中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試 郵電經(jīng)濟(jì)專業(yè) 課堂學(xué)習(xí)筆記與重要考點(diǎn)總結(jié) 掌握必過

1、中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試郵電經(jīng)濟(jì)（中級(jí)）課堂學(xué)習(xí)筆記與考試重點(diǎn)總結(jié)第一章通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述第一節(jié)通信產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征1.產(chǎn)業(yè)的劃分方法及通信業(yè)的歸屬1)產(chǎn)業(yè)的概念：指的是介于微觀組織和宏觀經(jīng)濟(jì)組織之間的“集合概念”，它既是具有某種同一屬性的企業(yè)的集合，又是國民經(jīng)濟(jì)以某一標(biāo)準(zhǔn)劃分的部分。產(chǎn)業(yè)是社會(huì)分工的產(chǎn)物，并隨著社會(huì)分工的發(fā)展而發(fā)展。2)兩部門劃分法：一個(gè)是生產(chǎn)資料的生產(chǎn)部門，或稱為物質(zhì)生產(chǎn)部門;另一個(gè)是消費(fèi)資料的生產(chǎn)部門，也稱為非物質(zhì)生產(chǎn)部門。3)三次產(chǎn)業(yè)分類法：這種方法最初由經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)歇爾提出，他是根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)展的歷史順序?qū)Ξa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的劃分。今天提到的三次產(chǎn)業(yè)分類法，更多的以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與自然界的關(guān)系為標(biāo)

2、準(zhǔn)來劃分，產(chǎn)品直接取自自然界的部門稱為第一產(chǎn)業(yè)，對(duì)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行再加工的部門稱為第二產(chǎn)業(yè)，為生產(chǎn)和消費(fèi)提供各種服務(wù)的部門稱為第三產(chǎn)業(yè)。這種分類方法成為世界上較為通用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類方法。4)四次產(chǎn)業(yè)分類法：將所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和信息業(yè)。5)通信業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性：在兩部門劃分法中，通信業(yè)中為生產(chǎn)服務(wù)的部分屬于物質(zhì)生產(chǎn)部門;在三次產(chǎn)業(yè)劃分法中，通信業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)的第一層次;在四次產(chǎn)業(yè)分類法中屬于信息業(yè)。產(chǎn)業(yè)之所以有多種不同的劃分方法，其原因有()。(06年第61題)a.便于政府扶持薄弱產(chǎn)業(yè)b.隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)c.為了便于分析、研究和管理產(chǎn)業(yè)活動(dòng)d.為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效

3、益e.基于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步形成了一門新興學(xué)科產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)答案：bc在我國現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)體系中，通信業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇，其依據(jù)是通信業(yè)()。(05年第2題)a.對(duì)勞動(dòng)對(duì)象進(jìn)行加工b.提供具體的實(shí)物產(chǎn)品c.提供服務(wù)或勞務(wù)d.提供的產(chǎn)品與社會(huì)各部門息息相關(guān)答案：c2.規(guī)模經(jīng)濟(jì)性1)定義：是指在增加投入要素?cái)?shù)量的過程中，產(chǎn)出增加的比例超過投入增加的比例，產(chǎn)品的平均成本隨著產(chǎn)量的增加而下降的現(xiàn)象。假設(shè)： 表示產(chǎn)量， 表示費(fèi)用函數(shù)，在產(chǎn)量水平 下進(jìn)行 量的變化，如果 ，則可以說在 的附近存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。2)表現(xiàn)形式：規(guī)模經(jīng)濟(jì)是一個(gè)過程，而不是一個(gè)狀態(tài)。具體說就是要比較投入的變化率與產(chǎn)出的變化率。當(dāng)規(guī)模擴(kuò)大

4、時(shí)，如果投入的增加率高于產(chǎn)出的增加 率，我們稱為規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益減少;如果投入的增加率等于產(chǎn)出的增加率，我們稱為規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益不變;如果投入的增加率低于產(chǎn)出的增加率，則稱為規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益增 加。3)產(chǎn)生原因：規(guī)模經(jīng)濟(jì)性通常是由于巨大的固定成本造成的。4)現(xiàn)實(shí)意義：當(dāng)產(chǎn)品與服務(wù)的社會(huì)需求量越多，每一單位需求分擔(dān)的固定成本就越低，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益也就越顯著。隨著生產(chǎn)中投入要素的不斷增加，生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，將產(chǎn)生不同的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)投入要素增加10%，產(chǎn)出量亦增加10%時(shí)，()。(05年第3題)a.規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益增加b.規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益減小c.規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益不變d.規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益為零答案：c3.網(wǎng)絡(luò)的外部性1)定義：

5、網(wǎng)絡(luò)外部性是指一種產(chǎn)品對(duì)用戶的價(jià)值隨著購買這種產(chǎn)品或可兼容產(chǎn)品的其他消費(fèi)者的數(shù)量增加而不斷增加。網(wǎng)絡(luò)外部性一般情況下為正的、積極的，但是存在少數(shù)消極的情況。2)一般情況下我們可以用梅特卡夫法則形象地說明網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。即網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值以網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)數(shù)平方的速度增長。3)產(chǎn)生原因：網(wǎng)絡(luò)自身的系統(tǒng)性和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部組成成分之間的互補(bǔ)性。4)表現(xiàn)形式有兩種：直接網(wǎng)絡(luò)外部性與間接網(wǎng)絡(luò)外部性。直接網(wǎng)絡(luò)外部性間接網(wǎng)絡(luò)外部性定義通過消費(fèi)相同產(chǎn)品的市場主體(購買者)的數(shù)量增加所導(dǎo)致的直接效果產(chǎn)生的外部性隨著某一產(chǎn)品使用數(shù)量的增加，該產(chǎn)品的互補(bǔ)品數(shù)量增加、價(jià)格降低而產(chǎn)生的價(jià)值例子電話、電郵、網(wǎng)絡(luò)游戲互聯(lián)網(wǎng)與網(wǎng)站;ibm與微軟以下關(guān)

6、于網(wǎng)絡(luò)外部性說法不正確的表述有()。a.網(wǎng)絡(luò)外部性是指一種產(chǎn)品對(duì)用戶的價(jià)值隨著購買這種產(chǎn)品或可兼容產(chǎn)品的其他消費(fèi)者的數(shù)量增加而不斷增加b.網(wǎng)絡(luò)外部性有直接網(wǎng)絡(luò)外部性與間接網(wǎng)絡(luò)外部性兩種c.網(wǎng)絡(luò)外部性產(chǎn)生的根本原因在于通信網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)代社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施d.網(wǎng)絡(luò)擁塞是一種負(fù)的網(wǎng)絡(luò)外部性的表現(xiàn)答案：c4.范圍經(jīng)濟(jì)性1)定義：一個(gè)廠商同時(shí)生產(chǎn)多種產(chǎn)品的總支出小于多個(gè)廠商分別生產(chǎn)的總支出，這種現(xiàn)象即為范圍經(jīng)濟(jì)?？捎霉奖硎?2)通信的范圍經(jīng)濟(jì)性：表現(xiàn)為在同一個(gè)物理網(wǎng)絡(luò)中傳遞多種電信業(yè)務(wù)的成本比獨(dú)立建設(shè)各種業(yè)務(wù)網(wǎng)的成本要低。3)范圍經(jīng)濟(jì)性存在的直接原因：各類產(chǎn)品或業(yè)務(wù)之間存在著大量的共用成本，這些共用成本的存在

7、使得單獨(dú)利用它們生產(chǎn)一種產(chǎn)品或提供一項(xiàng)業(yè)務(wù)變得十分昂貴。除電信業(yè)外，郵政業(yè)也存在范圍經(jīng)濟(jì)性。4)現(xiàn)實(shí)意義：充分利用通信產(chǎn)業(yè)的范圍經(jīng)濟(jì)性能顯著降低企業(yè)的運(yùn)營成本，還能增加抗風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。5.生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)性1)概念：通信業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)是提供通信服務(wù)的物理網(wǎng)，只有一個(gè)互連互通的、遍布全國各地的、能夠提供各種社會(huì)所需要的服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，才能夠?qū)崿F(xiàn)相應(yīng)的功能，提供相應(yīng)的通信服務(wù)。2)影響：通信業(yè)的網(wǎng)絡(luò)性首先要求全程全網(wǎng)、聯(lián)合作業(yè)。這里不僅包括國內(nèi)業(yè)務(wù)，同時(shí)包括國際間的企業(yè)之間的合作;其次對(duì)于一個(gè)網(wǎng)絡(luò)性產(chǎn)業(yè)，還必須配 套相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、管理等，使得網(wǎng)絡(luò)之間設(shè)備兼容，業(yè)務(wù)互相兼容。由主干網(wǎng)、基本

