110kV電力線路應(yīng)急預(yù)案

1、110kV電力線路應(yīng)急預(yù)案目錄1 總則 (2)1.1 編制目的 (2)1.2 編制依據(jù) (2)1.3 適用范圍 (2)1.4 工作原則 (2)2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) (3)2.1 應(yīng)急組織體系 (3)2.2應(yīng)急指揮部職責(zé) (3)3 危險(xiǎn)性分析 (4)3.1 工程概況 (5)3.2 自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析 (7)3.3 生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)分析 (7)4 事件級(jí)別 (10)5 預(yù)防與預(yù)警 (11)5.1 危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控 (11)5.2 危險(xiǎn)點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施 (11)5.3 預(yù)警行動(dòng) (19)5.4 信息報(bào)告與處置 (19)6 應(yīng)急響應(yīng) (20)6.1 分級(jí)響應(yīng) (20)6.2 先期處置 (20)6.3 響應(yīng)

2、程序 (20)6.4 處置措施 (20)7 應(yīng)急結(jié)束 (32)8 后期處置 (30)8.1 善后處置 (30)8.2 保險(xiǎn) (30)8.3 事故調(diào)查和總結(jié) (30)9 保障措施 (30)9.1 通信與信息保障 (30)9.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 (31)9.3 應(yīng)急資源裝備保障 (31)9.4 經(jīng)費(fèi)保障 (31)9.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障 (31)10 培訓(xùn)與演練 (31)10.1 培訓(xùn) (32)10.2 演練 (32)11 獎(jiǎng)懲 (34)11.1 獎(jiǎng)勵(lì) (32)11.2 責(zé)任追究 (35)1 總則1.1 編制目的為貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全事故應(yīng)急救援與處理的法律、貴州省電力公司有關(guān)規(guī)定，有效防范重大安全事故

3、的發(fā)生，及時(shí)消除各類事故隱患和事故發(fā)生后有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并且在第一時(shí)間充分調(diào)動(dòng)各方面力量投入搶險(xiǎn)救助工作，現(xiàn)結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2 編制依據(jù)南方電網(wǎng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-2006；貴州省施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定南方電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范南方電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定南方電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定；電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程1.3 適用范圍本預(yù)案作為220kV鼓黎變-110kV矮枧變110kV輸電線路含光纜工程安全施工突發(fā)事件的總體應(yīng)急

4、預(yù)案，適用于220kV鼓黎變-110kV矮枧變110kV輸電線路含光纜工程應(yīng)對(duì)和處理項(xiàng)目部?jī)?nèi)發(fā)生的各類安全施工事故以及自然災(zāi)害和突發(fā)事件處置等，主要包括：人身傷亡事故、防火、交通事故以及對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定有影響的事件等。1.4 工作原則1.4.1把保障人員生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。其次應(yīng)盡可能減少財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染，按有利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。1.4.2在項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各施工隊(duì)、分包單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全施工事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各施工隊(duì)、分包單位應(yīng)遵循以自救為主，堅(jiān)持自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則，并接

5、受上級(jí)單位應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)。1.4.3貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。1.4.4 正確分析現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)劃定危險(xiǎn)范圍，阻斷危險(xiǎn)點(diǎn)，防止二次事故發(fā)生及事態(tài)蔓延；調(diào)集救助力量，迅速控制事態(tài)發(fā)展，果斷決定采取應(yīng)急行動(dòng)；同時(shí)保持通訊暢通，隨時(shí)掌握險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)。2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1 應(yīng)急組織體系2.1.1 項(xiàng)目部建立自上而下的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部成立應(yīng)急指揮部。2.1.2各施工隊(duì)、分包單位接受項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部的應(yīng)急決策和部署，并對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。2.1.3項(xiàng)目部應(yīng)急現(xiàn)

6、場(chǎng)指揮部項(xiàng)目總指揮：李猛 現(xiàn)場(chǎng)副總指揮：梁偉成 員：陳建平、蒲元斌、梁明清 、王健、梁永紅應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖 現(xiàn)場(chǎng)總指揮李猛現(xiàn)場(chǎng)副總指揮梁偉事故搶險(xiǎn)組陳建平 保衛(wèi)疏導(dǎo)組 蒲元斌 醫(yī)療救助組 梁明清 技術(shù)保障組 王斌 物資供應(yīng)組 梁永紅應(yīng)急救援聯(lián)系電話 李猛：180* 梁偉：180* 陳建平：135* 王?。?39* 蒲元斌：139* 梁明清：139* 梁永紅：158* 黎平縣德鳳鎮(zhèn)派出所 0855-* 黎平縣德鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 0855-* 黎平縣人民醫(yī)院 0855-* 火警： 119 匪警： 110 醫(yī)療急救： 120 交通事故： 122 森林火警： 951192.2應(yīng)急指揮部職責(zé)2.2.1項(xiàng)目部

7、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估?？刂凭o急情況。做好消防、醫(yī)療、交通等各公共救援部門聯(lián)系工作。2.2.2各工作組職責(zé)事故搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)由張小波擔(dān)任，成員由施工一隊(duì)人員組成。主要職責(zé)：迅速調(diào)集人力趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，解救和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員，對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。搶運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)可以轉(zhuǎn)移的物資，轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)點(diǎn)的物品到安全地帶。組織力量對(duì)被破壞的工程進(jìn)行搶險(xiǎn)和搶修。協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng)。及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。醫(yī)療救助組組長(zhǎng)由王小蘭擔(dān)任，成員由經(jīng)急救培訓(xùn)合格人員組成。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)易分類，并對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作。及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到

8、醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。技術(shù)保障組組長(zhǎng)由余永衛(wèi)擔(dān)任，成員由施工二隊(duì)組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故的設(shè)施、設(shè)備破壞的搶險(xiǎn)救援所需的技術(shù)支持。負(fù)責(zé)提供事故所需的相關(guān)技術(shù)資料。配合、參與事故的調(diào)查。保衛(wèi)疏導(dǎo)組組長(zhǎng)由王歡歡擔(dān)任，成員施工三隊(duì)人員組成。主要職責(zé)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作。疏散現(xiàn)場(chǎng)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。物資供應(yīng)組組長(zhǎng)由蔣勇?lián)危蓡T由材料站和車隊(duì)人員組成。主要職責(zé)：迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)。提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備。及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。迅速組織后勤必須供給的物品。及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。3 危險(xiǎn)性分析3.1 工程概況【一】工程簡(jiǎn)述一、線

9、路名稱：220kV鼓黎變-110kV矮枧變110kV輸電線路含光纜工程。二、本工程線路起止點(diǎn)：本工程起于220kV鼓黎變110kV側(cè)由西南向東北第一線路間隔絕緣子串掛點(diǎn)，止于110kV矮枧變110kV側(cè)東北向西南第一間隔，線路額定電壓110kV，在220kV鼓黎變側(cè)出線后與110kV黎貫線1#雙回塔共塔走線，后段全部采用單回路架設(shè)，線路全長(zhǎng)8.607km。本工程共用桿塔33基，其中直線塔19基，轉(zhuǎn)角塔13基，轉(zhuǎn)角圓形鋼桿1基。（1）導(dǎo)線采用JL/G1A-240/40鋼芯鋁絞線，最大使用應(yīng)力為108.11Mpa,安全系數(shù)為2.65；地線一根采用OPGW-24B1-80型復(fù)合光纜，另一根采用JLB

