湯旺河國土資源分局廉政風險防控事跡材料0001

1、架起“高壓線”筑牢“防火 全面推動權力在陽光下健康運行湯旺河國土資源分局廉政風險防控工作先進事跡開展廉政風險防控工作，是在新形勢、新任務的背景下，全面深入推進反腐倡廉建設的重要舉措，對于保障國土事業(yè)科學、 快速、可持續(xù)發(fā)展更加具有重大意義。此項工作開展以來，我分局牢固樹立把權力還原為責任，把管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉铡钡睦砟?，堅持以國土?部隊伍建設為切入點，以服務全區(qū)經(jīng)濟建設為落腳點，以保護資源 與保障發(fā)展為結(jié)合點，圍繞容易滋生腐敗的重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)， 認認真真查找風險點，實實在在制定防范措施，初步建立了一套從 源頭上有效防控廉政風險的工作機制，有效地助推了我分局各項工 作實現(xiàn)了新跨域。我分局近年來先

2、后榮獲了“全省執(zhí)法監(jiān)察工作先進 集體”、“湯旺河區(qū)行風評議第二名”等榮譽稱號。、強力推進，吹響廉政風險防控“集結(jié)號廉政風險防控工作要深入，心必要先入。在廉政風險防控工作中，我們堅持把提高重視程度、強化教育引導作為首要工作來做， 將廉政教育貫穿廉政風險防控工作全過程，切實增強干部廉政意識 和積極參加廉政風險防控機制建設工作的自覺性。一是高度重視， 健全組織。我分局對該項工作高度重視，按照市局黨組的要求制定 了廉政風險防控工作計劃，進一步明確了廉政風險防控工作任務分 工，召開了廉政風險防控工作專題會議，對廉政風險防控工作全面 詳細部署，成立了廉政風險防控工作小組，完善了“一把手”負總責， 副局長按

3、分工負責所管崗位的廉政風險防控工作責任制，形成了 級抓一級，一級促一級，一抓到底的工作格局，確保了廉政風險防 控工作任務的落實。二是結(jié)合實際，制定方案。根據(jù)實際，我分局 制定了廉政風險防控工作實施方案，明確任務，落實工作責任，細 化工作措施。實施方案明確了以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實 省廳、市局有關廉政風險防控工作各項部署要求，以制約和監(jiān)督權 力為核心，以廉政風險防控管理為載體，以完善法規(guī)制度為骨架， 以完善機制為支撐， 以改革創(chuàng)新為動力， 初步形成以反腐倡廉教育、 權力運行監(jiān)督、源頭治理預防、維護民利、從嚴懲戒腐敗為主要內(nèi) 容，為全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的政治保證。三是強化教育， 思想

4、發(fā)動。我分局始終把思想政治工作放在重要位置來抓，分局長 分別與副局長、業(yè)務骨干和黨員干部交心談心 20 余次。經(jīng)常溝通 思想，增進了解形成共識。通過思想教育，同志們深刻認識到，廉 政風險防控就是 “自我體檢、自我警示、自我預防、自我保護 ”過程， 有崗位就有風險， 查不出風險就是最大風險， 走出了 “沒風險可查 ”、找茬整人 ”、 “自找麻煩 ”、“一陣風 ”的誤區(qū)，紛紛放下思想包袱和 抵觸情緒，以高度負責的態(tài)度投入到廉政風險防控工作中。四是注 重宣傳，營造氛圍。我分局十分注重抓好廉政風險防控宣傳工作， 將廉政文化宣傳教育工作規(guī)劃、廉政風險排查及防范措施宣傳欄、 廉政格言警局、三字經(jīng)、四字訣等

5、利用宣傳欄等多種行之有效的形 式進行宣傳。活動以來，共做宣傳欄 4 版，發(fā)表廉政信息 8 條，充分利用了專網(wǎng)等平臺和載體。今年 5 月末，我分局應區(qū)紀委邀請， 特邀市局紀檢組為湯旺河區(qū)廉政風險防控推進會講授了一堂生動的經(jīng)驗交流課，”使全區(qū)黨員干部對廉政風險防控這項工作高度重視， 起到了非常好的宣傳效果。在我區(qū)舉行的“廉政文化進萬家”專場文 藝晚會上，我分局積極參與，精心組織的節(jié)目取得了區(qū)領導和社會 各界人士的高度贊揚，使廉政風險防控建設深入人心，在全局上下 形成反腐倡廉的濃厚氛圍。、把握重點，打好廉政風險排查“主動仗”國土資源管理工作責任重于泰山，涉及多重利益關系，風險點多面廣，土地的初審預審