8、業(yè)務(wù)、增值業(yè)務(wù)、信息服務(wù)等四個(gè)層次形成的信息網(wǎng)絡(luò)中的所有子網(wǎng)在統(tǒng)一的制度 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下互相連通?！叭倘W(wǎng)、聯(lián)合作業(yè)”這句話體現(xiàn)了通信產(chǎn)業(yè)的()經(jīng)濟(jì)特征。a.規(guī)模經(jīng)濟(jì)性b.外部性c.網(wǎng)絡(luò)性d.范圍經(jīng)濟(jì)性答案：c6.產(chǎn)品的服務(wù)性1)通信產(chǎn)品的服務(wù)性體現(xiàn)在通信行業(yè)向社會(huì)提供的主要是服務(wù)產(chǎn)品而不是實(shí)物產(chǎn)品。2)通信業(yè)提供的產(chǎn)品是傳遞信息的服務(wù)，具有服務(wù)產(chǎn)品的五大特性：無形性、差異性、不可分割性、不可儲(chǔ)存性及無所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。通信業(yè)產(chǎn)品的服務(wù)性體現(xiàn)在其向社會(huì)提供的主要是服務(wù)產(chǎn)品而非實(shí)物產(chǎn)品，其具體內(nèi)容主要表現(xiàn)在()。(04年62題)a.生產(chǎn)過程與消費(fèi)過程不可分割b.勞動(dòng)成果為實(shí)現(xiàn)信息的傳遞c.產(chǎn)品的復(fù)雜性

9、d.勞動(dòng)對(duì)象由消費(fèi)者提供e.業(yè)務(wù)的多元化答案：abd第二節(jié)通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢7.通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢溫馨提示：看累了就做一做試題檢查一下知識(shí)點(diǎn)的掌握情況吧 1)融合的趨勢：表現(xiàn)形式為四種行業(yè)層面的融合表現(xiàn)為電信行業(yè)、計(jì)算機(jī)行業(yè)、電視傳媒行業(yè)、文化行業(yè)走向融合;網(wǎng)絡(luò)層面的融合表現(xiàn)為三網(wǎng)融合(電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng));固定網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的融合(fmc)網(wǎng)絡(luò)融合促進(jìn)業(yè)務(wù)融合業(yè)務(wù)融合促成終端融合2)分化的趨勢：表現(xiàn)形式為三種網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)趨于分裂;業(yè)務(wù)趨于細(xì)分、市場趨于細(xì)分、客戶走向細(xì)分;設(shè)備供應(yīng)趨于細(xì)分。3)全球化的趨勢：內(nèi)涵是開放市場、全面競爭、允許國家之間相互進(jìn)入對(duì)方的市場。具體表現(xiàn)在：各國在開放

10、本國通信市場的同時(shí)，也進(jìn)入他國的市 場;國際通信業(yè)務(wù)量持續(xù)增長, 成為電信業(yè)務(wù)的重要增長點(diǎn);電信運(yùn)營者通過合作伙伴、開設(shè)合資或獨(dú)資公司的方式跨越國界進(jìn)入別國經(jīng)營電信業(yè)務(wù);許多電話運(yùn)營公司結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同提 供全球性的電信業(yè)務(wù)。當(dāng)前通信業(yè)的發(fā)展趨勢有()。a.電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)的融合b.傳統(tǒng)以話音為主導(dǎo)的通信產(chǎn)業(yè)，逐步向信息通信產(chǎn)業(yè)演進(jìn)c.通信網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)逐漸分裂d.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的供應(yīng)行業(yè)走向分化e.基于固定和無線技術(shù)相結(jié)合的方式來提供通信業(yè)務(wù)答案：abcde第三節(jié)通信與社會(huì)信息化8.信息化的內(nèi)涵1)信息化的概念：信息化是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從以物質(zhì)與能源為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重心，向以信息為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的

11、重心轉(zhuǎn)變的過程;在這個(gè)過程中，不斷采用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備國民經(jīng)濟(jì)各部分和社會(huì)各領(lǐng)域，從而極大地提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率。2)信息化是一個(gè)相對(duì)的概念，它所對(duì)應(yīng)的是社會(huì)整體及各個(gè)領(lǐng)域的信息獲取、處理、傳遞、存儲(chǔ)、利用的能力和水平。同時(shí)它還是一個(gè)漸進(jìn)的過程。3)信息化的層次：企業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)信息化、國民經(jīng)濟(jì)信息化、社會(huì)信息化。4)信息化的測度：波拉特法、信息化指數(shù)方法、其他方法9.波拉特法1)社會(huì)信息化程度的一種測度方法，也稱作勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)方法，是采用勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)來研究產(chǎn)業(yè)的一種方法。2)計(jì)算方法：勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)法。勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)就是指勞動(dòng)就業(yè)人口在不同產(chǎn)業(yè)上的分布，或者說不同產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)就業(yè)人口在總勞動(dòng)就業(yè)人口中所占的

12、比重。3)特點(diǎn)：該方法采用勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)這一指標(biāo)來衡量社會(huì)信息化程度，方法相對(duì)簡單，但反映內(nèi)容不夠全面，只能粗略的反映社會(huì)的信息化程度。對(duì)一個(gè)國家進(jìn)行信息化程度測定的方法有多種，其中由美國人提出的相對(duì)簡單易行的測定方法稱為()。(05年第14題)a.勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)法b.信息化指數(shù)法c.國際電信聯(lián)盟法d.信息社會(huì)指標(biāo)法答案：a10.信息化指數(shù)方法1)信息化指數(shù)是用來衡量一個(gè)國家或地區(qū)社會(huì)信息化程度的指標(biāo)。2)日本的信息化指數(shù)指標(biāo)體系：一級(jí)指標(biāo)包括信息量、信息裝備率、信息主體水平和信息系數(shù)四個(gè)，其中信息量包括人均年使用函件數(shù)、人均年通話次數(shù)、每萬人報(bào)紙期發(fā)數(shù)、每 萬人的書籍銷售點(diǎn)數(shù)、每平方公里人口數(shù)五個(gè)二

13、級(jí)指標(biāo);信息裝備率包括電話機(jī)普及率、電視機(jī)普及率和每萬人計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)三個(gè)二級(jí)指標(biāo);信息主體水平包括第三產(chǎn) 業(yè)就業(yè)人口數(shù)和每百人在校大學(xué)生人數(shù)兩個(gè)二級(jí)指標(biāo);信息系數(shù)就一個(gè)指標(biāo)，個(gè)人消費(fèi)中除去衣食住以外的雜費(fèi)所占的比重。測算方法：(一般了解)優(yōu)點(diǎn)：參數(shù)少，指標(biāo)統(tǒng)計(jì)比較方便，計(jì)算也較簡單，具有較好的操作性和對(duì)比性;同時(shí)，該方法將社會(huì)信息化發(fā)展進(jìn)程的相對(duì)階段和相對(duì)差距用量化的形式反映出來;在有較完整的時(shí)間序列數(shù)據(jù)的情況下可以對(duì)今后的社會(huì)信息化程度做出預(yù)測。3)我國的信息化指標(biāo)體系2001年我國政府發(fā)布了國家信息化指標(biāo)構(gòu)成方案，該指標(biāo)體系共包含20項(xiàng)指標(biāo)。在信息化指數(shù)指標(biāo)體系中，信息系數(shù)與()直接相關(guān)。(

