農(nóng)業(yè)機(jī)械用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)制造項(xiàng)目投資分析報(bào)告

1、泓域咨詢 /農(nóng)業(yè)機(jī)械用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)制造項(xiàng)目投資分析報(bào)告農(nóng)業(yè)機(jī)械用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)制造項(xiàng)目投資分析報(bào)告泓域咨詢 MACRO報(bào)告說明非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的下游客戶主要是工程機(jī)械及農(nóng)用機(jī)械的主機(jī)廠商，主機(jī)廠商會(huì)對(duì)潛在供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、開發(fā)、物流、管理、成本、售后服務(wù)等多方面嚴(yán)格考核，通過前期考核、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、樣件試制、樣件檢測(cè)、小批量供貨、大批量供貨、年度評(píng)審等一系列復(fù)雜嚴(yán)格的考核流程才能和主機(jī)廠商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13284.07萬元，其中：建設(shè)投資11168.55萬元，占項(xiàng)目總投資的84.07%；建設(shè)期利息115.15萬元，占項(xiàng)目總

2、投資的0.87%；流動(dòng)資金2000.37萬元，占項(xiàng)目總投資的15.06%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入34900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用28396.04萬元，凈利潤(rùn)3892.99萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.33%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4556.47萬元，全部投資回收期4.44年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念

3、。機(jī)遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。報(bào)告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議?？尚行匝芯渴谴_定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要

4、性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項(xiàng)目概況第二章 項(xiàng)目投資背景分析第三章 行業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)分析第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案第五章 項(xiàng)目選址分析第六章 建筑工程方案第七章 原輔材料分析第八章 工藝技術(shù)方案第九章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)第十章 勞動(dòng)安全分析第十一章 項(xiàng)目節(jié)能分析第十二章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源第十三章 進(jìn)度計(jì)劃第

5、十四章 投資方案第十五章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)方案第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第十八章 總結(jié)第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 項(xiàng)目概況一、概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：農(nóng)業(yè)機(jī)械用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)制造項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xxx有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以選址意見書為準(zhǔn)

6、）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：金xx（二）主辦單位基本情況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約29.71畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適

7、宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：農(nóng)業(yè)機(jī)械用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)50000臺(tái)/年。二、項(xiàng)目提出的理由叉車是工程機(jī)械行業(yè)重要組成部分，其使用范圍較為廣泛，遍及各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，主要分布于制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等多種行業(yè)。非道路用柴油機(jī)下游應(yīng)用環(huán)境較為復(fù)雜，對(duì)于發(fā)動(dòng)機(jī)的性能要求各有不同，比如叉車客戶比較關(guān)注怠速下運(yùn)行的穩(wěn)定性、動(dòng)力的反應(yīng)速度以及比其他客戶更關(guān)注智能保護(hù)、噪聲及振動(dòng)指標(biāo)；裝載機(jī)客戶比較關(guān)注動(dòng)力及油耗指標(biāo)；挖掘機(jī)客戶比較關(guān)注油耗指標(biāo)，同時(shí)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的傾斜性有要求；拖拉機(jī)客戶對(duì)于扭矩及六分點(diǎn)油耗有較高要求。面對(duì)下游客戶的不同需求，需要

8、非道路用柴油機(jī)廠商具備開發(fā)多款不同應(yīng)用場(chǎng)景的產(chǎn)品的能力。同時(shí)，近年來由于國(guó)家對(duì)于環(huán)保的重視，非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的發(fā)展和國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)緊密相關(guān)。國(guó)內(nèi)非道路用柴油機(jī)自2007年起實(shí)施第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)，2009年10月1日開始實(shí)施第二階段。2014年10月，非道路機(jī)械開始實(shí)施GB20891-2014第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)。目前國(guó)內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械實(shí)行的是國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔

9、進(jìn)位、率先綠色崛起。三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13284.07萬元，其中：建設(shè)投資11168.55萬元，占項(xiàng)目總投資的84.07%；建設(shè)期利息115.15萬元，占項(xiàng)目總投資的0.87%；流動(dòng)資金2000.37萬元，占項(xiàng)目總投資的15.06%。四、資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資13284.07萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）8584.07萬元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額4700.00萬元。五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)

10、業(yè)收入（SP）：34900.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：28396.04萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：3892.99萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.33%。5、全部投資回收期（Pt）：4.44年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：5367.70萬元（產(chǎn)值）。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。七、報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資

11、料。（二）編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。八、研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)；財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)

12、施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策：主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。九、研究結(jié)論本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。十、主要

13、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積19806.65約29.71畝1.1總建筑面積22975.71容積率1.161.2基底面積11487.86建筑系數(shù)58.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝367.651.4基底面積11487.862總投資萬元13284.072.1建設(shè)投資萬元11168.552.1.1工程費(fèi)用萬元9945.372.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元919.192.1.3預(yù)備費(fèi)萬元303.992.2建設(shè)期利息萬元115.152.3流動(dòng)資金2000.373資金籌措萬元13284.073.1自籌資金萬元8584.073.2銀行貸款萬元4700.004營(yíng)業(yè)收入萬元3490

