2021年勞動和社會保障局工作總結(jié)及工作安排

1、2021勞動和社會保障局工作總結(jié)及工作安排工作計劃 匯報人：XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.XX年，全市勞動保障部門按照省廳和市委、市政府的部署安排，以促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)為工作重點，以健全社會保障體系為主要目標(biāo)，以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為重要基礎(chǔ)，迎難而上，

2、奮力開拓，求真務(wù)實，不斷創(chuàng)新，各項工作取得了新的進(jìn)展。一、工作成效 （一）社會保險待遇按時足額支付 全市共支付社會保險待遇105914萬元，其中發(fā)放企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金75734萬元，發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員基本養(yǎng)老金2218萬元，發(fā)放失業(yè)人員失業(yè)保險金5334萬元，支出醫(yī)療保險基金21421萬元，工傷保險和生育保險基金分別支出935萬元、272萬元，社會保險待遇實現(xiàn)按時足額支付。到12月底，全市進(jìn)入養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的企業(yè)離退休人員110159人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員2305人，進(jìn)入失業(yè)保險的失業(yè)人員15351人。1998年以來先后進(jìn)中心的4.5萬名國有企業(yè)下崗職工全部出中心，順利實現(xiàn)

3、下崗保障向失業(yè)保險并軌。（二）就業(yè)再就業(yè)安置工作進(jìn)展順利 全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員45698人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的106.3%。下崗失業(yè)人員再就業(yè)41608人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的120.6%；其中幫助困難人員再就業(yè)14818人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的164.6%；“4050”人員再就業(yè)7364人；幫助一家有兩個以上下崗失業(yè)人員家庭實現(xiàn)至少一人再就業(yè)4691戶。全市新增農(nóng)村勞動力跨地區(qū)就業(yè)38286人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的212.7%。全市現(xiàn)有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員35002人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%。（三）積極的就業(yè)再就業(yè)扶持政策進(jìn)一步得到有效落實 為符合條件的下崗失業(yè)人員發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證18285本，核發(fā)

4、商貿(mào)、服務(wù)型企業(yè)及主輔分離經(jīng)濟(jì)實體等認(rèn)定證明51家。全市共為從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員減免稅收416.76萬元；為符合享受再就業(yè)扶持政策條件的企業(yè)減免稅收114.58萬元；減免各類行政事業(yè)性收費370.32萬元。為941名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款1212.7萬元。（四）社會保險擴(kuò)面征繳工作取得突破 全市共征繳社會保險費83938萬元，創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。其中養(yǎng)老保險費54095萬元、失業(yè)保險費5177萬元、醫(yī)療保險費21907萬元、工傷保險費1939萬元、生育保險費820萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的103%。另增收機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費2824萬元。社會保險擴(kuò)面新增參保人員109585人次，其中

5、養(yǎng)老保險擴(kuò)面23016人，失業(yè)保險擴(kuò)面15752人，醫(yī)療保險擴(kuò)面24626人，工傷保險擴(kuò)面40640人，生育保險擴(kuò)面5551人，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的100.1%、118.4%、129.6%、101.6%和346.9%。到12月底，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險參保人數(shù)分別達(dá)27.5萬人、27.2萬人、29.1萬人、15.4萬人和24.3萬人。（五）職業(yè)技能培訓(xùn)工作力度加大 全市共組織再就業(yè)培訓(xùn)28242人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的113%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3185人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的124.9%；培訓(xùn)新技師845人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的105.6%；就業(yè)前培訓(xùn)5573人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的1

6、39.3%；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)17649人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的147.1%。組織職業(yè)技能鑒定10484人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的149.8%，獲得職業(yè)資格證書9919人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的157.4%。（六）勞動工資管理工作穩(wěn)步推進(jìn) 城鎮(zhèn)企業(yè)職工簽訂勞動合同197821人，勞動合同簽訂率達(dá)90.38。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部養(yǎng)老保險參保率、醫(yī)療保險參保率、下崗失業(yè)再就業(yè)率均達(dá)100%。簽訂行業(yè)性、區(qū)域性集體合同6份，簽訂工資集體協(xié)商協(xié)議87家。發(fā)布勞動力市場工資指導(dǎo)價位208個。辦理職工跨地區(qū)調(diào)動43人，計劃生育審驗率、合格率達(dá)100%。（七）勞動關(guān)系協(xié)調(diào)與處理工作得到鞏固 勞動保障年檢用人單位3316家，完

