溫州電線電纜項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢 /溫州電線電纜項(xiàng)目可行性研究報(bào)告溫州電線電纜項(xiàng)目可行性研究報(bào)告MACRO 泓域咨詢報(bào)告說(shuō)明在新能源汽車(chē)電池性能、單次充電行駛里程短期不能顯著提高的情況下，充換電設(shè)備作為新能源汽車(chē)的標(biāo)配，直接決定了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，充換電設(shè)備處于極度的“供不應(yīng)求”狀態(tài)。自2010年以來(lái)我國(guó)充電樁數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。2010年末，我國(guó)充電樁數(shù)量?jī)H有1,122個(gè)，到2017年末，我國(guó)公共電動(dòng)汽車(chē)充電樁已達(dá)到21.4萬(wàn)個(gè)，私人電動(dòng)汽車(chē)充電樁約23.2萬(wàn)個(gè)，充電樁數(shù)量合計(jì)達(dá)到約45萬(wàn)個(gè)，樁車(chē)比約為1:4。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)

2、務(wù)估算，項(xiàng)目總投資47787.76萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資41031.68萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的85.86%；建設(shè)期利息926.11萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.94%；流動(dòng)資金5829.97萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的12.20%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入122200.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用97880.43萬(wàn)元，凈利潤(rùn)14862.72萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.45%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4961.38萬(wàn)元，全部投資回收期5.28年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論

3、是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。從戰(zhàn)略全局看，溫州已經(jīng)具備轉(zhuǎn)型升級(jí)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。未來(lái)五年是我市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，溫州所具有的改革創(chuàng)新、溫商網(wǎng)絡(luò)、自然資源、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人口規(guī)模等發(fā)展優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，為提升溫州在全省乃至全國(guó)的發(fā)展地位奠定戰(zhàn)略基礎(chǔ)。未來(lái)，溫州將著眼大局，立足實(shí)際，確立更高層次、更長(zhǎng)時(shí)期的戰(zhàn)略定位，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提高，努力建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市、東南沿海重要中心城市。“十三五”時(shí)期，溫州將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開(kāi)放、民生改善、社會(huì)治理、環(huán)境建設(shè)等方面樹(shù)標(biāo)桿求突破，加快建設(shè)邁入全面小康社會(huì)標(biāo)桿城市。對(duì)于

4、初步確立投資意向的項(xiàng)目，該報(bào)告在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)市場(chǎng)、投資、政策、企業(yè)等方面進(jìn)行客觀的機(jī)會(huì)分析，重點(diǎn)在于投資環(huán)境的分析及投資前景的判斷，并提供項(xiàng)目提案和投資建議。包括：對(duì)投資環(huán)境的客觀分析（市場(chǎng)分析、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、金融政策和財(cái)政政策）；對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與戰(zhàn)略分析和內(nèi)外部資源條件分析（技術(shù)能力、管理能力、外部建設(shè)條件）；項(xiàng)目投資者或承辦者的優(yōu)劣勢(shì)分析等。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目基本情況第二章 項(xiàng)目背景、必要性第三章 行業(yè)市場(chǎng)分析第四

5、章 產(chǎn)品規(guī)劃方案第五章 選址可行性分析第六章 建筑技術(shù)方案說(shuō)明第七章 原輔材料供應(yīng)及成品管理第八章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型第九章 環(huán)保方案分析第十章 勞動(dòng)安全分析第十一章 節(jié)能可行性分析第十二章 人力資源分析第十三章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃第十四章 項(xiàng)目投資分析第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析第十六章 招標(biāo)方案第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第十八章 項(xiàng)目總結(jié)分析第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配

6、表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 項(xiàng)目基本情況一、概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：溫州電線電纜項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx（集團(tuán)）有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：韓xx（二）主辦單位基本情況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用

7、地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約119.03畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：電線電纜170000噸/年。二、項(xiàng)目提出的理由由于銅、鋁等金屬材料采購(gòu)一般賬期很短，且銅、鋁等原材料占產(chǎn)品成本的比重很高，電線電纜企業(yè)通常采用以銷(xiāo)定產(chǎn)的生產(chǎn)模式，在接到客戶的訂貨單后安排原材料采購(gòu)并組織生產(chǎn)供貨。我國(guó)電線電纜行業(yè)多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品單一且多集中在中低壓電線電纜領(lǐng)域，因此中低壓電線電纜產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。從戰(zhàn)略全局看，溫州已經(jīng)具

8、備轉(zhuǎn)型升級(jí)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。未來(lái)五年是我市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，溫州所具有的改革創(chuàng)新、溫商網(wǎng)絡(luò)、自然資源、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人口規(guī)模等發(fā)展優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，為提升溫州在全省乃至全國(guó)的發(fā)展地位奠定戰(zhàn)略基礎(chǔ)。未來(lái)，溫州將著眼大局，立足實(shí)際，確立更高層次、更長(zhǎng)時(shí)期的戰(zhàn)略定位，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提高，努力建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市、東南沿海重要中心城市?！笆濉睍r(shí)期，溫州將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開(kāi)放、民生改善、社會(huì)治理、環(huán)境建設(shè)等方面樹(shù)標(biāo)桿求突破，加快建設(shè)邁入全面小康社會(huì)標(biāo)桿城市。三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資

9、金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資47787.76萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資41031.68萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的85.86%；建設(shè)期利息926.11萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.94%；流動(dòng)資金5829.97萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的12.20%。四、資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資47787.76萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）28887.76萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額18900.00萬(wàn)元。五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：122200.00萬(wàn)元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：9

10、7880.43萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：14862.72萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：12.45%。5、全部投資回收期（Pt）：5.28年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：19102.07萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。七、報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊(cè)；4、現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策；6、國(guó)家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)

11、地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無(wú)論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。

12、5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來(lái)的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。八、研究范圍