6、、土地執(zhí)法、土地登記發(fā)證初審、探礦權、采礦權初審等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，隨時可能成為定時炸彈 ”。即使有些不起眼的崗位，監(jiān)督不嚴也會放出“冷槍 ”。只有扎扎實實開 展好廉政風險防控工作，切實查清可能出險的點位，才能做到提前 布防，有的放矢。一是扎實開展活動，為查找風險點奠定基礎。我 分局大力開展了“四個一”活動，即一堂廉政課、一部警示片、一次 廉政談話、 一篇體會文章。 分局長給全體黨員干部上了一堂題為“規(guī) 范自律、廉潔從政”的廉政黨課，告誡分局全體干部要筑牢防線，勤 奮工作，在全區(qū)經(jīng)濟建設中有所貢獻；組織全體黨員干部觀看了反 腐倡廉電教片等系列片；在每次召開的局會上，對全體干部職工進 行了“集

7、體廉政建設談話”，從學習、廉潔自律、工作作風等方面都對 被談話人提出了明確要求。被談話人都表示一定要珍惜崗位，正確 行使權力，做到自重、自警、自省、自勵。分局全體黨員干部都結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，聯(lián)系廉政黨課、警示片或基層國 土系統(tǒng)工作實際，就如何筑牢思想防線，防止權力被濫用，認真撰 寫心得體會。二是切實全面排查，力求找準找細找透找實。我們在排查工作中要求同志們堅持做到橡淘金一樣認真，像挖地雷一樣慎重”，不放過任何一個崗位，不放過任何一個險點，認真確定排查層次和內(nèi)容，突出領導崗位、重點崗位、個人崗位三個層次”進行排查。其中，領導崗位風險，重點查找三重一大”風險。重點崗位風險，重點查找在

8、行政審批、執(zhí)法監(jiān)察、行政管理等方面的風險。個 人崗位風險，重點從思想道德、制度機制、崗位職責等環(huán)節(jié)，查找廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。我們采用五步法”方式全面查找， 自己找：對照 廉政風險防控一覽表”由在崗人員自己深入篩查、認 真填寫，要求內(nèi)容具體明確，避免含糊其辭，風險點與防控措施對應。二大家提：同志之間、上下級之間互相提，對個人查找不夠充分的風險點進一步補充，避免出現(xiàn)避重就輕、 遺漏風險等問題。三群眾評：召集老干部、行風監(jiān)督員及服務對象代表，對分局領導步糾正干部查出的風險點予以評議， 并通過公示接受群眾和社會廣泛評議。四組織點：即分管領導對初步查出的風險點進行點評，進風險點查找不明確、不準確、

9、不全面的問題。五領導審：查出的風險點由分局- 長親 自審核。五步法”查找，有效增強了風險排查的準確度，基本上做到了 找準、找細找透、找實”。三是認真收集整理，力求防患于未然。在風險點排查中，我分局上到局長下到一般干部和司機，都對自我進行了深刻剖析，認真分析了崗位的工作職責，查找出了自身崗位上的廉政風險點。全局共查找個人崗位廉政 風險點 89 個，制定防范措施 73 條；部門廉政風險點 6 個，制定防 范措施 5 條，分別涉及監(jiān)督權、執(zhí)法權、管理權、領導權、人事權 和財務權等 6 大類。三、多措并舉，構(gòu)建廉政風險防控“新機制” 為使“風險點”變?yōu)椤鞍踩c，”我分局采取多種行之有效的措施，全面構(gòu)建

10、了預防與懲治、制度與人文的廉政風險防控機制。一是創(chuàng) 新方式，注重前期預防。明確崗位職權和流程，確定了以建設項目 用地初審、預審、土地登記發(fā)證初審、探礦權、采礦權初審等重點 涉權事項，編制了重要崗位流程監(jiān)控圖，保證各項權力在工作中合 法、合規(guī)、合理運用。同時強化責任，實行廉政風險 “責加一等、上 追一級 ”的追究辦法， 對違反廉政風險所列內(nèi)容， 按照有關規(guī)定加重 處分， 并對其主管領導追究責任。 二是創(chuàng)新形式， 簽訂廉政承諾書。分局局長、各業(yè)務骨干負責人分別簽訂了廉政建設責任書，要求廉 政風險點崗位工作人員熟記自己的工作職責、行為規(guī)范和廉政承諾 內(nèi)容，做到心中有數(shù)，嚴格檢點自己的行政行為，并把廉