7、成年目標(biāo)任務(wù)的110.5%；全市共巡視監(jiān)察用人單位1087家，取締非法職介機(jī)構(gòu)7家，責(zé)令用人單位歸還非法收取押金28.9萬元，補(bǔ)繳社會保險費1360余萬元，75家建筑施工企業(yè)繳納工資支付保障金350萬元，為民工追討拖欠工資319.84萬元，受理群眾舉報投訴案件285件，結(jié)案279件，結(jié)案率達(dá)97.9%。全市共立案受理勞動爭議案件687件，結(jié)案683件，結(jié)案率為99.4%。涉及勞動者1422人，仲裁經(jīng)濟(jì)標(biāo)的1026萬元。此外，還通過其他方式調(diào)解234件案件，處理群眾來信342件。（八）基金結(jié)算和財務(wù)監(jiān)督工作不斷加強(qiáng) 市直社會保險參保單位登記2365家，社會保險登記率達(dá)100%，實行“五險一單”申

8、報核定單位1369家。向上爭取中央轉(zhuǎn)移支付資金18219萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的151.8%，其中養(yǎng)老保險資金13439萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的134%，再就業(yè)資金4780萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的239%?！敖鸨９こ獭苯ㄔO(shè)力度加大，統(tǒng)計工作逐步規(guī)范。（九）勞動保障法制工作基礎(chǔ)得到夯實 提請市政府出臺關(guān)于建立失業(yè)預(yù)警制度實行失業(yè)調(diào)控的意見等規(guī)范性文件4件，局發(fā)規(guī)范性文件9件，規(guī)范性文件審查率、備案率均達(dá)100%；受理行政復(fù)議案件2件，應(yīng)訴行政訴訟案件3件，維持率和勝訴率均達(dá)100%。清理行政許可項目25項，保留10大項15小項。62人辦理了行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證。（十）勞動保障隊伍建設(shè)工作成

9、效顯著 開展了為期3個月的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，153名黨員參加，經(jīng)過3個階段和18個重點環(huán)節(jié)的實踐，基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)，黨員素質(zhì)有了提高，服務(wù)群眾作風(fēng)明顯改進(jìn)。此外，機(jī)關(guān)黨建、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織工作以及文秘、會務(wù)、調(diào)研、信息宣傳、保密、財務(wù)管理、政務(wù)公開、網(wǎng)站建設(shè)、綜合治理、計劃生育等項工作也取得了一定成績。二、主要做法 （一）抓目標(biāo)任務(wù)分解，層層建立考核機(jī)制 根據(jù)全年省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，我局從上到下建立了分解落實的責(zé)任體系。一是將勞動保障工作分解落實到各縣（市）、區(qū)。3月11日，在全市再就業(yè)表彰暨勞動保障工作會議上，市政府與各縣（市）、區(qū)政府簽訂了XX年度勞動保

10、障工作目標(biāo)責(zé)任書。隨后，我局印發(fā)了關(guān)于下達(dá)XX年勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃分解指標(biāo)的通知，將XX年勞動保障工作12大項、43小項目標(biāo)任務(wù)分解到各縣（市）、區(qū)勞動保障部門。二是將工作任務(wù)分解落實到各科室和二級單位。擬定了XX年度局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位勞動保障業(yè)務(wù)工作、質(zhì)化工作目標(biāo)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書，采取主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人三級簽字的方式簽訂責(zé)任書。同時，將政府工作報告中涉及到我局的18項目標(biāo)任務(wù)、16件人大代表建議和政協(xié)委員分解落實到各科室（單位），建立了領(lǐng)導(dǎo)督辦、責(zé)任單位經(jīng)辦、定期通報的制度。三是建立責(zé)任考核機(jī)制。對各縣（市）、區(qū)印發(fā)了XX年*市縣（市）區(qū)黨政主職新增就業(yè)

