【狀元分享】2021年北京航空航天大學(xué)行政管理考研真題解析

1、【狀元分享】2021年北京航空航天大學(xué)行政管理考研真題解析。2021年北京航空航天大學(xué)行政管理考研【狀元推薦】經(jīng)典核心講義育明教育安老師解析北京航空航天大學(xué)2011年碩士研究生入學(xué)考試試題公共政策分析一、概念解釋（本題共30分，共6小題，每小題各5分）。1.政策網(wǎng)絡(luò)【育明教育解析】這個(gè)概念是公共政策的基本概念。政策網(wǎng)絡(luò)(Policy Network)概念源于美國(guó)的“鐵三角”模型。美國(guó)的“鐵三角”是由行政管理機(jī)構(gòu)、立法機(jī)關(guān)組成的專門委員會(huì)和利益集團(tuán)構(gòu)成。但隨著公共制定過程的日益復(fù)雜化，公共政策的環(huán)境也變化迅速，再加上公民意識(shí)的覺醒使得現(xiàn)代國(guó)家機(jī)關(guān)推行公共政策時(shí)，越來越不易通過相關(guān)部門動(dòng)員到所有必

2、要的政策資源，往往必須依賴政策利益相關(guān)者的合作，結(jié)合與動(dòng)員原本分散的社會(huì)資源，以期能在和諧的集體行動(dòng)過程解決政策問題。因而早期的“鐵三角”模型無法適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，隨之產(chǎn)生了政策網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)代公共政策的制定是由多方利益相關(guān)者共同參與的，這些參與者之間形成一定的網(wǎng)絡(luò)，以此影響著公共政策。同時(shí)“政策網(wǎng)絡(luò)的概念是建立在特定的利益基礎(chǔ)之上的，也就是說參與者加入網(wǎng)絡(luò)的目的是推進(jìn)自己的目標(biāo)，這些目標(biāo)基本上被視為物質(zhì)利益”，所以本文采用政策網(wǎng)絡(luò)這個(gè)政策工具進(jìn)行政策分析。政策網(wǎng)絡(luò)既不是從上至下的治理模式也不是從下往上的影響模式，而是政府在協(xié)調(diào)各個(gè)政策參與者的利益關(guān)系的基礎(chǔ)上，綜合做出的政策選擇。政策網(wǎng)絡(luò)理論可以分為兩

3、個(gè)學(xué)派：一個(gè)是利益中介類型；一個(gè)是特殊形態(tài)的治理類型。利益中介學(xué)派認(rèn)為政策網(wǎng)絡(luò)是各種利益團(tuán)體與國(guó)家關(guān)系形態(tài)的統(tǒng)稱；治理學(xué)派認(rèn)為政策網(wǎng)絡(luò)是一種特定形態(tài)的治理，是政治資源廣泛分布于公共與私人部門時(shí)的政治資源動(dòng)員體制。2.分層抽樣【育明教育解析】社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的概念。抽樣方法的一種，先將總體依照一種或幾種特征分為幾個(gè)子總體（類、群），每一個(gè)子總體稱為一層，然后從每一層中隨機(jī)抽取一個(gè)子樣本，將它們合在一起，即為總體的樣本，稱為分層樣本。社會(huì)研究方法教程P2113.分配性政策（distributive policy）【育明教育解析】考察羅威對(duì)公共政策的分類。從協(xié)調(diào)方式角度劃分出來的公共政策的一種，指的是將服

4、務(wù)和利益分配給人口中特定部分的個(gè)人、團(tuán)體、公司和社會(huì)的政策。政策科學(xué)P544.個(gè)案研究法（case study）【育明教育解析】社會(huì)調(diào)查方法的概念。調(diào)查研究方法的一種，是從研究對(duì)象中選取一個(gè)或幾個(gè)個(gè)體（如個(gè)人、家庭、企業(yè)、社區(qū)、班組等進(jìn)行深入、細(xì)致的調(diào)查，以詳細(xì)描述某一具體對(duì)象的全貌，了解事情發(fā)展、變化的全過程。社會(huì)研究方法教程P1365.成本效能分析【育明教育解析】公共政策方面的知識(shí)點(diǎn)。政策分析中經(jīng)濟(jì)學(xué)方法的一種，是根據(jù)方案或項(xiàng)目預(yù)期的結(jié)果的成本與效能來評(píng)估每個(gè)方案或項(xiàng)目的效果。適用于無法計(jì)算收益的情況，以衡量方案達(dá)成目標(biāo)的有效性程度。政策科學(xué)P5536.多源流框架（the Multiple

