幼兒園管理原理和管理原則管理的基本原理和原則

1、幼兒園管理原理和管理原則管理的基本原理和原則文章來源.幼兒園管理原理與管理原則一、現(xiàn)代管理的基本原理幼兒園管理必須遵循現(xiàn)代管理的基本原理。一般說包括系統(tǒng) 原理、整分合原理、封閉原理、能級原理、動(dòng)力原理、反饋原 理、彈性原理和效益原理。我國管理學(xué)家何鐘秀等從這八條原理 中提取出四條最基本的原理，其他作為附屬性原理，很有見解。 這就是：系統(tǒng)原理（含整分合原理、封閉原理）、人本原理（含 能級原理、動(dòng)力原理）、動(dòng)態(tài)原理（含彈性原理、反饋原理）、 效益原理。1. 系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理是現(xiàn)代科學(xué)管理中的首要原理。它要求管理者必須 認(rèn)清管理系統(tǒng)的集合性、結(jié)構(gòu)性、目的性、全局性、層次性等基 本特征。（1）集合性。

2、管理同世界上一切事物一樣都呈現(xiàn)著系統(tǒng)形 態(tài)，又都是由相關(guān)的眾多要素通過相互聯(lián)系、相互作用、相互制 約、有機(jī)結(jié)合而構(gòu)成系統(tǒng)集合體，也稱“復(fù)合體”。沒有要素或 單個(gè)要素?zé)o從復(fù)合，則不能構(gòu)成系統(tǒng)。（2）結(jié)構(gòu)性。凡系統(tǒng)都有屬性和功能，但系統(tǒng)要素不能直接 形成系統(tǒng)屬性和功能，必須通過“結(jié)構(gòu)”這個(gè)中介來實(shí)現(xiàn)。結(jié)構(gòu) 說明系統(tǒng)的存在及系統(tǒng)、要素互相聯(lián)系、互相作用的內(nèi)在方式。 而要素間的相互關(guān)聯(lián)，要素與系統(tǒng)的相互依存，是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性的 基礎(chǔ)。有機(jī)結(jié)合的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生系統(tǒng)屬性和功能。（3）目的性。凡系統(tǒng)都有自己特定的目的，即目標(biāo)，它在系 統(tǒng)中發(fā)揮啟動(dòng)、導(dǎo)向、激勵(lì)、聚合和衡量作用。沒有目的，各要 素是一盤散沙，系統(tǒng)就不能存

3、在和運(yùn)轉(zhuǎn)。每個(gè)系統(tǒng)只能有一個(gè)總 的目的，在幼兒園管理系統(tǒng)中即指教育目標(biāo)。系統(tǒng)內(nèi)的各部分（子系統(tǒng)）都要圍繞總目標(biāo)統(tǒng)籌運(yùn)動(dòng)，確定或調(diào)整子系統(tǒng)的具體 目標(biāo)必須服從總目標(biāo)。（4）全局性。每個(gè)系統(tǒng)都是一個(gè)相對獨(dú)立的整體，它要求立 足全局，對諸要素進(jìn)行科學(xué)組合，形成合理的結(jié)構(gòu)，使各局部性 能融合為全局性能，從而發(fā)揮系統(tǒng)的最佳整體效應(yīng)。（5）層次性。它表現(xiàn)在本系統(tǒng)內(nèi)或本系統(tǒng)與更大系統(tǒng)的關(guān)系 都呈現(xiàn)出一定的層次性。例如，在幼教系統(tǒng)內(nèi)，上層管理下層、 下級對上級負(fù)責(zé)，從總體目標(biāo)考慮局部目標(biāo)、局部服從整體；在 更大的系統(tǒng)內(nèi)，則要求幼兒園要適應(yīng)社會環(huán)境的變化和需求，并 依靠與社會相互交換物質(zhì)、能量和信息，而得到發(fā)展

