《某電力建筑工程公司職業(yè)健康安全與環(huán)境管理制度》之13安全生產(chǎn)隱患排查治理管理規(guī)定20 xx年版

1、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理規(guī)定1 適用范圍1.1 為規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，落實安全生產(chǎn)主體責任，建立長效機制，防范和減少 事故發(fā)生，特制訂本規(guī)定。1.2 本規(guī)定適用于公司各單位。2 編制依據(jù)2.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法（20XX年新修訂）2.2 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（安監(jiān)總局 16 號令）2.3 上海市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法 （上海市人民政府 91 號令）2.4 上級公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法3 術語和定義3.1 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患） ，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法 規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全

2、生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導 致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。4 管理職責4.1 各單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。4.2 公司、各單位的安全監(jiān)督部門是事故隱患排查治理的監(jiān)督部門，負責督辦、檢查事故隱患排查 治理工作，歸口負責相關數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計、分析。5 管理規(guī)定5.1 事故隱患定級5.1.1 公司及各單位發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應當啟動相應的應急預案，采取措施保證安全，并組織專業(yè) 技術人員、專家或者具有相應資質的專業(yè)機構分析確定事故隱患級別。5.1.2 事故隱患按照危害程度和整改難度，分為以下三個級別：（1）危害和整改難度

3、較小，發(fā)現(xiàn)后能夠在 3 日內排除，或者無需停止使用相關設施設備、停產(chǎn) 停業(yè)即可排除的隱患，為三級事故隱患；（2）危害和整改難度較大，需要 4日以上且停止使用相關設施設備，或者需要4至 6日且停產(chǎn)停業(yè)方可排除的隱患，為二級事故隱患；（3）危害和整改難度極大，需要 7 日以上且停產(chǎn)停業(yè)方可排除的隱患，或者因非本單位原因造 成且本單位自身無法排除的隱患，為一級事故隱患。6 職責分工6.1.1 根據(jù)“統(tǒng)一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的要求，建立公司本部、各 單位組成的三級事故隱患排查治理工作機制。6.1.2 各單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。審批年度隱患排查治理計

4、劃， 制訂隱患排查治理經(jīng)費計劃，組織落實隱患排查治理評價工作。6.1.3 事故隱患所在單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。各單位應建立健全事故隱患排 查治理和建檔監(jiān)控措施，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任 制。6.1.4 公司應保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。6.1.5 各單位應定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。 對排查出的事故隱患，應按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工 實施監(jiān)控治理。6.1.6各單位應建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動員工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患

5、，對發(fā)現(xiàn)、 排除和舉報事故隱患的有功人員，應給予物質獎勵和表彰。6.1.7各單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管 理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責；各單位對承包、承租單位 的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理的職責；發(fā)現(xiàn)承包、承租單位存在事故隱患的，應當 及時督促其開展治理。6.1.8公司、各單位及項目部的安全管理部是事故隱患排查治理的監(jiān)督部門，負責督辦、檢查事故 隱患排查治理工作，歸口負責相關數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計、分析。6.2公司本部主要職責6.2.1督促指導各單位開展事故隱患排查治理工作，匯總、統(tǒng)計、分析公司系統(tǒng)事故隱

6、患排查治理 情況，向國家和政府有關部門及上級單位匯報。6.2.2各專業(yè)職能部門對分管專業(yè)范圍內事故隱患的排查治理負有管理職責，指導、協(xié)調各單位對 重大事故隱患進行治理。6.2.3公司安全管理部是隱患排查治理效果的綜合管理部門，負責組織綜合安全檢查及本專業(yè)安全 排查出的隱患整改效果評價，并定期對隱患排查治理效果進行評價。6.2.4其他各職能管理部門是本專業(yè)范圍內隱患排查治理的責任部門，負責進行本專業(yè)范圍內的隱 患整改效果評價。6.2.5 一般安全隱患由安全管理部組織對排查出的隱患評價，根據(jù)實際情況，其他各相關專業(yè)部門 參與評價過程。6.2.6重大安全隱患由公司分管領導召開專題會議，組織檢查、評價