14、0.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元28396.046利潤(rùn)總額萬元5190.667凈利潤(rùn)萬元3892.998所得稅萬元1297.669增值稅萬元1177.1010稅金及附加萬元1313.3011納稅總額萬元3788.0612工業(yè)增加值萬元9129.9113盈虧平衡點(diǎn)萬元5367.70產(chǎn)值14回收期年4.44含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.33%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4556.47所得稅后第二章 項(xiàng)目投資背景分析一、行業(yè)背景分析（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域農(nóng)業(yè)機(jī)械是指用于種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)用運(yùn)輸和農(nóng)田基本建設(shè)等活動(dòng)的機(jī)械及設(shè)備。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是農(nóng)業(yè)綜合生

15、產(chǎn)能力的一個(gè)重要體現(xiàn)。我國(guó)已成為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大國(guó)和使用大國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式完成了從主要依靠人力畜力到主要依靠機(jī)械動(dòng)力的歷史性轉(zhuǎn)變。國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展起到了重要的作用。2004年，我國(guó)出臺(tái)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法以及一系列配套政策，由中央財(cái)政和地方財(cái)政分別安排專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)民及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械給予直接補(bǔ)貼，極大釋放了農(nóng)機(jī)購(gòu)置需求，中央對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置的財(cái)政補(bǔ)貼資金從2004年的0.78億元增加到了2015年的236億元。在中央大力支持下，我國(guó)規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)2015年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到4,283.68億元，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率提高到63%。2015年后隨著市場(chǎng)逐漸趨于飽和，同時(shí)受

16、到經(jīng)濟(jì)周期的影響，產(chǎn)能過剩問題開始顯現(xiàn)，2017年農(nóng)機(jī)收入開始出現(xiàn)調(diào)整，至2019年農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入回落到2,306億，較2018年下降5.43%。不過我國(guó)農(nóng)機(jī)總體仍然保持較高水平，2018年，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過68%，我國(guó)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)面積累計(jì)超過60億畝次，農(nóng)用機(jī)械體量巨大，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年，農(nóng)業(yè)機(jī)械化總動(dòng)力為10.27億千瓦，整體較2018年仍增長(zhǎng)2.29%。同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)一直是國(guó)家政策重點(diǎn)扶持行業(yè)。近年來國(guó)家出臺(tái)了一系列政策文件規(guī)范和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)機(jī)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。2018年，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于

17、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見，明確提出，到2025年，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)定在11億千瓦左右，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%。（二）發(fā)電機(jī)組領(lǐng)域基于柴油發(fā)動(dòng)機(jī)具有設(shè)計(jì)緊湊、體積小、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、環(huán)境影響小、操作方便、維護(hù)簡(jiǎn)單等優(yōu)勢(shì)，并且具備持續(xù)不間斷運(yùn)行和快速啟動(dòng)等特點(diǎn)，柴油機(jī)作為備用電源、移動(dòng)電源、替代電源和自備電源被廣泛運(yùn)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的眾多領(lǐng)域，包括通信行業(yè)、電力行業(yè)、石油石化行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)等。隨著技術(shù)的不斷成熟，柴油發(fā)電機(jī)組應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，相繼開拓至如高壓機(jī)組、超級(jí)電站、船用機(jī)組等應(yīng)用領(lǐng)域。我國(guó)發(fā)電機(jī)組的市場(chǎng)規(guī)模一直保持增長(zhǎng)，2018年雖因中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、

18、建筑工程等行業(yè)固定資產(chǎn)投資持續(xù)放緩，限制了我國(guó)柴油發(fā)電機(jī)組的發(fā)展速度，但總體市場(chǎng)規(guī)模保持持續(xù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到254億元左右。柴油發(fā)電機(jī)組不僅能配合風(fēng)力、水力發(fā)電，還能解決城鎮(zhèn)工業(yè)、居民用電情況，緩解了資源緊缺與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之間的矛盾，符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。同時(shí)，基于環(huán)保要求、技術(shù)的發(fā)展，綠色化、智能化、高端化將是柴油發(fā)電機(jī)組未來的發(fā)展方向。（三）非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)展趨勢(shì)1、行業(yè)向高端、環(huán)保、節(jié)能方向發(fā)展我國(guó)對(duì)于節(jié)能減排的要求已經(jīng)上升到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度，國(guó)務(wù)院印發(fā)的中國(guó)制造2025、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排的意見等文件都對(duì)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排提出了明確的要求。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家非道