5、-Streams Framework）【育明教育解析】這道題屬于公共政策執(zhí)行的模型方面的東西?！岸嘣戳骺蚣堋笔俏鞣焦舱哌^程分析中應(yīng)用較為廣泛的工具。它將政策過程看作由如下三股源流所構(gòu)成的過程：?jiǎn)栴}流、政策流和政治流。這三種源流平時(shí)彼此獨(dú)立運(yùn)行，只有當(dāng)“機(jī)會(huì)窗戶”打開時(shí)，問題就會(huì)被提上政策議程。二、簡(jiǎn)答題（本題共40分，共5小題，每小題各8分）。1.個(gè)性解釋是指對(duì)某一獨(dú)特事件或個(gè)人行為的解釋，主要有哪些類型？【育明教育解析】社會(huì)研究方法教程P84的內(nèi)容。（1）發(fā)生學(xué)解釋：是從歷史根源或歷史發(fā)展上說明事件的產(chǎn)生經(jīng)過。主要應(yīng)用于歷史研究；（2）意向性解釋：通過對(duì)行為動(dòng)機(jī)和目標(biāo)的分析來解釋行為。多

6、用于解釋個(gè)人行為；（3）傾向性解釋類似于意向性解釋，但是用個(gè)人的性格、態(tài)度和思想傾向來說明個(gè)人行為；（4）多因素解釋：列舉各種因素，如歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、個(gè)人等因素。最常用于應(yīng)用性研究或政策研究中。2.思想庫在公共決策中起什么作用？【育明教育解析】政策科學(xué)P108（1）提供政策建議，充當(dāng)咨詢參政機(jī)構(gòu)；（2）提供學(xué)術(shù)思想，充當(dāng)人事機(jī)構(gòu)；（3）提供政策結(jié)果信息，充當(dāng)評(píng)估機(jī)構(gòu)；（4）向政府輸送官員和專家，充當(dāng)人才的交流、儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)；（5）制造輿論，傳播觀點(diǎn)，充當(dāng)宣傳機(jī)構(gòu)。3.政策規(guī)劃中行動(dòng)主體達(dá)成共識(shí)的方式有哪些？【育明教育解析】參考政策科學(xué)4.社會(huì)調(diào)查研究方案包括哪些內(nèi)容？【育明教育解析】社會(huì)研

7、究方法教程P157（1）闡明研究課題和研究目的；（2）確定研究類型和研究方法；（3）確定分析單位和研究?jī)?nèi)容；（4）制定抽樣方案；（5）制定問卷、觀察表格或訪問提綱；（6）確定調(diào)查的場(chǎng)所和時(shí)間計(jì)劃；（7）研究經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)手段的計(jì)劃、安排。5.影響政策工具選擇的因素有哪些？【育明教育解析】政策科學(xué)P193（1）政策目標(biāo)。政策目標(biāo)為政策工具規(guī)定了方向，為判斷政策工具的有效性提供了評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)；（2）工具的特性。每種工具有其自身優(yōu)缺點(diǎn)和使用范圍，所以選擇政策工具時(shí)要考慮這些因素。（3）工具應(yīng)用的背景。包括執(zhí)行組織、目標(biāo)團(tuán)體、其他工具和政策領(lǐng)域的其他因素。（4）以前的工具選擇。政策工具的選擇受到先前工具選擇的

8、限制。（5）意識(shí)形態(tài)。不同的意識(shí)形態(tài)傾向于使用不同的政策工具。三、論述題（本題共60分，共4小題，每小題各15分）。1.試舉例說明理性決策的步驟。公共部門的決策理論與方法P68【育明教育解析】政策科學(xué)的知識(shí)點(diǎn)。首先，回答出理性決策的含義，然后分析步驟。理性決策將決策過程分為了六個(gè)步驟：發(fā)現(xiàn)問題提出目標(biāo)設(shè)計(jì)方案預(yù)測(cè)后果分析比較選擇最優(yōu)方案可以結(jié)合自身選擇考研還是就業(yè)的問題進(jìn)行實(shí)例分析。分析過程依照這六個(gè)步驟逐一進(jìn)行。2.在一些經(jīng)驗(yàn)研究中，社會(huì)科學(xué)家常常是從經(jīng)驗(yàn)觀察出發(fā)來建立理論，這一過程被稱為理論建構(gòu)過程。試結(jié)合科學(xué)環(huán)概念，解釋理論建構(gòu)過程。社會(huì)研究方法教程P92、97【育明教育解析】先解釋科學(xué)