13、1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。九、研究結(jié)論該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。十、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積79353.25約1

14、19.03畝1.1總建筑面積91256.24容積率1.151.2基底面積51579.61建筑系數(shù)65.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝336.391.4基底面積51579.612總投資萬(wàn)元47787.762.1建設(shè)投資萬(wàn)元41031.682.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元36795.882.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元3061.572.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元1174.232.2建設(shè)期利息萬(wàn)元926.112.3流動(dòng)資金5829.973資金籌措萬(wàn)元47787.763.1自籌資金萬(wàn)元28887.763.2銀行貸款萬(wàn)元18900.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元122200.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元97880.436利潤(rùn)總額萬(wàn)元1

15、9816.967凈利潤(rùn)萬(wàn)元14862.728所得稅萬(wàn)元4954.249增值稅萬(wàn)元4419.3610稅金及附加萬(wàn)元4502.6111納稅總額萬(wàn)元13876.2112工業(yè)增加值萬(wàn)元34601.5413盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元19102.07產(chǎn)值14回收期年5.28含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.45%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4961.38所得稅后第二章 項(xiàng)目背景、必要性一、行業(yè)背景分析（一）新能源發(fā)電行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景1、風(fēng)力發(fā)電行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景近年來(lái)，特別是中華人民共和國(guó)可再生能源法實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展十分迅速，風(fēng)電新增、累計(jì)裝機(jī)容量均位居全球第一。國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

16、顯示，2018年我國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量2,100萬(wàn)千瓦，截至2018年末，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到18,426萬(wàn)千瓦。根據(jù)電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃（20162020年），到2020年風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到2.1億千瓦以上。2、光伏發(fā)電領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景我國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)于20世紀(jì)70年代起步，90年代中期進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期，太陽(yáng)能電池及組件產(chǎn)量逐年穩(wěn)步增加。經(jīng)過(guò)30多年的努力，已迎來(lái)了快速發(fā)展的新階段。在“光明工程”先導(dǎo)項(xiàng)目和“送電到鄉(xiāng)”工程等國(guó)家項(xiàng)目及世界光伏市場(chǎng)的有力拉動(dòng)下，我國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，近年來(lái)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，已形成具有規(guī)?；?guó)際化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈條，并擁有一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。根

17、據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2015年末，我國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)量約4,318萬(wàn)千瓦，首次超越德國(guó)，躍居全球第一。2016年、2017年和2018年，我國(guó)光伏新增裝機(jī)和累計(jì)裝機(jī)繼續(xù)保持全球第一。2018年，我國(guó)新增光伏裝機(jī)量4,473萬(wàn)千瓦，截至2018年末，我國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量為17,463萬(wàn)千瓦。國(guó)內(nèi)和國(guó)外未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電的建設(shè)需求將極大帶動(dòng)我國(guó)風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電用電纜生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。（二）行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)1、行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式電線電纜行業(yè)的客戶主要集中在電力、能源、交通、通信、工程建筑等行業(yè)。電力公司、五大發(fā)電集團(tuán)和新能源發(fā)電企業(yè)、石油/石化企業(yè)及大型工程客戶等均通過(guò)

18、招投標(biāo)的方式采購(gòu)，因此電線電纜企業(yè)會(huì)定期參與上述客戶的招標(biāo)。小型工程和民用工程客戶一般會(huì)通過(guò)詢價(jià)報(bào)價(jià)的方式采購(gòu)。電線電纜企業(yè)通常根據(jù)合同簽訂情況，以銅、鋁的即期或遠(yuǎn)期價(jià)格作為報(bào)價(jià)基礎(chǔ)，加算其他輔料及加工費(fèi)及目標(biāo)毛利等確定產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格。由于銅、鋁等金屬材料采購(gòu)一般賬期很短，且銅、鋁等原材料占產(chǎn)品成本的比重很高，電線電纜企業(yè)通常采用以銷(xiāo)定產(chǎn)的生產(chǎn)模式，在接到客戶的訂貨單后安排原材料采購(gòu)并組織生產(chǎn)供貨。2、行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征（1）行業(yè)的周期性電線電纜行業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)密切相關(guān)，受電力、能源、交通、通信及工程建筑等諸多支柱性產(chǎn)業(yè)景氣度的影響較大。目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

19、和城市化進(jìn)程快速推進(jìn)的階段，特高壓及超高壓輸電線路、電氣化鐵路和城市軌道交通、新能源發(fā)電等領(lǐng)域一系列重大項(xiàng)目的建設(shè)，預(yù)示著我國(guó)電線電纜行業(yè)具有較長(zhǎng)的景氣周期。（2）行業(yè)的區(qū)域性我國(guó)電線電纜行業(yè)已形成以江蘇宜興、浙江臨安、安徽無(wú)為、廣東東莞等為代表的產(chǎn)業(yè)集群。上述主要的產(chǎn)業(yè)基地均位于我國(guó)東部經(jīng)濟(jì)總量大、電力建設(shè)投入高的省份，相互競(jìng)爭(zhēng)又各有特色，如宜興的電力電纜和特種電纜，無(wú)為的特種電纜和廣東的電纜出口等。由于電纜產(chǎn)品的運(yùn)輸成本較高，電線電纜企業(yè)存在明顯的運(yùn)輸半徑，因此各區(qū)域均存在具有相當(dāng)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。為有效降低運(yùn)輸成本，同時(shí)開(kāi)拓外省市市場(chǎng)，部分大型電纜企業(yè)采取異地建廠或與當(dāng)?shù)仉娎|企業(yè)合

