城市，也是全國(guó)重要的商品集散地和北方重要的大商埠、全國(guó)性商貿(mào)會(huì)展中心城市之一、中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)永久舉辦地、中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)組成部分。石家莊于民國(guó)十四年（1925年）建市，時(shí)名“石家市”，1947年更名為石家莊市。1968年河北省會(huì)遷至石家莊市。京廣、石太、石德、朔黃四條鐵路干線交匯于此，是中國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕獦屑~之一，被譽(yù)為“南北通衢，燕晉咽喉”。石家莊是國(guó)家首批科技創(chuàng)新示范城市、國(guó)家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。石家莊

50、是全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，旅游資源豐富，名勝古跡眾多，有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位40處、國(guó)家歷史文化名城1座。西柏坡是國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，被稱為“晉察冀邊區(qū)的烏克蘭”，是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)革命的領(lǐng)導(dǎo)中心。2019年，當(dāng)選“中國(guó)十大夜經(jīng)濟(jì)影響力城市”。展望“十三五”，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，競(jìng)爭(zhēng)與合作相互交織，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放步入新階段，我市發(fā)展既面臨重大機(jī)遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代主題，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展；國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲

51、折復(fù)蘇；國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則加速調(diào)整重構(gòu)，區(qū)域化、多極化特征趨勢(shì)進(jìn)一步明顯；新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命加速孕育興起，互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心引擎；全球城市之間圍繞資源要素配置的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，城市群成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間集聚的新形態(tài)；可持續(xù)發(fā)展成為各國(guó)共同追求的目標(biāo)，主要經(jīng)濟(jì)體加速向綠色生產(chǎn)、綠色生活轉(zhuǎn)型。我國(guó)發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)和要求都發(fā)生了新的變化，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn)，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念深入人心，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同推進(jìn)，

52、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效具有廣闊的空間和前景，蘊(yùn)含巨大的發(fā)展?jié)摿?。但同時(shí)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。從自身發(fā)展看，在國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展新形勢(shì)、新變革下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在諸多方面均處于重要的歷史性關(guān)口，主要呈現(xiàn)以下階段性特征。一是京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入加快推進(jìn)期，協(xié)同發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，未來(lái)發(fā)展空間非常巨大，有利于我市進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)城市功能新提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)新跨越。二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入攻堅(jiān)期，國(guó)家“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板

53、”的系列政策措施，為我市加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整提供了有利條件。三是生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)入關(guān)鍵期，我市治理大氣污染、改善生態(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重，需要正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立綠色發(fā)展的理念。四是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入沖刺期，需要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，在公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域加快補(bǔ)齊短板，切實(shí)增加人民群眾的獲得感，在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。五是全面深化改革進(jìn)入突破期，進(jìn)一步向深化改革要活力、向擴(kuò)大開(kāi)放要空間、向全面創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，切?shí)把改革創(chuàng)新紅利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力，通過(guò)全面改革破解發(fā)展瓶頸，通過(guò)加快創(chuàng)新點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。六是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)迎來(lái)提速期，國(guó)務(wù)院批復(fù)我市行

54、政區(qū)劃調(diào)整，拉開(kāi)了城市發(fā)展框架，正定新區(qū)具備快速發(fā)展條件，可以在更大空間統(tǒng)籌安排生產(chǎn)力布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快提升省會(huì)功能和輻射帶動(dòng)能力。同時(shí)，我市發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力仍處在轉(zhuǎn)換之中；生態(tài)環(huán)境壓力依然較大，資源環(huán)境約束加劇；省會(huì)輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，在京津冀協(xié)同發(fā)展中的地位有待提升；縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不快；民生改善任務(wù)依然繁重，基本公共服務(wù)保障能力和社會(huì)管理水平還需提高；行政管理體制改革的任務(wù)仍然艱巨，發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，“十三五”時(shí)期我市必須搶抓機(jī)遇，積極作

55、為，迎難而上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪跨越式發(fā)展。經(jīng)初步核算，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.7%；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.8%，占生產(chǎn)總值比重達(dá)到60.7%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.1%；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)8.9%；一般公共預(yù)算收入完成569.1億元、增長(zhǎng)9.5%，規(guī)模和增速穩(wěn)居全省第一。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是開(kāi)啟“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的謀篇布局之年，既是決勝期，又是攻堅(jiān)期，做好全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大。統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官，推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代省會(huì)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市取得新成效。20

56、20年主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%左右，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%左右，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)5.5%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%左右。確定上述目標(biāo)，主要是基于對(duì)全市發(fā)展趨勢(shì)的分析判斷，緊扣全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，充分考慮了發(fā)展基礎(chǔ)和成長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)了“穩(wěn)”的要求和“進(jìn)”的信心。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展按照“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”京津冀空間發(fā)展格局，精準(zhǔn)確定功能分區(qū)，精準(zhǔn)承接北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，精準(zhǔn)打造發(fā)展平臺(tái)和載體，突出對(duì)接重點(diǎn)，推進(jìn)深度融合，加快

57、一體化步伐，努力在協(xié)同發(fā)展中構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)。（一）推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，著力推動(dòng)交通一體化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境共建共享和產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作，在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破。（二）精準(zhǔn)承接北京非首都功能疏解堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合，按照需要疏解的非首都功能特點(diǎn)和我市發(fā)展條件，加快推進(jìn)“微中心”建設(shè)，搭建承接載體，創(chuàng)新承接方式，優(yōu)化承接環(huán)境，確保非首都功能轉(zhuǎn)得來(lái)、穩(wěn)得住、發(fā)展好。（三）打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體吸引京津創(chuàng)新資源，推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，完善創(chuàng)新機(jī)制，以建設(shè)石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)為依托，打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。（四）全力推進(jìn)正定新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)圍繞構(gòu)筑京津冀協(xié)同發(fā)展的主平臺(tái)，明確功能定位、合理分區(qū)布局，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極承接北京非首都功能疏解和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力爭(zhēng)取正定新區(qū)上升為國(guó)家級(jí)新區(qū)。（五）創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制推進(jìn)要素市場(chǎng)一體化。推