9、環(huán)的概念，見P92.再提出理論構(gòu)建是科學(xué)環(huán)中的經(jīng)驗(yàn)觀察到經(jīng)驗(yàn)概括再到理論的環(huán)節(jié)。然后詳細(xì)解釋理論建構(gòu)的兩個(gè)要點(diǎn)：從觀察到經(jīng)驗(yàn)概括，從經(jīng)驗(yàn)概括到理論。見P973.鄧恩說：“政策分析中最致命的是第三類錯(cuò)誤，即當(dāng)應(yīng)該解決正確的問題時(shí)，卻解決了錯(cuò)誤的問題?！笔裁词堑谝活悺⒌诙愬e(cuò)誤？然后結(jié)合實(shí)際，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解?！居鹘逃馕觥苦嚩鲝?qiáng)調(diào)了政策問題界定的重要性，這是政策分析過程中的第一步。如果政策分析伊始沒有正確地構(gòu)造政策問題，隨后的為問題尋求正確地解決方法就根本無從談起。好的開端等于成功的一半，即成功的界定問題等于完成了分析人物的一半?，F(xiàn)實(shí)生活中，我們常常是解決了而錯(cuò)誤的問題，而不是為正確地問題

10、找到了錯(cuò)誤的方法。實(shí)例見政策科學(xué)P4334、國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2021年）人才規(guī)劃提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)人才發(fā)展的指導(dǎo)方針是：服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)。如何理解“以用為本”？【育明教育解析】“以用為本”強(qiáng)調(diào)人才工作的根本任務(wù)是發(fā)揮人才作用?！耙杂脼楸尽钡奶岢?，是人才思想的一個(gè)重大創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了人才的成長(zhǎng)規(guī)律；是科學(xué)發(fā)展觀在人才工作領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的深化和落實(shí)。（1）以用為本是人才思想的一次重大創(chuàng)新。充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)人才資源重要價(jià)值和作用的深刻理解與自覺把握，就是把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)，圍

11、繞要用好用活人才來培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才，積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供機(jī)會(huì)和條件。人才工作，無論是發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，還是引進(jìn)人才，最終目的都是為了更好地使用人才。培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)是手段，使用才是最終目的。（2）以用為本是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的深化和落實(shí)?！耙杂脼楸尽眮碓从诳茖W(xué)發(fā)展的“以人為本”，它們是相輔相成、連為一體的互動(dòng)關(guān)系。人才發(fā)展服務(wù)于科學(xué)發(fā)展，人才發(fā)展“以用為本”，基本依據(jù)就是科學(xué)發(fā)展的“以人為本”。科學(xué)發(fā)展以人為本，就是一切為了人，強(qiáng)調(diào)人的需要。每項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根本目的滿足人的需要，滿足廣大人民群眾物質(zhì)生活和精神文化的需要。（3）如何做到“以用為本”：首先是根據(jù)每個(gè)人才的特點(diǎn)

12、，把他們放到合適的崗位，讓人才有發(fā)揮作用的舞臺(tái)和空間;其次是給予人才關(guān)愛與支持，為其創(chuàng)造良好環(huán)境，搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，讓人才自由創(chuàng)新創(chuàng)造;再次是根據(jù)人才的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)，給予相應(yīng)的報(bào)酬和待遇，做到“以價(jià)值體現(xiàn)價(jià)值，用財(cái)富回報(bào)財(cái)富”。四、案例分析題（本題共20分，共2小題，第一題8分，第二題12分）。1、交通擁堵正由中國(guó)一線城市快速向二、三線城市蔓延，居民出行常常陷入苦不堪言的境地。公眾對(duì)目前城市交通狀況感受如何？上周，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過民意中國(guó)網(wǎng)和搜狐網(wǎng)進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查，僅3天時(shí)間就吸引了5954人參與。調(diào)查顯示，79.3%的人感覺每天上下班時(shí)交通擁堵，其中33.6%的人說“非常堵”。平均每天