20、作的方式提高競(jìng)爭(zhēng)力。（3）行業(yè)的季節(jié)性電線電纜主要應(yīng)用領(lǐng)域包括電網(wǎng)建設(shè)、火力發(fā)電及新能源發(fā)電、能源開(kāi)采、電氣化鐵路和城市軌道交通建設(shè)、通信及工程建筑等。電網(wǎng)公司一般在上半年進(jìn)行招標(biāo)，二、三、四季度集中供貨并施工；鐵路和城軌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑工程等受氣候和春節(jié)假期影響較大，一般集中于二、三、四季度供貨。受前述因素影響，電線電纜企業(yè)的銷(xiāo)售存在一定的季節(jié)性。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（一）行業(yè)與上、下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性電線電纜行業(yè)的上游行業(yè)包括銅、鋁等金屬冶煉行業(yè)以及護(hù)套料、絕緣料屏蔽料的生產(chǎn)行業(yè)，下游行業(yè)為電力、交通、新能源、建筑、通信、船舶、石油化工以及民用等諸多行業(yè)。行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D如下：電線電纜行業(yè)

21、是典型的“料重工輕”行業(yè)，銅和鋁是最重要的基礎(chǔ)材料，占到電線電纜成本的80%左右。銅、鋁屬于大宗商品，供應(yīng)充足，但價(jià)格波動(dòng)較大，因而對(duì)電纜產(chǎn)品的成本影響最大。銅和鋁的供應(yīng)商主要包括電解銅、電解鋁生產(chǎn)企業(yè)以及銅、鋁貿(mào)易商。電線電纜行業(yè)的下游行業(yè)為電力、交通、新能源、建筑、通信、船舶、石油化工以及民用等重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，下游行業(yè)的需求狀況直接影響到電線電纜行業(yè)的發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，下游行業(yè)在中長(zhǎng)期內(nèi)景氣度較高，電線電纜行業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。（二）行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機(jī)遇（1）經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)為電線電纜行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境電線電纜行業(yè)作

22、為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必需的配套發(fā)展和超前發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)景氣度影響較高。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二，雖然近兩年經(jīng)濟(jì)的整體增速有所回落，但在全球主要經(jīng)濟(jì)體中仍保持相對(duì)較高的增速?！笆濉逼陂g內(nèi)，國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式調(diào)整，鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，智能電網(wǎng)建設(shè)、城市配電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)改造、鐵路和軌道交通的快速推進(jìn)、新能源汽車(chē)的大力推廣等都將帶給電線電纜企業(yè)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。（2）電網(wǎng)建設(shè)投資巨大，行業(yè)景氣發(fā)展可期“十三五”期間，國(guó)家電網(wǎng)公司將加快建設(shè)中國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)?！笆濉逼陂g國(guó)家電網(wǎng)公司將規(guī)劃分三批建設(shè)23條特高壓工程，南方電

23、網(wǎng)公司規(guī)劃再建設(shè)68個(gè)輸電通道，滿足云南、藏東南和周邊國(guó)家水電向廣東、廣西的送電要求。新一輪城市配電網(wǎng)建設(shè)改造提出要對(duì)中心城市（區(qū)）高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配電網(wǎng)，提高供電可靠性和智能化水平。目標(biāo)到2020年，中心城市（區(qū)）核心區(qū)新建線路電纜化率達(dá)到60%，提高城鎮(zhèn)地區(qū)架空線路絕緣化率。根據(jù)配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020），“十三五”期間配電網(wǎng)建設(shè)改造投資累計(jì)將不低于1.7萬(wàn)億元，年均投資預(yù)計(jì)3,400億元。2015年中央1號(hào)文件關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)明確要求繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。按照國(guó)務(wù)院的要求，“十三五”期間國(guó)家電網(wǎng)公司計(jì)劃投資5,222億元用于農(nóng)網(wǎng)

24、改造升級(jí)，南方電網(wǎng)公司也將投資1,300億元，兩網(wǎng)合計(jì)投資達(dá)6,522億元。國(guó)家對(duì)電網(wǎng)建設(shè)和改造升級(jí)方面的持續(xù)巨大投資將直接帶動(dòng)電線電纜產(chǎn)品的需求，電線電纜景氣發(fā)展可期。（3）行業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)需求廣闊電線電纜行業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必須配套發(fā)展或是超前發(fā)展，這就決定其發(fā)展速度至少同步于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度或是更快。電線電纜行業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)尤其是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。電力、交通、新能源、建筑工程、通信、船舶、石油化工以及民用等領(lǐng)域未來(lái)長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)重大投資將給電線電纜行業(yè)帶來(lái)廣闊的發(fā)展空間。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（1）主要原材料價(jià)格大幅波動(dòng)電線電纜產(chǎn)業(yè)屬于典型的“料重工輕”行業(yè)，銅、鋁等主要原材料在產(chǎn)

25、品的成本構(gòu)成中占據(jù)很大比例。銅、鋁等大宗商品受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、主要生產(chǎn)國(guó)的生產(chǎn)狀況等因素影響，近年來(lái)市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)，對(duì)行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不同程度的影響。（2）行業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈國(guó)內(nèi)的電線電纜企業(yè)數(shù)量眾多，但產(chǎn)業(yè)集中度低，行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)具有規(guī)模小、技術(shù)落后、自主創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題，致使行業(yè)總體產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一方面，中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，另一方面，具有品牌優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的高壓、超高壓電纜以及特種電纜仍然供應(yīng)不足。未來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境仍將持續(xù)深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。對(duì)溫州來(lái)說(shuō)，需要認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化憂患意識(shí)和底線思

26、維，堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力。從國(guó)際看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)進(jìn)入金融危機(jī)以來(lái)的深度調(diào)整期，在再平衡中實(shí)現(xiàn)艱難復(fù)蘇。全球經(jīng)濟(jì)版圖深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動(dòng)。全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，國(guó)際和區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪加劇，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致外部環(huán)境更加復(fù)雜。全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的突破，綠色低碳經(jīng)濟(jì)正在開(kāi)啟一個(gè)新的時(shí)代。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)決勝階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快改變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略啟動(dòng)實(shí)施，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化，以及自由貿(mào)易區(qū)、各類(lèi)示范區(qū)等正在改變區(qū)域經(jīng)