4、與提高。認(rèn)識上述特征，是為了掌握系統(tǒng)思想，樹立關(guān)聯(lián)觀點(diǎn)、結(jié)構(gòu) 觀點(diǎn)、目的觀點(diǎn)、層次觀點(diǎn)、開放觀點(diǎn)、整體觀點(diǎn)，學(xué)會優(yōu)化與 調(diào)控管理過程，求得管理的最佳功能。相關(guān)的“整分合原理”與“封閉原理”，對系統(tǒng)原理起補(bǔ)充 作用。整分合原理強(qiáng)調(diào)把握整體，科學(xué)分解，組織綜合。即對整 體有充分了解，在整體規(guī)劃下合理分工，又在分工基礎(chǔ)上進(jìn)行強(qiáng) 有力的組織綜合，使系統(tǒng)中的結(jié)構(gòu)要素圍繞總目標(biāo)，同步、和 諧、平衡地發(fā)展。封閉原理則強(qiáng)調(diào)，任何一個(gè)系統(tǒng)的管理必須構(gòu) 成一個(gè)連續(xù)封閉的回路（就像收音機(jī)的各部進(jìn)行線路連接組合那 樣），才能形成有效的管理運(yùn)動(dòng)。2. 人本原理它強(qiáng)調(diào)管理活動(dòng)中的一切工作都離不開人，人是管理系統(tǒng)中 最活躍

5、、最具有能動(dòng)性、創(chuàng)造性的要素，是其他所有構(gòu)成要素的 主宰。做好人的工作是管理的根本，所以要強(qiáng)調(diào)人本原理。這個(gè) 原理不僅注重人在管理中的主導(dǎo)地位，做到人盡其才，而且注重 開發(fā)人才資源，提髙管理水平和管理價(jià)值。與人本原理相關(guān)聯(lián)的是“能級原理”和“動(dòng)力原理”。能級 原理認(rèn)為，人和其他要素的能量都有大小和等級，并會隨著一定 條而發(fā)展變化；它強(qiáng)調(diào)知人善任，調(diào)動(dòng)各種積極因素，把人的能 量發(fā)揮在與管理活動(dòng)相適應(yīng)的崗位上。動(dòng)力原理則強(qiáng)調(diào)正確地、 綜合地運(yùn)用管理的三大基本動(dòng)力，即物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力和信息 動(dòng)力，以充分調(diào)動(dòng)人在管理活動(dòng)中的積極性。主動(dòng)性和創(chuàng)造性； 它還強(qiáng)調(diào)要處理好個(gè)人動(dòng)力與集體動(dòng)力的關(guān)系，使管理運(yùn)

6、動(dòng)持續(xù) 而有效地進(jìn)行下去。這兩條原理補(bǔ)充了人本原理。3. 動(dòng)態(tài)原理管理活動(dòng)是動(dòng)態(tài)的，時(shí)時(shí)處處都在不斷地運(yùn)動(dòng)著、變化著， 由此要求管理方式方法必須隨機(jī)應(yīng)變。管理工作實(shí)質(zhì)上就是針對 管理對象運(yùn)動(dòng)變化的情況而實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的過程。它強(qiáng)調(diào)對目 標(biāo)。計(jì)劃的內(nèi)容，對組織、指揮、督導(dǎo)、控制、評估的方式方 法，要及時(shí)不斷地做出調(diào)節(jié)，以保證管理系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮整 體功能。由于管理的要素、過程及管理環(huán)境都具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)， 人們的認(rèn)識往往不能百分之百地把握它們，而且人本身又是最復(fù) 雜的自變因素，常常存在力所不及和顧此失彼的現(xiàn)象。所以，管 理必須留有余地，把握其伸縮性，注重隨時(shí)調(diào)節(jié)，這就是“彈性 原理”。系列的管

7、理活動(dòng)必然產(chǎn)生效能（效果和效率），評析其 因果關(guān)系或者進(jìn)行調(diào)控，主要都根據(jù)反饋信息。反饋能在因果之 間、控制者與被控制對象之間，建起聯(lián)系的橋梁。只有經(jīng)常、及 時(shí)、準(zhǔn)確地掌握反饋信息，才能不斷調(diào)控管理過程，獲得理想的 管理效能。這個(gè)“反饋原理”與“彈性原理” 一起補(bǔ)充了 “動(dòng)態(tài) 原理”。4. 效益原理管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，在于利用最小的投入或消耗，創(chuàng) 造出更多更好的效益，對社會作出貢獻(xiàn)。“效益”包括“效率” 和“有用性”兩方面，前者是“量”的概念，反映耗費(fèi)與產(chǎn)出的 數(shù)量比；后者屬于“質(zhì)”的概念，反映產(chǎn)出的實(shí)際意義。效益表 現(xiàn)為量與質(zhì)的綜合，社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，其核心是價(jià) 值。用公式表示：