13、花在上班路上的時(shí)間，20.4%的人需要30分鐘1小時(shí)，25.1%的人要12小時(shí)，31.7%的人需要2小時(shí)以上。問題：如果A市邀請(qǐng)你作為政策咨詢專家，負(fù)責(zé)分析A市的交通擁堵問題，請(qǐng)問您如何進(jìn)行這項(xiàng)工作？8分【育明教育解析】關(guān)鍵詞是分析，因此要從政策分析的角度來研究這個(gè)案例。參看政策科學(xué)第427頁政策分析過程的六步驟。此題分值為8分，所以答題字?jǐn)?shù)不需要太多。只要將這六個(gè)步驟列出來，并在每一步中結(jié)合案例中提到的交通問題進(jìn)行簡(jiǎn)單探討即可。2、案例分析二材料：11月7日，陜西富平縣農(nóng)民段定梅、喬轉(zhuǎn)麗還在商量著，怎么“討還公道”。段定梅說，盡管事情已過半年多，但她們還是無法“從噩夢(mèng)中走出”。事情發(fā)生在20

14、10年3月5日。那天早晨，段定梅、喬轉(zhuǎn)麗都被“接訪車”帶到了富平縣公安局治安大隊(duì)。42歲的段定梅，高中文化程度，因征地補(bǔ)償糾紛，曾將村組起訴至法院。她認(rèn)為官司過程有問題，于是自己寫材料，2010年2月18日到北京上訪。47歲的喬轉(zhuǎn)麗，則是與富平縣法院存在建筑采光權(quán)等糾紛，2008年時(shí)兩次到北京上訪。今年2月，是她第三次赴京。在北京遞交了上訪材料后，兩人于3月4日被北京警方移交渭南警方。4名工作人員連夜將她們用專車遣返回鄉(xiāng)。3月5日上午，在富平縣公安局做完詢問筆錄，段定梅被“警告”，喬轉(zhuǎn)麗則因重訪被處行政拘留十日。隨后，她們被告知暫時(shí)不能回家，先在辦公室等著。近12時(shí)，警方通知，下午要開一個(gè)會(huì)，

15、要求段定梅、喬轉(zhuǎn)麗也要參加?！拔乙詾槭菄谝黄鸬膶W(xué)習(xí)班，領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育一下我們，就讓回家?！倍味氛f。而此刻，在縣政府廣場(chǎng)，已有一兩百人等著看這個(gè)會(huì)。段定梅的丈夫李志民也站在其中?！疽馔狻俊安坏蒙贽q不許說話”3月5日下午約1點(diǎn)，縣政府廣場(chǎng)開始布置會(huì)場(chǎng)，設(shè)了“主席臺(tái)”，扯起了橫幅：“富平縣涉訪違法行為公開處理大會(huì)”。李志民碰到了兩名村組干部，他問能否設(shè)法阻止大會(huì)，得到的回答是，這是縣領(lǐng)導(dǎo)安排的。據(jù)李志民講，他在清早聽公安局的朋友說，有兩個(gè)上訪女子被帶回縣里，他心頭“咯噔”一下。趕到縣治安大隊(duì)，他確定有段定梅，但被告知下午在廣場(chǎng)上要開個(gè)會(huì)。近下午2時(shí)，段定梅、喬轉(zhuǎn)麗被帶上警車。民警提醒她倆“不得申辯

16、、不準(zhǔn)說話，否則會(huì)很難堪”。喬轉(zhuǎn)麗回憶，民警說下車會(huì)押著她們的胳膊，“他們說，縣領(lǐng)導(dǎo)安排的，他們也沒辦法”。車行至縣政府廣場(chǎng)，透過車窗，段定梅、喬轉(zhuǎn)麗看到了黑壓壓的人群。段定梅說，自己當(dāng)時(shí)特別想跑，或“找個(gè)地洞鉆進(jìn)去”。廣場(chǎng)對(duì)面的小吃店老板回憶，當(dāng)時(shí)警車從人群中穿過，開進(jìn)會(huì)場(chǎng)。有許多人涌向車前，向車?yán)飶埻Ｒ幻窬狭撕熥?。段定梅覺得“那幾分鐘像過了一年，腦子一片空白?！崩钪久裢高^車窗看到了妻子，他說自己甚至一瞬間有了“劫車”的念頭。車門打開，離主席臺(tái)約100米，段、喬二人被押著走過這段路。段定梅覺得當(dāng)時(shí)“萬箭穿心”，“眼前都是黑的”。這時(shí)候，廣場(chǎng)上聚滿了人。廣場(chǎng)附近理發(fā)店老板估計(jì)，當(dāng)時(shí)圍觀