27、濟(jì)戰(zhàn)略版圖。經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴(yán)重。從浙江省看，“十三五”是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、完成新舊發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵期，是加強(qiáng)制度供給、實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵期，是協(xié)同推進(jìn)“兩富”“兩美”建設(shè)、增強(qiáng)人民群眾獲得感的關(guān)鍵期，是防范化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾、夯實(shí)長(zhǎng)治久安基礎(chǔ)的關(guān)鍵期。但同時(shí)也必須清醒地看到，溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問(wèn)題仍然突出，地方金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的消極影響仍將持續(xù)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)路徑依賴仍未改觀，增長(zhǎng)新動(dòng)力尚未有效形成；半城市化問(wèn)題依然突出，中

28、心城區(qū)首位度亟待提升；資源要素、生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制約更加明顯；政府公共品供給與群眾不斷增長(zhǎng)的需求仍不匹配。這些突出矛盾和問(wèn)題，需要我市在“十三五”時(shí)期著力加以解決。第三章 行業(yè)市場(chǎng)分析一、行業(yè)基本情況（一）電氣化鐵路基建及城市軌道交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃電氣化鐵路和城市軌道交通用電纜主要包括牽引電力電纜、機(jī)車(chē)控制電纜、信號(hào)電纜等。電氣化鐵路和城市地鐵的大規(guī)模建設(shè)將直接給國(guó)內(nèi)電線電纜行業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、大量的產(chǎn)品需求。1、電氣化鐵路建設(shè)規(guī)劃鐵路在我國(guó)五大交通運(yùn)輸方式中處于首要地位，鐵路運(yùn)輸是最低碳環(huán)保的運(yùn)輸方式，最符合當(dāng)下節(jié)能減排的全球趨勢(shì)。近年來(lái)，我國(guó)鐵路建設(shè)穩(wěn)固發(fā)展，電氣化進(jìn)程亦是日新月異?！?/p>

29、十二五”期間，鐵路投資的加速使得我國(guó)鐵路網(wǎng)密集度不斷提升，鐵路現(xiàn)代化突飛猛進(jìn)?！笆濉逼陂g，全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資完成3.58萬(wàn)億元，建設(shè)新線3.05萬(wàn)千米，鐵路建設(shè)投資規(guī)模創(chuàng)歷史最高水平。截至2018年末，全國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程13.1萬(wàn)千米，其中高速鐵路超過(guò)2.6萬(wàn)千米。根據(jù)鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃，“十三五”期間鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將達(dá)3.5至3.8萬(wàn)億，其中基本建設(shè)投資約3萬(wàn)億元，建設(shè)新線約3萬(wàn)公里，其中高速鐵路1.1萬(wàn)公里。目標(biāo)至2020年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到15萬(wàn)公里，其中高速鐵路3萬(wàn)公里，電氣化率達(dá)到70%左右；高速鐵路網(wǎng)覆蓋80%以上的大城市，鐵路基本覆蓋常住人口20萬(wàn)以上的城市。2

30、、城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃作為城市公共交通系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，目前城市軌道交通有地鐵、輕軌、市郊鐵路、有軌電車(chē)以及懸浮列車(chē)等多種類(lèi)型，號(hào)稱“城市交通的主動(dòng)脈”。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平的限制，我國(guó)城市軌道交通建設(shè)起步較晚。隨著城市化建設(shè)步伐的加快，中心城市不斷在向周邊輻射，軌道交通建設(shè)的緊迫性也在增加。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市軌道交通也迎來(lái)了飛速發(fā)展的黃金時(shí)期。2005年2018年間，我國(guó)內(nèi)地?fù)碛谐鞘熊壍澜煌ǖ某鞘袕?個(gè)發(fā)展為35個(gè)，運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)度從381.6公里增至5,761.4公里，運(yùn)行線路由17條增至185條。根據(jù)中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)發(fā)布的城市軌道交通20

31、18年度統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告，截至2018年末，中國(guó)內(nèi)地?fù)碛谐鞘熊壍澜煌ǖ某鞘袨?5個(gè)，運(yùn)營(yíng)總里程5,761.4公里。2018年中國(guó)內(nèi)地城市軌道交通完成建設(shè)投資5,470.2億元，在建線路長(zhǎng)度6,374公里。截至2018年末，城軌交通建設(shè)項(xiàng)目已獲批復(fù)的城市為63個(gè)，可研批復(fù)投資額累計(jì)42,688.5億元。預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)擁有軌道交通的城市將達(dá)到50個(gè)，軌道交通運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到近6,000公里的規(guī)模，投資達(dá)到4萬(wàn)億元。（二）新能源汽車(chē)生產(chǎn)及充電樁建設(shè)規(guī)劃及行業(yè)發(fā)展前景我國(guó)已明確新能源在能源結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略地位，國(guó)家能源局發(fā)布的電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃明確提出到2020年和2030年非化石能源占一次能源消

32、費(fèi)比重分別達(dá)到15%和20%。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要意義?！笆濉比詫⑹俏覈?guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期，新能源快速發(fā)展的趨勢(shì)不會(huì)改變，新能源用特種電纜的需求也必將在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持快速增長(zhǎng)。1、新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景全球主要汽車(chē)制造商為適應(yīng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的重大變革，謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，均加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)布局，大力推廣新能源汽車(chē)。大眾：到2020年預(yù)計(jì)在中國(guó)累計(jì)銷(xiāo)售40萬(wàn)輛新能源汽車(chē)，到2025年，將為中國(guó)消費(fèi)者提供約150萬(wàn)輛零排放的新能源汽車(chē)，其中絕大部分是純電動(dòng)車(chē)；奔馳：將在未來(lái)成立全新環(huán)保子品牌，將重點(diǎn)放在研發(fā)和生產(chǎn)新能源產(chǎn)品