19、路用柴油機(jī)行業(yè)對(duì)節(jié)能減排要求更細(xì)致，其在有效控制有害物質(zhì)排放的基礎(chǔ)上，還明確了對(duì)二氧化碳等溫室氣體的排放量標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)日益嚴(yán)峻的能源和環(huán)境問題，節(jié)能減排已經(jīng)成為了全球性的趨勢(shì)，各國(guó)都制定了嚴(yán)格法規(guī)限制排放，例如歐洲已于2019年開始實(shí)施非道路歐排放標(biāo)準(zhǔn)。為滿足各國(guó)法規(guī)的監(jiān)管要求，開發(fā)高效、環(huán)保、節(jié)能的非道路用柴油機(jī)已經(jīng)成為行業(yè)的主要發(fā)展方向。2、主要生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)能力逐步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集中度穩(wěn)步提高企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)有助于成本的控制以及技術(shù)水平的提升。近年來，行業(yè)內(nèi)主要生產(chǎn)廠商通過發(fā)展，銷售規(guī)模迅速增大，多缸柴油機(jī)第一梯隊(duì)中銷量前十的企業(yè)銷售占比達(dá)到總銷量70%以上，多缸柴油機(jī)前十生產(chǎn)企業(yè)銷售規(guī)模都超過

20、了10萬臺(tái)，產(chǎn)業(yè)集中度正在穩(wěn)步提高。未來，隨著小規(guī)模的生產(chǎn)商受制于成本以及逐步提升的排放要求等因素限制，其競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步下降，市場(chǎng)份額將向大型生產(chǎn)企業(yè)集中，進(jìn)而產(chǎn)業(yè)的集中度將得到進(jìn)一步提升。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（一）產(chǎn)業(yè)政策1、中國(guó)制造2025提到的十大重點(diǎn)領(lǐng)域包括農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、節(jié)能高效內(nèi)燃機(jī)，提出了加快發(fā)展大型拖拉機(jī)及其復(fù)式作業(yè)機(jī)具、大型高效聯(lián)合收割機(jī)等高端農(nóng)業(yè)裝備及關(guān)鍵核心零部件的內(nèi)容。重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖指出，2020年構(gòu)建形成核心功能部件與整機(jī)試驗(yàn)檢測(cè)開發(fā)和協(xié)同配套能力。農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6,000億元，國(guó)產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)占有率90%以上。2、工程機(jī)械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃指出到2

21、020年，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)6,500億元(年均增長(zhǎng)6.7%)。同時(shí)，規(guī)劃指出，加快實(shí)施工程機(jī)械行業(yè)走出去戰(zhàn)略，使工程機(jī)械主要產(chǎn)品全面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平并繼續(xù)堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)品節(jié)能減排、輕量化、能源多樣性等方面的創(chuàng)新。鼓勵(lì)開發(fā)鋰電池、燃料電池驅(qū)動(dòng)的叉車。3、中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃明確了包括非道路用柴油機(jī)在內(nèi)的關(guān)鍵技術(shù)，通過提高內(nèi)燃機(jī)行業(yè)的創(chuàng)新能力、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)、全面推行綠色制造、深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)企業(yè)國(guó)際化、完善網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系建設(shè)等途徑來實(shí)現(xiàn)內(nèi)燃機(jī)制造強(qiáng)國(guó)的發(fā)展目標(biāo)。4、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）指出加快推進(jìn)

22、制造業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化，切實(shí)增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)加快邁向全球價(jià)值鏈中高端。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化：加快高端農(nóng)業(yè)裝備研制和示范應(yīng)用；增強(qiáng)關(guān)鍵核心零部件供給能力；推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械加工制造技術(shù)升級(jí)。制造業(yè)智能化關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；提高核心部件的精確度、靈敏度、穩(wěn)定性和可靠性。5、2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見指出堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快技術(shù)先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣，促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量；同時(shí)文件指出逐步將區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對(duì)落后、需求量小的機(jī)具品目剔除出補(bǔ)貼范圍。6、非道路

23、移動(dòng)機(jī)械污染防治技術(shù)政策要求非道路移動(dòng)機(jī)械產(chǎn)品應(yīng)向低能耗、低污染的方向發(fā)展，鼓勵(lì)新能源技術(shù)在非道路移動(dòng)機(jī)械上的應(yīng)用，優(yōu)先發(fā)展中小非道路移動(dòng)機(jī)械動(dòng)力裝置的新能源化，逐步達(dá)到超低排放、零排放。7、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見到2020年，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力超過10億千瓦，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到70%；到2025年，農(nóng)機(jī)裝備品類基本齊全，重點(diǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量可靠性達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)定在11億千瓦左右，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%。（二）內(nèi)燃機(jī)行業(yè)發(fā)展概述內(nèi)燃機(jī)是一種動(dòng)力機(jī)械，它是通過燃料在機(jī)器內(nèi)部燃燒，并將其放