11、崗位和社會保險費征繳目標(biāo)考核細(xì)則，加強(qiáng)對被考評單位的考評。同時，從XX年4月1日起，在局系統(tǒng)建立激勵與約束機(jī)制，按照科員50元/月、科級干部80元/月、縣級干部100元/月的標(biāo)準(zhǔn)建立風(fēng)險金。通過建立責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制，嚴(yán)格考核，做到定期通報、半年檢查、年終獎懲，確保各項工作目標(biāo)任務(wù)的完成。（二）抓市場就業(yè)服務(wù)體系完善，大力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè) 一是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。全面推行就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè)，出臺了就業(yè)和失業(yè)登記辦法，建立了失業(yè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化了錄用備案、用人申報和空崗報告、職業(yè)供求信息分析等項制度，完善了就業(yè)困難群體再就業(yè)援助制度，開展求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、招聘洽談、培訓(xùn)申請、檔案托管

12、、勞動保障事務(wù)代理等“一站式”服務(wù)和人本服務(wù)。完善就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，建立全市集中式資源數(shù)據(jù)庫和覆蓋市、區(qū)、街三級的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，做到“一點登錄，全市查詢”。國家勞動99三版在我市測試成功。二是提升就業(yè)服務(wù)水平。堅持定期集市與專項集市相結(jié)合、大型集市與小型活動相結(jié)合、進(jìn)場求職與送崗位上門相結(jié)合，先后舉辦了“春風(fēng)行動”、“再就業(yè)援助月”、“民營企業(yè)招聘周”等11場專場招聘會，提供就業(yè)崗位3.83萬個，安置就業(yè)1.07萬人。組織雙下崗失業(yè)人員家庭專場招聘會，一次性解決了256對雙下崗失業(yè)夫妻中的135對再就業(yè)。還到有色金屬公司、武鋼礦山上門送崗位，129個社區(qū)也分別召開了小型招聘會。三是積極落實就業(yè)再

13、就業(yè)政策。我市工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等相關(guān)部門從社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，主動為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供服務(wù)，減免相關(guān)稅費，通過落實稅費減免政策促進(jìn)12357人再就業(yè)。從8月份起在*港區(qū)和西塞山區(qū)的4個社區(qū)先行試點特困靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼。開展了創(chuàng)建信用社區(qū)活動，激發(fā)了一批下崗失業(yè)人員貸款創(chuàng)業(yè)的熱情。四是積極開發(fā)就業(yè)崗位。利用招商引資項目新增就業(yè)崗位，發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)吸納下崗失業(yè)人員，開展勞務(wù)輸出和勞務(wù)派遣，再就業(yè)援助幫扶就業(yè)困難人員，多渠道、多途徑、多形式的就業(yè)格局基本形成。全年新開工和改、擴(kuò)建、技改項目24個，新增就業(yè)崗位12727個，新增就業(yè)9431人；利用社區(qū)居民多元化

14、生活需求，新辦社區(qū)就業(yè)實體和服務(wù)網(wǎng)點812個，開發(fā)社區(qū)服務(wù)業(yè)崗位新增就業(yè)7341人；結(jié)合興建和改造裝飾建材集貿(mào)市場等發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的方式，創(chuàng)造崗位新增就業(yè)5802人；通過落實再就業(yè)扶持政策，幫助6922名下崗失業(yè)人員通過從事季節(jié)工、鐘點工、勞務(wù)派遣等靈活就業(yè)方式實現(xiàn)了就業(yè)；通過進(jìn)一步加大了勞務(wù)輸出力度，建立勞務(wù)輸出基地，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增勞務(wù)輸出就業(yè)人員4256人。（三）抓社會保險擴(kuò)面征繳，增強(qiáng)基金支撐能力 一是政府重視管擴(kuò)面。市政府下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會保險擴(kuò)面征繳和清欠工作的通知，就社會保險擴(kuò)面、稽核、征繳、清欠等方面作出明確規(guī)定。同時，調(diào)整成立了以市長為組長、常務(wù)副市長和分管市長為副組長，勞動