14、06年第5題)a.第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重b.計(jì)算機(jī)普及率c.衣、食、住的支出在個(gè)人消費(fèi)中的比例d.人均年通話次數(shù)答案：c第二章通信市場及競爭第一節(jié)通信市場結(jié)構(gòu)一、通信市場(一)通信市場1)核心功能：通信產(chǎn)品和服務(wù)的交換2)核心要素：產(chǎn)品和地理區(qū)域產(chǎn)品可分為電信、郵政、語音、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)市場;區(qū)域要素界定了一個(gè)市場的地理區(qū)域覆蓋范圍，由此可將市場劃分為區(qū)域性、全國性或國際性市場。(二)世界電信市場的發(fā)展趨勢開放競爭產(chǎn)權(quán)變革全球化融合發(fā)展需求多樣化(三)世界郵政市場發(fā)展趨勢商業(yè)化經(jīng)營郵政市場包括普遍性服務(wù)市場和商業(yè)性服務(wù)市場。市場競爭范圍逐步擴(kuò)大業(yè)務(wù)市場向國際擴(kuò)展05年多選題郵政普遍服務(wù)市場是郵政企業(yè)為

15、保證公民獲得憲法所規(guī)定的通信權(quán)利而提供服務(wù)的市場，這種市場的主要特征是()。(05年第62題)a.專營性b.盈利性c.平等性d.非盈利性e.非平等性答案：acd二、市場結(jié)構(gòu)理論(一)市場結(jié)構(gòu)及其特點(diǎn)1)市場結(jié)構(gòu)是指企業(yè)市場關(guān)系的特征和形式，是反映市場競爭和壟斷關(guān)系的概念。2)一般將市場結(jié)構(gòu)分為四種基本類型，即完全競爭的市場結(jié)構(gòu)、壟斷競爭的市場結(jié)構(gòu)、寡頭壟斷的市場結(jié)構(gòu)和完全壟斷的市場結(jié)構(gòu)。市場結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集中度產(chǎn)品替代性進(jìn)出壁壘其他完全競爭很低產(chǎn)品同一性高無進(jìn)出壁壘價(jià)格：價(jià)格最終由市場供求決定市場信息：完備信息壟斷競爭相對(duì)較低產(chǎn)品有顯著差別進(jìn)出壁壘較低價(jià)格：享有一定的定價(jià)自主權(quán)。寡頭壟斷較高產(chǎn)品基本

16、同質(zhì)或差別較大進(jìn)出壁壘很高完全壟斷100%沒有直接替代產(chǎn)品進(jìn)入壁壘非常高最容易成為價(jià)格操縱者的廠商是經(jīng)營()業(yè)務(wù)的廠商。(05年第10題)a.競爭性b.壟斷性c.壟斷競爭性d.寡頭壟斷性答案：b寡頭壟斷市場是一種介于完全競爭和完全壟斷之間、以壟斷因素為主但同時(shí)又具有競爭因素的市場結(jié)構(gòu)，其主要特點(diǎn)是()。(05年第63題)a.產(chǎn)業(yè)集中度較高b.產(chǎn)品基本同質(zhì)或有差異c.產(chǎn)業(yè)集中度較低d.企業(yè)進(jìn)入市場壁壘較高e.企業(yè)退出市場壁壘較低答案：abd三、影響通信市場結(jié)構(gòu)的因素1)市場集中度行業(yè)集中度行業(yè)集中度是最常用、最簡單易行的市場絕對(duì)集中度的衡量指標(biāo)。行業(yè)集中度是指行業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的前幾位企業(yè)的有關(guān)數(shù)值

17、，如產(chǎn)值、產(chǎn)量、銷售額、銷售量、職工人數(shù)、資產(chǎn)總額等占整個(gè)市場或行業(yè)的份額。計(jì)算公式： 。xi表示第i位企業(yè)的產(chǎn)值、產(chǎn)量、銷售額、銷售量、職工人數(shù)或資產(chǎn)總額;si表示第i位企業(yè)以產(chǎn)值、產(chǎn)量、銷售額、銷售量、職工人數(shù)或資產(chǎn)總額計(jì)算出的市場份額x表示產(chǎn)業(yè)市場的總規(guī)模n表示產(chǎn)業(yè)內(nèi)規(guī)模最大前幾個(gè)企業(yè)數(shù)，一般是4或8;行業(yè)集中度 、行業(yè)集中度數(shù)值越大，說明市場壟斷力量越強(qiáng)，競爭程度越弱。行業(yè)集中度指標(biāo)是最常用、最簡單易行的市場絕對(duì)集中度的衡量指標(biāo)，其計(jì)算公式為： ，式中n表示()。(04年第8題)a.產(chǎn)業(yè)內(nèi)第n位的企業(yè)b.n個(gè)企業(yè)的市場份額c.產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)總數(shù)d.前n位企業(yè)的市場份額答案：ch指數(shù)h指數(shù)

18、是赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)(hhi)的簡稱。h指數(shù)是某特定行業(yè)市場上所有企業(yè)的市場份額的平方和xi表示產(chǎn)業(yè)中第i位企業(yè)的規(guī)模;si表示產(chǎn)業(yè)中第i位企業(yè)的市場占有率;x表示產(chǎn)業(yè)市場的總規(guī)模;n表示產(chǎn)業(yè)內(nèi)的所有企業(yè)數(shù)。h指數(shù)值越大，說明企業(yè)間市場份額的差距越大，表明市場的集中度越高，壟斷勢力越強(qiáng)，競爭程度越弱。反之，則說明市場集中度低，競爭程度高。赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)(簡稱為h指數(shù))是用來測量市場集中度的指標(biāo)之一。若a、b兩個(gè)國家通信行業(yè)的市場集中程度分別是ha和hb，且hahb，則()。(06年第8題)a.a市場競爭程度更強(qiáng)b.a市場是完全競爭市場c.a市場壟斷程度更強(qiáng)d.a市場是完全壟斷市場答案：

19、c案例分析(05年第81-83題)某地區(qū)電信市場上有5家電信企業(yè)a、b、c、d、e，都提供某一類通信業(yè)務(wù)。某一年該市場上5家電信企業(yè)在這一通信市場上的業(yè)務(wù)收入份額分別為a：39%，b：31%，c：15%，d：10%，e：5%。第81題為了考察該市場競爭程度，可以測算的指標(biāo)有()。a.行業(yè)集中度指標(biāo)b.市場集中度指標(biāo)c.赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)hhid.前四位企業(yè)的h指數(shù)答案：ac第82題如果下一年各企業(yè)市場份額變化為a：36%，b：32%，c：16%，d：9%，e：7%。在測算市場集中度的指標(biāo)中，()的測算結(jié)果會(huì)發(fā)生變化。a.行業(yè)集中度指標(biāo)b.市場集中度指標(biāo)c.赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)hhid.前四位

20、企業(yè)的h指數(shù)答案：ac第83題如果下一年市場份額變化為a：35%，b：32%，c：18%，d：10%，e：5%。以()測算的市場集中程度不發(fā)生變化。a.行業(yè)集中度指標(biāo)b.行業(yè)集中度指標(biāo)c.赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)hhid.前四位企業(yè)的h指數(shù)答案：a(二)進(jìn)入壁壘含義：進(jìn)入壁壘指的是“和潛在的進(jìn)入者相比，市場中現(xiàn)有企業(yè)所享有的優(yōu)勢。這些優(yōu)勢是通過現(xiàn)有企業(yè)可以持久地維持高于競爭水平的價(jià)格而沒有導(dǎo)致新企業(yè)的進(jìn)入反映出來的”。市場壁壘是允許在位企業(yè)賺取超額利潤而不受到進(jìn)入威脅的一切因素。形式當(dāng)前我國電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)市場最主要的進(jìn)入壁壘體現(xiàn)在()方面。(04年第7題)a.政策法律限制b.規(guī)模經(jīng)濟(jì)c.資本需求d.