33、上，未來(lái)奔馳的插電式混動(dòng)、純電動(dòng)等新能源動(dòng)力車(chē)型均將在該品牌的系列中出現(xiàn)；寶馬：將加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)化、智能化和新能源汽車(chē)的投入（包括混合動(dòng)力、電動(dòng)汽車(chē)、燃料汽車(chē)等）；沃爾沃：自2019年起，沃爾沃所有新上市車(chē)型均將配備電動(dòng)機(jī)；豐田：到2050年將停售內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)，屆時(shí)只會(huì)出售混合動(dòng)力汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)以及燃料電池汽車(chē)。我國(guó)也正在積極制訂多項(xiàng)政策措施，以推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2017年8月16日，工信部發(fā)布了乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法（以下簡(jiǎn)稱“管理辦法”），自2018年4月1日起施行。管理辦法規(guī)定，未來(lái)對(duì)企業(yè)的油耗積分和新能源積分將實(shí)行并行管理，汽車(chē)制造商除了需要降低燃油消

34、耗來(lái)獲取油耗正積分，還必須出售足夠數(shù)量的新能源汽車(chē)才能獲得相應(yīng)的新能源積分。雙積分政策實(shí)施后，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量較高的汽車(chē)制造商可以通過(guò)出售多余積分賺錢(qián)，新能源汽車(chē)發(fā)展滯后的汽車(chē)制造商則會(huì)面臨花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)積分以及燃油汽車(chē)停產(chǎn)等重大損失。如此，汽車(chē)制造商只有大力發(fā)展新能源汽車(chē)才能夠避免損失。我國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展以2009年啟動(dòng)的“十城千輛”工程為起點(diǎn)，以國(guó)家相繼對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)以及新能源乘用車(chē)開(kāi)展購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼工作并延續(xù)至今為主要推動(dòng)力，經(jīng)過(guò)九年的發(fā)展，新能源汽車(chē)產(chǎn)量由2010年的239輛增長(zhǎng)至2018年的98.5萬(wàn)輛，2018年銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)88.9%。截至2018年末，我國(guó)新能源汽車(chē)保有量達(dá)到

35、261萬(wàn)輛。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)能源汽車(chē)退出計(jì)劃的制訂，也將推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和動(dòng)力發(fā)生深刻變化?！笆濉币?guī)劃提出要推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，到2020年實(shí)現(xiàn)新能源車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)200萬(wàn)輛以上，累積產(chǎn)銷(xiāo)超過(guò)500萬(wàn)輛，整體技術(shù)水平保持與國(guó)際同步，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車(chē)整車(chē)和關(guān)鍵零部件企業(yè)。2、新能源汽車(chē)充換電領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景在新能源汽車(chē)電池性能、單次充電行駛里程短期不能顯著提高的情況下，充換電設(shè)備作為新能源汽車(chē)的標(biāo)配，直接決定了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，充換電設(shè)備處于極度的“供不應(yīng)求”狀態(tài)。自2010年以來(lái)我

36、國(guó)充電樁數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。2010年末，我國(guó)充電樁數(shù)量?jī)H有1,122個(gè)，到2017年末，我國(guó)公共電動(dòng)汽車(chē)充電樁已達(dá)到21.4萬(wàn)個(gè)，私人電動(dòng)汽車(chē)充電樁約23.2萬(wàn)個(gè)，充電樁數(shù)量合計(jì)達(dá)到約45萬(wàn)個(gè)，樁車(chē)比約為1:4。2015年10月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，堅(jiān)持以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車(chē)發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在更加重要的位置，形成布局合理、科學(xué)高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和電力消費(fèi)。到2020年，基本建成適度超前、車(chē)樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，初步形成覆蓋大部分主要城市的城際快充網(wǎng)絡(luò)，滿足超過(guò)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)的充電需求。

37、原則上，新建住宅配建停車(chē)位建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車(chē)位比例為100%，大型公共建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)的該比例不低于10%，每2,000輛電動(dòng)汽車(chē)至少配套建設(shè)一座公共充電站等。作為指導(dǎo)意見(jiàn)的配套文件，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、工信部和住建部在系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合印發(fā)了電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（20152020），確定我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的目標(biāo)是到2020年，建成集中充換電站1.21萬(wàn)座，分散式充電樁480萬(wàn)個(gè)，滿足全國(guó)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)充電需求。二、市場(chǎng)分析（一）行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r1、電線電纜行業(yè)簡(jiǎn)介電線電纜是輸送電（磁）能、傳遞信息和制造各種電機(jī)、儀器、儀表，實(shí)現(xiàn)電磁能量轉(zhuǎn)換所不可缺少的

38、基礎(chǔ)產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域，被喻為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“血管”與“神經(jīng)”。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的配套行業(yè)，電線電纜行業(yè)是各產(chǎn)業(yè)（包括基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)）的基礎(chǔ)。電線電纜產(chǎn)品是電氣化、信息化社會(huì)中必要的配套產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于發(fā)電（包括火力發(fā)電、水力發(fā)電以及其他新能源發(fā)電）、輸配電（包括長(zhǎng)距離輸電、變電以及城市電網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)配電）及終端用電（包括工業(yè)生產(chǎn)、城市服務(wù)、居民生活、通信、交通等）等電力生產(chǎn)、傳輸及應(yīng)用的各個(gè)環(huán)節(jié)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)。 “電線”和“電纜”并沒(méi)有嚴(yán)格的界限，通常將芯數(shù)少，產(chǎn)品直徑小，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的產(chǎn)品稱為電線（沒(méi)有絕緣的電線稱為導(dǎo)線，絕緣的電線稱為布電線），其他的稱為電纜。電