24、出的熱能直接轉(zhuǎn)換為動(dòng)力的熱力發(fā)動(dòng)機(jī)。內(nèi)燃機(jī)是交通運(yùn)輸、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶和國(guó)防裝備的主導(dǎo)動(dòng)力設(shè)備，是當(dāng)今熱效率最高、應(yīng)用最廣的動(dòng)力機(jī)械。（1）國(guó)外內(nèi)燃機(jī)發(fā)展簡(jiǎn)介自從1860年，法國(guó)人雷諾制造出第一臺(tái)商品煤氣機(jī)開始，內(nèi)燃機(jī)經(jīng)歷了四沖程煤氣機(jī)、壓燃式內(nèi)燃機(jī)、廢氣渦輪增壓柴油機(jī)三次重大技術(shù)突破。21世紀(jì)以來，內(nèi)燃機(jī)的發(fā)展與總體設(shè)計(jì)、制造工藝水平的提高和能源、環(huán)境的要求緊密結(jié)合，內(nèi)燃機(jī)也轉(zhuǎn)向追求綜合性的高指標(biāo)，各項(xiàng)性能得到全面發(fā)展。目前，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和法規(guī)的推動(dòng)，現(xiàn)代內(nèi)燃機(jī)融合了電子、信息、環(huán)境、能源、石油化工、新型材料和智能制造等諸多高新技術(shù)，已成為融合多學(xué)科、跨領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)品。

25、（2）我國(guó)內(nèi)燃機(jī)發(fā)展簡(jiǎn)介我國(guó)真正的工業(yè)化內(nèi)燃機(jī)始于1956年，并于上世紀(jì)70年代成功研制出了柴油機(jī)產(chǎn)品，初步形成了自主發(fā)展的內(nèi)燃機(jī)體系。改革開放后，我國(guó)積極從德國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)家引進(jìn)了多種系列的內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品、生產(chǎn)專利、生產(chǎn)設(shè)備，較大程度上提高了我國(guó)工業(yè)制造水平，加速了內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品水平的進(jìn)步。期間，我國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)全面發(fā)展，逐漸走向成熟，通過技術(shù)引進(jìn)和消化，推出了一批高質(zhì)量、高水平的內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品。然而，由于未能引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的核心技術(shù)，彼時(shí)，我國(guó)內(nèi)燃機(jī)制造水平與發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在較大差距。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)產(chǎn)值總體呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭，內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品已走向標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化。隨著新材料、新工藝、新

26、產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)，我國(guó)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品的可靠性、使用壽命以及燃油消耗率已經(jīng)接近世界水平。2008年隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激措施的出臺(tái)，內(nèi)燃機(jī)生產(chǎn)迅速增長(zhǎng)，工業(yè)產(chǎn)值于2010年達(dá)到3,100億元，我國(guó)已成為世界內(nèi)燃機(jī)的主要生產(chǎn)國(guó)。2016年、2017年內(nèi)燃機(jī)行業(yè)總產(chǎn)值均突破5,000億元，2018年行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6,500億元。2、非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)特點(diǎn)及發(fā)展?fàn)顩r根據(jù)所用燃料的不同，內(nèi)燃機(jī)可以分為汽油機(jī)、柴油機(jī)、乙醇發(fā)動(dòng)機(jī)等；其中柴油機(jī)根據(jù)用途分類可以分為道路用柴油機(jī)和非道路用柴油機(jī)；非道路用柴油機(jī)根據(jù)缸數(shù)不同又可以分為非道路用多缸柴油機(jī)和非道路用單缸柴油機(jī)。非道路用柴油機(jī)下游應(yīng)用環(huán)境較為復(fù)雜，對(duì)于發(fā)動(dòng)機(jī)的性

27、能要求各有不同，比如叉車客戶比較關(guān)注怠速下運(yùn)行的穩(wěn)定性、動(dòng)力的反應(yīng)速度以及比其他客戶更關(guān)注智能保護(hù)、噪聲及振動(dòng)指標(biāo)；裝載機(jī)客戶比較關(guān)注動(dòng)力及油耗指標(biāo)；挖掘機(jī)客戶比較關(guān)注油耗指標(biāo)，同時(shí)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的傾斜性有要求；拖拉機(jī)客戶對(duì)于扭矩及六分點(diǎn)油耗有較高要求。面對(duì)下游客戶的不同需求，需要非道路用柴油機(jī)廠商具備開發(fā)多款不同應(yīng)用場(chǎng)景的產(chǎn)品的能力。同時(shí)，近年來由于國(guó)家對(duì)于環(huán)保的重視，非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的發(fā)展和國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)緊密相關(guān)。國(guó)內(nèi)非道路用柴油機(jī)自2007年起實(shí)施第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)，2009年10月1日開始實(shí)施第二階段。2014年10月，非道路機(jī)械開始實(shí)施GB20891-2014第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)。目前國(guó)內(nèi)