8、效益原理強(qiáng)調(diào)千方百計(jì)追求管理的更多價(jià)值。追求的方式不 同，所創(chuàng)造的價(jià)值也不同，一般表現(xiàn)為下列情況：耗費(fèi)不變而效益增加；耗費(fèi)減少而效益不變；效益的增加大于耗費(fèi)的增加；耗費(fèi)大大減少而效益大大增加。顯然，最后一種是最理想的 目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)理想的管理效益，必須大力加強(qiáng)科學(xué)預(yù)測，提高 決策的正確性，優(yōu)化系統(tǒng)要素和結(jié)構(gòu)，深化調(diào)控和評價(jià)，強(qiáng)化管 理功能。上述諸原理，反映了管理過程的客觀規(guī)律和指導(dǎo)思想。只要 靈活地、綜合地駕馭各個(gè)原理，就能成功地實(shí)施科學(xué)管理。二、幼兒園管理應(yīng)遵循的主要原則幼兒園的管理原則，是根據(jù)幼兒園教育任務(wù)、特點(diǎn)、管理規(guī) 律及上述原理提出來的，也是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。具有普遍意義的 原則較多，

9、這里主要針對辦園指導(dǎo)思想和管理基本要求，強(qiáng)調(diào)下 列五條，作為實(shí)滋幼兒園管理的行動(dòng)準(zhǔn)則。即：一切為了孩子的 原則；教養(yǎng)并舉、保教結(jié)合的原則；實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)的原 則；制度化、規(guī)范化的原則；綜合性與整體性的原則。其他，諸 如科學(xué)性原則、機(jī)動(dòng)性原則、民主集中制原則、激勵(lì)性原則、效 能最優(yōu)化原則等等，有些已含在這五條中，有些在其他章節(jié)中涉 及到，在此不一一闡述了。1. 一切為了孩子的原則孩子，象征著美好的未來，在他們身上寄托著國家、民族的 希望。幼兒教育的任務(wù)目標(biāo)，是為培養(yǎng)幼兒成為體、智、德、美 全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人打好基礎(chǔ)。幼兒園的一 切工作都是為了一代新人的茁壯成長。幼兒園管理

10、活動(dòng)在于全面 推進(jìn)素質(zhì)教育，保證實(shí)現(xiàn)幼兒身心和諧發(fā)展的目標(biāo)。“一切為了 孩子”，是我國老解放區(qū)幼兒教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是今日幼兒教 育工作者的行動(dòng)口號。它作為一條管理原則，是要求管理者：一 要增強(qiáng)對“幼兒教育戰(zhàn)略地位”的認(rèn)識；二要強(qiáng)化“現(xiàn)代兒童發(fā) 展觀”意識；三要堅(jiān)持社會主義辦園方向；四要樹立全心全意為 幼教事業(yè)無私奉獻(xiàn)的精神；五要樹立實(shí)施科學(xué)管理、提髙幼教質(zhì) 量的自覺性和責(zé)任感?？傊?，要把這些意識和行為要求擺在首 位，并滲透于幼兒園管理活動(dòng)過程中。2. 教養(yǎng)并舉、保教結(jié)合的原則“教養(yǎng)并舉”指促進(jìn)幼兒身心同步發(fā)展的工作內(nèi)容與要求， “保教結(jié)合”指教中有保、保中有教的工作方向和實(shí)施途徑。二 者統(tǒng)一

11、為一條原則，既反映了幼兒教育的特點(diǎn)、幼兒身心發(fā)展的 需求和幼兒園工作的規(guī)律，也突出了幼兒教師職責(zé)的特性。這條 原則是辦園的指導(dǎo)思想、開展管理活動(dòng)的核心內(nèi)容和要求，也是 管理過程的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。它強(qiáng)調(diào)寓保教于幼兒一日生活之中， 保證把培養(yǎng)幼兒知、情、意、行和能力融于體、智、德、美的全 面教育之中。這一原則不是抹煞保教人員在一定范圍內(nèi)的工作分 工，而是強(qiáng)調(diào)保教職能的相互結(jié)合、相互滲透、相互融合，反對 “只管教、不管?；蛘摺爸还鼙?、不管教”的偏向。因此要求 園長和教師帶頭貫徹這條原則所內(nèi)涵的教育思想。3. 實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)的原則管理是有針對性和目的性的活動(dòng)。但各園在設(shè)施條、師資力 量、辦園經(jīng)驗(yàn)、