17、者有近萬人，多是路人。李志民則估計(jì)有1萬四千人。8月7日，一名富平縣的村干部透露，3月5日當(dāng)天縣里通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組的干部去開會(huì)。他說“明知縣政府在瞎搞，但我們不敢說”。8月7日，段定梅所在的東上官鄉(xiāng)牛蹄新組，另一名上訪者李長(zhǎng)茂稱，開會(huì)前一周，“段定梅回來要被拘留勞教的傳聞，已經(jīng)傳遍了”?！咎幚怼咳f人大會(huì)“被露臉”3月5日下午2時(shí)，公開處理大會(huì)開始。主席臺(tái)上坐了副縣長(zhǎng)以及縣政法委、縣法院領(lǐng)導(dǎo)。臺(tái)下是富平各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的干部們，外圈則都是圍觀群眾。段定梅、喬轉(zhuǎn)麗被警察押著胳臂，站在主席臺(tái)前，面向群眾。據(jù)李志民回憶，當(dāng)天的大會(huì)，由縣法院院長(zhǎng)宣布開始，由政法委書記宣讀兩人“違法上訪的案情”，公安

18、局副局長(zhǎng)宣讀行政警告決定。李志民說，大會(huì)持續(xù)了近40分鐘。他沒有心思聽那些人讀什么，而是扯著脖子在會(huì)場(chǎng)里數(shù)熟人，“天天見的就有30多個(gè)，人丟大了?！惫賳T們宣讀完各種材料后，攝像機(jī)、照相機(jī)圍住段定梅、喬轉(zhuǎn)麗一頓猛拍?！拔夷X袋昂得高高的，不過內(nèi)心還是羞愧難當(dāng)。當(dāng)時(shí)我感覺我成了個(gè)罪犯?！倍味氛f。喬轉(zhuǎn)麗回憶，她當(dāng)時(shí)心里一直念叨：“這以后可咋活啊？”公開處理大會(huì)結(jié)束，民警將二人押上車，到看守所門口，放了段定梅。喬轉(zhuǎn)麗則被執(zhí)行拘留。李志民騎電動(dòng)車到段定梅跟前，說了倆字：“走！回！”段定梅貼著丈夫的背，路上兩人沒說話。從3月5日起，富平縣電視臺(tái)滾動(dòng)播出處理大會(huì)的新聞。3月8日，段定梅在朋友提醒下看了電視，

19、次日，她立即去了省信訪辦，要求停播?？此迋€(gè)不停，接待人員打了電話，后來“新聞”停播。8月4日，牛蹄新組兩名村民說，他們是看電視后，“才知道段定梅受了這么大委屈”?！竟俜健看髸?huì)乃“集體”決定在富平法院網(wǎng)上，關(guān)于“涉訪違法行為公開處理大會(huì)”目前仍有文章保存。在一篇名為富平縣法院化解涉法涉訴信訪案件的具體做法的文章中，有如下段落：“針對(duì)個(gè)別上訪戶的違法上訪和無理纏訪，縣法院及時(shí)向縣委、人大、政府匯報(bào)，取得了黨委、政府的大力支持，適時(shí)召開涉訪違法行為處理大會(huì)”8月5日下午，富平縣政法委副書記任繼文說，“公開處理大會(huì)”以前沒開過，3月開過那一次后也沒再開過。任繼文稱，公開處理大會(huì)是由富平縣“社會(huì)突出問