28、非道路移動(dòng)機(jī)械實(shí)行的是國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)。2019年2月20日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)出關(guān)于征求非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第三、四階段）（GB20891-2014）修改單（征求意見稿）意見的函提出“自2020年12月1日起，凡不滿足本標(biāo)準(zhǔn)第四階段要求的非道路移動(dòng)機(jī)械不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售；不滿足本標(biāo)準(zhǔn)第四階段要求的非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和投入使用?！闭卫砦廴玖Χ戎鹉贲厙?yán)，行業(yè)中低端的非道路用柴油機(jī)制造商逐漸被淘汰，市場(chǎng)份額逐漸向高端、環(huán)保、節(jié)能制造廠商聚集。2015年和2016年，非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)受下游農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國(guó)家排放升級(jí)等多

29、種因素影響，非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)銷量出現(xiàn)下滑。2017年受我國(guó)基建投資、國(guó)家“一帶一路”建設(shè)帶動(dòng)、更新?lián)Q代需求等因素影響，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)復(fù)蘇，非道路用柴油機(jī)整體的銷量也逐步企穩(wěn)。2017年到2019年，非道路用柴油機(jī)銷售量均保持在240萬臺(tái)以上，行業(yè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期，

30、我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。第三章 行業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)分析一、行業(yè)基本情況（一）進(jìn)入行業(yè)的主要障礙1、客戶準(zhǔn)入壁壘非道路用柴油

31、發(fā)動(dòng)機(jī)的下游客戶主要是工程機(jī)械及農(nóng)用機(jī)械的主機(jī)廠商，主機(jī)廠商會(huì)對(duì)潛在供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、開發(fā)、物流、管理、成本、售后服務(wù)等多方面嚴(yán)格考核，通過前期考核、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、樣件試制、樣件檢測(cè)、小批量供貨、大批量供貨、年度評(píng)審等一系列復(fù)雜嚴(yán)格的考核流程才能和主機(jī)廠商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。由于審核要求較高，通常只有具備較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力、達(dá)到相應(yīng)的規(guī)模化生產(chǎn)并且擁有完善的質(zhì)量保證體系及健全的售后服務(wù)體系的企業(yè)才能達(dá)到客戶要求，成為合格供應(yīng)商。行業(yè)新進(jìn)入者一般難以達(dá)到下游客戶要求，故下游客戶的嚴(yán)格考核要求對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者形成了較強(qiáng)的壁壘。2、技術(shù)壁壘非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)屬于技術(shù)密集型產(chǎn)品，技術(shù)參數(shù)多，下游應(yīng)用環(huán)境復(fù)雜，產(chǎn)品系列

32、豐富，對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)儲(chǔ)備要求較高，同時(shí)產(chǎn)品的更新?lián)Q代較快，對(duì)技術(shù)研發(fā)、同步配套產(chǎn)品開發(fā)綜合能力要求都很高。隨著國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的日趨嚴(yán)格，公眾節(jié)能環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)家對(duì)于非道路用柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，企業(yè)必須在建立完善的研發(fā)體系、豐富的人才儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上保持持續(xù)的研發(fā)高投入才能滿足國(guó)家對(duì)于排放標(biāo)準(zhǔn)的高要求。對(duì)于新進(jìn)行業(yè)的企業(yè)而言，缺乏對(duì)于行業(yè)的深刻理解、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)且技術(shù)儲(chǔ)備欠缺、持續(xù)高投入的研發(fā)實(shí)力不足，使得新進(jìn)行業(yè)的企業(yè)難以適應(yīng)該等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，故技術(shù)對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者形成壁壘。3、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)壁壘非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)的進(jìn)入壁壘同時(shí)體現(xiàn)在售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面。經(jīng)過多年的發(fā)展，行業(yè)內(nèi)的主要企業(yè)現(xiàn)都已建立起一套

33、完整的售后服務(wù)體系，對(duì)用戶實(shí)行全方位服務(wù)，在發(fā)動(dòng)機(jī)銷售、配件供應(yīng)、三包服務(wù)、用戶培訓(xùn)和維護(hù)保養(yǎng)等方面貼近市場(chǎng)需求，以保障用戶得到及時(shí)、快捷、妥善的售后服務(wù)。然而，建立完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不僅需要大量的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行前期投入，而且需要持續(xù)不斷的后期維護(hù)。新進(jìn)入者在短期內(nèi)一般難以搭建完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以滿足客戶的需求，故售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者構(gòu)成壁壘。4、規(guī)模效應(yīng)壁壘原材料采購(gòu)是柴油發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)成本的重要構(gòu)成，規(guī)?；a(chǎn)企業(yè)通過與上游供應(yīng)商形成長(zhǎng)期的合作，具有較強(qiáng)的議價(jià)能力，能夠大幅削減原材料采購(gòu)和零部件采購(gòu)的費(fèi)用，從而提升產(chǎn)品的成本優(yōu)勢(shì)；此外，規(guī)模化生產(chǎn)還可以大幅降低單位產(chǎn)出分?jǐn)偟恼叟f，進(jìn)