11、政建設與 工作任務同安排、同檢查、同考核。從思想上筑牢廉政防線，不斷 增強全局干部職工的服務觀念和法紀意識。三是創(chuàng)新載體，廉政文 化進機關。我分局在資金緊張的情況下制作了 4 版廉政字畫和廉政 防控措施和風險點宣傳板懸掛在各辦公室，在全局營造了風清氣正 的良好工作氛圍，使全體干部確定進步的價值取向、培養(yǎng)廉潔的理 念追求、創(chuàng)造廉潔國土和諧國土的工作環(huán)境。還定期安排每個黨員 干部準備一堂廉政黨課，觀看廉政電教片、閱讀廉政書籍，不斷向 干部灌輸廉政理念，使廉政教育措施智能化、現(xiàn)代化。以廉政文化 進機關、進基層、進崗位、進家庭，上墻面、上桌面、上講臺、上 舞臺的“四進四上”標準為目標，為每個辦公室配發(fā)

12、了廉政臺歷；建“廉政文化辦公室”為全部電腦設定了廉政警語屏保。四是創(chuàng)新管 理，建立健全各項制度。按照黨風廉政建設和廉政風險防控工作的 各項要求，進一步健全各項制度措施，進一步加強了對分局行政執(zhí) 法運用權力、履行職責、執(zhí)法程序、辦事效率、服務質(zhì)量的監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不規(guī)范等行為;圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，重點項目和群眾關心的熱點問題，我們扎實開 展了行政效能監(jiān)察自查，解決了工作效率低下、辦事推諉、奢侈浪 費等問題，逐步建立和完善行政效能投訴機制和過錯追究機制，促 進基層全體干部職工勤政高效。制度的進一步完善和實施，使我分 局黨風廉政建設工作不斷達到規(guī)范化、制度化。四、注

13、重實效，唱好強化工作作風“重頭戲”廉政風險防控工作中，我分局不是孤立地開展此項工作，而是結(jié) 合貫徹落實科學發(fā)展觀、作風建設、效能建設、政風行風評議等， 把廉政風險防控落實到具體工作中，以廉政風險防控工作，強化各 級干部工作作風，推動國土事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展。一是落實到為地 方經(jīng)濟發(fā)展服務中。抓好項目報批，為建設項目提供優(yōu)質(zhì)服務，申 報了湯旺河區(qū)城市排水及污水治理工程項目、湯旺河區(qū)生活垃圾處 理工程項目、湯旺河區(qū)熱電廠建設項目、湯嘉鐵路建設項目、湯旺河區(qū)風力發(fā)電項目、湯旺河國家公園旅游綜合開發(fā)項目、湯旺河食2 千萬用菌產(chǎn)業(yè)項目等 7 各重點工程的建設用地報批資料，部分通過了市 局預審。同時，積極對

14、上爭取，近兩年來為地方爭取資金近 元，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。二是落實到提升服務社會能 力中。市場的競爭是環(huán)境的競爭，更是服務效率的競爭。為此，樹 立服務意識，提升服務質(zhì)量是我們這次工作中的重中之重。我們把 工作質(zhì)量和服務態(tài)度作為工作的生命線，積極轉(zhuǎn)變和規(guī)范國土資源管理職能，切實做到：不讓服務對象在我們面前受冷落，不讓流轉(zhuǎn)材料在我手斷，不讓來信來訪在我手中積壓，不讓差錯在我手中發(fā)生，不讓國土形象在我這里受損害，確保服務優(yōu)質(zhì)快捷。徹底 改變辦事人員中存在的遇事推諉扯皮、敷衍了事的行為，堅決杜絕 服務態(tài)度差、 辦事效率低下和在辦事過程中存在的門難進、 臉難看、 話難聽、事難辦的衙門作風，把工作往實里做、往深里做、往好里 做，將行政權力公開透明運行工作引向深入，推動國土資源管理工作再上新臺階，切實樹立服務型國土部門形象。三是落實到強化礦權管理和財務監(jiān)管中。組織全體干部職工認真開展摸底調(diào)查、巡回檢查，及時查處各種違法采礦行為， 重點對普通建筑砂石越界開采、 采礦權非法轉(zhuǎn)讓及省道沿線采石行業(yè)進行清查。通過巡查和整頓， 我區(qū)非法占用和破壞耕地及違法采礦行為得到了有效遏制，僅今年半年就開展國土資源動態(tài)巡查 15 次，未發(fā)現(xiàn)一起違法行為。實行財務收支目標管理，嚴格執(zhí)行財務“收支兩條線” ，無違規(guī)收入，無