15、保障、財政、稅務(wù)、工商、人事等18個部門領(lǐng)導(dǎo)同志為成員的社會保險擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府先后3次召開專題會議，研究、部署社會保險擴(kuò)面征繳工作。大冶市委、市政府聯(lián)合制定了擴(kuò)面征繳工作方案，四大家領(lǐng)導(dǎo)掛帥分片抓擴(kuò)面。二是部門聯(lián)動促擴(kuò)面。從6月份起，市勞動保障、地稅、財政、安全生產(chǎn)等部門聯(lián)合行動，成立了擴(kuò)面、征繳、宣傳、稽核工作專班，抽調(diào)100多名工作人員，開展了為期三個月的社會保險擴(kuò)面征繳攻堅戰(zhàn)，采取拉網(wǎng)式、地毯式稽核，3個月共排查單位687家，擴(kuò)面新增參保單位303家，新增參保人員27271人，征繳社會保險費23316萬元，形成了擴(kuò)面征繳的強(qiáng)大陣勢。陽新縣在實行部門聯(lián)動的基礎(chǔ)上，將擴(kuò)面任務(wù)落

16、實到機(jī)關(guān)每一名干部，每人拿出300元工資與擴(kuò)面任務(wù)掛鉤。本文出自文秘范文-/ 三是突出重點抓擴(kuò)面。以私營企業(yè)、三資企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)人員和其他未參保單位為擴(kuò)面重點，采取上門宣傳政策與下達(dá)限期參保通知書相結(jié)合、分組分片包干與任務(wù)責(zé)任到人相結(jié)合、主動服務(wù)與行政處罰的辦法，督促未參保單位和個人參加社會保險。同時，設(shè)立專門服務(wù)窗口，在全省率先開發(fā)使用自謀職業(yè)人員繳費軟件，實行銀行代收、網(wǎng)上傳輸、即時記帳，變一點繳費為多點繳費、一個窗口服務(wù)為多個窗口服務(wù)，自謀職業(yè)人員可按月、按季、按半年或按年度一次性繳納養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險費，僅自謀職業(yè)人員接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系就達(dá) 8.4萬人，構(gòu)建起較為穩(wěn)固的“續(xù)保

17、工程”。（四）抓政策措施完善，推進(jìn)社會保險制度改革 一是完善醫(yī)療和工傷保險制度。調(diào)整了國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法，重點對老同志、老病號和重癥人員進(jìn)行政策傾斜。出臺了參保人員異地就醫(yī)管理及費用結(jié)算辦法，解除了4000余名異地安置人員就醫(yī)的后顧之憂。制定了工傷保險費率浮動辦法，建立起“多得多繳、少得少繳”的工傷保險繳費機(jī)制。下發(fā)了工傷職工就醫(yī)和醫(yī)療費用結(jié)算管理辦法、工傷職工配置輔助器具管理辦法，規(guī)范了工傷職工傷殘醫(yī)療待遇的享受。二是推進(jìn)養(yǎng)老保險制度改革。調(diào)整了企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費比例。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，經(jīng)調(diào)查核實、數(shù)據(jù)錄入，已有4200余人進(jìn)入養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌。擬定了*市

18、村改居人員社會保障制度規(guī)定，測算了相關(guān)數(shù)據(jù)。三是加強(qiáng)社會保險基礎(chǔ)管理。調(diào)整、完善了醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，適當(dāng)調(diào)整了協(xié)議病種范圍和結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。組織了首次醫(yī)療保險定點藥店招標(biāo)，重新確定55家定點零售藥店。向一醫(yī)院、中心醫(yī)院等10家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)派駐專管員，又聘請15名專職醫(yī)療保險監(jiān)督員，每人負(fù)責(zé)13家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院病人登記、醫(yī)療證核對及查房等工作。啟動了退休人員及遺屬生活困難補(bǔ)助人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金、遺屬生活困難補(bǔ)助資格認(rèn)證工作，做到了個人檔案、相片檔案、指紋檔案“三統(tǒng)一”。（五）抓職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域拓寬，提高勞動者技能素質(zhì) 一是開展各類技能培訓(xùn)。組織開展了就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)、就業(yè)前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)