10、27A-80鋁包鋼絞線，最大使用應(yīng)力為273.32Mpa,安全系數(shù)為3.21。（2）地形系數(shù)為：丘陵10%、一般山地為65%、高山大嶺25%，地質(zhì)分為：土20%、松砂石55%、巖石25%，人力平均運(yùn)距：1.0km。（3）交叉跨越情況：跨越公路2次、跨越35kV電力線路1次、跨越10kV電力線路3次、跨越通信線3次、跨越林木砍伐5000棵。工程建設(shè)管理的隸屬關(guān)系工程名稱220kV鼓黎變-110kV矮枧變110kV輸電線路含光纜工程建設(shè)單位貴州電網(wǎng)公司凱里供電局設(shè)計(jì)單位貴州大學(xué)勘察設(shè)計(jì)研究所監(jiān)理單位貴州電力工程建設(shè)監(jiān)理公司施工單位貴州金能建設(shè)工程有限公司計(jì)劃工期開(kāi)工2014年1月10日、竣工201

11、4年11月10日總?cè)諝v工期300天工程質(zhì)量目標(biāo)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)竣工驗(yàn)收合格率100%，安裝優(yōu)良率95%以上，關(guān)鍵項(xiàng)目?jī)?yōu)良率達(dá)到100%【二】工程規(guī)模一、電壓等級(jí)：110kV。二、鐵塔：全線共使用鐵塔33基。三、線路長(zhǎng)度：線路總長(zhǎng)8.607km?！救抗こ烫攸c(diǎn)本工程線路起止點(diǎn)：本工程起于220kV鼓黎變110kV側(cè)由西南向東北第一線路間隔絕緣子串掛點(diǎn)，止于110kV矮枧變110kV側(cè)東北向西南第一間隔，線路額定電壓110kV，在220kV鼓黎變側(cè)出線后與110kV黎貫線1#雙回塔共塔走線，后段全部采用單回路架設(shè)，線路全長(zhǎng)8.607km。本工程共用桿塔33基，其中直線塔19基，轉(zhuǎn)角塔13基，轉(zhuǎn)角圓形鋼桿1

12、基。（1）導(dǎo)線采用JL/G1A-240/40鋼芯鋁絞線，最大使用應(yīng)力為108.11Mpa,安全系數(shù)為2.65；地線一根采用OPGW-24B1-80型復(fù)合光纜，另一根采用JLB27A-80鋁包鋼絞線，最大使用應(yīng)力為273.32Mpa,安全系數(shù)為3.21。（2）地形系數(shù)為：丘陵10%、一般山地為65%、高山大嶺25%，地質(zhì)分為：土20%、松砂石55%、巖石25%，人力平均運(yùn)距：1.0km。（3）交叉跨越情況：跨越公路2次、跨越35kV電力線路1次、跨越10kV電力線路3次、跨越通信線3次、跨越林木砍伐5000棵。具體特點(diǎn)如下：3.1圖線路名稱110kV矮枧線110kV矮枧線線路電壓110kV 11

13、0kV導(dǎo)線型號(hào)JL/G1A-240/40 JL/G1A-240/40地線型號(hào)OPGW-24B1-80 JLB27A-80回路數(shù)單回架設(shè)單回架設(shè)線路長(zhǎng)度8.607km單回設(shè)計(jì)線路長(zhǎng)8.607km單回設(shè)計(jì)線路長(zhǎng)曲折系數(shù) 2.5 2.3主要?dú)庀髼l件最大覆冰10mm,最大風(fēng)速25m/s最大覆冰10mm,最大風(fēng)速25m/s鐵塔數(shù)量共新建33基塔，其中直線塔19基，轉(zhuǎn)角塔14基。共新建33基塔，其中直線塔19基，轉(zhuǎn)角塔14基。基礎(chǔ)型式鋼筋混凝土現(xiàn)澆直柱式基礎(chǔ)及掏挖基礎(chǔ)鋼筋混凝土現(xiàn)澆直柱式基礎(chǔ)及掏挖基礎(chǔ)絕緣子U70BP/146型玻璃絕緣子、XP-70型瓷質(zhì)絕緣子U70BP/146型玻璃絕緣子、XP-70型瓷

14、質(zhì)絕緣子防震措施防震錘FR-3R，F(xiàn)R-1R 防震錘FR-3R，F(xiàn)R-1R 耐張段數(shù)10 10沿線地形地貌丘陵：10%，一般山地65%，高山大嶺25%丘陵：10%，一般山地65%，高山大嶺25%沿線地質(zhì)粘土：20%，松砂石55%，巖石25%。粘土：20%，松砂石55%，巖石25%。交通條件人力運(yùn)距均取1km 人人力運(yùn)距均取1km主要交叉跨越35kV線路1次，10kV及以下線路2次、通信線路2次35kV線路1次，10kV及以下線路2次、通信線路2次途經(jīng)區(qū)域黎平縣德鳳鎮(zhèn)黎平縣德鳳鎮(zhèn)3.2 自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析輸電線路工程建設(shè)野外作業(yè)多，受自然環(huán)境影響較大，主要是雷電、強(qiáng)風(fēng)、汛期等自然因素引起可能造成的

15、人身傷亡、設(shè)備損壞事故。3.3 生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)分析3.3.1 人身傷害事故風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)輸電工程施工過(guò)程中起重作業(yè)、高處作業(yè)、帶電或鄰近帶電體作業(yè)、特殊跨越等危險(xiǎn)性作業(yè)頻繁等特點(diǎn)，按照企業(yè)職工傷亡事故分類GB6441-1986標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，將可能引起人身傷亡事故的危險(xiǎn)、危害因素主要有以下類型：起重傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電、坍塌、火災(zāi)等。3.3.1.1起重傷害風(fēng)險(xiǎn)分析起重傷害是指各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)生的擠壓、墜落、（吊具、吊重）物體打擊和觸電。主要機(jī)械設(shè)備汽車吊、抱桿、卷?yè)P(yáng)機(jī)、牽張機(jī)等。存在危險(xiǎn)部位起重傷害事故可能發(fā)生在起重機(jī)械安裝、起

16、重作業(yè)、拆卸等活動(dòng)中，可能造成的事故和原因有：起重機(jī)停放點(diǎn)或行駛路線與邊溝安全距離不夠而造成吊機(jī)傾覆；鋼絲繩出現(xiàn)打結(jié)、籠狀、銹蝕、磨損、斷絲或與物體棱角直接接觸、使用時(shí)夾角過(guò)大等造成起重傷害；抱桿選用、安裝、升降、起吊不符合要求。起重作業(yè)信號(hào)不當(dāng)、指揮不當(dāng)?shù)仍斐善鹬貍Α?.3.1.2機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)械傷害是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。主要機(jī)械設(shè)備發(fā)電機(jī)、鉆機(jī)、攪拌機(jī)、鋼筋切斷機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、鋼筋冷拉機(jī)、切割機(jī)、挖掘機(jī)、壓接機(jī)等。存在危險(xiǎn)部位外露的傳動(dòng)部分、外露的轉(zhuǎn)動(dòng)部分、工具及