21、轉(zhuǎn)換成本答案：a1)退出壁壘含義：它是指的是企業(yè)在退出某個(gè)行業(yè)市場時(shí)所遇到的阻礙。形成退出壁壘的原因造成電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營業(yè)具有較高的市場退出壁壘的因素是()。(05年第7題)a.產(chǎn)品同質(zhì)b.產(chǎn)品異質(zhì)c.沉沒成本大d.無沉沒成本答案：c(三)產(chǎn)品差別化含義產(chǎn)品差別化是一種有效的非價(jià)格競爭手段。對(duì)市場結(jié)構(gòu)的影響以下因素中，()會(huì)限制電信市場的競爭程度。(06年第7題)a.引進(jìn)外資b.全業(yè)務(wù)經(jīng)營c.市場進(jìn)入壁壘d.企業(yè)自主定價(jià)答案：c四、通信市場結(jié)構(gòu)分析(一)發(fā)達(dá)國家電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營市場結(jié)構(gòu)分析(二)我國電信市場結(jié)構(gòu)分析移動(dòng)通信市場：目前我國的移動(dòng)通信市場實(shí)質(zhì)上是一個(gè)典型的雙寡頭競爭市場固定電話市場：目前主

22、要有包括中國電信、中國網(wǎng)通、中國鐵通和中國聯(lián)通在內(nèi)的四家全國性電信運(yùn)營商參與競爭數(shù)據(jù)通信市場：當(dāng)前我國在數(shù)據(jù)通信領(lǐng)域的競爭焦點(diǎn)主要集中在寬帶市場和移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)市場。(三)郵政業(yè)務(wù)市場結(jié)構(gòu)分析在各類郵政業(yè)務(wù)中，世界多數(shù)國家都規(guī)定函件業(yè)務(wù)由郵政部門專營，屬于完全壟斷市場。郵政部門專營的業(yè)務(wù)：在我國，信函業(yè)務(wù)(包括明信片)、集郵市場的一級(jí)市場(即郵票發(fā)行和郵品制作發(fā)行市場能夠)等屬于郵政部門專營。競爭性的郵政業(yè)務(wù)市場：在我國，包裹業(yè)務(wù)、速遞業(yè)務(wù)、郵政金融業(yè)務(wù)(包括儲(chǔ)蓄和匯兌業(yè)務(wù))、集郵市場的二級(jí)市場(即郵品的流通業(yè)務(wù))等都屬于競爭性業(yè)務(wù)。當(dāng)前我國移動(dòng)通信市場的市場結(jié)構(gòu)是()。(05年第8題)a.壟斷

23、市場b.競爭市場c.壟斷競爭市場d.寡頭壟斷市場答案：d第二節(jié)通信市場競爭行為分析市場行為是指企業(yè)在市場上為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)(如利潤最大化、更高的市場占有率等)而采取的適用市場要求不斷調(diào)整其行為的行為。通信市場常見的幾種行為：一、定價(jià)行為二、銷售行為三、企業(yè)兼并行為具體分析這三種行為的特點(diǎn)與表現(xiàn)形式：一、定價(jià)行為電信市場從壟斷走向競爭，在位或者主導(dǎo)的運(yùn)營商采用的定價(jià)手段有：1)交叉補(bǔ)貼;2)垂直價(jià)格擠壓;3)掠奪性定價(jià);4)限制性定價(jià);5)價(jià)格卡特爾;6)價(jià)格戰(zhàn)等。(一)交叉補(bǔ)貼含義：交叉補(bǔ)貼通常是指主導(dǎo)運(yùn)營商利用自己的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在其有能力控制的市場范圍內(nèi)高于業(yè)務(wù)成本制定資費(fèi)，而在新運(yùn)營商進(jìn)入的競爭

24、市場范圍低于業(yè)務(wù)成本制定資費(fèi)，這樣主導(dǎo)運(yùn)營商可以以其在壟斷市場高價(jià)業(yè)務(wù)獲利的超額利潤來補(bǔ)貼其在競爭市場上低價(jià)業(yè)務(wù)的損失。目的：排擠新進(jìn)入企業(yè)。交叉補(bǔ)貼是主導(dǎo)運(yùn)營商利用其市場主導(dǎo)地位進(jìn)行的一種妨礙競爭的定價(jià)行為，在許多國家，政府對(duì)這種行為進(jìn)行管制。06年單選題在競爭環(huán)境下如果通信企業(yè)要運(yùn)用交叉補(bǔ)貼來排擠競爭對(duì)手，獲利競爭優(yōu)勢，那么，它的前提必須是該通信企業(yè)()a.只提供壟斷性業(yè)務(wù)b.只提供競爭性業(yè)務(wù)c.同時(shí)提供壟斷和競爭性業(yè)務(wù)d.提供普遍服務(wù)答案：c(二)垂直價(jià)格擠壓含義：主導(dǎo)運(yùn)營商提高向競爭對(duì)手收取的上游投入業(yè)務(wù)的價(jià)格，但對(duì)下游業(yè)務(wù)價(jià)格保持不變。目的：排擠競爭對(duì)手的目的。實(shí)行垂直價(jià)格擠壓的前提

25、條件：主導(dǎo)運(yùn)營商同時(shí)在兩個(gè)或者更多的“垂直”市場提供業(yè)務(wù)。如何達(dá)到雙重?cái)D壓的效果：如果主導(dǎo)運(yùn)營商在提高上游業(yè)務(wù)價(jià)格的同時(shí)降低下游業(yè)務(wù)價(jià)格，就會(huì)達(dá)到一種雙重?cái)D壓的效果。(三)掠奪性定價(jià)含義：通信企業(yè)為了把競爭對(duì)手?jǐn)D出市場同時(shí)嚇退試圖進(jìn)入市場的潛在對(duì)手，而對(duì)所提供的業(yè)務(wù)收取非常低(甚至低于成本)的價(jià)格的定價(jià)行為。掠奪性定價(jià)行為發(fā)生的條件：一般由在市場上實(shí)力雄厚、已經(jīng)達(dá)到和接近規(guī)模經(jīng)濟(jì)的大企業(yè)采用。掠奪性定價(jià)行為的特點(diǎn)：采取掠奪性定價(jià)企業(yè)的低價(jià)銷售一般是暫時(shí)的(四)限制性定價(jià)含義：寡頭壟斷市場上的賣主將價(jià)格定在足以獲得經(jīng)濟(jì)利潤、但又不至于引起新企業(yè)進(jìn)入的水平上。三個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)：原有企業(yè)和潛在進(jìn)入企業(yè)

26、都謀求長期利潤最大化;潛在進(jìn)入者相信，新企業(yè)進(jìn)入后原有企業(yè)不會(huì)改變其產(chǎn)量;原有企業(yè)很容易串通起來采取限制性定價(jià)行為，并且通常由處于優(yōu)勢地位的寡占企業(yè)與其他企業(yè)協(xié)調(diào)，并率先實(shí)施的。限制性定價(jià)與掠奪性定價(jià)的差別：采取限制性定價(jià)的企業(yè)在短期內(nèi)仍有“微利”可獲，而采取掠奪性定價(jià)的企業(yè)在短期內(nèi)處于虧損狀態(tài)。判斷企業(yè)在競爭中對(duì)某項(xiàng)業(yè)務(wù)采取的低價(jià)策略屬于掠奪性定價(jià)還是屬于限制性定價(jià)，主要依據(jù)在于該企業(yè)的該項(xiàng)業(yè)務(wù)在低價(jià)策略運(yùn)行期間是否()。(05年第9題)a.擠垮對(duì)手b.盈利c.實(shí)施交叉補(bǔ)貼d.存在價(jià)格擠壓答案：b(五)價(jià)格卡特爾含義：在寡頭壟斷市場上，某個(gè)企業(yè)的利潤不僅取決于其本身定價(jià)等行為，也受到其他企業(yè)

27、決策和行為的影響。為了追求企業(yè)利潤最大化，競爭企業(yè)之間可以結(jié)成價(jià)格同盟(卡特爾)來避免競爭。價(jià)格卡特爾通常不是一個(gè)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。如果某個(gè)成員企業(yè)不遵守協(xié)議增加產(chǎn)量或降低價(jià)格，那么造成的收益則由該企業(yè)獨(dú)享?？ㄌ貭柍晒Ρ仨毦邆鋬蓚€(gè)條件：卡特爾成員能夠?qū)r(jià)格和市場產(chǎn)量水平達(dá)成協(xié)定并必須遵守該協(xié)定。具有潛在壟斷勢力存在的可能。價(jià)格卡特爾是一種()行為。a.差異化競爭b.非合作性競爭c.鎖定客戶d.定價(jià)協(xié)調(diào)答案：d(六)價(jià)格戰(zhàn)含義：市場上競爭企業(yè)之間競相降價(jià)，這種非合作的定價(jià)行為被稱為價(jià)格戰(zhàn)。后果：從短期看，能為消費(fèi)者帶來益處，但對(duì)于平均成本大于邊際成本的通信行業(yè)來看，則無益于企業(yè)的發(fā)展。溫馨提示：看累了