20、題聯(lián)席會(huì)議辦公室”集體研究后給出的處理方案。他介紹，“聯(lián)席會(huì)議辦公室”由一名常務(wù)副縣長(zhǎng)掛帥，政法委書記任常務(wù)副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在縣政法委?！斑@個(gè)公開處理大會(huì)還是由縣政府決定的，政法委在其中擔(dān)任組織協(xié)調(diào)的功能。”在解釋為何使用“公開處理”方式時(shí)，任繼文稱，中央政法委2009年曾發(fā)文要求對(duì)重大、惡劣違法上訪事件進(jìn)行處理，“但原文很籠統(tǒng)，沒有給出具體處理辦法”。據(jù)段定梅、喬轉(zhuǎn)麗兩人講，她們是逐級(jí)上訪，也無擾亂社會(huì)秩序行為，富平縣法院信訪辦主任劉銀學(xué)、紀(jì)檢組組長(zhǎng)高建峰稱，富平是“上訪重災(zāi)區(qū)”。在基層信訪工作中，最困難的部分就是對(duì)上訪行為進(jìn)行法律界定，所以難免會(huì)使用一些“有中國(guó)特色的解決方案”。高建峰說：

21、“本來還想勞教她們呢。”【改變】帶著“自卑”的生活當(dāng)?shù)匾幻褰M長(zhǎng)認(rèn)為，公開處理大會(huì)“把小事搞成了大事”。目擊大會(huì)的理發(fā)店老板評(píng)價(jià)：“現(xiàn)在又不是文革，哪怕上訪戶違法了，這也嚴(yán)重侵害了人家名譽(yù)?！睋?jù)李志民介紹，公開處理大會(huì)改變了他們一家的生活。他說，開完大會(huì)那幾天，段定梅夜里無法入睡，躺著時(shí)會(huì)突然渾身哆嗦。三天三夜，段定梅除了發(fā)呆就是寫材料。3月9日，因?yàn)殡娨暸_(tái)的事，段定梅清晨6點(diǎn)多就出發(fā)去西安?！澳菚r(shí)間人少，我選了條人少的路?！倍味?、喬轉(zhuǎn)麗都說，現(xiàn)在最不想見的是親人，一看見，眼淚就在眼里打轉(zhuǎn)。段定梅稱，至今她沒主動(dòng)到任何一個(gè)親戚家、同學(xué)家、熟人家串門，“我感到自卑”。村民李長(zhǎng)茂說，沒出事前，段

22、定梅常去村口打麻將，但出事后，他只在村里見到段定梅一兩次。段定梅說，那件事后自己能不出門就不出門，必須出門則希望遇到越少的人越好。有次她聽見兩個(gè)女人嘀咕，“好像是給這個(gè)女的開的會(huì)”，眼淚一下就涌出?！拔腋緹o法面對(duì)孩子。”段定梅被公開處理后，15歲的兒子輟學(xué)。李志民要在縣里幫他找個(gè)工作，他不答應(yīng)，寧可天天奔波去渭南打工。事過幾個(gè)月后，8月初，段定梅跟兒子進(jìn)行了一番長(zhǎng)談。兒子說，媽媽“上大會(huì)”是他輟學(xué)的直接理由，不過更早的時(shí)候，2008年底，段定梅在街上販水果被城管逮住把水果踩得稀爛，他當(dāng)時(shí)就想不上學(xué)去打工，“就不會(huì)讓媽媽這么難過了”。47歲的喬轉(zhuǎn)麗稱，自己“上大會(huì)”后，一家人整天唉聲嘆氣，不大

23、說話。她說，曾經(jīng)陸續(xù)有人給大兒子介紹對(duì)象，大會(huì)后再?zèng)]人上門了。在西安上學(xué)的小兒子勸她別再上訪，說同學(xué)們聽說處理大會(huì)的事后，都在問他，“你媽媽做了什么事情?。俊薄酒诖繒?huì)否有“公開道歉會(huì)”？段定梅和喬轉(zhuǎn)麗一直希望能“恢復(fù)名譽(yù)”。4月，她倆分別向富平縣公安局提出了行政復(fù)議申請(qǐng)，希望撤銷3月4日下達(dá)的行政處罰決定。5月底6月初，喬轉(zhuǎn)麗、段定梅分別收到?jīng)Q定書，申請(qǐng)被駁回。段定梅開始時(shí)不想打官司。5月20日，她曾赴京，咨詢?nèi)珖?guó)婦聯(lián)法律幫助中心和中國(guó)政法大學(xué)，兩家單位均回復(fù)，富平縣這一處理方式涉嫌嚴(yán)重侵犯公民名譽(yù)權(quán)。段定梅也曾在指定接訪日找縣委書記，但她沒見到，“書記對(duì)面辦公室的女職員對(duì)我說，開批斗會(huì)是教

