廈門市國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理試行辦法

1、廈門市國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理試行辦法第一章 總則第一條 為履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，建立市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)與約束機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)中華人民共和國(guó)公司法、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例(國(guó)務(wù)院令第378號(hào))的有關(guān)規(guī)定，參照中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱的企業(yè)負(fù)責(zé)人是指按照廈門市委、廈門市人民政府印發(fā)的市屬國(guó)有企業(yè)和企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)整合及國(guó)有企業(yè)監(jiān)管體制調(diào)整方案(廈委發(fā)20066號(hào))確定的由廈門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委)履行出資人職責(zé)的市直管國(guó)有企業(yè)、委托主管部門和管委會(huì)管理的國(guó)有企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)

2、)的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師等人員。第三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理遵循下列原則： (一)激勵(lì)與約束相統(tǒng)一，薪酬與風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任相一致，與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤，適當(dāng)參考市場(chǎng)因素；(二)效率優(yōu)先、兼顧公平，維護(hù)出資人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、職工等各方的合法權(quán)益；(三)堅(jiān)持薪酬制度改革與相關(guān)改革配套進(jìn)行，探索長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，逐步推進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配的市場(chǎng)化、貨幣化與規(guī)范化；(四)物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，提倡奉獻(xiàn)精神。第四條 市直管國(guó)有企業(yè)、委托主管部門和管委會(huì)管理的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬分別確定。第二章 薪酬構(gòu)成與確定第五條 對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制，其年度薪酬由基本年薪和績(jī)效年薪兩部分

3、構(gòu)成。第六條 在國(guó)有資本保值的前提下,基本年薪作為企業(yè)負(fù)責(zé)人年度的基本收入，不與業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤。因企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)果造成國(guó)有資本減值的,由市國(guó)資委按減值率的410倍扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人下一年度的基本年薪。第七條 市直管國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪按以下公式確定：基本年薪=基本年薪基數(shù)綜合調(diào)節(jié)系數(shù) 薪酬分配系數(shù)基本年薪基數(shù)=(上年度廈門市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資50% + 上年度市直管國(guó)有企業(yè)在崗職工平均工資50%)基本年薪系數(shù)基本年薪系數(shù)確定為6。上年度市直管國(guó)有企業(yè)在崗職工平均工資由市國(guó)資委根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)決算結(jié)果統(tǒng)計(jì)提供。綜合調(diào)節(jié)系數(shù)=國(guó)有凈資產(chǎn)系數(shù)30%+資產(chǎn)總額系數(shù)20%+主營(yíng)業(yè)務(wù)收入系數(shù)20%+利潤(rùn)總額

4、系數(shù)20%+平均職工人數(shù)系數(shù)10%各項(xiàng)指標(biāo)系數(shù)按下表取值：指標(biāo)名次后三名其他前三名指標(biāo)系數(shù)0.91.01.1綜合調(diào)節(jié)系數(shù)公式中所涉及的各項(xiàng)指標(biāo)名次每年由市國(guó)資委根據(jù)市直管國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)決算結(jié)果排序提供。第八條 委托主管部門和管委會(huì)管理的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪按以下公式確定：基本年薪=基本年薪基數(shù)綜合調(diào)節(jié)系數(shù) 薪酬分配系數(shù)基本年薪基數(shù)=(上年度廈門市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資50% + 上年度委托主管部門和管委會(huì)管理的國(guó)有企業(yè)在崗職工平均工資50%)基本年薪系數(shù)基本年薪系數(shù)取值范圍為26，由市國(guó)資委會(huì)同企業(yè)主管部門或管委會(huì)確定。上年度委托主管部門和管委會(huì)管理的國(guó)有企業(yè)在崗職工平均工資由市國(guó)資委根據(jù)企

5、業(yè)財(cái)務(wù)決算結(jié)果統(tǒng)計(jì)提供。綜合調(diào)節(jié)系數(shù)由市國(guó)資委會(huì)同企業(yè)主管部門或管委會(huì)，根據(jù)各企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模、盈利水平、職工人數(shù)以及所處行業(yè)等因素每年確定。第九條 企業(yè)法定代表人的薪酬分配系數(shù)確定為1，其余負(fù)責(zé)人的薪酬分配系數(shù)，由企業(yè)董事會(huì)(未設(shè)董事會(huì)的為領(lǐng)導(dǎo)班子，下同)根據(jù)其個(gè)人能力、水平以及所任職位，承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)做出的貢獻(xiàn)等因素考核確定。 第十條 企業(yè)因清產(chǎn)核資、減員增效、改革改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)劃撥、重組，導(dǎo)致確定基本年薪的因素發(fā)生變化，其負(fù)責(zé)人的基本年薪已確定的在當(dāng)年內(nèi)不予調(diào)整。 第十一條 績(jī)效年薪與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤，根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度業(yè)績(jī)考核結(jié)果確定，具體按廈門市國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)