28、就做一做試題檢查一下知識(shí)點(diǎn)的掌握情況吧 二、銷售行為(一)搭配銷售和捆綁銷售含義：搭配銷售是指買方在購買一種產(chǎn)品或業(yè)務(wù)的同時(shí)必須購買其他產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。捆綁銷售是指多種業(yè)務(wù)和產(chǎn)品組合在一起銷售。(二)廣告行為廣告是企業(yè)向消費(fèi)者傳達(dá)產(chǎn)品差異信息的最重要的手段。廣告行為是企業(yè)在市場上經(jīng)常采用的一種非價(jià)格競爭行為。廣告投入帶來的影響：增強(qiáng)市場的進(jìn)入壁壘，從而造成市場集中度的提高，削弱競爭強(qiáng)度。(三)鎖定客戶含義：電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商可能會(huì)試圖通過簽訂協(xié)議，使得客戶不可能選擇其他網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商或業(yè)務(wù)提供商的做法來達(dá)到鎖定特定客戶的目的。會(huì)被政府認(rèn)定是不正當(dāng)競爭行為而受到管制的鎖定客戶的行為：這種行為如果純粹出于排擠

29、競爭對(duì)手的需要，那么這種行為在許多國家被認(rèn)定是不正當(dāng)競爭行為，屬于政府管制的重點(diǎn)核查范圍。某運(yùn)營商近期開展入網(wǎng)送話費(fèi)活動(dòng)，凡新入網(wǎng)用戶送120元話費(fèi)，分月送，每月送20元，送六個(gè)月，這是一種()行為。a.掠奪性定價(jià)b.交叉補(bǔ)貼c.捆綁銷售d.鎖定答案：d三、企業(yè)兼并含義：企業(yè)兼并是指兩個(gè)以上的企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上依據(jù)法律通過訂立契約而結(jié)合成一個(gè)企業(yè)的組織調(diào)整行為。主要方式有三種：橫向兼并;縱向兼并;其他兼并。對(duì)市場結(jié)構(gòu)的影響：兼并對(duì)市場結(jié)構(gòu)的影響存在于兩個(gè)方面，兼并可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)存量結(jié)構(gòu)的調(diào)整，生產(chǎn)要素得以向優(yōu)勢企業(yè)集中，社會(huì)資源得到優(yōu)化配置。兼并會(huì)導(dǎo)致市場集中度的提高，當(dāng)市場集中度超過一定的限度

30、，就會(huì)產(chǎn)生壟斷勢力，并由此帶來壟斷低效率和社會(huì)福利的損失。大量的企業(yè)兼并活動(dòng)對(duì)通信產(chǎn)業(yè)的影響可能有()。a.導(dǎo)致市場集中度提高b.導(dǎo)致市場集中度降低c.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)存量結(jié)構(gòu)的調(diào)整d.有可能產(chǎn)生壟斷勢力e.新興企業(yè)根本無法進(jìn)入市場答案：acd第三節(jié)市場績效評(píng)價(jià)市場績效的概念：在特定的市場結(jié)構(gòu)和市場行為條件下運(yùn)營的效果。一、產(chǎn)業(yè)的資源配置效率，衡量資源配置效率的直接指標(biāo)(一)利潤率(收益率)r=(f-t)/e利潤率越高，說明市場偏離完全競爭的程度越遠(yuǎn)。缺陷(二)勒納指數(shù)：衡量的是價(jià)格與邊際成本的偏離率。計(jì)算公式：l=(p-mc)/p勒納指數(shù)在01。l越大，市場的競爭程度越低。局限二、產(chǎn)業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)效率

31、：衡量產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和規(guī)模效益的實(shí)現(xiàn)程度。它既能反映產(chǎn)業(yè)內(nèi)單個(gè)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平，又反映了產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的分工協(xié)作水平的程度和效率。衡量方法：可以從三個(gè)方面來衡量產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)效率的三種狀態(tài)：低效率;過度集中;理想狀態(tài)。三、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是指產(chǎn)業(yè)內(nèi)發(fā)明、創(chuàng)造和技術(shù)轉(zhuǎn)移。技術(shù)進(jìn)步滲透于產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)和市場行為，并最終通過經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)出來。反映了一種動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)效率四、通信市場績效評(píng)價(jià)通信市場結(jié)構(gòu)通信業(yè)發(fā)展總體水平企業(yè)生產(chǎn)效率和盈利水平技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新考察產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)效率時(shí)可以用以下的()來衡量。a.價(jià)格與邊際成本的偏離率b.達(dá)到或接近經(jīng)濟(jì)規(guī)模的企業(yè)的產(chǎn)量占整個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量的比例c.產(chǎn)業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的

32、前四位企業(yè)的集中度和前八位企業(yè)的集中度d.實(shí)現(xiàn)垂直一體化的企業(yè)的產(chǎn)量占流程各階段產(chǎn)量的比例e.產(chǎn)業(yè)內(nèi)是否存在企業(yè)生產(chǎn)能力的剩余答案：bde第三章電信管制第一節(jié)電信管制概述1)電信管制的概念所謂電信管制是由社會(huì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照一定的規(guī)則，通過實(shí)施政策、法規(guī)、指令等手段，對(duì)電信行業(yè)、電信企業(yè)、電信市場實(shí)施監(jiān)管、干預(yù)和限制的行為。2)電信管制的目標(biāo)(7個(gè))(了解即可)促進(jìn)基本電信業(yè)務(wù)的普遍服務(wù)促進(jìn)有效的市場競爭防止出現(xiàn)濫用市場權(quán)力、進(jìn)行不正當(dāng)競爭的行為為促進(jìn)電信業(yè)投資、發(fā)展電信業(yè)務(wù)創(chuàng)造有利環(huán)境保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，包括通信自由和通信秘密優(yōu)化使用電信業(yè)發(fā)展所需要的稀缺資源，優(yōu)化社會(huì)資源配置維護(hù)國家利益和安全3)

33、電信管制的原則(了解即可)透明性原則管制機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性競爭體系建立之后減少管制和干預(yù)協(xié)調(diào)地區(qū)和國際管制標(biāo)準(zhǔn)建立高效運(yùn)作體系注重可操作性：對(duì)發(fā)展中國家尤為重要目前在全世界范圍內(nèi)，電信管制機(jī)構(gòu)在法律和行政地位上()。(06年第11題)a.依賴于政府 b.依賴于企業(yè)c.依賴于消費(fèi)者 d.趨于獨(dú)立答案：d4)電信管制的主要內(nèi)容世界各國電信管制的具體內(nèi)容不盡相同，但本質(zhì)上基本一致，主要包括()。(06年第63題)a.市場準(zhǔn)入 b.人員工資c.普遍服務(wù) d.互聯(lián)互通e.價(jià)格答案：acde5)我國的電信改革歷程(1)1949年1979年：嚴(yán)格管制(2)1993年：在非基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域引入競爭(3)1994年-

34、1998年：政企分開、放松準(zhǔn)入管制。(4)1999年至今：競爭機(jī)制的建立和完善1980年之前，我國電信管理體制的特點(diǎn)是()。(06年第10題)a.政府部門直接壟斷經(jīng)營公用電信業(yè)b.政企分開、郵電分營c.電信總局實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營d.電信企業(yè)壟斷經(jīng)營公用電信業(yè)答案：a第二節(jié)電信普遍服務(wù)管制1)概念和目標(biāo)普遍服務(wù)是指電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)盡可能地以統(tǒng)一的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量，以任何人都能夠負(fù)擔(dān)的服務(wù)價(jià)格，向所有社會(huì)大眾提供基本的電信業(yè)務(wù)。普遍服務(wù)政 策旨在促進(jìn)維持社會(huì)公眾能夠獲取經(jīng)濟(jì)上可以承受的電信業(yè)務(wù)，尤其重視向那些高成本服務(wù)區(qū)域(例如農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū))的居民以及低收入群體提供和維持電信業(yè) 務(wù)。2)內(nèi)容的定義