19、、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開辦農(nóng)村勞動力適用技術(shù)培訓(xùn)辦班36期，培訓(xùn)1.18萬人次，初步形成了“企業(yè)得到人才、農(nóng)民得到實惠、經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展”的“多贏”格局。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班28期，610名小老板不僅自己走上再就業(yè)之路，還帶動了2582人實現(xiàn)再就業(yè)。我市已成為全國8個創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（siyb）試點城市之一。舉辦了首屆鄂東南地區(qū)美容美發(fā)職業(yè)技能大賽。二是推進(jìn)職業(yè)資格證書制度。不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高鑒定質(zhì)量。全年技校招生1616人，畢業(yè)生安置就業(yè)率達(dá)到100%。組織了三次職業(yè)技能鑒定大統(tǒng)考， 先后有5600余名考生參加。啟動了新職業(yè)全國統(tǒng)考工作，400余人參加，并在人力資源管理職業(yè)成功實施智能化考試。（六）協(xié)調(diào)

20、處理勞動關(guān)系，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益 一是加強(qiáng)勞動合同管理。我局通過抓三個環(huán)節(jié)，推動勞動合同簽訂與鑒證，即把好用工審查關(guān)，凡經(jīng)勞動力市場招聘錄用的職工，都必須簽訂勞動合同；把好檢查督辦關(guān)，先后對全市600余戶企業(yè)開展了勞動合同大檢查，糾正違法合同8159份，督促補(bǔ)簽勞動合同4350份，指導(dǎo)17家改制企業(yè)4500余名職工簽訂勞動合同。把好合同鑒證關(guān)，凡重新簽訂或變更勞動合同的，都經(jīng)我局仲裁機(jī)構(gòu)予以鑒證，全年鑒證勞動合同43180人，其中市直勞動合同鑒證26232人。二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。全面貫徹落實勞動保障監(jiān)察條例，實行“一體執(zhí)法”、“聯(lián)動監(jiān)察”，重點對規(guī)范勞動力市場秩序、社會保險擴(kuò)面征繳、女職

21、工和未成年工合法權(quán)益保護(hù)、農(nóng)民工工資支付情況開展專項檢查。全面推行欠薪預(yù)警制度、建筑業(yè)工資保障金制度和勞動保障誠信制度。三是穩(wěn)妥處理勞動爭議。建立案件定期通報制度、重大疑難案件會審制度和評審制度，注意把好調(diào)查調(diào)解關(guān)、開庭審理關(guān)、政策運用關(guān)，堅持以調(diào)解為主、教育為主的原則，XX年，全市共立案受理勞動爭議案件687件，結(jié)案683件，結(jié)案率為99.4%，爭議內(nèi)容主要包括社會保險費欠繳、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金兌付、傷殘職工待遇、違規(guī)處理職工、拖欠和克扣工資等方面。三、存在的問題和面臨的困難 （一）就業(yè)工作面臨新問題。主要表現(xiàn)在：1、失業(yè)問題日益突出。我市并軌工作已初步完成，下崗職工出中心進(jìn)入失業(yè)保險人數(shù)劇增，進(jìn)入

22、失業(yè)保險的失業(yè)人員由XX年的6950人增至XX年6月底的最高峰24347人，目前為15351人。2、城鎮(zhèn)新增失業(yè)群體就業(yè)難問題凸現(xiàn)。目前，我市城鎮(zhèn)新成長失業(yè)人員逾萬人，城鎮(zhèn)新增失業(yè)群體面臨就業(yè)難的問題。3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)任務(wù)重。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動力要求享受同等的就業(yè)權(quán)利、社保權(quán)利和教育權(quán)利，這給城鎮(zhèn)就業(yè)帶來了新的壓力，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)面臨新的形勢。（二）社會保險尤其是養(yǎng)老保險收不抵支的矛盾突出。XX年，全市每月支出失業(yè)保險金及再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等失業(yè)保險基金520余萬元，而月收繳440萬元，缺口突破600萬元。養(yǎng)老保險收不抵支的結(jié)構(gòu)性矛盾仍十分突出，全年發(fā)放基本養(yǎng)老金75734萬元，當(dāng)期收不抵支2163