24、育你們?！北本┞蓭熤軡陕犃硕味?、喬轉(zhuǎn)麗的經(jīng)歷后提出，無論她們是否違法上訪，富平縣“公開處理大會(huì)”都已涉嫌損害公民人格尊嚴(yán)，當(dāng)事人可起訴縣政府侵犯名譽(yù)權(quán)。9月14日，段定梅和喬轉(zhuǎn)麗向渭南市公安局再次提出行政復(fù)議申請(qǐng)，至今無結(jié)果?！皼]有一個(gè)人向我們解釋。”，段定梅說，“他們一點(diǎn)悔意都沒有。”11月7日，段定梅、喬轉(zhuǎn)麗她們還在商量著怎么討個(gè)說法。喬轉(zhuǎn)麗盼著，有一天，縣里會(huì)給她倆專門開一個(gè)公開道歉會(huì)，也要有上萬人參加，得在電視臺(tái)連著播，“起碼得10天”。問題：根據(jù)以上報(bào)道，選定主題，結(jié)合相關(guān)公共管理和政策科學(xué)知識(shí)，寫一個(gè)不少于600字的評(píng)論，題目自擬。12分。【育明教育解析】本題自由發(fā)揮的空間比較大

25、，只要從材料中任意選取一個(gè)與公共管理和政策科學(xué)相關(guān)的主題展開評(píng)論即可。案例中涉及到的問題有：政府集體決策的不負(fù)責(zé)任性（大會(huì)乃集體決定）、政府對(duì)公民權(quán)利的侵犯（不許申辯不許說話、公開批斗會(huì)）、上訪制度的不完善、行政復(fù)議機(jī)關(guān)的缺位等等。答題思路：選定一個(gè)角度以后，先闡明這個(gè)案例中體現(xiàn)了相關(guān)的問題，然后分析產(chǎn)生問題的原因，最后簡(jiǎn)單的闡述一下解決思路和方法。該題字?jǐn)?shù)沒有上限，因此可以根據(jù)時(shí)間酌情進(jìn)行答題，但不能少于600字。復(fù)習(xí)經(jīng)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)：1、抓住重點(diǎn)，快速?gòu)?fù)習(xí)2、建立框架，系統(tǒng)復(fù)習(xí)3、明確背誦，精確記憶4、區(qū)分主次，結(jié)合熱點(diǎn)5、模擬訓(xùn)練，名師批閱6、押題模考，一戰(zhàn)封侯育明教育權(quán)威提示：（按照行政管

26、理專業(yè)考研知識(shí)點(diǎn)和重要程度，分為以下4個(gè)層次掌握進(jìn)行復(fù)習(xí)：基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)記憶重難點(diǎn)精背押題?？迹┭侯}模考，決勝千里，重點(diǎn)要求考生達(dá)到精確記憶，次重點(diǎn)能融會(huì)貫通，能復(fù)述框架，次重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)形成體系，以不變應(yīng)萬變。【備注】2021年北京大學(xué)行政管理考研狀元鄭晗寄語：各位親愛的學(xué)弟、學(xué)妹們：北大是一個(gè)夢(mèng)，一個(gè)永遠(yuǎn)不會(huì)醒的夢(mèng)！要考北大，必須堅(jiān)韌不拔，同時(shí)海納百川，想盡辦法把有利與考試的所有資源都要調(diào)動(dòng)起來。書本知識(shí)要扎實(shí)，框架要爛熟于心；另外心態(tài)很重要。此外，非常感謝育明教育對(duì)我的栽培！【育明教育】文科考研專業(yè)課復(fù)習(xí)方法（一）文科考研專業(yè)課復(fù)習(xí)方法總論文科的學(xué)習(xí)不外乎記憶和理解，要求再高一些的話，就是在此基