35、電信普遍服務(wù)內(nèi)容的定義應(yīng)符合當(dāng)?shù)貤l件，因此在國與國之間會(huì)有很大差別。切合實(shí)際的電信普遍服務(wù)定義，應(yīng)反映當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展情況，國家收入水平和分配方式是重要的影響因素，另外一個(gè)重要因素是一國人口的分布情況。一般來說包括兩個(gè)重要方面：接入的類型;業(yè)務(wù)的類型接入的類型：接入是獲得服務(wù)的前提，接入的方式有個(gè)人獨(dú)享接入和集體共享接入兩種方式。業(yè)務(wù)的類型：多數(shù)國家規(guī)定的普遍服務(wù)主要指基本電話、公用電話和緊急呼叫業(yè)務(wù)。3)管制方法：主要采用4種機(jī)制強(qiáng)制某些企業(yè)承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù)在業(yè)務(wù)內(nèi)部或業(yè)務(wù)之間實(shí)行交叉補(bǔ)貼接入虧損補(bǔ)償制度設(shè)立電信普遍服務(wù)基金下列()方法可作為普遍服務(wù)的管制方法。a.強(qiáng)制企業(yè)承擔(dān) b.業(yè)務(wù)

36、補(bǔ)貼c.虧損補(bǔ)償 d.政企分開e.引入競爭答案：abc4)電信普遍服務(wù)基金來源可能包括國際發(fā)展機(jī)構(gòu)所提供的資金、政府預(yù)算、網(wǎng)間互聯(lián)服務(wù)收費(fèi)、向電話用戶收費(fèi)或者向所有電信業(yè)務(wù)運(yùn)營商收費(fèi)以及電信私營化、頻率拍賣和/或經(jīng)營許可證/專營權(quán)收費(fèi)獲取的收入。使用前提如果不提供補(bǔ)貼，在某些地區(qū)提供業(yè)務(wù)是不具有經(jīng)濟(jì)可行性的(即用戶收入不足以彌補(bǔ)成本)。向電信運(yùn)營商提供相對(duì)較小數(shù)額的補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)其向特定區(qū)域提供服務(wù)是資金最有效的利用方式。使用原則(6個(gè))獨(dú)立于電信運(yùn)營商;透明的融資方式;市場中立;向特定人群提供幫助;補(bǔ)貼金額應(yīng)相對(duì)較小;在電信業(yè)務(wù)普及項(xiàng)目的實(shí)施中，采取競爭性投標(biāo)的方式5)我國的電信普遍服務(wù)政策壟

37、斷時(shí)期：交叉補(bǔ)貼競爭時(shí)期：由政府指定企業(yè)承擔(dān)“村村通電話工程”;“分片包干”向普遍服務(wù)基金過渡的時(shí)期在壟斷經(jīng)營情況下，電信普遍服務(wù)主要是通過地區(qū)補(bǔ)貼和()來實(shí)現(xiàn)的。(06年第13題)a.用戶補(bǔ)貼 b.稅收補(bǔ)貼c.工資補(bǔ)貼 d.業(yè)務(wù)交叉補(bǔ)貼答案是d第三節(jié)電信市場準(zhǔn)入管制1)原因：“馬歇爾困境”阿爾費(fèi)雷德.馬歇爾是英國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他在其1890年出版的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理一書中指出，規(guī)模經(jīng)濟(jì)和競爭活力具有互斥性，追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)可能導(dǎo)致 壟斷、扼殺競爭，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)喪失活力，導(dǎo)致競爭效率的損失。反過來，競爭能帶來競爭效率，但難于獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而導(dǎo)致規(guī)模效率的損失，這種兩難選擇就是 所謂的“馬歇爾困境”。美國

38、經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰.莫理斯.克拉克提出了“有效競爭”的概念，即將規(guī)模經(jīng)濟(jì)和競爭活力兩者有效協(xié)調(diào)，從而形成一種有利于長期均衡的競爭格局，這一概 念為電信市場準(zhǔn)入管制提供了依據(jù)。對(duì)于電信管制機(jī)構(gòu)來說，市場準(zhǔn)入管制的目標(biāo)就是錄找規(guī)模經(jīng)濟(jì)和競爭活力的合理協(xié)調(diào)點(diǎn)，建立合理的市場結(jié)構(gòu)，使市場上保持 實(shí)現(xiàn)有效競爭的理想的企業(yè)數(shù)量，避免競爭不足和過度競爭。2)實(shí)現(xiàn)方式許可證制度定義監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過發(fā)放電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，來授權(quán)一個(gè)企業(yè)提供電信業(yè)務(wù)或進(jìn)行電信設(shè)施的運(yùn)營。種類：單個(gè)特定經(jīng)營許可證，通常用于許可稀缺資源總體授權(quán)性許可證， 對(duì)一類業(yè)務(wù)規(guī)定通用的要求發(fā)放程序：資格審定，選擇程序許可證制度實(shí)踐中的主要問題(1)透明

39、度成功實(shí)行許可證制度的一個(gè)基本要求就是程序透明，即許可證程序應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，許可證發(fā)放的決策也應(yīng)當(dāng)基于事先公開的標(biāo)準(zhǔn)做出。采用透明的程序比不透明程序更為困難，也耗費(fèi)更多的時(shí)間，但缺乏透明度會(huì)影響投資者對(duì)整個(gè)監(jiān)管程序以及電信市場公正性的信心，并嚴(yán)重減緩市場開放進(jìn)度。(2)公眾意見征詢?cè)谠S可證發(fā)放程序之前或過程中，最好能夠向公眾征求意見。(3)許可證費(fèi)用在電信行業(yè)，許可證費(fèi)用可以包括以下中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)：向政府或許可證發(fā)放機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用或“租金”，以便取得運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)、提供業(yè)務(wù)或使用有限資源的權(quán) 力;為補(bǔ)償管制機(jī)構(gòu)在管理和監(jiān)督無線電頻率使用過程中發(fā)生的費(fèi)用而支付的行政管理費(fèi);補(bǔ)償管制機(jī)構(gòu)在執(zhí)行其他監(jiān)管職能時(shí)

40、產(chǎn)生的行政管理費(fèi)。將上述各種類型的費(fèi)用區(qū)分開來，將有助于提高透明度(4)兼顧確定性和靈活性電信許可證應(yīng)當(dāng)在管制的確定性和靈活性之間找到平衡，以適應(yīng)將來在技術(shù)、市場結(jié)構(gòu)和政府政策方面的變化。(5)許可證涉及業(yè)務(wù)區(qū)域的確定在確定許可證業(yè)務(wù)覆蓋范圍時(shí)，應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)可行性、規(guī)模性和公平競爭的要求。(6)資格審定標(biāo)準(zhǔn)和選擇標(biāo)準(zhǔn)拍賣和比較評(píng)估是選擇程序經(jīng)常采用的兩個(gè)方法，兩者各有優(yōu)缺點(diǎn)，須根據(jù)各國的不同具體情況進(jìn)行選擇。3)我國的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證制度2001年12月電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證管理辦法，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證包括：基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證與增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。政府為了避免重復(fù)建設(shè)而實(shí)施的管制是()。(

41、05年第11題)a.普遍服務(wù)管制 b.資費(fèi)管制c.市場準(zhǔn)入管制 d.服務(wù)質(zhì)量管制答案是c第四節(jié)電信網(wǎng)間互聯(lián)管制1)互聯(lián)的概念：是指建立電信網(wǎng)間的有效通信連接，以使一個(gè)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的用戶能夠與另一個(gè)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的用戶相互通信或者能夠使用另一個(gè)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的各種電信業(yè)務(wù)。2)互聯(lián)的原因3)管制原則管制機(jī)構(gòu)應(yīng)提供事先監(jiān)管指導(dǎo)提供網(wǎng)間互聯(lián)費(fèi)用以及技術(shù)條款進(jìn)行非對(duì)稱管制，將網(wǎng)間互聯(lián)義務(wù)集中于主導(dǎo)運(yùn)營商。保證透明度保證非歧視性網(wǎng)間互聯(lián)費(fèi)用的收取應(yīng)以成本為基礎(chǔ)4)我國的網(wǎng)間互聯(lián)管制公用電信網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定我國目前是以資費(fèi)為基礎(chǔ)確定結(jié)算費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的目前我國的網(wǎng)間互聯(lián)結(jié)算費(fèi)用是基于()進(jìn)行結(jié)算。a.邊際成本