17、刀具靜態(tài)時(shí)的危險(xiǎn)、機(jī)械運(yùn)動(dòng)時(shí)的危害、作業(yè)環(huán)境的危害等。3.3.1.3高處墜落風(fēng)險(xiǎn)分析高處墜落是指在高處作業(yè)中由于重力、勢(shì)能差引起的墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。高處作業(yè)是指在墜落高度基準(zhǔn)面2m及以上有可能墜落的高度進(jìn)行的作業(yè)。存在危險(xiǎn)部位各類高處作業(yè)：未系安全帶，未使用速差自控器，未沿腳釘或爬梯攀登，突發(fā)性疾病，欄桿、水平繩、扶手等設(shè)置不當(dāng)或被拆除、改動(dòng)造成缺陷等。臨時(shí)欄桿設(shè)置區(qū)域高處作業(yè)：防護(hù)欄桿缺陷（高度、牢度不夠）等。吊索拆除，腳手、跨越架搭設(shè)、拆除，臨建搭設(shè)、拆除：懸空作業(yè)無(wú)防護(hù)或防護(hù)措施不當(dāng)?shù)取?.3.1.4觸電風(fēng)險(xiǎn)分析觸電是指電流流經(jīng)人身，造成生理傷害的事故，包括雷擊傷亡

18、事故、觸電引起的墜落等造成傷害。主要機(jī)電設(shè)備電氣設(shè)備（如電動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、電纜、電源箱等）、電動(dòng)機(jī)械（如攪拌機(jī)、焊接機(jī)、鋼筋加工機(jī)械、潛水泵、振動(dòng)棒等）、手持式電動(dòng)工具、電氣照明、生活用電設(shè)備、帶電電力線路等。存在危險(xiǎn)部位主要發(fā)生在電氣試驗(yàn)、電氣設(shè)備維修、停送電操作、電工作業(yè)、焊接作業(yè)等，造成的原因有：作業(yè)人員與帶電設(shè)備安全距離不夠；帶電設(shè)備或帶電體裸露；使用小型機(jī)工具無(wú)觸電保護(hù)器、使用不合格的電動(dòng)工具等；帶電或臨近帶電體作業(yè)以及可能遭受雷擊等，造成人體觸及帶電體或空氣擊穿造成觸電事故。3.3.1.5物體打擊風(fēng)險(xiǎn)分析物體打擊是指物體在重力或其它外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體造成人身傷亡事故，如落

19、物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。存在危險(xiǎn)部位交叉作業(yè)多、高處作業(yè)多是送電工程施工的特點(diǎn)，因此，物體打擊是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的各類活動(dòng)中都可能存在的危險(xiǎn)因素，造成的原因包括：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)未戴安全帽。多層作業(yè)隔離措施不符合要求。高處作業(yè)工器具、小型設(shè)備材料等無(wú)防墜落措施。高處設(shè)備、零件、工具材料墜落。高處使用榔頭、小型機(jī)工具等。加工件飛脫等能夠產(chǎn)生物體落下、拋出、破裂、飛散的設(shè)備、場(chǎng)所、操作。3.3.1.6中毒和窒息風(fēng)險(xiǎn)分析中毒和窒息是指人體接觸有毒物質(zhì)，誤吃有毒食物，吸入有毒氣體或缺氧發(fā)生暈倒，甚至死亡。包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息。存在危

20、險(xiǎn)部位夏季食物采購(gòu)、保存等。3.3.1.7坍塌事故風(fēng)險(xiǎn)分析坍塌是指物體在外力或重力作用下，超過(guò)自身的強(qiáng)度極限過(guò)因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，不適用于車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。存在危險(xiǎn)部位包括基坑坍塌、腳手架（跨越架）坍塌、堆置物倒塌等。3.3.2 火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)分析施工過(guò)程中動(dòng)火、臨時(shí)用電較多，且現(xiàn)場(chǎng)有較多的可燃、易燃物品，因此，防火是現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要組成部分。可能發(fā)生火災(zāi)的主要作業(yè)活動(dòng)和原因有：存在可燃、易燃物品：存在竹子、木材、塑料制品、乙炔、氧氣瓶、液化氣等可燃、易燃物品，這些物品一旦接觸明火，極易引起火災(zāi)。電焊作業(yè)：電焊殘?jiān)㈦娀鸹ㄈ菀滓贾車扇疾牧希瑥亩l(fā)生火災(zāi)。電氣故障：主

21、要表現(xiàn)在電氣絕緣層容易磨損，電氣負(fù)荷容易超載，線路短路，接頭壓接不緊密，線路電流過(guò)大，私拉亂接線路現(xiàn)象等極易引起火災(zāi)事故。野外用火：在野外施工，有的施工人員消防安全意識(shí)淡薄，吸煙、野炊、烤火取暖等野外用火。消防設(shè)施配備不足或不符合要求：施工現(xiàn)場(chǎng)滅火器材是施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)防止火災(zāi)的重要器材，還存在消防設(shè)施配備不足、布置不符合要求、滅火器配備數(shù)量不夠以及過(guò)期的滅火器等現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)火情，現(xiàn)場(chǎng)的消防器材不能滿足及時(shí)撲滅火災(zāi)的需要，可能給生產(chǎn)造成更大的損失。3.3.3電網(wǎng)、設(shè)備事故風(fēng)險(xiǎn)分析由于施工原因造成鄰近電力設(shè)施的停電、故障和損壞等事件。存在危險(xiǎn)部位鄰近或交叉帶電線路作業(yè)、線路停電作業(yè)等。3.3.4

22、道路交通事故風(fēng)險(xiǎn)分析由于輸電線路工程大部分在野外施工，施工項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，工程運(yùn)輸車輛較多，并且道路交通條件差，工程運(yùn)輸中可能出現(xiàn)交通事故。存在危險(xiǎn)部位人的不安全因素（疲勞駕車、超速行駛等）、車輛的不安全因素（車輛超載、制動(dòng)失效等）、路的不安全因素等。3.3.5 中暑、毒蛇毒蟲咬傷風(fēng)險(xiǎn)分析中暑是指在高溫環(huán)境下人體體溫調(diào)節(jié)功能紊亂而引起的中樞神經(jīng)系統(tǒng)和循環(huán)系統(tǒng)障礙為主要表現(xiàn)的急性疾病。由于輸電線路工程大部分在野外施工，施工場(chǎng)地多位于農(nóng)田中，除了高溫、烈日曝曬外，工作強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)、等易引起中暑和毒蛇毒蟲咬傷。4 事件級(jí)別根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)突發(fā)事件，將事件劃分為二級(jí)：級(jí)、級(jí)。級(jí)：發(fā)生人身

23、死亡事故，發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備事故，發(fā)生重大火災(zāi)事故，發(fā)生電網(wǎng)、設(shè)備事故，各級(jí)政府、上級(jí)啟動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案。級(jí)：發(fā)生人身重傷事故和一般機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故，各級(jí)政府、上級(jí)啟動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案。5 預(yù)防與預(yù)警5.1 危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控5.1.1項(xiàng)目部應(yīng)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)對(duì)各類危險(xiǎn)點(diǎn)的日常管理和監(jiān)控，注意風(fēng)險(xiǎn)信息的收集與上報(bào)，對(duì)可能發(fā)生的涉及安全的預(yù)警信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施。5.1.2 危險(xiǎn)點(diǎn)的辯識(shí)和分析，主要依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)、電力建設(shè)安全工作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，聯(lián)系項(xiàng)目部反違章（行為性違章、裝置性違章、管理性違章）的實(shí)際，結(jié)合各類事故教訓(xùn)，充分發(fā)動(dòng)一線