7、，落實隱患效果評價。6.3各單位的主要職責6.3.1貫徹執(zhí)行政府部門及上級公司有關要求，組織開展事故隱患排查治理工作，制訂事故隱患排 查治理所需資金投入計劃。負責重大事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。6.3.2負責一、二級事故隱患控制、治理等相關工作，并負責三級事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。6.3.3負責事故隱患的評估定級。對評估為一、二級的事故隱患，及時上報公司核定。6.3.4編制一、二級事故隱患治理方案，上報公司工程管理部按方案審批程序流轉批復。6.3.5具體實施一、二級事故隱患的治理，對一、二級事故隱患治理結果進行預驗收并向公司工程 管理部申請驗收，公司安全管理部協(xié)同驗收。6.3.6匯總、統(tǒng)計、

8、分析各單位事故隱患排查治理情況，向公司有關部門匯報。7排查治理7.1.1事故隱患排查治理應納入日常工作中，按照“排查 -評估-報告-治理(控制)-驗收-銷號”的 流程形成閉環(huán)管理。7.1.2排查事故隱患應結合各部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項工作和監(jiān)督檢查活動進行，其主要工 作方式有：對標檢查；專項督查；定期排查、日常排查；已發(fā)生事故的原因分析等。7.1.3事故隱患日常排查(1) 安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員應當根據(jù)其崗位職責，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、防(監(jiān))控設施等方面存在的危險狀態(tài)以及落實安全生產(chǎn)責任、 執(zhí)行勞動紀律、實施現(xiàn)場管理等方面存在的缺陷。(2

9、) 安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患，應當報告直接負責人并及時處理；發(fā)現(xiàn)直接 危及人身安全的緊急情況，有權停止作業(yè)或者采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。7.1.4事故隱患定期排查各單位主要負責人和分管負責人應當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術人員和其他相關人 員進行全面的事故隱患排查，主要包括：(1)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制 度、崗位操作規(guī)范的建立落實情況；(2)應急預案制定、演練，應急救援物資、設備的配備及維護情況；設施、設備、裝置、工具的狀況和日常維護、保養(yǎng)、檢驗、檢測情況；(4) 爆破、大型設備(構件)吊裝、危險裝置設

10、備試生產(chǎn)、危險場所動火作業(yè)、有毒有害及受限空 間作業(yè)、重大危險源作業(yè)等危險作業(yè)的現(xiàn)場安全管理情況；(5) 重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況；(6) 勞動防護用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情況，以及從業(yè)人員的身體、精神狀況；(7) 從業(yè)人員接受安全教育培訓、掌握安全知識和操作技能情況，特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人 員培訓考核和持證上崗情況。7.1.5定期排查周期一般為每月一次。7.1.6 事故隱患一經(jīng)確定，事故隱患所在單位應立即采取控制措施，防止事故發(fā)生，同時編制治理 方案。項目部負責制定、審批三級事故隱患治理措施或方案。一、二級事故隱患治理方案由項目部 負責制定，上報

11、公司安全管理部批準。7.1.7 一、二級事故隱患治理方案應包括：事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；事故隱患的危害程度和 整改難易程度分析；治理的目標和任務；采取的方法和措施；經(jīng)費和物資的落實；負責治理的機構 和人員；治理的時限和要求；防止隱患進一步發(fā)展的安全措施和應急預案。7.1.8事故隱患治理應結合年度基建、技改、大修、專項活動等進行，做到責任、措施、資金、期 限和應急預案“五落實”。事故隱患治理所需資金應統(tǒng)一納入投資計劃和綜合計劃。7.1.9事故隱患整改治理完成后，隱患所在單位應及時報告有關情況、申請驗收。各單位組織對三 級事故隱患治理結果進行驗收，公司組織對一、二級事故隱患治理結果進行驗收。7