42、b.平均成本c.長期增量成本 d.業(yè)務(wù)資費(fèi)答案是d溫馨提示：看累了就做一做試題檢查一下知識(shí)點(diǎn)的掌握情況吧第五節(jié)其他管制內(nèi)容1)電信資費(fèi)管制目標(biāo)：財(cái)務(wù)目標(biāo)、效率目標(biāo)和公平目標(biāo)我國現(xiàn)行的電信資費(fèi)管制電信資費(fèi)分為市場調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)三種形式?；A(chǔ)電信業(yè)務(wù)資費(fèi)的定價(jià)形式：實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)或者市場調(diào)節(jié)價(jià)。增值電信業(yè)務(wù)資費(fèi)的定價(jià)形式：實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。2)資源管制電信資源管制是因?yàn)殡娦刨Y源的稀缺性和有限性。3)服務(wù)質(zhì)量管制4)安全管制電信安全管制的內(nèi)容包括電信網(wǎng)上傳播信息內(nèi)容的安全性，電信網(wǎng)絡(luò)與信息本身的安全性，以及電信市場的安全性。5)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)備準(zhǔn)入管制電信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管

43、制目標(biāo)是強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，保證電信網(wǎng)絡(luò)良好的互通性。設(shè)備準(zhǔn)入管制則強(qiáng)調(diào)設(shè)備的兼容性。電信業(yè)資費(fèi)管制的重點(diǎn)是()。(05年第12題)a.資費(fèi)收取的形式 b.資費(fèi)結(jié)構(gòu)c.付費(fèi)的時(shí)間 d.資費(fèi)水平答案是d。第四章 郵政管制第一節(jié)郵政管制概述1.郵政管制的概念和特點(diǎn)1)概念和特點(diǎn)是指郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過行政、經(jīng)濟(jì)等手段，依法對(duì)郵政市場進(jìn)行監(jiān)督、管理的行政行為的總和。實(shí)施主體主要為郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)，如國家郵政局、省郵實(shí)施方式是一種行政行為，包括抽象行政行為(針對(duì)郵政市場制定行政規(guī)范性文件的行為)和具體行政行為(行政監(jiān)督行為)。管制對(duì)象管制對(duì)象是郵政市場，主要為寄遞業(yè)務(wù)市場2.郵政管制的目的和基本原則1)目的維護(hù)

44、國家利益和信息安全，保證郵政普通服務(wù)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)郵政市場公平競爭，維護(hù)郵政通信秩序，建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代郵政市場體系，促進(jìn)郵政通信事業(yè)健康、規(guī)范、持續(xù)發(fā)展。2)原則政企分開依法管制公開、公平、公正監(jiān)管適度3.郵政管制機(jī)構(gòu)1)我國郵政管制機(jī)構(gòu)的發(fā)展歷程2)我國的郵政管制機(jī)構(gòu)國家郵政局和省(自治區(qū)、直轄市)郵政管理局3)國外及其他地區(qū)的郵政管制機(jī)構(gòu)例題：郵政管制的原則不包括()。a.依法管制 b.嚴(yán)格管制c.政企分開 d.公平答案：b4.郵政管制的內(nèi)容和形式1)內(nèi)容(8個(gè))政策引導(dǎo)管制通信安全管制價(jià)格形成管制特殊服務(wù)管制普遍服務(wù)管制郵政專營管制市場準(zhǔn)入管制服務(wù)質(zhì)量管制2)

45、形式制定規(guī)范性文件頒發(fā)經(jīng)營許可證行政處罰行為行政獎(jiǎng)勵(lì)行為行政監(jiān)督檢查行為行政復(fù)議行為行政指導(dǎo)行為例題：和電信管制相比，郵政管制特有的內(nèi)容是()。a.互聯(lián)互通管制 b.市場準(zhǔn)入管制c.資費(fèi)管制 d.專營權(quán)管制答案：d溫馨提示：看累了就做一做試題檢查一下知識(shí)點(diǎn)的掌握情況吧 第二節(jié)普遍服務(wù)管制1.郵政普遍服務(wù)的概念1)概念萬國郵政公約第1條規(guī)定：“為了強(qiáng)化聯(lián)盟統(tǒng)一的郵政領(lǐng)域的理念，各成員國應(yīng)使所有使用者、客戶都能享受普遍的郵政服務(wù)，即以合理的價(jià)格在領(lǐng)土的每一個(gè)角落提供經(jīng)常、優(yōu)質(zhì)的基本郵政業(yè)務(wù)”。我國郵政法修改稿“在中華人民共和國境內(nèi)，以合理的資費(fèi)向所有人提供信件寄遞服務(wù)及其他普遍認(rèn)為不可缺少的郵政服

46、務(wù)，但是具有特殊水平的服務(wù)除外”。根據(jù)上述表述，郵政普遍服務(wù)包含以下內(nèi)容：(1)公民無論居住于本國何處都應(yīng)當(dāng)享有通信的權(quán)利。(2)以合理可接受的價(jià)格提供服務(wù)。(3)符合法律規(guī)定的服務(wù)質(zhì)量，如每周的投遞頻次、郵件的全程時(shí)限、用郵的方便程度等。(4)普遍服務(wù)主要指信件的寄遞服務(wù)，同時(shí)包括其他必要的郵政服務(wù)，如限定在本國所有地方交寄的，并有一定重量限定的有址郵件，基本郵政金融業(yè)務(wù)也屬于普遍服務(wù)的范圍。2.我國郵政普遍服務(wù)的現(xiàn)狀我國現(xiàn)狀(了解)3.普遍服務(wù)的管制內(nèi)容1)確保水平和質(zhì)量為確保郵政普遍服務(wù)，郵政管制機(jī)構(gòu)必須制定普遍服務(wù)的范圍、業(yè)務(wù)種類、和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)郵政部門普遍服務(wù)的履行情況和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)

47、行監(jiān)督。2)控制普遍服務(wù)類業(yè)務(wù)的資費(fèi)要求郵政部門以用戶能夠負(fù)擔(dān)得起的、均一的低廉價(jià)格，提供普遍服務(wù)。3)建立普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制 國家通過立法，建立對(duì)郵政企業(yè)承擔(dān)普遍服務(wù)的補(bǔ)償機(jī)制 專營權(quán)。我國將信函業(yè)務(wù)的專營權(quán)賦予郵政企業(yè) 免稅、減稅政策 建立普遍服務(wù)基金 由國家財(cái)政直接撥款，補(bǔ)償其虧損。 例如98年郵電分營后，中國政府逐年向郵政進(jìn)行補(bǔ)貼。 業(yè)務(wù)補(bǔ)償，例如扶持郵政經(jīng)辦盈利性業(yè)務(wù)。例如郵電分營期間，由電信業(yè)務(wù)盈利補(bǔ)償郵政;后來由郵政儲(chǔ)蓄補(bǔ)貼。 對(duì)進(jìn)入寄遞服務(wù)市場的不承擔(dān)普遍服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行許可證管理例題：為確保郵政普遍服務(wù)，應(yīng)由()控制普遍服務(wù)類業(yè)務(wù)的資費(fèi)。(06年第14題)a.消費(fèi)者協(xié)會(huì) b.郵政

48、企業(yè)c.人民代表大會(huì) d.政府答案：d例題：關(guān)于對(duì)郵政普遍服務(wù)的管制包括()內(nèi)容。a.確保普遍服務(wù)的質(zhì)量 b.控制普遍服務(wù)的業(yè)務(wù)資費(fèi)c.確保普遍服務(wù)的范圍和業(yè)務(wù)種類 d.給予承擔(dān)普遍服務(wù)的企業(yè)專營權(quán)e.建立普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制答案：abce第三節(jié)郵政專營管制1.郵政專營管制的概念1)概念專營管制是指國家對(duì)關(guān)系國計(jì)民生的一些重要產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行控制，只授權(quán)某企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營，其他企業(yè)一概不準(zhǔn)進(jìn)入，國家對(duì)該企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營的全過程進(jìn)行控制和監(jiān)管。郵政專營管制是指國家特許郵政企業(yè)經(jīng)營特定范圍內(nèi)的郵政業(yè)務(wù)，未經(jīng)國家法律許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)辦該企業(yè)專營范圍內(nèi)的郵政業(yè)務(wù)，郵政管制機(jī)構(gòu)對(duì)該企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)全過