24、作業(yè)人員的工作積極性。5.1.3 在危險(xiǎn)點(diǎn)的辯識(shí)和分析時(shí)應(yīng)考慮到七種職業(yè)健康安全危害：物理、化學(xué)、生物、心理、生理、行為、其它。5.1.4 危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施包括：直接安全技術(shù)措施，以提高設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全性能，消滅危險(xiǎn)因素；間接安全技術(shù)措施，采用一種或多種安全防護(hù)裝置或設(shè)施，最大限度地預(yù)防和控制危險(xiǎn)因素的發(fā)生；指示性安全技術(shù)措施，采用檢測(cè)報(bào)警裝置、警示標(biāo)志等措施，警告、提醒作業(yè)人員注意，并采用安全教育培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)用品等來(lái)預(yù)防等。危險(xiǎn)控制要突出作業(yè)和操作的全過(guò)程，特別要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行和監(jiān)督的落實(shí)，以書面的形式使危險(xiǎn)預(yù)控措施得以確認(rèn)，使現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)人清楚危險(xiǎn)點(diǎn)的所在和應(yīng)采取的預(yù)控措施，并有切實(shí)可行的制

25、度和責(zé)任制保證執(zhí)行和監(jiān)督到位。危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)和控制要與安全性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使安全性評(píng)價(jià)與危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作相互補(bǔ)充、相互完善，使安全管理全面步入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。5.2 危險(xiǎn)點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施5.2.1 防汛、防強(qiáng)風(fēng)預(yù)防措施做好暴雨、強(qiáng)風(fēng)預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各單位、部門落實(shí)抗災(zāi)的準(zhǔn)備工作，并做好記錄。接到有關(guān)強(qiáng)風(fēng)、暴雨緊急警報(bào)通知后，項(xiàng)目部督促各單位做好防汛、防強(qiáng)風(fēng)的各項(xiàng)應(yīng)急措施，應(yīng)急組織應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，配備好搶險(xiǎn)器材和物資。及時(shí)通知居住人員遷出簡(jiǎn)易房屋，并做好簡(jiǎn)易房屋加固工作。強(qiáng)風(fēng)暴雨來(lái)臨前，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的地腳螺栓、基坑支護(hù)、施工用電、臨時(shí)拉線、跨越架（網(wǎng)）以及臨建設(shè)

26、施等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)整改；強(qiáng)風(fēng)暴雨期間，要停止施工作業(yè)，各單位要嚴(yán)密監(jiān)控。各單位根據(jù)天氣預(yù)報(bào)及早完成施工現(xiàn)場(chǎng)的防大風(fēng)措施，組立鐵塔的地腳螺栓緊固到位、鐵塔整體結(jié)構(gòu)穩(wěn)固、抱桿浪風(fēng)系統(tǒng)采取加固措施；搭設(shè)的跨越架增加拉線等防傾倒措施；放線的臨時(shí)拉線、錨線檢查可靠并采取加固措施。施工現(xiàn)場(chǎng)必須做好排水，基坑內(nèi)的積水及時(shí)抽出，做好防土方坍塌事故。雨季施工工地注意現(xiàn)場(chǎng)防滑及高處作業(yè)的安全，必要時(shí)臨時(shí)道路鋪設(shè)爐渣、碎石等防滑措施。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)電設(shè)備搭防水棚，避免遇水侵入漏電及損壞機(jī)器。電源箱要有防雨蓋，電焊機(jī)應(yīng)加防護(hù)雨罩。檢查現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備的接零（接地）保護(hù)措施是否牢靠；漏電保護(hù)裝置是否靈敏；各種電線

27、絕緣接頭是否良好；有損壞的要及時(shí)調(diào)換，包好。5.2.2 起重傷害防范措施5.2.2.1 起重機(jī)擠壓事故的預(yù)防起重機(jī)機(jī)體與固定物、建筑物之間要有適當(dāng)?shù)木嚯x，至少要有0.5m 間距，作業(yè)時(shí)禁止有人通過(guò)。應(yīng)合理布置場(chǎng)地、堆放重物。貨物的堆放應(yīng)有適當(dāng)間隙，巨大構(gòu)件和容易滾動(dòng)及翻倒的貨物要碼放合理，便于搬運(yùn)。應(yīng)選擇適合所吊貨物的吊具和索具，合理地捆綁與吊掛，避免在空中旋轉(zhuǎn)或脫落。禁止直接用手拖拉旋轉(zhuǎn)的重物，信號(hào)指揮人員要按原定的吊裝方案指揮。設(shè)備上的各種安全防護(hù)裝置應(yīng)完好齊全，不得使用安全防護(hù)裝置不完整或已失效的設(shè)備。5.2.2.2 起重作業(yè)高處墜落事故預(yù)防人員在離地大于2m的高度進(jìn)行起重機(jī)的安裝、拆卸

28、、檢查、維修或操作等作業(yè)時(shí)，起重機(jī)上的安全防護(hù)設(shè)施齊全、可靠，防止人員墜落。5.2.2.3 起重機(jī)械吊具或吊物墜落事故的預(yù)防提升高度限位器要保證有效，避免過(guò)卷?yè)P(yáng)事故，司機(jī)在作業(yè)前要檢查提升高度限位器是否有效，失效時(shí)應(yīng)不準(zhǔn)啟動(dòng)；要注意檢查吊鉤，是否有磨損或有無(wú)裂紋變形，該報(bào)廢的不準(zhǔn)使用；要檢查鋼絲繩的狀況，每班操作前都必須將鋼絲繩從頭到尾的細(xì)致檢查一遍，是否有磨損、斷絲、斷脫，有無(wú)顯著變形、扭結(jié)、彎折等，不符合要求的及時(shí)更換。5.2.2.4 起重機(jī)傾翻、折斷、倒塌事故預(yù)防應(yīng)正確操作起重設(shè)備，嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍。流動(dòng)式起重機(jī)工作前按要求平整場(chǎng)地，打好支腿，并掛上停車制動(dòng)器。每次使用都要

29、對(duì)各主要部件和安全裝置進(jìn)行檢查，防止由于機(jī)械部件的損壞而發(fā)生折斷傾翻事故。鋼絲繩、吊鉤、滑輪、安全裝置及起重機(jī)械工器具等定期按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢查和保養(yǎng)，確認(rèn)符合安全要求后方可使用。兩人以上從事起重作業(yè)，必須有一人任起重指揮，現(xiàn)場(chǎng)其他起重作業(yè)人員或輔助人員必須聽(tīng)從起重指揮的統(tǒng)一指揮，但在發(fā)生緊急危險(xiǎn)情況時(shí)，任何人都可以發(fā)出符合要求的停止信號(hào)和避讓信號(hào)。起重作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”。起重鋼絲繩在棱角處采取墊方木和包裹麻片的保護(hù)措施，千斤繩不得打扭、絞使用。5.2.2.5 起重機(jī)械觸電事故預(yù)防起重機(jī)工作時(shí)防止碰觸架空電力線路或其它運(yùn)行的電力設(shè)備造成觸電事故，臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及重物應(yīng)與架空電