39、線的主要結(jié)構(gòu)為“導(dǎo)體”（導(dǎo)線）或“導(dǎo)體絕緣”（布電線），電纜的主要結(jié)構(gòu)為“導(dǎo)體絕緣護(hù)套”。導(dǎo)體一般采用銅、鋁或鋁合金等金屬材料，絕緣和護(hù)套一般采用橡膠、聚乙烯、交聯(lián)聚乙烯和聚氯乙烯等材料。2、電線電纜行業(yè)發(fā)展概況（1）全球電線電纜行業(yè)發(fā)展概況國(guó)外電線電纜行業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展已日趨成熟，行業(yè)增長(zhǎng)速度也隨之放緩。目前歐美日等國(guó)家和地區(qū)仍是國(guó)外主要的電線電纜需求市場(chǎng)。但隨著上述經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)總量增速放緩，對(duì)電線電纜產(chǎn)品的增量需求下降，國(guó)外電線電纜行業(yè)增速緩慢。國(guó)外電線電纜市場(chǎng)的供給方主要是總部位于歐洲、美國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)的大型電線電纜企業(yè)，包括意大利的普睿司曼（Prysmian）、法國(guó)的耐克森（Ne

40、xans）、美國(guó)的通用電纜（GeneralCable）和南方電纜（SouthernCable）、日本的住友電工（SumitomoElectric）和古河電工（FurukawaElectric）等。上述電線電纜企業(yè)依靠資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)戰(zhàn)略并購(gòu)重組，已形成跨國(guó)跨地區(qū)的大規(guī)模專業(yè)化生產(chǎn)集團(tuán)，產(chǎn)品向超高壓、環(huán)?；?、智能化、功能化等方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集中度不斷上升。目前在電線電纜行業(yè)，無(wú)論是電纜制造技術(shù)還是市場(chǎng)占有率（尤其是高端產(chǎn)品領(lǐng)域），歐洲一直保持著全球領(lǐng)先的地位，這主要?dú)w功于普睿司曼、耐克森等在電纜生產(chǎn)設(shè)備、電纜材料和工藝研究方面的大量投入。另一方面，由于勞動(dòng)成本占電纜全部成本的比例很低，

41、亞洲企業(yè)傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)廉價(jià)勞動(dòng)力在競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)法體現(xiàn)。隨著以金磚國(guó)家為代表的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛，電線電纜需求巨大，這些國(guó)家的電線電纜產(chǎn)業(yè)和其國(guó)內(nèi)電線電纜企業(yè)也隨之快速發(fā)展。另一方面，歐美日大型跨國(guó)電線電纜企業(yè)為拓展新興市場(chǎng)，不斷通過(guò)直接投資或并購(gòu)的方式占領(lǐng)市場(chǎng)，也推動(dòng)了新興經(jīng)濟(jì)體的電線電纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）國(guó)內(nèi)電線電纜行業(yè)發(fā)展概況我國(guó)的電線電纜行業(yè)是新中國(guó)成立后從無(wú)到有發(fā)展起來(lái)的。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)電線電纜行業(yè)迎來(lái)高速發(fā)展期，目前已發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的配套產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)中國(guó)電線電纜行業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，截至“十二五”期末，全行業(yè)銷(xiāo)售收入突破一萬(wàn)億，分別占電器工業(yè)總產(chǎn)值的25%

42、以上、機(jī)械工業(yè)的6%以上。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市配電網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程、特高壓輸變電工程、高速電氣化鐵路、城市軌道交通等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程相繼投入建設(shè)，新能源發(fā)電、新能源汽車(chē)等新型產(chǎn)業(yè)快速崛起，這為我國(guó)電線電纜行業(yè)的高速發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間，行業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。截至2017年末，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)4,034家，銷(xiāo)售收入總額1.35萬(wàn)億，產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模均位居世界第一。與歐美日市場(chǎng)均由少數(shù)幾家大型電線電纜企業(yè)壟斷不同，我國(guó)電線電纜行業(yè)雖然產(chǎn)值過(guò)萬(wàn)億，但行業(yè)內(nèi)企業(yè)眾多，行業(yè)集中度較低，行業(yè)前十名企業(yè)的市場(chǎng)占有率不到10%。我國(guó)電線電纜行業(yè)多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品單一且多集中在中低壓電線電纜

43、領(lǐng)域，因此中低壓電線電纜產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，新能源、高端裝備制造業(yè)等領(lǐng)域的快速崛起，各行業(yè)客戶對(duì)電纜性能、質(zhì)量的要求不斷提高，對(duì)特高壓、超高壓電力電纜和高端特種電纜的需求日益增加，行業(yè)的技術(shù)水平也不斷提升。囿于技術(shù)門(mén)檻和供貨業(yè)績(jī)資質(zhì)要求，特高壓、超高壓電力電纜和高端特種電纜領(lǐng)域國(guó)內(nèi)電纜企業(yè)中只有為數(shù)不多的企業(yè)涉足。受到我國(guó)電線電纜市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的吸引，世界排名前20的電線電纜企業(yè)包括普睿司曼、住友電工、古河電工等紛紛在我國(guó)建立合資、獨(dú)資企業(yè)。目前，國(guó)內(nèi)大型電線電纜企業(yè)、外資企業(yè)和合資企業(yè)在國(guó)內(nèi)特高壓、超高壓電力電纜和高端特種電纜如核電、海纜等領(lǐng)域開(kāi)展市