27、礎(chǔ)上能有一些自己的看法、觀點(diǎn)。記憶是文科學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，是否學(xué)好的一個(gè)重要標(biāo)志就是看你是否記得牢，記得全，記得細(xì)。記憶的方法常見得有：一、網(wǎng)絡(luò)式復(fù)習(xí)。即采用篇、章、節(jié)、標(biāo)題、要點(diǎn)五個(gè)層次對(duì)教材進(jìn)行梳理和編織記憶網(wǎng)絡(luò)。最后做到脫離課本時(shí)只看大的篇，以篇想章，以節(jié)想標(biāo)題，以標(biāo)題想要點(diǎn)。這樣做，不僅記得仔細(xì)，對(duì)跨章節(jié)組織論述題的回答也十分有利。二、提高“回頭率”。因?yàn)榭佳羞^程中接觸的知識(shí)很多，很多東西印象非常淺，看完一遍后在腦中幾乎不留任何痕跡。為了防止遺忘，就要采用提高“回頭率”的方法，即看完一節(jié)、一章、一部分之后，再回頭掃視一遍，這樣知識(shí)得到了系統(tǒng)梳理和鞏固，效果很好。三、“空想法”。所謂空想法就是

28、不看課本回想看過的內(nèi)容：或是看課本的大綱填充細(xì)節(jié)。這種復(fù)習(xí)方法同盯著課本死記硬背相比，所用時(shí)間更少，但是卻更容易找到記憶中的“盲點(diǎn)”。在回憶難以為繼時(shí)，翻開課本，那么這一段知識(shí)對(duì)神經(jīng)元的刺激非常強(qiáng)烈，因而也就容易刻入腦中。文科中的事實(shí)和理論都需要記憶，而對(duì)理論的記憶和背誦，沒有理解是不可想象的。根據(jù)同學(xué)的總結(jié)，理解時(shí)必須能“從點(diǎn)到面”：“記重點(diǎn)，析難點(diǎn)”；看書時(shí)能“鉆進(jìn)去，跳出來”：“能在胸中畫出知識(shí)結(jié)構(gòu)的樹形圖”；最重要的，理解要達(dá)到“融會(huì)貫通”的程度。四、樹形圖。復(fù)習(xí)時(shí)，可以在沒門考試科目眾多的參考書中選出一本較有代表性的教材，通讀全書后，理出該領(lǐng)域研究的主要線索。如：該學(xué)科領(lǐng)域研究涉及到

29、哪幾大方面的問題？每一個(gè)大問題又涉及到哪些主要內(nèi)容？每一個(gè)內(nèi)容中關(guān)鍵的知識(shí)點(diǎn)是什么？等等。根據(jù)這些問題，可以畫一個(gè)樹形圖，幫助你理解“樹干”與“樹枝”、“樹葉”等的內(nèi)在關(guān)系。然后，根據(jù)這一樹形圖，再參考其他書目，對(duì)這一圖式做一步步的充實(shí)完善，使得樹形圖更加完滿。這樣，通過這一“制圖”過程，就會(huì)使你自己對(duì)于這一學(xué)科研究的整體情況有一個(gè)較為全面的了解。而且，這一圖式對(duì)最后“沖刺階段”的復(fù)習(xí)也能夠起到幫助你理清脈絡(luò)、迅速回憶起細(xì)節(jié)的作用。五、融會(huì)貫通?？佳械目碱}大體有兩種類型，一種是認(rèn)知性質(zhì)的考題，另一種是理解與應(yīng)用型的，而且以后一種居多。因此，同學(xué)們?cè)趶?fù)習(xí)時(shí)決不能死記硬背條條框框，而應(yīng)該能夠力透紙背，看清它背后所包含的東西，并且加以靈活運(yùn)用。所以在復(fù)習(xí)時(shí)，首先要把基本概念，基本理論弄懂，其次要把它們串起來，多角度、多層次的進(jìn)行思維和理解。由于專業(yè)得各門功課之間有著內(nèi)在的相關(guān)性，如果能夠做到融會(huì)貫通，無論對(duì)于理解還是記憶，都有事半功倍的效果。貫穿記憶、理解、形成自己看法，整個(gè)過程的兩種具體方法是做筆記和給自己出自測(cè)題。六、做筆記。由于專業(yè)課內(nèi)容復(fù)雜、知識(shí)點(diǎn)較多，而且各個(gè)章節(jié)之間又存在著千絲萬縷的聯(lián)系，因此復(fù)習(xí)專業(yè)課也是最有效的辦法是：先將教材精讀