30、力線保持一定的安全距離；同時(shí)要注意檢查起重機(jī)的接地電阻和絕緣電阻，保證接地和絕緣良好。5.2.3 機(jī)械傷害防范措施操作各種機(jī)械人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，能掌握該設(shè)備性能的基礎(chǔ)知識(shí)，經(jīng)考試合格，持證上崗。檢修機(jī)械必須嚴(yán)格執(zhí)行斷電、掛“禁止合閘、有人工作”警示牌并設(shè)專人監(jiān)護(hù)或隔離等措施。轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械和傳動(dòng)裝置的外露部分應(yīng)裝設(shè)可靠的防護(hù)罩、蓋或欄桿方可使用。嚴(yán)禁帶手套或手上纏抹布，在裸露的球輪、齒輪、鏈條、鋼繩、皮帶、軸頭等轉(zhuǎn)動(dòng)部分進(jìn)行清掃或其他的工作。工作人員應(yīng)特別小心，不使衣服及擦拭材料被機(jī)器掛住，扣緊袖口。機(jī)械設(shè)備工作時(shí)，禁止進(jìn)行潤(rùn)滑、清潔（清掃）、拆卸、修理等工作。轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)機(jī)械等設(shè)備檢修時(shí)必須切斷

31、電源，并采取防止轉(zhuǎn)動(dòng)、移動(dòng)的可靠措施。檢修后進(jìn)行開(kāi)停試運(yùn)行前，應(yīng)將防護(hù)設(shè)施裝設(shè)好，方可進(jìn)行試運(yùn)行。機(jī)械上的各種安全防護(hù)裝置及監(jiān)測(cè)、指示、報(bào)警、保險(xiǎn)、信號(hào)裝置應(yīng)完好齊全，有缺損時(shí)應(yīng)及時(shí)修復(fù)。安全防護(hù)裝置不完整或已失效的機(jī)械不得使用。嚴(yán)禁在運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動(dòng)的設(shè)備防護(hù)罩或遮欄打開(kāi)，或?qū)⑹稚爝M(jìn)遮欄內(nèi)。電動(dòng)機(jī)的引出線和電纜頭以及外露的轉(zhuǎn)動(dòng)部分均應(yīng)裝設(shè)牢固的遮欄或護(hù)罩。5.2.4 高處墜落防范措施高處作業(yè)人員要按規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，同時(shí)加強(qiáng)職工的安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。參加高處作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定要求戴好安全帽，系好安全帶，衣著靈便，穿軟底鞋；安全帶必須拴在牢固的構(gòu)件上，不得低掛高用?；又苓叀⒘?/p>

32、臺(tái)周邊等臨邊高處作業(yè)，必須設(shè)置防護(hù)欄桿。高處作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中不得失去安全防護(hù)，在鐵塔或其它高處作業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)用水平安全繩、速差保護(hù)器、安全帶（繩）等隨時(shí)進(jìn)行保護(hù)。用于高處作業(yè)的防護(hù)設(shè)施，不得擅自拆除，確因作業(yè)需要臨時(shí)拆除必須經(jīng)負(fù)責(zé)人同意，并在原處采取相應(yīng)的可靠的防護(hù)措施，完成作業(yè)后必須立即恢復(fù)。5.2.5 物體打擊防范措施高處作業(yè)和起重作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)志、圍欄，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)并專人監(jiān)護(hù)。高處作業(yè)所用的工具和材料應(yīng)放在工具袋內(nèi)或用繩索綁牢；上下傳遞物件應(yīng)用繩索吊送，嚴(yán)禁拋擲。放線、緊線工作時(shí)，人員不得站在或跨在已受力的牽引繩、導(dǎo)線的內(nèi)角側(cè)和展放的導(dǎo)、地線圈內(nèi)以及牽引繩或架空線

33、的垂直下方，防止意外跑線時(shí)抽傷。在起吊、牽引過(guò)程中，受力鋼絲繩的周圍、上下方、內(nèi)角側(cè)和起吊物的下面，嚴(yán)禁有人逗留和通過(guò)。吊運(yùn)重物不得從人頭頂通過(guò)，吊臂下嚴(yán)禁站人。不準(zhǔn)用手拉或跨越鋼絲繩。在高處上下層同時(shí)作業(yè)時(shí)，中間應(yīng)搭設(shè)嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔離設(shè)施，以防落物傷人。工作人員必須正確佩戴安全帽。鉆床、金屬切削機(jī)床等加工件的固定夾具應(yīng)完好，防夾具脫落裝置應(yīng)可靠。加工時(shí)，夾具應(yīng)將工件夾緊，防止工件飛脫傷人。排除設(shè)備故障或清理卡物件料前，必須停機(jī)。機(jī)械運(yùn)行過(guò)程中，為避免工具、工件、聯(lián)結(jié)件、緊固件等甩出傷人，應(yīng)有防松脫措施和配置防護(hù)罩或防護(hù)網(wǎng)等安全措施。5.2.6 觸電防范措施施工安裝維修或拆除臨時(shí)用電工程，均

34、由取得合格證的電工完成。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）的規(guī)定。獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須采用TN-S（三相五線制）接零保護(hù)系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。電焊機(jī)應(yīng)可靠接地，高、低壓側(cè)接線柱必須設(shè)護(hù)罩，以防工作中誤觸碰。不停電更換焊條，必須戴焊工手套進(jìn)行。在高壓線附近進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，使用的施工機(jī)具、設(shè)備應(yīng)與高壓線保持足夠的安全距離。達(dá)不到規(guī)定的安全距離時(shí)，必須采取可靠的安全防護(hù)措施。被跨越電力線路兩側(cè)的放線滑車接地，耐張塔掛線

35、前，用導(dǎo)體將耐張絕緣子串短接。在感應(yīng)電特別嚴(yán)重的地區(qū)緊、掛線時(shí)，在操作點(diǎn)附近的導(dǎo)地線上裝接地線，適當(dāng)增加塔上放線滑車的接地點(diǎn)。每一個(gè)附件安裝工作點(diǎn)，在正式作業(yè)開(kāi)始前首先設(shè)置好工作接地。工作接地使用截面積不小于25mm2的編織銅線作接地引線。工作完成后，拆除工作接地。附件全部安裝完畢后，保留部分臨時(shí)接地做半永久性接地，拆除其余臨時(shí)接地。半永久性接地作好記錄、定期檢查，保留至竣工驗(yàn)收后、啟動(dòng)運(yùn)行前拆除。裝、拆接地線順序要正確，并均應(yīng)使用絕緣棒。人體不得碰觸接地線或未接地的導(dǎo)線，以防止感應(yīng)電觸電。鐵塔塔腿一經(jīng)開(kāi)始組立即接好接地引下線并連接可靠。雷雨天氣嚴(yán)禁野外作業(yè)。雷電發(fā)生時(shí)，嚴(yán)禁攜帶金屬物體在露天