12、.1.10事故隱患所在單位對已消除的事故隱患應銷號，整理相關資料，妥善存檔。7.1.11公司及各單位應建立事故隱患排查治理信息檔案，對隱患排查治理情況進行詳細記錄。 事故隱患排查治理信息檔案應當包括以下內容：(1) 事故隱患排查時間；(2) 事故隱患排查的具體部位或者場所；發(fā)現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、級別和具體情況；(4) 參加隱患排查的人員及其簽字；(5) 事故隱患治理情況、復查情況、復查時間、復查人員及其簽字。(6) 公司事故隱患排查治理信息檔案至少應保存3年，各單位事故隱患排查治理信息檔案至少應保存至工程竣工及評優(yōu)結束后。7.2信息報送7.2.1公司、各單位安全管理部門應明確專人，負責事故隱患的

13、匯總、統(tǒng)計、分析、數(shù)據(jù)錄入、信 息報送等工作。相關專業(yè)職能部門應明確專人，負責專業(yè)范圍內事故隱患的統(tǒng)計、分析、信息報送 等工作。7.2.2各單位安全管理部門每月匯總事故隱患排查治理情況、建立檔案，并形成“事故隱患排查治 理整改情況表”(見附表 1)和“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計表”(見附表2 )。7.2.3各單位每月底將月度“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計表”報送公司安全管理部門。7.2.4各單位安全管理部門應在月度、季度安委會會議上通報事故隱患排查治理工作情況。7.2.5對于一級事故隱患，各單位應立即向公司安全管理部門及市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告事故隱患 的現(xiàn)狀，并及時報送風險評估結果和

14、治理方案。7.2.6公司每季度、每年對公司系統(tǒng)事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析。按要求向政府有關部門 及上級單位報送。7.3監(jiān)督管理7.3.1事故隱患排查治理工作執(zhí)行上級對下級監(jiān)督，同級間安全生產(chǎn)監(jiān)督體系對安全生產(chǎn)保證體系 進行監(jiān)督的監(jiān)督管理機制。7.3.2 公司對一、二級事故隱患實施掛牌督辦，指定專人管理、督促整改。733公司安全管理部門根據(jù)掌握的事故隱患信息情況，以事故隱患整改通知書形式進行督辦。定期對事故隱患排查治理情況進行檢查，檢查情況及時通報。7.3.4 公司對各單位掛牌督辦的一、二級事故隱患進行督查，監(jiān)督治理情況。7.4考核7.4.1公司將事故隱患排查治理工作納入各單位績效考核范圍

15、。742對發(fā)現(xiàn)、舉報和消除重大事故隱患的人員，給予表揚獎勵。7.4.3在年度內，對事故隱患治理工作成績突出的單位，經(jīng)核實后給予表揚獎勵。744對瞞報事故隱患，或因工作不力延誤消除事故隱患并導致安全事故的，對責任人按安全生 產(chǎn)獎懲規(guī)定從嚴處罰。對一、二級事故隱患治理不力，追究各單位責任；對三級事故隱患治理不 力，由公司追究相關單位、人員責任。附件：附表1:事故隱患排查治理整改情況表附表2:安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計表附表1事故隱患排查治理整改情況表年月填報單位:序 號隱患內容隱患 評級整改單位發(fā)現(xiàn)日期計劃整改 日期治理情況完成日期注：列入隱患整改計劃中的內容需附整改前及整改完畢照片。附表2

16、安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表年月填報單位:工程名稱三級隱患一、二級隱患排查三級隱患其中：已整改整改率排查治理一、二級隱患其中：列入治理計劃的一、二級事故隱患排查一、二級隱患其中： 已整改 消號整改率列入治理 計劃的 隱患其中：累計落實治理資金落實治理目標任務落實治理經(jīng)費物資落實治理機構人員落實治理時間要求落實安全措施應急預案（項）（項）（%）（項）（項）r（ %）（項）（項）（項）（項）（項）（項）（萬元）（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）（11）（12）（13）（14）單位負責人：（簽字）填表人：（簽字）聯(lián)系電話：填報日期：年 月 日說明：1、表中數(shù)據(jù)關系：（8）小于或等于（5）-（ 6）；（9）、（10）、（ 11）、（12）、（ 13）分別小于或等于（8）。2、 危害和整改難