34、一步降低生產(chǎn)成本。目前，國(guó)內(nèi)主要非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)都已實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，生產(chǎn)效率較以前大幅提高。此外，規(guī)?；a(chǎn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)較為穩(wěn)定，可以保證研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)不斷地進(jìn)行，保持產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)的這種特性使得新進(jìn)入者存在規(guī)模效應(yīng)壁壘。5、資金壁壘非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)是個(gè)資金密集型行業(yè)，行業(yè)主要生產(chǎn)商都已經(jīng)形成了規(guī)?；a(chǎn)，廠房建設(shè)、生產(chǎn)線搭建需要大量的資金投入，同時(shí)，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)為了保持自身競(jìng)爭(zhēng)力，都會(huì)投入大量的資金進(jìn)行新產(chǎn)品的開發(fā)和技術(shù)的升級(jí)。行業(yè)新進(jìn)入者在沒有充足的資金保障的基礎(chǔ)上很難和行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，故資金對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者構(gòu)成了壁壘。（二）面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn)1、面臨

35、的機(jī)遇（1）政策的支持為行業(yè)發(fā)展提供保障近年來，我國(guó)頒布了一系列有利于內(nèi)燃機(jī)行業(yè)健康發(fā)展的政策，如增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）、中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、中國(guó)制造2025等，為本行業(yè)的健康發(fā)展提供了政策保障。（2）排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)有利于高端、環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額提升在政策層面，從2007年起非道路第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施到目前執(zhí)行的非道路第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)，以及即將實(shí)行的非道路國(guó)四階段排放標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)對(duì)于非道路柴油機(jī)的排放標(biāo)準(zhǔn)逐步加強(qiáng)。隨著政府治理污染力度加嚴(yán)，低端、高耗能的非道路用柴油機(jī)制造商由于無法完成產(chǎn)品性能的升級(jí)將逐漸被淘汰，市場(chǎng)更加傾向于選擇高端、環(huán)保

36、、節(jié)能制造廠商，其市場(chǎng)份額將得到進(jìn)一步提升。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）核心技術(shù)實(shí)力及產(chǎn)業(yè)集中度仍不足我國(guó)非道路用柴油機(jī)行業(yè)較發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚，測(cè)試技術(shù)與設(shè)備不足，制約柴油機(jī)高效低排的排氣后處理裝置、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵元器件和核心技術(shù)仍和國(guó)外先進(jìn)水平存在較大差距。同時(shí)，國(guó)內(nèi)非道路柴油機(jī)廠商規(guī)模雖然在逐步提升，但行業(yè)整體集中度相較于國(guó)外仍然不高。故核心技術(shù)實(shí)力及產(chǎn)業(yè)集中度不足是行業(yè)內(nèi)企業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。（2）新能源技術(shù)對(duì)非道路柴油機(jī)行業(yè)的沖擊近年來，受各種鼓勵(lì)推廣政策影響，新能源技術(shù)得到了高速發(fā)展，同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng)，國(guó)家節(jié)能減排推行力度也越來越大，環(huán)境保護(hù)部關(guān)于實(shí)施國(guó)家第三階段

37、非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告等政策的出臺(tái)，排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)也促進(jìn)了新能源技術(shù)在非道路領(lǐng)域的發(fā)展，從而對(duì)本行業(yè)形成沖擊。二、市場(chǎng)分析（一）非道路用柴油機(jī)下游應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展?fàn)顩r非道路用柴油機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域廣闊，主要的下游應(yīng)用市場(chǎng)包括工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械以及發(fā)電機(jī)組等幾個(gè)大方向。非道路用柴油機(jī)行業(yè)的發(fā)展與下游行業(yè)的發(fā)展緊密相聯(lián)。1、工程機(jī)械領(lǐng)域工程機(jī)械包括叉車、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、起重機(jī)等機(jī)械，是裝備工業(yè)的重要組成部分。工程機(jī)械行業(yè)得到了國(guó)家相關(guān)政策的支持，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)不斷地創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)推出更加優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保、可靠、適用的工程機(jī)械，為贏得新的市場(chǎng)需求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2017年以來，工程

38、機(jī)械行業(yè)經(jīng)過多年的積累一轉(zhuǎn)下滑態(tài)勢(shì)，開始快速增長(zhǎng)，同時(shí)，我國(guó)工程機(jī)械也開始從僅依靠增量需求和市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大逐漸轉(zhuǎn)為以市場(chǎng)存量調(diào)整和更新需求為主的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。2017年工程機(jī)械行業(yè)主要產(chǎn)品銷售量同比增長(zhǎng)45.7%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)22.2%；2018年全年?duì)I業(yè)收入達(dá)到5,964億元，同比增長(zhǎng)10.4%。2019年，工程機(jī)械行業(yè)持續(xù)保持增長(zhǎng)，營(yíng)收規(guī)模達(dá)到6,681億元，同比增長(zhǎng)12%，整個(gè)工程機(jī)械行業(yè)維持一個(gè)較好的增長(zhǎng)趨勢(shì)。未來，隨著全社會(huì)對(duì)環(huán)保的要求不斷提高，新型綠色環(huán)保工程機(jī)械將迎來高速增長(zhǎng)。在中國(guó)制造2025的指導(dǎo)下，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與“一帶一路”建設(shè)不斷推進(jìn)，工程機(jī)械行業(yè)將不斷加快轉(zhuǎn)型升