36、行走；嚴(yán)禁靠近電器設(shè)備；嚴(yán)禁人員停留空曠地帶、電線桿和高壓電線下。5.2.7 中毒和窒息防范措施禁止采購(gòu)腐爛變質(zhì)、有毒有害、污穢不潔、霉變生蟲等異常食品；無(wú)檢驗(yàn)合格證明的肉禽食品；無(wú)衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)的食品。不隨便使用來(lái)源不明的食品或容器。嚴(yán)禁將有害化學(xué)物與食品一處放置保管員應(yīng)嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，經(jīng)常檢查庫(kù)內(nèi)存放的原料或食品，食品應(yīng)分類分架、隔墻離地存放、定期檢查，如發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象應(yīng)立即處理。明確責(zé)任，做好防鼠防盜等措施。家庭廚房定期打掃衛(wèi)生，整理食物。加工人員必須嚴(yán)格檢查待加工的原料及食品，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或其他感官性狀異常的應(yīng)立即廢掉，加工的器具生熟分開(kāi)，標(biāo)志明顯。5.2.8 坍塌事故防

37、范措施5.2.8.1 基坑坍塌事故的防范措施基坑開(kāi)挖前必須做好降（排）水工作，并采取保護(hù)措施。各類施工機(jī)械距基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔的距離，應(yīng)根據(jù)設(shè)備重量、基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁的支護(hù)、土質(zhì)情況確定，并不得小于1.5m?；邮┕で?，首先應(yīng)按照規(guī)范的要求，依據(jù)基坑周邊環(huán)境、開(kāi)挖深度、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、施工作業(yè)設(shè)備和施工季節(jié)的條件等因素選擇坑壁的形式?；油练介_(kāi)挖前，應(yīng)根據(jù)基坑坑壁形式、降排水要求等對(duì)機(jī)械操作人員進(jìn)行交底。開(kāi)挖時(shí)，應(yīng)有質(zhì)檢人員在場(chǎng)，對(duì)開(kāi)挖深度、坑壁坡度進(jìn)行監(jiān)控，防止超挖。在基坑施工產(chǎn)前，應(yīng)摸清基坑周邊的管網(wǎng)情況，避免在施工過(guò)程中對(duì)管網(wǎng)造成損害，出現(xiàn)爆或滲漏。同時(shí)為減少地表水滲

38、入坑壁土體，施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)地表排水系統(tǒng)，對(duì)雨水、施工用水、從降水井中抽出的地下水等進(jìn)行有組織排放，對(duì)坑邊的積水坑、降水沉砂池應(yīng)做防水處理，防止出現(xiàn)滲漏。對(duì)采用支護(hù)結(jié)構(gòu)的坑壁應(yīng)設(shè)置泄水孔，保證護(hù)壁內(nèi)側(cè)土體內(nèi)水壓力能及時(shí)消除，減少土體含水率，也便于觀察基坑周邊土體內(nèi)地表水的情況，及時(shí)采取措施。挖掘機(jī)在基坑開(kāi)挖前和作業(yè)中要經(jīng)常檢查邊坡有無(wú)異常情況，如發(fā)現(xiàn)異常情況要立即停止作業(yè)，并將挖掘機(jī)開(kāi)往安全的地方停放，確保人、機(jī)安全。基坑的監(jiān)測(cè)是防止基坑發(fā)生坍塌的重要手段?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)：支護(hù)結(jié)構(gòu)水平位移，周圍建筑物、地下管線變形，地下水位的觀測(cè)，基坑外地面沉降或隆起變形，基坑底部及周邊地體變形。當(dāng)觀測(cè)數(shù)據(jù)異常時(shí)

39、，必須立即停止施工，及時(shí)查明原因，做好支護(hù)加固調(diào)整措施，確保基坑安全。5.2.8.2 腳手架（跨越架）倒塌事故的防范措施腳手架（跨越架）搭設(shè)必須選用具有專業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件和施工能力的分包商。架子工必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格，持證上崗，工作時(shí)佩帶好個(gè)人防護(hù)用品，拆搭腳手架嚴(yán)格按方案施工，做好腳手架拉接點(diǎn)拉牢工作，防止架體倒塌。所有架體平臺(tái)，架設(shè)好后，必須經(jīng)各方專業(yè)技術(shù)人員驗(yàn)收簽字后，方可投入使用。跨越架必須定期檢查，大風(fēng)、大雨后應(yīng)進(jìn)行全面檢查，如有松動(dòng)、折裂或傾斜等情況，應(yīng)及時(shí)堅(jiān)固或更換；在作業(yè)過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)跨越架立桿沉陷或懸空、聯(lián)接松動(dòng)、架子歪斜變形等現(xiàn)象，應(yīng)立即停止作業(yè)并報(bào)告，待問(wèn)題處理并經(jīng)重新驗(yàn)收合

40、格后方可進(jìn)行作業(yè)。對(duì)跨越架施工和施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況要進(jìn)行檢查和監(jiān)督，安全技術(shù)交底要有針對(duì)性。塔設(shè)之前，必須對(duì)所用毛竹、拉線等材料進(jìn)行場(chǎng)外檢查、檢驗(yàn)，確認(rèn)合格后方可運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)使用。5.2.9 火災(zāi)事故防范措施建立健全消防、保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)，制定嚴(yán)格的管理制度，在駐地、作業(yè)點(diǎn)、材料站等防火部位配備足夠數(shù)量的消防器材。消防安全管理必須貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持“安全第一”的思想，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行安全自查，隱患自改，責(zé)任明確，分工負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部應(yīng)將消防法規(guī)、消防知識(shí)列為職工教育的一項(xiàng)內(nèi)容，做好新進(jìn)職工上崗前的消防知識(shí)培訓(xùn)工作。易燃易爆倉(cāng)庫(kù)要設(shè)置在距離宿舍、明火、重要設(shè)備等25米以外

41、處，其結(jié)構(gòu)必須是阻燃材料建造，門窗向外開(kāi)，此處不設(shè)照明電路。施工中乙炔鋼瓶和氧氣瓶，必須有大于5米的間距，并有防止回火裝置。項(xiàng)目部對(duì)電源線路、電器設(shè)備和電源控制箱，實(shí)行統(tǒng)一管理，電工持證上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程工作，嚴(yán)禁違章作業(yè)。加強(qiáng)用電監(jiān)視工作，防止用電線路、電器設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行。5.2.10 電網(wǎng)、設(shè)備事故防范措施鄰近或交叉電力線路作業(yè)、線路停電作業(yè)等，在施工前應(yīng)編寫專項(xiàng)施工方案，施工前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，使施工人員清楚各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)及施工要求?？缭诫娏€路、變電所改擴(kuò)建施工嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)勘察制度、工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度、工作間斷制度、工作結(jié)束和恢復(fù)送電制度（或工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制