44、場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在某些細(xì)分市場(chǎng)往往形成幾家電線電纜企業(yè)寡頭壟斷的競(jìng)爭(zhēng)格局。長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)最大的電線電纜生產(chǎn)基地，形成了數(shù)個(gè)以區(qū)域大型電纜企業(yè)為龍頭的電線電纜企業(yè)集群，如以寶勝股份、上上電纜、智慧能源、亨通光電、中天科技等為代表的江蘇企業(yè)集群；以杭電股份、萬(wàn)馬股份等為代表的浙江企業(yè)集群；以太平洋電纜為代表的安徽企業(yè)集群；以金龍羽、南洋電纜等企業(yè)為代表的珠三角產(chǎn)業(yè)集群。（二）行業(yè)需求分析我國(guó)電線電纜行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的配套產(chǎn)業(yè)之一，行業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)密切相關(guān)，與電力系統(tǒng)建設(shè)、電氣化鐵路及城市軌道交通建設(shè)、新能源產(chǎn)業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)的景氣度高度關(guān)聯(lián)。上述產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要受?chē)?guó)家的宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策的支持

45、影響。根據(jù)國(guó)家對(duì)上述產(chǎn)業(yè)的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，“十三五”期間以及未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)間上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展的景氣度較高，電線電纜行業(yè)發(fā)展前景廣闊。1、電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃2015年和2016年，國(guó)家相繼發(fā)布了關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)、關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見(jiàn)、配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020）、關(guān)于“十三五”期間實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程的意見(jiàn)，對(duì)新一輪城市配電網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造進(jìn)行指導(dǎo)。新一輪城市配電網(wǎng)建設(shè)改造提出要對(duì)中心城市（區(qū)）高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配電網(wǎng)，提高供電可靠性和智能化水平；目標(biāo)到2020年，中心城市（區(qū)）核心區(qū)新建線路電纜化率達(dá)到60%，提高城鎮(zhèn)地區(qū)架空線路絕緣化

46、率。根據(jù)配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020），“十三五”期間配電網(wǎng)建設(shè)改造投資累計(jì)將不低于1.7萬(wàn)億元，年均投資預(yù)計(jì)3,400億元。預(yù)計(jì)到2020年，高壓配電網(wǎng)變電容量達(dá)到21億千伏安，線路長(zhǎng)度達(dá)到101萬(wàn)千米，分別是2014年的1.5倍和1.4倍，中壓公用配變?nèi)萘窟_(dá)到11.5億千伏安，線路長(zhǎng)度達(dá)到404萬(wàn)千米，分別是2014年的1.4倍和1.3倍。按照國(guó)務(wù)院的要求，“十三五”期間國(guó)家電網(wǎng)公司計(jì)劃投資5,222億元用于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，南方電網(wǎng)公司也將投資1,300億元，兩網(wǎng)合計(jì)投資達(dá)6,522億元。2、特高壓輸電工程建設(shè)規(guī)劃“十三五”期間，國(guó)家電網(wǎng)公司將加快建設(shè)中國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)以特高

47、壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)?！笆濉逼陂g國(guó)家電網(wǎng)公司將規(guī)劃分三批建設(shè)23條特高壓工程，其中，“十三五”期間建成投運(yùn)19條，開(kāi)工4條。到2020年，國(guó)家電網(wǎng)公司將建成東部、西部同步電網(wǎng)，總體形成送、受端結(jié)構(gòu)清晰，交直流協(xié)調(diào)發(fā)展的骨干網(wǎng)架；特高壓建設(shè)線路長(zhǎng)度將達(dá)到8.9萬(wàn)千米，110kV及以上線路長(zhǎng)度將超過(guò)129萬(wàn)千米；特高壓項(xiàng)目投資預(yù)計(jì)將達(dá)到7,000億元。截至“十二五”期末，南方電網(wǎng)公司已建成“八交八直”的西電東送輸電通道，送電規(guī)模達(dá)到3,980萬(wàn)千瓦?！笆濉逼陂g，南方電網(wǎng)公司規(guī)劃再建設(shè)68個(gè)輸電通道，滿足云南、藏東南和周邊國(guó)家水電向廣東、廣西的送電要求。廣東、廣西

48、、云南和貴州各自形成堅(jiān)強(qiáng)的500kV智能電網(wǎng)。到2020年，500千伏線路長(zhǎng)度超過(guò)4.8萬(wàn)千米；220千伏線路長(zhǎng)度超過(guò)9.2萬(wàn)千米；110千伏線路長(zhǎng)度超過(guò)13萬(wàn)千米。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積79353.25（折合約119.03畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積91256.24。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)電線電纜170000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入122200.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝

49、技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 選址可行性分析一、項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二、建設(shè)區(qū)基本情況溫州，簡(jiǎn)稱“溫”或“甌”，是浙江省地級(jí)市，長(zhǎng)江三角洲中心區(qū)27城之一，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)東南沿海重要的商貿(mào)城市和區(qū)域中心城市。截至2018年，

50、全市下轄4個(gè)區(qū)、5個(gè)縣、代管3個(gè)縣級(jí)市，總面積11612.94平方千米，2019年末全市常住人口為930萬(wàn)人，其中市區(qū)人口305.2萬(wàn)人；城鎮(zhèn)化率為70.5%，全市戶籍總?cè)丝?32.4萬(wàn)人，常住外來(lái)人口達(dá)297萬(wàn)人。溫州地處中國(guó)華東地區(qū)、浙江東南部、甌江下游南岸，東瀕東海、南毗福建、西及西北部與麗水市相連、北和東北部與臺(tái)州市接壤，是中國(guó)數(shù)學(xué)家的搖籃、中國(guó)南戲的故鄉(xiāng)、中國(guó)海鮮雞蛋之鄉(xiāng)、中國(guó)鞋都，溫州人被國(guó)人稱之為東方猶太人。溫州是國(guó)家歷史文化名城，素有“東南山水甲天下”之美譽(yù)。溫州古為甌地，也稱東甌，公元323年建郡，為永嘉郡，傳說(shuō)建郡城時(shí)有白鹿銜花繞城一周，故名鹿城。唐朝時(shí)（公元675年）始稱