23、9萬元。目前，我市離退休人員與參保人員之比高達(dá)1：2.5，養(yǎng)老保險負(fù)擔(dān)十分沉重。（三）參保人員流失問題凸現(xiàn)。主要表現(xiàn)為：養(yǎng)老保險中斷繳費人數(shù)達(dá)18411人；失業(yè)保險因出中心、企業(yè)改制解除勞動關(guān)系等原因斷保的人數(shù)增多，失業(yè)保險參保人數(shù)從XX年的30萬人減少到目前的27萬人，凈減少3萬人；生育保險繳費人數(shù)急劇下降，有約4成企業(yè)職工未正常繳費。（四）維護(hù)勞動者合法權(quán)益任務(wù)繁重。勞動關(guān)系日趨復(fù)雜，歷史遺留問題集中顯現(xiàn)，呈現(xiàn)多樣性、多邊性、多重性的特點。不依法簽訂和履行勞動合同、逃避社會保險義務(wù)、惡意克扣拖欠工資、超時加班加點、隨意處理職工的問題在用人單位不同程度地存在，勞動爭議案件大幅增長，侵權(quán)案件不

24、斷增多，企業(yè)改制所帶來的深層次問題日益暴露，處理的壓力和難度進(jìn)一步加大。四、XX年的主要工作安排 XX年，我市勞動保障工作的初步思路是：按照黨的xx大五中全會精神，圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題，鞏固新的“兩個確?！保ù_保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)保險金按時足額發(fā)放），堅持“三個統(tǒng)籌”（統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動者權(quán)益維護(hù)），抓住“四大重點”（發(fā)展社會保障、提高勞動者素質(zhì)、深化收入分配制度改革和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系），推進(jìn)“五大建設(shè)”（技能就業(yè)工程、高技能人才振興計劃、金保工程、服務(wù)體系和系統(tǒng)能力），統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，夯實基礎(chǔ)，整體推進(jìn)勞動保障工作再上新臺階。其主要目標(biāo)任

25、務(wù)是：1、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員4.5萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3.5萬人，其中幫助“4050”人員再就業(yè)1.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)；新增農(nóng)村勞動力跨地區(qū)就業(yè)2.88萬人，其中勞動部門組織1.8萬人。2、新增社會保險擴(kuò)面6.86萬人，其中養(yǎng)老保險擴(kuò)面1.5萬人，失業(yè)保險擴(kuò)面1.46萬人，醫(yī)療保險擴(kuò)面2萬人，工傷保險擴(kuò)面1.5萬人，生育保險擴(kuò)面0.4萬人。3、征繳社會保險費77900萬元，其中養(yǎng)老保險費49000萬元，失業(yè)保險費5100萬元，醫(yī)療保險費21000萬元，工傷保險費1800萬元，生育保險費1000萬元。4、社會保險申報率90以上，社會保險核定準(zhǔn)確率98以上。 5、組織各類培

26、訓(xùn)6.16萬人，其中在崗培訓(xùn)2萬人，再就業(yè)培訓(xùn)2萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)0.26萬人，勞動保障部門培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1.2萬人，就業(yè)前培訓(xùn)0.4萬人，培訓(xùn)合格新技師0.14萬人，技工學(xué)校招生0.16萬人；鑒定發(fā)證2.5萬人。6、城鎮(zhèn)企業(yè)職工勞動合同簽訂率達(dá)90%，勞動爭議案件結(jié)案率95%以上，群眾投訴舉報案件結(jié)案率95%以上。其主要措施是：（一）進(jìn)一步落實積極的就業(yè)政策，千方百計擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè) 根據(jù)國發(fā)XX36號文件精神，研究制定我市加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的具體意見，進(jìn)一步完善和落實就業(yè)再就業(yè)政策。繼續(xù)實行就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，完善落實再就業(yè)部門聯(lián)席會議制度和督辦檢查制度。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，千方百計