42、度）?？缭郊埽ňW(wǎng)）搭拆及強(qiáng)度滿足跨越電力線路架線施工規(guī)程DL5106-1999要求?？缭郊艽钤O(shè)前，征得被跨越物所屬單位同意?？缭讲煌ｋ婋娏€架線施工前，應(yīng)向運(yùn)行部門書面申請(qǐng)“退出重合閘”，落實(shí)后方可進(jìn)行不停電跨越施工；施工過(guò)程中，必須邀請(qǐng)被跨越電力線的運(yùn)行部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。跨越架經(jīng)使用項(xiàng)目部驗(yàn)收合格后方可使用?？缭郊茼斆娴拇钤O(shè)和拆除，應(yīng)在被跨越電力線停電后進(jìn)行。跨越架搭設(shè)要考慮導(dǎo)線發(fā)生風(fēng)偏后滿足安全要求，強(qiáng)風(fēng)、暴雨過(guò)后應(yīng)對(duì)跨越設(shè)施進(jìn)行檢查，確認(rèn)合格后方可使用。架線施工前做好牽張循環(huán)過(guò)程中選用的錨固工具、牽張?jiān)O(shè)備、導(dǎo)引繩、牽引繩和連接等施工工器具檢查試驗(yàn)工作。鄰近帶電體作業(yè)，施工機(jī)具、設(shè)備、材料

43、、人員等要滿足規(guī)定要求。5.2.11 道路交通事故防范措施建立健全交通安全管理機(jī)構(gòu)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)本項(xiàng)目部所有車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全管理和安全教育。加強(qiáng)對(duì)各種車輛維修管理。各種車輛的技術(shù)狀況必須符合國(guó)家規(guī)定，安全裝置完善可靠。對(duì)車輛必須定期進(jìn)行檢修維護(hù)，在行駛前、行駛中、行駛后對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)危及交通安全問(wèn)題，必須及時(shí)處理，嚴(yán)禁帶病行駛。加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理，提高駕駛員隊(duì)伍素質(zhì)。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，提高駕駛員的安全行車意識(shí)和駕駛技術(shù)水平。對(duì)考試、考核不合格或經(jīng)常違章肇事的應(yīng)不準(zhǔn)從事駕駛員工作。嚴(yán)禁酒后駕車，私自駕車，無(wú)證駕車，疲勞駕駛，超速行駛，超載行駛。5.

44、2.12中暑、毒蛇毒蟲咬傷防范措施避免在草叢中行走，必須出入草叢、石縫、樹叢、竹林等地方時(shí)，穿長(zhǎng)衣褲，高幫鞋，持木棍或手杖“打草驚蛇”，夜間行走時(shí)要攜帶照明工具，防止踩踏到蛇體招致咬傷。熟悉各種蛇類特種及咬傷急救方法。根據(jù)天氣情況適當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間，建議在酷熱天氣條件下，早上適當(dāng)提前上班（趁早涼）、下午下班時(shí)間適當(dāng)延后（趁晚涼）、中午延長(zhǎng)休息時(shí)間（避開(kāi)高溫時(shí)段）。在下午4點(diǎn)前后，施工現(xiàn)場(chǎng)必須適當(dāng)供應(yīng)防暑降溫飲料（綠豆湯等）及相關(guān)食品（面包等），中、晚餐必須保障足量的富鹽湯飲，現(xiàn)場(chǎng)必須保證工作期間有飲水供應(yīng)。在保證施工進(jìn)度的同時(shí)也要保證職工的身體健康和良好的精神狀態(tài)。5.3 預(yù)警行動(dòng)5.3.1 事

45、件等級(jí)確認(rèn)由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)事件等級(jí)。判斷屬于級(jí)事件，項(xiàng)目部自行妥善實(shí)施應(yīng)急處置，同時(shí)要求相關(guān)工作組給予必要的指導(dǎo)；判斷屬于級(jí)事件，應(yīng)立即向公司應(yīng)急總指揮報(bào)告，并命令其它相關(guān)應(yīng)急工作組待命。5.3.2 預(yù)警級(jí)別發(fā)布當(dāng)事故達(dá)到應(yīng)急預(yù)案起動(dòng)條件時(shí)，由各級(jí)應(yīng)急總指揮發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令，按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場(chǎng)的特性，執(zhí)行應(yīng)急行動(dòng)。同時(shí)根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。5.3.3項(xiàng)目部迅速開(kāi)展以下工作：決定是否向上級(jí)建議啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；確定進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的工作組和進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)的工作組人員名單；召開(kāi)應(yīng)急行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，調(diào)集、組織

46、有關(guān)應(yīng)急處置力量，部署應(yīng)急處置任務(wù)等。5.4 信息報(bào)告與處置5.4.1 應(yīng)急報(bào)警由應(yīng)急報(bào)警、內(nèi)部報(bào)警、外部報(bào)警三部分組成。報(bào)警發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場(chǎng)處置程序立即開(kāi)展自救。項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)警后，應(yīng)迅速組織救援，并根據(jù)事件報(bào)告的詳細(xì)信息，對(duì)警情做出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定是否上報(bào)和是否啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。接警時(shí)應(yīng)做好事故的詳細(xì)情況記錄和聯(lián)系方式等。內(nèi)部報(bào)警應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)組織按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，拉響應(yīng)急反應(yīng)警報(bào)，并通知各相關(guān)部門以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急

47、計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。外部報(bào)警內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí)，按各級(jí)應(yīng)急總指揮的部署，立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，向社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。發(fā)生人身死亡事故和重傷事故，由應(yīng)急總指揮用電話或傳真向上級(jí)部門和工程所在地的政府安全監(jiān)督部門報(bào)告，死亡事故還應(yīng)向公安部門、檢察部門及工會(huì)報(bào)告。5.4.2 報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位和聯(lián)系電話、報(bào)告人；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故搶救處理情況和已采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。5.4.3 報(bào)告形式信息報(bào)告分為基本情況報(bào)告和后續(xù)情況報(bào)告?；厩闆r報(bào)告要快速準(zhǔn)確，后續(xù)情況報(bào)告要系統(tǒng)全面。信息報(bào)送

48、可用電話口頭初報(bào)，隨后報(bào)送書面報(bào)告，必要時(shí)和有條件的可采用音像攝錄的形式。6 應(yīng)急響應(yīng)6.1 分級(jí)響應(yīng)級(jí)響應(yīng)行動(dòng)由公司應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施，由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部決定。6.2 先期處置在事件發(fā)生初期，項(xiàng)目部的應(yīng)急指揮體系尚未啟動(dòng)就位時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)程、規(guī)定要求，立即采取措施解除或減輕事故對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全的威脅，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。6.3 響應(yīng)程序應(yīng)急救援工作按分級(jí)管理原則，由各響應(yīng)級(jí)別單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。6.3.1 級(jí)響應(yīng)程序進(jìn)入級(jí)響應(yīng)后，由項(xiàng)目部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行處置。項(xiàng)目

49、部各工作組接到報(bào)告后立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照事故的性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，依據(jù)各自職責(zé)組織并實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。當(dāng)突發(fā)事件的等級(jí)隨著時(shí)間的推移上升到級(jí)時(shí)，按級(jí)響應(yīng)程序處置。6.3.2 緊急處置緊急處置應(yīng)按照屬地為主的原則，依靠本項(xiàng)目部的力量。事故發(fā)生后，各單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，使事故損失降到最低。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定應(yīng)急處置方案，依法采取緊急處置措施。6.3.3 應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)需要佩帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)入和離開(kāi)事故災(zāi)