39、級(jí)進(jìn)程，改變傳統(tǒng)粗放增長(zhǎng)方式，提升發(fā)展質(zhì)量，工程機(jī)械行業(yè)的結(jié)構(gòu)化升級(jí)也將對(duì)高性能柴油發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)生更高的需求。同時(shí)，在基建投資增速逐步趨穩(wěn)、行業(yè)替換周期到來以及一帶一路戰(zhàn)略背景下出口增量市場(chǎng)得以逐步打開等多重因素共振下，工程機(jī)械行業(yè)的健康發(fā)展有望得以持續(xù)。2、叉車行業(yè)發(fā)展情況（1）叉車行業(yè)基本情況介紹叉車是工程機(jī)械行業(yè)重要組成部分，其使用范圍較為廣泛，遍及各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，主要分布于制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等多種行業(yè)。進(jìn)入本世紀(jì)以來，我國(guó)叉車行業(yè)步入了“黃金發(fā)展期”，發(fā)展環(huán)境顯著改善、生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)張、產(chǎn)品性能明顯提高、服務(wù)質(zhì)量逐步改善。同時(shí)，受益于叉車產(chǎn)品的需求屬性，近幾

40、年，叉車行業(yè)在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下仍然得到了快速的發(fā)展，特別是2017年、2018年，叉車行業(yè)在國(guó)內(nèi)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境下銷售量屢破新高，2018年銷售量突破50萬臺(tái)大關(guān)，總量達(dá)到59.72萬臺(tái)，其中內(nèi)燃叉車從2015年開始銷量也整體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，從2015年的20.75萬臺(tái)上升至2018年的31.61萬臺(tái)。2019年叉車行業(yè)進(jìn)入調(diào)整期，受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)承壓、國(guó)際貿(mào)易摩擦等影響，增速放緩，全年實(shí)現(xiàn)銷售60.8萬臺(tái)，內(nèi)燃叉車銷量30.97萬臺(tái)，電動(dòng)叉車銷量為29.83萬臺(tái)，其中電動(dòng)叉車中和內(nèi)燃叉車存在較大競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的電動(dòng)平衡重乘駕式叉車銷量為6.34萬臺(tái)。（2）新能源技術(shù)在叉車領(lǐng)

41、域的發(fā)展對(duì)柴油機(jī)市場(chǎng)的影響分析近年來，國(guó)家和行業(yè)都出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)新能源在非道路移動(dòng)機(jī)械領(lǐng)域的發(fā)展。工程機(jī)械協(xié)會(huì)頒布的工程機(jī)械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中鼓勵(lì)開發(fā)鋰電池、燃料電池驅(qū)動(dòng)的叉車。生態(tài)環(huán)境部頒布的非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治技術(shù)政策中也提出向低能耗、低污染的方向發(fā)展，并提出了鼓勵(lì)新能源技術(shù)在非道路移動(dòng)機(jī)械的應(yīng)用。國(guó)家對(duì)新能源政策的支持對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械形成了沖擊，特別是叉車行業(yè)，由于叉車主要在室內(nèi)環(huán)境作業(yè)并且主要機(jī)型的載荷在1.0-8.0噸之間，其功率較小，故受到新能源的沖擊較為明顯。電動(dòng)叉車包含電動(dòng)平衡重乘駕式叉車、電動(dòng)乘駕式倉儲(chǔ)車輛和電動(dòng)步行式倉儲(chǔ)車輛，其整體銷量從2015年12.01萬臺(tái)上

42、升至2019年的29.83萬臺(tái)，上升幅度達(dá)到148.39%；其中，電動(dòng)倉儲(chǔ)車輛銷量從2015年的7.43萬臺(tái)上升至2019年的22.58萬臺(tái)，上升幅度達(dá)到203.90%，2019年銷量占電動(dòng)叉車的比例達(dá)到75.70%，是電動(dòng)叉車整體銷量大增的主要原因。綜上所述，近年來，電動(dòng)叉車在國(guó)家及行業(yè)政策支持下呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)趨勢(shì)，不過叉車用柴油機(jī)通過技術(shù)升級(jí)和性能改進(jìn)，使得內(nèi)燃叉車持續(xù)保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，內(nèi)燃叉車和電動(dòng)叉車隨著叉車行業(yè)發(fā)展共同成長(zhǎng)。（二）挖掘機(jī)及裝載機(jī)市場(chǎng)據(jù)中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年以來挖掘機(jī)銷量持續(xù)保持著高速的增長(zhǎng)，從2015年的4.78萬臺(tái)增長(zhǎng)到了2019年的23.57萬臺(tái)，增長(zhǎng)