51、溫州，至今已有2000余年的建城歷史。溫州是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先發(fā)地區(qū)與改革開(kāi)放的前沿陣地，在改革開(kāi)放初期，以“南有吳川，北有溫州”享譽(yù)全國(guó)。2017年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜排37位。2018年，溫州市生產(chǎn)總值（GDP）6006.2億元，比2017年增長(zhǎng)7.8%。2019年，全年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）6606.1億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)8.2%。2018年12月，溫州入選2018中國(guó)大陸最佳地級(jí)城市30強(qiáng)。未來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境仍將持續(xù)深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。對(duì)溫州來(lái)說(shuō)，需要認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化憂患意識(shí)和底線思維，堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力。從國(guó)際看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)進(jìn)入金融危機(jī)以來(lái)的深

52、度調(diào)整期，在再平衡中實(shí)現(xiàn)艱難復(fù)蘇。全球經(jīng)濟(jì)版圖深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動(dòng)。全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，國(guó)際和區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪加劇，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致外部環(huán)境更加復(fù)雜。全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的突破，綠色低碳經(jīng)濟(jì)正在開(kāi)啟一個(gè)新的時(shí)代。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)決勝階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快改變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略啟動(dòng)實(shí)施，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化，以及自由貿(mào)易區(qū)、各類(lèi)示范區(qū)等正在改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略版圖。經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，

53、但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴(yán)重。從浙江省看，“十三五”是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、完成新舊發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵期，是加強(qiáng)制度供給、實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵期，是協(xié)同推進(jìn)“兩富”“兩美”建設(shè)、增強(qiáng)人民群眾獲得感的關(guān)鍵期，是防范化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾、夯實(shí)長(zhǎng)治久安基礎(chǔ)的關(guān)鍵期。但同時(shí)也必須清醒地看到，溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問(wèn)題仍然突出，地方金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的消極影響仍將持續(xù)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)路徑依賴仍未改觀，增長(zhǎng)新動(dòng)力尚未有效形成；半城市化問(wèn)題依然突出，中心城區(qū)首位度亟待提升；資源要素、生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制約更加明顯；政

54、府公共品供給與群眾不斷增長(zhǎng)的需求仍不匹配。這些突出矛盾和問(wèn)題，需要我市在“十三五”時(shí)期著力加以解決。一年來(lái)，我們砥礪奮進(jìn)、踴躍爭(zhēng)先，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6606.1億元，增長(zhǎng)8.2%，總量邁入全國(guó)前30強(qiáng)；一般公共預(yù)算收入579億元，增長(zhǎng)12.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入60957元、30211元，分別增長(zhǎng)8.7%和9.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入等18項(xiàng)主要指標(biāo)增速位居全省前三，呈現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、逆勢(shì)上揚(yáng)的良好態(tài)勢(shì)。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%左右、8.5%左右，

55、收入比力爭(zhēng)縮小到2:1；R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.3%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高8%以上，節(jié)能減排降碳指標(biāo)完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展圍繞“十三五”發(fā)展目標(biāo)，必須精準(zhǔn)發(fā)力，突出四大戰(zhàn)略重點(diǎn)：綜合交通先行。著眼于溫州都市區(qū)構(gòu)建，加快綜合交通樞紐建設(shè)。以“直通高鐵、加密高速、提升機(jī)場(chǎng)、優(yōu)化港口、發(fā)展城軌、完善城網(wǎng)、建設(shè)樞紐”為抓手，加快實(shí)現(xiàn)對(duì)外交通互聯(lián)互通、快捷高效，對(duì)內(nèi)交通通暢有序、換乘便捷，進(jìn)一步改善溫州區(qū)位交通條件，努力打造我國(guó)東南沿海重要交通樞紐城市。陸海統(tǒng)籌推進(jìn)。著眼于東部新增長(zhǎng)極打造，大力推進(jìn)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)謀劃構(gòu)建東部區(qū)域發(fā)展新格局，深化交通導(dǎo)向型開(kāi)發(fā)模式和產(chǎn)城融合發(fā)展理念，科

56、學(xué)實(shí)施海涂圍墾建設(shè)，推進(jìn)海島、海灣、海港“三?！甭?lián)動(dòng)，全面實(shí)現(xiàn)東部發(fā)展環(huán)境聯(lián)合共治、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)共育、新城一體共建、設(shè)施互聯(lián)共享，開(kāi)創(chuàng)產(chǎn)城融合的東部發(fā)展新局面。城區(qū)首位度提升。著眼于都市核心區(qū)集聚輻射力增強(qiáng)，推進(jìn)市區(qū)城市面貌根本改善和城市功能品位提升。大力實(shí)施市區(qū)70個(gè)以上城中村整體連片改造，推進(jìn)舊廠房、舊市場(chǎng)搬遷改造和舊小區(qū)改造提升，切實(shí)改變城市形象。推動(dòng)中心城區(qū)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境整治、城市管理、服務(wù)質(zhì)量加快轉(zhuǎn)變；增強(qiáng)中心城區(qū)交通、教育、醫(yī)療、文化、金融、商務(wù)等要素集聚輻射能力，促進(jìn)城市發(fā)展由粗放向精致轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)動(dòng)。著眼于溫州實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提效，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和人才引進(jìn)培育。著力

57、打造高端產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，加大對(duì)領(lǐng)軍企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)扶持力度，形成大企業(yè)“頂天立地”和小企業(yè)“鋪天蓋地”的生動(dòng)局面；完善人才政策，形成能吸引人、留住人、成就人的良好環(huán)境，加大招才引智力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn)。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%以上。在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到55%。突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人力資本投資，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.3%。發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的促進(jìn)作用，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)有序。發(fā)展空間格局不斷優(yōu)化，城市功能加快完善，鞏固提升在全省四大都市區(qū)的戰(zhàn)略地位。新型城市化有序推進(jìn)，常住人口城