50、難現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。項(xiàng)目部應(yīng)事先為施工現(xiàn)場(chǎng)配備響應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備。6.4 處置措施事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮立即召集應(yīng)急指揮部成員，分析現(xiàn)場(chǎng)事故情況，明確救援步驟、所需設(shè)備、設(shè)施及人員，按照策劃、分工，實(shí)施救援。需要救援車輛時(shí)，應(yīng)急指揮應(yīng)安排專人接車，引領(lǐng)救援車輛迅速施救。制定救援措施時(shí)一定要考慮所采取措施的安全性和風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)評(píng)價(jià)確認(rèn)安全無(wú)誤后再實(shí)施救援，避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新的傷害或損失。6.4.1 防汛、防強(qiáng)風(fēng)應(yīng)急處置措施根據(jù)強(qiáng)風(fēng)影響程度，各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)密切監(jiān)視強(qiáng)風(fēng)動(dòng)向，做好各自的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防等工作。出現(xiàn)強(qiáng)

51、風(fēng)災(zāi)害后，事發(fā)地的應(yīng)急指揮部要進(jìn)行緊急動(dòng)員部署全體職工全力做好防汛、防強(qiáng)風(fēng)工作，并堅(jiān)決服從地方政府、上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。項(xiàng)目部按照各自職責(zé)，實(shí)行24小時(shí)值班，密切監(jiān)視強(qiáng)風(fēng)和雨水情況，及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警，并將有關(guān)防強(qiáng)風(fēng)、防汛信息報(bào)告上級(jí)應(yīng)急指揮部。根據(jù)防強(qiáng)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情況發(fā)布停工通知。應(yīng)急指揮部對(duì)各級(jí)防強(qiáng)風(fēng)責(zé)任人到崗到位情況和各部門值班帶班情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防范措施的落實(shí)情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，同時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部匯報(bào)落實(shí)情況及存在問(wèn)題。重點(diǎn)做好跨越架、臨建等承載能力分析，組織做好跨越架、臨建、臨時(shí)施工用電、起重作業(yè)、基坑支護(hù)等防強(qiáng)風(fēng)、防汛的檢查工作。項(xiàng)目部根據(jù)各自的職責(zé)組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)

52、伍，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、器材。根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)部位職工轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，組織在建工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。6.4.2 人身傷害應(yīng)急處置措施6.4.2.1 基本要求救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救，使傷者快速脫離危險(xiǎn)環(huán)境，送往醫(yī)療急救中心（醫(yī)療部門）救治，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。察看事故現(xiàn)場(chǎng)周圍有無(wú)其它危險(xiǎn)源存在。在搶救傷員的同時(shí)迅速向上級(jí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。認(rèn)真觀察傷員全身情況，防止傷情惡化。發(fā)現(xiàn)傷員意識(shí)不清、瞳孔擴(kuò)大無(wú)反應(yīng)、呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)就地?fù)尵?，用心肺?fù)蘇法支持呼吸和循環(huán)，對(duì)腦

53、、心重要臟器供氧。心臟停止跳動(dòng)后，只有分秒必爭(zhēng)地迅速搶救，救活的可能才較大?，F(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)定期接受培訓(xùn)，學(xué)會(huì)緊急救護(hù)法，會(huì)正確解脫電源，會(huì)心肺復(fù)蘇法，會(huì)止血、會(huì)包扎，會(huì)轉(zhuǎn)移搬運(yùn)傷員，會(huì)處理急救外傷或中毒等。對(duì)重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進(jìn)行搶救，以免引起更嚴(yán)重的傷害?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備急救箱，存放急救用品，并應(yīng)指定專人經(jīng)常檢查、補(bǔ)充或更換。6.4.2.2 搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理：如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：立即聯(lián)系120急救車或距現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院，并說(shuō)明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情送往?？漆t(yī)院。外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場(chǎng)采取止

54、血措施。骨折：注意搬運(yùn)時(shí)的保護(hù)，對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)輸傷員。一般性傷情送往醫(yī)院檢查，防止破傷風(fēng)。6.4.2.3 骨折急救肢體骨折可用夾板或木棍、竹竿等將斷骨上、下方兩個(gè)關(guān)節(jié)固定，也可用傷員身體進(jìn)行固定，避免骨折部位移動(dòng)，以減少疼痛，防止傷勢(shì)惡化。開(kāi)放性骨折，伴有大出血者，應(yīng)先止血，再固定，并用干凈布片覆蓋傷口，然后速送醫(yī)院救治。切勿將外漏的斷骨推回傷口內(nèi)，以免感染和刺破血管和神經(jīng)。疑有頸椎損傷，在使傷員平臥后，用沙土袋（或其它代替物）放置頭部?jī)蓚?cè)，使頸部固定不動(dòng)。應(yīng)進(jìn)行口對(duì)口呼吸時(shí)，只能采用抬頦使氣道通暢，不能再將頭部后仰移動(dòng)或轉(zhuǎn)動(dòng)頭

55、部，以免引起截癱或死亡。腰椎骨折應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上，并將腰椎軀干及二側(cè)下肢一同固定預(yù)防癱瘓。搬動(dòng)時(shí)應(yīng)數(shù)人合作，保持平穩(wěn)，不能扭曲。骨折固定和注意事項(xiàng)：骨折固定應(yīng)先檢查意識(shí)、呼吸、脈搏及處理嚴(yán)重出血；骨折固定的夾板長(zhǎng)度應(yīng)能將骨折處的上下關(guān)節(jié)一同加以固定；骨斷端暴露時(shí)，不要拉動(dòng)；固定動(dòng)作要輕快，最好不要隨意移動(dòng)傷肢或翻動(dòng)傷員，以免加重?fù)p傷，增加疼痛。夾板或簡(jiǎn)便材料不能與皮膚直接接觸，要用棉花或代替品墊好，以防局部受壓。搬運(yùn)時(shí)要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨時(shí)注意傷者的病情變化。沒(méi)有擔(dān)架時(shí)，可利用門板、椅子、梯子等制做簡(jiǎn)單擔(dān)架運(yùn)送。6.4.2.4 創(chuàng)傷止血急救傷口滲血：用較傷口稍大的消毒紗布數(shù)層覆

56、蓋傷口，然后進(jìn)行包扎。若包扎后仍有較多滲血，可再加繃帶適當(dāng)加壓止血。傷口出血呈噴射狀或鮮紅血液涌出時(shí)，立即用清潔手指壓迫出血點(diǎn)上方（近心端），使血流中斷，并將出血肢體抬高或舉高，以減少出血量。用止血帶或彈性較好的布帶等止血時(shí)，應(yīng)先用柔軟布片或傷員的衣袖等數(shù)層墊在止血帶下面，再扎緊止血帶以剛使肢端動(dòng)脈搏消失為度。上肢每60min，下肢每80min放松一次，每次放松12min。開(kāi)始扎緊與每次放松的時(shí)間均應(yīng)書面標(biāo)明在止血帶旁。扎緊時(shí)間不宜超過(guò)4h。不要在上臂中1/3處和窩下使用止血帶，以免損傷神經(jīng)。若放松時(shí)觀察已無(wú)大出血可暫停使用。嚴(yán)禁用電線、鐵絲、細(xì)繩等作止血帶使用。高處墜落、撞擊、擠壓可能有胸腹內(nèi)臟破裂出血。受傷者外觀無(wú)出血但表現(xiàn)面色蒼白，脈搏細(xì)弱，氣促，冷汗淋漓，四肢厥冷，煩躁不安，甚至神志不清等休克狀態(tài)，應(yīng)迅速躺平，抬高下肢，