12、管理水平和教育質(zhì)量及存在問題等方面，都各有 不同的實(shí)際情況。因此在決策方向、確定目標(biāo)、制定計(jì)劃、采取 措施和評價(jià)效果時(shí)，都應(yīng)立足實(shí)際，從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)針對性； 尤其在確立教育目標(biāo)、制定計(jì)劃中，應(yīng)遵照“最近發(fā)展區(qū)”理論 確定教養(yǎng)要求的高度、難度和有效度。這條原則反對處處一刀 切、事事齊步走的做法，因?yàn)槿魏蚊撾x實(shí)際的行為都會造成事與 愿違的結(jié)果。這條原則的核心是強(qiáng)調(diào)按規(guī)律辦事，只有把管理建 立在從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是基礎(chǔ)上，管理才能呈現(xiàn)螺旋上升的發(fā) 展；它要求管理者加強(qiáng)目標(biāo)管理、計(jì)劃管理、質(zhì)量管理和評價(jià)活 動(dòng)，立足探索管理規(guī)律、提髙管理水平、謀取更多的效益和經(jīng) 驗(yàn)。管理所追求的價(jià)值，存在于實(shí)事求是之

13、中，是實(shí)事求是的結(jié) 果。4. 制度化、規(guī)范化的原則提高管理水平，必須建立較完善的崗位責(zé)任制和規(guī)章制度， 即依靠制度化來保證統(tǒng)一組織和指揮，依靠規(guī)范化來促進(jìn)管理的 良性循環(huán)。制度化是規(guī)范化的基礎(chǔ)，規(guī)范化是制度化的進(jìn)一步發(fā) 展。國家的憲法、教師法和幼兒教育的兩個(gè)法規(guī)，已從宏觀上為 幼兒園貫徹“兩化”原則規(guī)定了總依據(jù)、總準(zhǔn)則；地方教育行政 部門和幼兒園制定的條例、規(guī)章制度，是實(shí)現(xiàn)“兩化”的具體保 證。貫徹“兩化”原則，關(guān)鍵在于園長要學(xué)會以法治園，一方面 要使“兩化”內(nèi)容切合客觀實(shí)際，充分庾映群眾的根本利益和愿 望，用科學(xué)性和嚴(yán)肅性來增強(qiáng)其權(quán)威性；另一方面，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)身先 士卒，成為“兩化”管理的熱情宣傳

14、者和模范執(zhí)行者，以榜樣力 量帶動(dòng)全體職工自覺接受法規(guī)約束，并重在培養(yǎng)行為習(xí)慣，形成 良好園風(fēng)，確?！皟苫痹瓌t滲透于每個(gè)工作領(lǐng)域，貫徹于管理 全過程。5. 綜合性與整體性的原則本章上述內(nèi)容已清楚表明，幼兒園管理內(nèi)容及其要素一方面 具有多樣性、層次性、綜合性；另方面又具有相互依存、相互作 用、有機(jī)結(jié)合的整體性。事物的本體既然如此，那么管理者在行 使管理中必須掌握系統(tǒng)的思想和方法，學(xué)會綜合思考，善于綜合 運(yùn)用各種手段和方法，綜合調(diào)控管理過程，綜合評價(jià)管理效果。 總之，綜合是管理的世界觀和方法論，是現(xiàn)代科學(xué)的時(shí)代特征， 所以現(xiàn)代管理強(qiáng)調(diào)綜合性原則。整體性是管理系統(tǒng)的根本屬性，是系統(tǒng)各構(gòu)成部分的統(tǒng)一。 它體現(xiàn)在：管理目標(biāo)的確立，要求在整體上達(dá)到最佳化；管理系 統(tǒng)的特性、運(yùn)動(dòng)規(guī)律和功能，都要在整合過程中顯示出來；確定 管理評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要以反映系統(tǒng)的整體性為基礎(chǔ)；考察管理的實(shí)際 效應(yīng)也應(yīng)著眼于整體性?？傊?，管理要強(qiáng)調(diào)“以整體為準(zhǔn)則，以 整體為歸宿”，要貫穿于管理全過程。只有把