43、了近4倍。2019年挖掘機(jī)銷量為235,693臺(tái)，同比增長(zhǎng)15.9%，其中內(nèi)銷209,077臺(tái)，同比增長(zhǎng)13.4%；出口26,616臺(tái)，同比增長(zhǎng)39.4%。未來，隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷升級(jí)，挖掘機(jī)市場(chǎng)將迎來更新?lián)Q代高峰期。同時(shí)在“一帶一路”等戰(zhàn)略帶動(dòng)下，基礎(chǔ)投資和制造業(yè)投資有望回升，對(duì)工程機(jī)械需求增加，挖掘機(jī)市場(chǎng)將穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，裝載機(jī)市場(chǎng)銷量自2016年觸底后開始反彈，連續(xù)三年持續(xù)增長(zhǎng)，從2016年6.74萬臺(tái)的銷量增長(zhǎng)到2019年12.36萬臺(tái)，月銷售量均超過1萬臺(tái)。2019年，各類型裝載機(jī)累計(jì)出口25,509臺(tái)，約占總銷量的20.64%，同比增長(zhǎng)9.67%，從全球銷售市

44、場(chǎng)來看，歐美等成熟市場(chǎng)仍存在巨大的發(fā)展空間。同時(shí)，新興市場(chǎng)在我國(guó)“一帶一路”等戰(zhàn)略帶動(dòng)下仍存在巨大的需求潛力。未來，隨著市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整加劇，客戶結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化，客戶需求不斷增強(qiáng)，產(chǎn)品技術(shù)、環(huán)保及法律法規(guī)也在不斷升級(jí)和完善，智能化、綠色環(huán)保、高可靠性的產(chǎn)品將擁有良好的市場(chǎng)前景。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積19806.65（折合約29.71畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積22975.71。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)50000臺(tái)，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入34900.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方

45、案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 項(xiàng)目選址分析一、項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二、建設(shè)區(qū)基本情況項(xiàng)目建設(shè)選址區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，是區(qū)域核

46、心功能區(qū)的重要組成部分。交通體系開放便捷，周邊10分鐘車程范圍內(nèi)，有高速公路4條、高速公路出入口6個(gè)，多條國(guó)道在區(qū)內(nèi)通過，立體化交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)。項(xiàng)目建設(shè)地自然生態(tài)環(huán)境良好，園區(qū)綠化率達(dá)50%以上，空氣和水質(zhì)優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目建設(shè)地配套功能設(shè)施完備，基礎(chǔ)功能設(shè)施達(dá)到“十通一平”，建有大型商務(wù)寫字樓、會(huì)議中心、星級(jí)酒店等，能夠提供會(huì)議、住宿、餐飲、醫(yī)療、休閑等服務(wù)?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)模快

47、速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。20

48、19年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，但中國(guó)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上臺(tái)階。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

49、善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。（一）實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)大力實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)企業(yè)與京津科研機(jī)構(gòu)、院校開展對(duì)接活動(dòng)，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄準(zhǔn)國(guó)家科技重大專項(xiàng)和計(jì)劃，積極爭(zhēng)取和培育實(shí)施新的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點(diǎn)骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使之成為技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)；抓住有潛力的高新技術(shù)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大

50、力扶持。搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)或管理運(yùn)營(yíng)創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技大市場(chǎng)發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。（二）加快人才創(chuàng)新步伐制定出臺(tái)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。積極實(shí)施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營(yíng)造良好的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)技能型人才和

51、企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)職業(yè)技能教育，不斷提升技能型勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。加快人才引進(jìn)平臺(tái)體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室與工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地與公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)業(yè)針對(duì)性強(qiáng)、促進(jìn)發(fā)展升級(jí)的技術(shù)聯(lián)盟。（三）加大機(jī)制創(chuàng)新力度創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。建立健全政府和社會(huì)資本合作制度體系，推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對(duì)企業(yè)重要管理、科技人員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)以科技成果作價(jià)方式入股其他企業(yè)。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制。推廣“政府推動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場(chǎng)化建設(shè)、

52、專業(yè)化招商管理服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)新選人用人機(jī)制。樹立注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會(huì)民生持續(xù)改善。人民生活更加美

53、好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展平臺(tái)，以項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末，力爭(zhēng)全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量每年新增15家以上，達(dá)到220家以上，規(guī)

54、上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%以上。（一）著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進(jìn)度，以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。（三）推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的支撐。力爭(zhēng)到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30%以上。三、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占

55、地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第六章 建筑工程方案一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計(jì)成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主

56、導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國(guó)家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦巍⒌孛驳茸匀粭l件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡(jiǎn)潔明了，重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積22975.71，其中：生產(chǎn)工程14198.99，倉儲(chǔ)工程2458.40，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1447.47，公共工程4870.85。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別