6、業(yè)績(jī)考核暫行辦法執(zhí)行。 第三章 薪酬兌現(xiàn) 第十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本年薪和績(jī)效年薪列入當(dāng)年企業(yè)成本?；灸晷桨丛轮Ц?，績(jī)效年薪一次性提取，分期兌現(xiàn)?？?jī)效年薪的70%在年度考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn)，其余30%延期至任期考核結(jié)束，根據(jù)任期考核結(jié)果確定兌現(xiàn)金額，在連任的第一個(gè)年度或離任審計(jì)后本息一起兌現(xiàn)，利息按人民銀行同時(shí)、同期限存款利率計(jì)算。第十三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)繳費(fèi)基數(shù)無上限規(guī)定的，以基本年薪為繳費(fèi)基數(shù)的上限計(jì)繳，按規(guī)定應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的部分，由企業(yè)支付；應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的部分，由企業(yè)從其基本年薪中代扣代繳。第十四條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬為稅前收入，應(yīng)依法

7、繳納個(gè)人所得稅，個(gè)人所得稅按年度計(jì)繳。第四章 管理與監(jiān)督第十五條 市直管國(guó)有企業(yè)根據(jù)本辦法制訂本企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬方案報(bào)市國(guó)資委；委托主管部門和管委會(huì)管理的國(guó)有企業(yè)根據(jù)本辦法制訂本企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬方案報(bào)其主管部門或管委會(huì)并抄報(bào)市國(guó)資委。企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪的確定采用經(jīng)批復(fù)的企業(yè)上年度財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)和市國(guó)資委提供的有關(guān)數(shù)據(jù)，績(jī)效年薪的確定采用市國(guó)資委確認(rèn)的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果。第十六條 市國(guó)資委按規(guī)定程序?qū)κ兄惫車?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬方案進(jìn)行審核，審核后對(duì)其法定代表人的年度薪酬方案予以批復(fù)，對(duì)其他負(fù)責(zé)人的年度薪酬方案作備案處理。主管部門或管委會(huì)會(huì)同市國(guó)資委按規(guī)定程序?qū)ξ兄鞴懿块T和管委會(huì)管理的國(guó)有

8、企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬方案進(jìn)行審核，審核后對(duì)其法定代表人的年度薪酬方案予以批復(fù)，對(duì)其他負(fù)責(zé)人的年度薪酬方案作備案處理。第十七條 企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)組織批準(zhǔn)在子企業(yè)兼職的，應(yīng)按照中紀(jì)委、監(jiān)察部的有關(guān)規(guī)定由企業(yè)董事會(huì)界定其本職和兼職，報(bào)市國(guó)資委批準(zhǔn)，不得領(lǐng)取兼職薪酬。第十八條 除國(guó)家另有規(guī)定及經(jīng)市國(guó)資委同意外，企業(yè)負(fù)責(zé)人不得在企業(yè)領(lǐng)取經(jīng)市國(guó)資委審核年度薪酬方案所列收入以外的其它貨幣性收入。第十九條 因工作需要或其它原因，由組織決定企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位發(fā)生變更或離職的，按任職時(shí)段計(jì)算其當(dāng)年薪酬；未經(jīng)組織批準(zhǔn)，擅自離職的，扣發(fā)當(dāng)年的績(jī)效年薪和任期內(nèi)的所有延期績(jī)效年薪。第二十條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬計(jì)入企業(yè)工資總額并單列，

9、由企業(yè)設(shè)置明細(xì)賬戶，單獨(dú)核算管理。第二十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費(fèi)，由市國(guó)資委另行制定相關(guān)規(guī)定，逐步規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為。第二十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬方案及實(shí)施結(jié)果由企業(yè)在適當(dāng)范圍內(nèi)予以公布，接受民主監(jiān)督。第二十三條 市國(guó)資委和各相關(guān)主管部門將定期對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬發(fā)放情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)于執(zhí)行本辦法過程中存在下列情況之一的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，視情節(jié)輕重予以處理：(一)超核定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放企業(yè)負(fù)責(zé)人收入的，責(zé)令企業(yè)收回超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放部分，并對(duì)企業(yè)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。(二)在企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革過程中，超提、超發(fā)工資的，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任

10、人給予通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)扣減其當(dāng)年的績(jī)效年薪。(三)違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定、弄虛作假的，除依法處理外，相應(yīng)扣減企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年和任期內(nèi)的績(jī)效年薪。(四)發(fā)生重大決策失誤，重大安全與質(zhì)量事故，嚴(yán)重環(huán)境污染事故，重大違紀(jì)事件等，給企業(yè)造成不良影響或造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，相應(yīng)扣減企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人部分或全部當(dāng)年薪酬和任期內(nèi)延期績(jī)效年薪；情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第二十四條 市國(guó)資委將建立企業(yè)負(fù)責(zé)人特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)企業(yè)和社會(huì)有特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，具體辦法另行制定。第五章 附則第二十五條 企業(yè)專職黨委書記、副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席的薪酬管理參照本辦法執(zhí)行。第二十六條 除市直管國(guó)有企業(yè)、委托主管部門和管委會(huì)管理的