49、程進(jìn)行管理和監(jiān)督。2.郵政專營的法律規(guī)定1)我國關(guān)于郵政專營的法律規(guī)定郵政法第8條規(guī)定：“信件和具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù)由郵政企業(yè)專營，但是國務(wù)院另有規(guī)定的除外。郵政企業(yè)根據(jù)需要可以委托其他單位或個(gè)人 代辦郵政企業(yè)專營的業(yè)務(wù)，代辦人員辦理郵政業(yè)務(wù)時(shí)，適用本法關(guān)于郵政工作人員的規(guī)定?！敝腥A人民共和國郵政法實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定：“未經(jīng)郵政企業(yè)委 托，任何單位或者個(gè)人不得經(jīng)營信函、明信片或者其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù)”上述法律規(guī)定的只允許郵政企業(yè)經(jīng)營的權(quán)利，就稱為郵政專營權(quán)。2)我國實(shí)行郵政專營的必要性(1)保障國家信息安全(2)保護(hù)公民通信權(quán)(3)實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)的需求3)國外關(guān)于郵政專營的規(guī)

50、定主要有重量保護(hù)、價(jià)格保護(hù)和投遞保護(hù)等。4)我國對(duì)郵政專營的管制主要包括兩個(gè)方面：對(duì)郵政企業(yè)專營業(yè)務(wù)的行政管制;對(duì)侵犯郵政專營權(quán)企業(yè)的行政管制。第四節(jié)郵政市場準(zhǔn)入管制1.郵政市場準(zhǔn)入概述1)市場準(zhǔn)入的概念2)必要性3)現(xiàn)狀水平承諾和具體承諾2.我國郵政市場準(zhǔn)入管制的內(nèi)容1)我國郵政市場準(zhǔn)入管制機(jī)構(gòu)及職能準(zhǔn)入管制機(jī)構(gòu)管制機(jī)構(gòu)的管制職能(1)履行管制郵政市場準(zhǔn)入的職能(2)頒發(fā)非郵政公司從事郵政業(yè)務(wù)的經(jīng)營許可證制度(3)保障郵政通信與信息安全(4)研究提出郵政服務(wù)價(jià)格政策和基本郵政業(yè)務(wù)價(jià)格建議并監(jiān)督執(zhí)行(5)制定郵政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督郵政服務(wù)質(zhì)量2)管制方式(1)我國郵政市場準(zhǔn)入管制的法律根據(jù) 郵政法

51、(2)我國郵政市場的準(zhǔn)入可以采取普通許可、特別許可等措施。(3)意義(一般了解)3.國外郵政市場準(zhǔn)入管制概況(1)頒發(fā)郵政業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，對(duì)經(jīng)營者完成許可證要求的條件進(jìn)行監(jiān)督(2)取消許可制度，完全開放市場第五節(jié)郵政服務(wù)質(zhì)量管制1.郵政服務(wù)質(zhì)量管制概述1)核心：保護(hù)廣大消費(fèi)者的權(quán)益，提高郵政經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量2)分類從內(nèi)容上分類包括制定郵政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督郵政服務(wù)質(zhì)量從管制對(duì)象上分類包括郵政市場、集郵市場、郵政用品用具市場管制主體上分類包括郵政企業(yè)、國內(nèi)其他寄遞、速遞企業(yè)、國外速遞公司2.郵政服務(wù)質(zhì)量管制的主要內(nèi)容1)制定郵政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)2)建立郵政服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)體系3)測評(píng)用戶滿意度4)受理用戶申訴例

52、題：下列()指標(biāo)考察的是郵政的服務(wù)質(zhì)量。a.郵車運(yùn)行準(zhǔn)班率 b.重大通信事故c.郵政局所的經(jīng)辦業(yè)務(wù)種類 d.用戶平均等待時(shí)間e.郵件損失補(bǔ)償情況答案：cde第五章電信通信網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)第一節(jié)電信通信網(wǎng)絡(luò)概述1.電信網(wǎng)的概念與分類1)概念由一定數(shù)量的節(jié)點(diǎn)(包括終端設(shè)備和交換設(shè)備)和連接節(jié)點(diǎn)的傳輸鏈路相互有機(jī)地組合在一起，以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)或多個(gè)規(guī)定點(diǎn)間信息傳遞的通信體系。由軟件和硬件組成。硬件包括三大類設(shè)備：終端設(shè)備、傳輸設(shè)備和交換設(shè)備。2)分類按服務(wù)對(duì)象公用通信網(wǎng)、專用通信網(wǎng)按用戶是否可移動(dòng)固定通信網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)按信號(hào)形式模擬通信網(wǎng)、數(shù)字通信網(wǎng)按承載業(yè)務(wù)性質(zhì)電話網(wǎng)、電報(bào)網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、移動(dòng)電話網(wǎng)、傳真通信

53、網(wǎng)、圖像通信網(wǎng)等。按主要傳輸介質(zhì)明線通信網(wǎng)、電纜通信網(wǎng)、光纜通信網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)、微波通信網(wǎng)等按服務(wù)地域電話網(wǎng)可分為國際電話網(wǎng)、長途電話網(wǎng)、本地電話網(wǎng);計(jì)算機(jī)網(wǎng)分為局域網(wǎng)(lan)、城域網(wǎng)(man)、廣域網(wǎng)(wan)等。按交換方式電路交換、報(bào)文交換、分組交換和atm寬帶交換按網(wǎng)路拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)網(wǎng)狀網(wǎng)、星狀網(wǎng)、環(huán)形網(wǎng)、柵格網(wǎng)、復(fù)合網(wǎng)等。2.電信網(wǎng)的功能結(jié)構(gòu)垂直分層結(jié)構(gòu)水平分層結(jié)構(gòu)例題：從水平分層的角度，完成交換功能的是()。a.接入網(wǎng) b.核心網(wǎng)c.unid.cpn答案是b。3.電信通信網(wǎng)的發(fā)展趨勢1)三網(wǎng)融合：電信網(wǎng)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)，廣播電視網(wǎng)2)下一代網(wǎng)絡(luò)(ngn)例題：下一代網(wǎng)絡(luò)的核心技術(shù)是()。a.w

54、eb2.0 b.ipv6c.3g d.軟交換答案：d第二節(jié)電話通信網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)1.電話網(wǎng)的概念與組成1)概念是進(jìn)行交互型話音通信、開放電話業(yè)務(wù)的電信網(wǎng)。電話網(wǎng)是一種歷史最悠久、電信業(yè)務(wù)量最大、服務(wù)面最廣的專業(yè)網(wǎng)，它是電信網(wǎng)的基本形式和基礎(chǔ)。2)組成用戶終端設(shè)備節(jié)點(diǎn)交換設(shè)備連接用戶終端和交換設(shè)備的線路交換節(jié)點(diǎn)設(shè)備之間的線路(此外，還需要遵循話音通信的各種標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議和規(guī)程)2.電話網(wǎng)的結(jié)構(gòu)1)長途電話網(wǎng) 我國的國內(nèi)長途電話網(wǎng)為二級(jí)體制，國內(nèi)長途交換中心分為兩個(gè)等級(jí)省級(jí)和地市級(jí) dc1，匯接所在省的省際長途來去話務(wù)，以及所在本地網(wǎng)的長途終端話務(wù)。 dc2，匯接所在本地網(wǎng)的長途終端話務(wù)。 連接方式查看教材p72圖“5-3 我國兩級(jí)長途網(wǎng)的結(jié)構(gòu)”例題： 我國的長途電話二級(jí)網(wǎng)的交換中心分為()。a.國家級(jí)和省級(jí) b.大區(qū)級(jí)和省級(jí)c.省級(jí)和地市級(jí)